Concours de recrutement de bibliothécaires - Enssib
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Concours de recrutement de bibliothécaires fonction publique d’État concours externe — concours interne rapport du jury session 2000 par Denis Pallier inspecteur général des bibliothèques, président du jury Ministère de l’Éducation nationale Ministère de la Culture et de la Communication enssib école nationale supérieure des sciences de l’information et des bibliothèques isbn : 2-910227-36-7 septembre 2001 enssib école nationale supérieure des sciences de l’information et des bibliothèques 17-21 boulevard du 11 Novembre 1918 F 69623 Villeurbanne Cedex tél. : 04 72 44 43 43. fax : 04 72 44 43 44. http://www.enssib.fr
sommaire 1 — Conditions générales 1. — Les textes, la constitution du corps . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 3 2. — Le calendrier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 3 3. — L’organisation matérielle et administrative . . . . . . . . . . . . . . . . p. 5 4. — Principales données chiffrées . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 5 5. — Les candidats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 6 6. — Le jury . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 8 2 — Déroulement des épreuves 1. — Épreuves écrites d’admissibilité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 11 2. — Épreuves orales d’admission . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 16 3 — Tableaux statistiques 1. — Concours externe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 22 2. — Concours interne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 33 4 — Sujets des épreuves écrites d’admissibilité 1. — Composition . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 44 2. — Note de synthèse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 44 Sciences et techniques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 44 Lettres et sciences humaines et sociales . . . . . . . . . . . . . . p. 45 3. — Traduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 46 5 — Quelques sujets des épreuves orales d’admission 1. — Conversation avec le jury . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 47 2. — Résumé et commentaire d’un texte en langue étrangère . . . . . p. 48
concours de recrutement de bibliothécaires – rapport du jury session 2000 1 — Conditions générales dispositif avait été appliqué de façon complète lors des sessions ouvertes en 1996 et 1998, pour recruter respectivement 48 et 40 1 — Les textes, bibliothécaires. la constitution du corps Au cours des années précédentes, de 1992 à 1995, s'étaient succédé quatre concours internes exceptionnels, qui avaient permis de Le décret n° 92-29 du 9 janvier 1992, pourvoir un total de 436 postes. En 1992, avait portant statut particulier des bibliothécaires été ouvert un concours externe non d'État, a paru au Journal officiel (J.O.)1 du 12 exceptionnel, pour 20 emplois. L'ensemble des janvier 1992. Il a permis la constitution de ce recrutements ainsi opérés a permis la nouveau corps de catégorie A, dont les constitution du corps des bibliothécaires. Le membres assurent les missions suivantes, jury nommé en 2000 avait en charge la définies par l'article 2 du décret2 : poursuite de cette action, dans le cadre du « Les bibliothécaires participent à la huitième concours de recrutement de ce corps. constitution, à l'organisation, à l'enrichissement, à l'évaluation, à l'exploitation et à la 2 — Le calendrier communication au public des collections de toute nature des bibliothèques. Ils concourent Les inscriptions aux concours externe et également aux tâches d'animation et de interne, ouvertes à partir du 2 novembre 1999, formation au sein des établissements où ils sont ont été closes au 3 décembre 1999. affectés et peuvent être appelés à assurer des Les épreuves d'admissibilité se sont tâches d'encadrement. » déroulées le jeudi 24 février 2000, dans deux centres en métropole (Paris-CNIT et Lyon- La liste des titres et diplômes exigés des Villeurbanne) et dans plusieurs départements candidats au concours externe a été fixée par un et territoires d'outre-mer : à Cayenne arrêté du 26 mars 1992 (J.O. du 2 avril 1992) en (Guyane), Papeete (Polynésie française), vertu de l'article 4 du décret précité. Ce même Pointe-à-Pitre (Guadeloupe), Schœlcher article précise les conditions d'accès au (Martinique), Saint-Denis-de-la-Réunion (La concours interne. Réunion). Les épreuves d'admission ont eu lieu En application de l'article 4 du décret à Villeurbanne du lundi 3 au vendredi 7 juillet portant statut du corps, un arrêté du 21 octobre 2000. Les résultats étaient disponibles par voie 1999 (J.O. du 26 octobre 1999) a autorisé au télématique le 11 juillet. L'arrêté du 4 août titre de l'année 2000 l'ouverture d'un concours 2000, pris par le ministère de l'Éducation externe et d'un concours interne pour le nationale, a rendu publics les résultats des deux recrutement de bibliothécaires. Il donnait leur concours aussi bien pour les listes principales calendrier. Par arrêté du 17 février 2000 (J.O. du que pour les listes complémentaires. 20 février 2000), ces deux concours ont été La liste des postes vacants a été diffusée o u v e r t s p o u r u n t o t a l d e 1 6 e m p l o i s. auprès des admis en liste principale et ceux en Les modalités d'organisation des liste complémentaire, appelés à exprimer leurs concours de recrutement de bibliothécaires et préférences3. Puis une commission d'affectation la nature des épreuves ont été fixées par l'arrêté 3 du 12 février 1992 (J.O. du 20 février 1992). Ce . Deux postes ont été pourvus au ministère de la Culture, 1 à la Bibliothèque nationale de France et 1 à la Bibliothèque publique d’information. Les 20 postes pourvus au ministère de l’Éducation 1. Voir la liste des abréviations et sigles utilisés en annexe 8. nationale se trouvaient tous en province (19 dans des bibliothèques 2 . Les principaux textes cités sont donnés en annexe. universitaires et 1 dans une bibliothèque d’IUFM). 3
concours de recrutement de bibliothécaires – rapport du jury session 2000 s'est réunie le 22 septembre 2000. En bibliothèques, et d'un coordinateur des conséquence, 22 lauréats ont été nommés commissions de langues, M. Jérôme Kalfon, bibliothécaires stagiaires. Leur cycle de directeur du service commun de la formation initiale4 a commencé le 2 novembre documentation de l'université de Paris V. 2000, à l'École nationale supérieure des sciences de l'information et des bibliothèques, 4 — Principales données département de la formation initiale des chiffrées bibliothécaires, à Villeurbanne. Ce cycle dure une année et s'effectue en alternance avec leur En 2000, des concours de recrutement ont travail sur leur lieu d'affectation. été ouverts pour la plupart des corps des bibliothèques de l'État, avec un grand nombre 3 — L'organisation matérielle de candidatures. Du coup, la recevabilité des et administrative dossiers a été examinée en deux temps, comme lors de la session de 1996 : avant les épreuves L'organisation du concours était confiée à écrites pour l'interne, après pour l'externe. l'enssib. Sous la responsabilité de son directeur, Cette procédure n'a pas créé de difficulté. Sur M. François Dupuigrenet Desroussilles, elle a 334 inscriptions au concours interne, 7 dossiers été mise en œuvre au sein de l'École par le ont été jugés irrecevables. département des concours des bibliothèques. Au cours des sessions précédentes, le Cette équipe a été dirigée par Mlle Valérie nombre de candidats avait fortement Tessier, directrice du département, appuyée par augmenté : 3 829 en 1996, 4 209 en 1998. Mme Marina Lavoué. Pour cette session, 3 628 candidats étaient Un inspecteur général des bibliothèques a inscrits. Cette diminution a sans doute plusieurs présidé le jury. Sur le plan administratif, il a causes, dont le petit nombre de postes offerts et travaillé avec le département des concours de le fait qu'un concours de recrutement de l'enssib et avec le bureau des concours de la bibliothécaires territoriaux venait de se Direction des personnels administratifs, dérouler. techniques et d'encadrement (DPATE C4) du m i n i s t è r e d e l ' É d u c a t i o n n a t i o n a l e. Pour établir des pourcentages de réussite, Étant donné la lourdeur des concours de on peut rapporter le nombre d'admissibles et recrutement de bibliothécaires, le président du d'admis au nombre d'inscrits dans chaque jury a reçu l'appui d'une vice-présidente, Mme concours. Dans le cas présent, il apparaît plus Marie-Thérèse Rebat, conservateur en chef des judicieux de calculer en fonction du nombre de données chiffrées sur l’organisation du concours 2000 concours externe concours interne total postes offerts 9 7 16 dossiers envoyés — — 5200 candidats inscrits 3301 327 3628 candidats admissibles 54 48 102 candidats admis sur les 9 7 16 listes principales candidats inscrits sur les 22 28 50 listes complémentaires 4 . Les contenus et les modalités de la formation des bibliothé- caires d’État sont définis par l’arrêté du 16 mars 1993. Les per- sonnes intéressées sont invitées à s’adresser à l’enssib pour toute information complémentaire (voir la liste des adresses utiles en annexe). Elles peuvent aussi consulter le fascicule coédité par l’enssib Devenir bibliothécaire : fonction publique d’État et la bro- chure mise à jour périodiquement Fonction publique d’État. La Formation initiale des bibliothécaires stagiaires. Mode d’emploi. 4
concours de recrutement de bibliothécaires – rapport du jury session 2000 candidats internes et externes qui ont nombre des bibliothécaires recrutés soit passé effectivement concouru : de 16 à 22, par l'utilisation des listes – pour l'admissibilité, 2 037 sur 3 301 au complémentaires, le concours de recrutement concours externe et 247 sur 327 au concours de bibliothécaires a été quatre fois plus sélectif interne (calcul fait sur l'épreuve principale, que celui de conservateurs. commune aux deux concours, la composition) ; – pour l'admission, 46 sur 54 au concours Il convient de rappeler que les concours externe, 47 sur 48 au concours interne. externes de conservateur et de bibliothécaire Il apparaît qu'un candidat externe avait 1 exigent le même niveau de diplôme de la part probabilité sur 226 d'être admis et un interne 1 des candidats. Les candidats externes qui ont probabilité sur 35. L'absence de concours de privilégié le concours de bibliothécaire, en recrutement de bibliothécaires en 1999, la pensant y rencontrer moins de concurrence, situation de l'emploi et le nombre des diplômés n'ont à nouveau pas fait une bonne prévision. possédant les titres exigés ont conservé une Les conditions d'inscription au concours forte attractivité à ce concours, malgré le petit interne sont libérales : « Les candidats doivent nombre de postes offerts. Le tableau ci-dessous justifier au 1er janvier de l'année du concours de retrace l'évolution des candidatures aux quatre années de services publics, dont deux concours non exceptionnels. années au moins dans l'un des services Bien que la hiérarchie statutaire place les techniques ou bibliothèques mentionnés à bibliothécaires sous la responsabilité des l'article 2 du présent décret ou dans une conservateurs, le concours externe de bibliothèque relevant des collectivités recrutement de bibliothécaires s'était révélé territoriales » (article 4 du décret n° 92-29). presque aussi sélectif que le concours externe Malgré ce large processus de promotion de recrutement des conservateurs, lors de la interne, l'effectif des candidats à ce concours session de 1996, et plus sélectif, lors de la session diminue de session en session. Il n'atteint pas de 1998. encore le faible pourcentage des candidats En 2000, 2 037 candidats externes et 247 internes au concours de recrutement de internes étaient présents à l'écrit du concours conservateurs (6,97 % en 2000). Cependant, de bibliothécaires, pour 16 postes offerts, 9 au seuls des agents très motivés posent leur concours externe et 7 au concours interne. À candidature au concours interne de l'écrit du concours de conservateurs 2000, bibliothécaire. En effet, la formation en étaient présents 797 candidats externes et 82 alternance après affectation peut être une internes, pour 34 postes offerts, 21 au concours épreuve psychologique et matérielle. externe et 13 au concours interne. Quoique le évolution des candidatures aux concours non exceptionnels concours externe concours interne 1992 764 non ouvert 1996 3412 417 (10,89 % du total) 1998 3807 402 (9,55 % du total) 2000 3301 327 (9,01 %) proportions d’admis et d’admissibles concours externe concours interne ensemble admissibles/nb de présents 54/2037 48/247 102/2284 2,65 % 19,43% 4,46 % admis/nb de présents 9/2037 7/247 16/2284 0,44 % 2,83 % 0,7 % admis/admissibles 9/54 7/48 16/102 16,66 % 14,58 % 15,68 % 5
concours de recrutement de bibliothécaires – rapport du jury session 2000 5 — Les candidats admis en liste principale comprennent 5 hommes et 11 femmes, qui représentent donc On a noté plus haut le volume des 68,75 % des admis. La liste complémentaire candidatures, qui ne décroît que faiblement. compte 13 hommes et 37 femmes (soit 74 % de Une des caractéristiques de ce concours était le la liste complémentaire). très fort taux de défection lors de l'écrit, On doit cependant noter la croissance du particulièrement parmi les candidats externes. pourcentage des candidats hommes au Ce phénomène avait été constaté lors de concours externe : 19 % en 1992, puis 23,85 % la session de 1996 et semblait explicable par le en 1996, 25 % en 1998 et 26,2 % en 2000. calendrier du concours (admissibilité au début de septembre, en dehors de la période • La répartition par âge d'enseignement universitaire). Constatées à Au sein de la population très nombreuse nouveau lors de la session de 1998, ces des candidats externes, le groupe des 22-30 ans défections semblent plutôt découler du fait représente 79,6 % des inscrits, 87 % des qu'une majorité de candidats au concours de admissibles et 100 % des admis, avec une prime recrutement de bibliothécaires s'inscrivent aux plus âgés (24-30 ans), lors de cette session. simultanément à d'autres épreuves et font un Le groupe des 31-35 ans obtient cependant choix tardif. Alors que, généralement, ce type de 18 % de la liste complémentaire d'admission. concours connaît un taux d'abstention d'environ 30 % pour les épreuves Les équilibres sont différents au concours d'admissibilité, les taux constatés en 1996 et interne, où l'expérience professionnelle et 1998 dépassaient 40 %. En 2000, la présence des personnelle a du poids. Les tranches d'âge qui inscrits aux épreuves a été plus forte. Tendance ont le plus d'admis proportionnellement à leur à la normalisation ? effectif sont 26-30 ans, 41-45 ans, puis 36-40 ans et 31-35 ans. Lors de cette session, aucun admis Épreuves écrites d’admissibilité en liste principale au concours interne n'a plus concours externe de 45 ans. 1996 1998 2000 • La répartition par diplôme Nombre d’inscrits 3412 3807 3301 et par spécialité Plus un candidat externe est diplômé, plus Nombre d’absents 1502 1545 1264 Pourcentage de défection 44 % 40,58 % 38,29 % ses probabilités d'être reçu sont grandes. Ce constat, fait aux sessions précédentes, peut être répété en 2000 et la tendance s'est renforcée. Épreuves écrites d’admissibilité En 1998, le niveau Baccalauréat + 3 concours interne (licence ou équivalent) représentait plus de 1996 1998 2000 40 % des inscrits, mais seulement 15 % des Nombre d’inscrits 417 402 327 admis. En 2000, ce groupe a le même poids parmi les candidats, mais un taux de réussite Nombre d’absents 90 107 80 moindre (11,11 % des admis seulement). En Pourcentage de défection 21,6 % 26,6 % 24,46 % revanche, le pourcentage d'admis parmi les candidats de niveau Bac + 4 est égal au Les tableaux statistiques relatifs à chaque pourcentage d'inscrits (plus de 44 %). Quant concours donnent des éléments chiffrés sur les aux titulaires de diplômes Bac + 5, qui ne candidats5. On examinera plus particulièrement représentent que 12,6 % des inscrits en 2000, ils divers points : fournissent 44,44 % des admis. Mais ce constat • La répartition hommes/femmes comporte une notable exception. En 2000, Les femmes candidates demeurent comme en 1998, le niveau Baccalauréat + 6, n'a majoritaires. Elles représentent 73,29 % de compté aucun admis. l'ensemble des inscrits (73,80 % des candidats au concours externe). Cette prépondérance se maintient à l'issue des épreuves d'admissibilité. 72,55 % des admissibles sont des femmes. Les 5. Voir 3 – Tableaux statistiques. 6
concours de recrutement de bibliothécaires – rapport du jury session 2000 compte que 287 inscrits dans ces disciplines Au concours interne, le diplôme n'a pas (dont 272 externes), soit 8,78 % seulement des exactement la même valeur. Par rapport au candidats. 10 ont été admissibles (7 au concours nombre des candidats, les meilleurs taux de externe et 3 au concours interne), soit 9,80 % réussite se situent à Baccalauréat + 4, des admissibles. 2 candidats internes et 1 Baccalauréat + 2, Baccalauréat + 3. candidat externe ont été admis en liste À nouveau, les résultats du concours sont principale (18,75 % des admis). 1 candidat très négatifs en ce qui concerne la interne et 3 externes se trouvent en liste représentation des disciplines scientifiques et complémentaire. médicales dans le corps des bibliothécaires. Les candidats relevant des sciences de Lors de la présente session, 115 candidats l'information et de la communication ne sont (dont 101 externes) se rattachaient à ces pas très nombreux : 210 (dont 170 externes), disciplines, soit 3,17 % des inscrits. 43 relevaient soit 5,78 % des inscrits. Cette formation ne de la biologie, de la physiologie ou des sciences semble pas suffire à elle seule. Aucun de ces naturelles et 72 des sciences dures. Parmi eux, candidats n'a été admis à la session 2000. aucun n'a été admissible au concours externe. L'épreuve écrite de note de synthèse En revanche, au concours interne, ce groupe (concours externe) donne le choix entre un compte 4 admissibles, 1 admis en liste principale dossier relatif aux lettres, aux sciences et 2 en liste complémentaire. humaines et sociales et un dossier portant sur les sciences et les techniques. Les moyennes Ces faibles perspectives sont sans doute obtenues sont plus favorables pour les sciences connues des candidats. On doit noter la baisse et techniques. Des candidats de formation non constante du nombre et du pourcentage des scientifique se sont inscrits à cette épreuve inscrits relevant des disciplines scientifiques : (alors qu'on a compté 101 externes 1996 1998 2000 « scientifiques », l'épreuve a intéressé 260 inscrits 199 176 115 inscrits). 180 personnes (69 %) ont composé. pourcentage 5,2 % 4,18 % 3,17 % Cependant, après quatre sessions, ce type de concours n'apparaît efficace que pour le choix de candidats relevant du champ des La situation était meilleure pour le droit, lettres, des sciences humaines et sociales et – l'économie, la gestion et les sciences politiques. peut-être – des sciences juridiques. Il n'est pas À la session précédente, ces disciplines étaient favorable aux diplômés scientifiques de représentées par 484 inscrits (dont 473 l'Université. C'est un défaut grave qu'il importe externes), soit 11,5 % du total des inscrits. 29 de corriger. En outre, l'attractivité du concours ont été admissibles, essentiellement au pour les candidats des disciplines juridiques, concours externe (13,3 % du total des économiques et des sciences politiques admissibles). 8 candidats externes ont été admis méritera un examen attentif lors des prochaines (soit 20 % du total des admis). sessions. En 2000, on constate une évolution négative au niveau des inscriptions et de l'admissibilité, sinon de l'admission. On ne résultats de la note de synthèse concours externe lettres, sciences et techniques sciences humaines et sociales nombre d’inscrits 3041 260 nombre de présents 2202 180 66,7 % 69,23 % moyenne des notes obtenues 7,83 9,26 note maximum 16 17 7
concours de recrutement de bibliothécaires – rapport du jury session 2000 • La répartition par grade et par type d'établissement • La répartition par région de résidence À ce concours interne, le tableau des reçus Le poids de la région Île-de-France tend à par grade fait apparaître le fort taux de réussite croître. On y trouve 57,19 % des candidats des inspecteurs de magasinage (2 admis pour 15 internes et 26,14 % des candidats externes, soit candidats). Trois admis sont des bibliothécaires 1 050 candidats et 28,94 % du total des inscrits adjoints spécialisés (FPE), mais ils constituaient (26,6 % en 1998). Vient en second rang la le vivier principal des candidats à ce concours région Rhône-Alpes avec 499 candidats, interne. Les deux autres admis sont un représentant 13,75 % du total, comme en 1998. secrétaire administratif et un agent non Ces deux régions ont eu respectivement 9 titulaire. Le petit nombre d'admis en liste et 2 admis. Cinq autres régions ont eu un principale paraît limiter l'intérêt de l'analyse. Si meilleur taux de réussite, au concours externe l'on s'intéresse aux admissibles, les groupes qui ou au concours interne, avec un seul admis, mais ont eu le meilleur taux d'admissibilité sont : les pour un petit nombre de candidats. bibliothécaires adjoints spécialisés, puis les inspecteurs de magasinage, les secrétaires 6 — Le jury administratifs, les non titulaires et enfin les bibliothécaires adjoints. La taille d'un jury dépend du flux de candidats, du nombre et de la nature des Alors que les assistants qualifiés de épreuves et du mode de correction (simple ou conservation et les assistants de conservation double). (FPT) s'étaient distingués à la session En 2000, un mouvement de diminution précédente, ils sont peu nombreux parmi les des inscriptions (-13,80 %) s'est accompagné inscrits en 2000 (en raison sans doute du d'une plus forte présence des inscrits aux concours territorial de cette année) et ne épreuves. La charge de correction a été du coup comptent pas d'admissible. comparable à celle de la session de 1996. Ce La répartition des admis au concours concours demeure le plus lourd parmi les interne par type d'établissement semble varier concours réguliers de recrutement des de session en session. En 1996, les candidats des personnels de bibliothèques et suppose un bibliothèques publiques avaient été travail de coordination continu. particulièrement brillants. En 1998, la Au total, c'est un jury de 125 personnes6 Bibliothèque nationale de France, qui qui a fonctionné en 2000 (contre 148 membres présentait 20,65 % des candidats, a obtenu 40 % en 1996, 140 en 1998). Il était nécessaire pour des admis. Les bibliothèques publiques corriger les épreuves écrites (composition et (bibliothèques municipales et départementales note de synthèse, au concours externe ; de prêt), auxquelles se rattachaient 30,3 % des composition et traduction au concours interne), candidats, avaient 35 % des admis. Les d'autant plus que l'épreuve de composition fait candidats issus des bibliothèques universitaires l'objet d'une double correction. Le jury ont eu un moindre succès (37,3 % des inscrits et comprenait 43 hommes et 82 femmes. 25 % des admis). Les professionnels sollicités ont très En 2000, 15 % seulement des candidats volontiers accepté de participer. Le calendrier provenaient des bibliothèques municipales ou du concours obligeait le président du jury à départementales de prêt, sans réussite. Avec un demander des réponses rapides. Celles-ci ont candidat admis, pour un petit nombre d'inscrits, été très généralement obtenues, car les les bibliothèques de grands établissements et directeurs de bibliothèques et leurs personnels celles de la ville de Paris, ont eu un résultat très savent que le recrutement nécessite un effort honorable. Les BU présentaient 39 % des collectif. Les cas de refus ont été peu nombreux candidats et ont eu 43 % des admis. La BnF a eu et généralement liés à la participation à d'autres un admis pour un nombre de candidats plus concours ou bien à une surcharge temporaire, important. ils ont concerné vingt membres du jury Si on examine la réussite à l'admissibilité, précédent, ce qui a conduit à un on constate que les meilleurs résultats renouvellement partiel du jury. concernaient la ville de Paris, les bibliothèques de grands établissements, puis la Bibliothèque nationale et ensuite les BU. Les candidats de la 6. Voir l’arrêté de nomination du jury en annexe 8. Il comprenait 7 BnF n'ont pas bien réussi l'oral. suppléants pour les épreuves de langues. 8
concours de recrutement de bibliothécaires – rapport du jury session 2000 Au début de son fonctionnement, le jury a Marque de l'intérêt des professionnels eu le regret de perdre un de ses membres, Mlle pour la constitution du corps des Fabienne Guy, conservateur, qui avait proposé bibliothécaires, ce jury comptait 14 directeurs le sujet retenu pour la note de synthèse de bibliothèques universitaires et 1 directrice de (sciences et techniques). bibliothèque d'IUFM, 8 directeurs de bibliothèques de grands établissements, de Suivant l'arrêté du 12 février 1992 fixant grands corps ou de grandes écoles, 11 directeurs les modalités d'organisation des concours de de bibliothèques municipales, 6 directeurs de recrutement des bibliothécaires (article 4), « le bibliothèques départementales de prêt, des jury (…) comprend un président et au moins six chefs de services de la BnF et de nombreux membres, dont la moitié au moins chefs de section des bibliothèques appartiennent au personnel scientifique des universitaires... bibliothèques ». En 2000, le jury était composé de 95 conservateurs de bibliothèques, 18 Les effets du nombre n'ont pas gêné bibliothécaires, représentant les différents types l'efficacité du jury. Cela est dû au sérieux d'établissements, et 12 enseignants, appartenant apporté par ses membres dans les processus de à l'enseignement secondaire ou à correction et de transmission. Chacun a l'enseignement supérieur. participé à la préparation des corrections et a fourni les éléments de contrôle prévus On s'est efforcé à nouveau de proposer au (moyenne constatée, éventail des notes). Grâce ministre chargé de l'enseignement supérieur, à la discipline des participants, la transmission qui nomme les membres du jury, un nombre des nombreux paquets de copies à corriger a été plus élevé de bibliothécaires. Mais les membres réalisée dans les délais. Les processus qui de ce corps sont inégalement disponibles. Que permettent la double correction des épreuves ceux qui ont accepté de participer au jury en de composition ont été suivis efficacement. Il soient d'autant plus chaleureusement est vrai qu'un fort pourcentage du jury avait remerciés. Les tentatives faites pour avoir des participé aux sessions de 1996 et 1998 et correcteurs d'origines plus diverses, notamment apportait l'expérience acquise. en sollicitant des responsables administratifs, n'ont pas eu de succès. Comme il se doit, les membres du jury ont participé aux délibérations réglementaires. Le corps des bibliothécaires a vocation à Cinq réunions ont été organisées : exercer dans des bibliothèques dépendant du ministère de l'Éducation nationale, dans des – Le 9 novembre 1999, à Paris, Espace bibliothèques dépendant du ministère de la Moncassin : présentation du concours, Culture et de la Communication et d'autres préparation des épreuves d'écrit, discussion sur ministères. On a constaté, au chapitre les sujets. précédent, l'origine diverse des inscrits. Pour – Le 28 mars 2000, à Paris, Espace tenir compte de cette diversité, les Moncassin : remise des copies ; organisation de professionnels des bibliothèques membres du la correction de l'écrit après ajustement des jury représentaient tous les types composantes du jury au volume des copies par d'établissements. En 2000, 37 venaient des épreuve : constitution des binômes pour la bibliothèques universitaires ou d'IUFM, 27 de double correction des compositions, bibliothèques publiques (dont 4 de la préparation de la correction par épreuve Bibliothèque publique d'information), 17 de la (présentation des corrigés types ou des BnF, 11 de grands établissements ou barèmes, rappel des moyennes des années d'institutions spécialisées, 8 d'organismes de précédentes, calendrier d'échange des copies) ; formation, 5 des administrations centrales ou appel à constitution des équipes d'oral ; appel à déconcentrées, 8 de services centraux : Bulletin fournir des sujets d'oral. des Bibliothèques de France, Comité des – Le 30 mai 2000, à Villeurbanne, dans les travaux historiques et scientifiques, Centre locaux de l'enssib : bilan des épreuves écrites, technique du livre et Agence bibliographique délibérations pour l'admissibilité ; préparation de l'enseignement supérieur – dont quatre des épreuves d'oral. membres ont accepté de participer à ce jury. – Le 3 juillet 2000, à Villeurbanne, enssib : organisation pratique des épreuves orales (réunion du jury d'oral). 9
concours de recrutement de bibliothécaires – rapport du jury session 2000 – Le 7 juillet 2000, à Villeurbanne, enssib : (encore que certaines épreuves supposent une délibération pour l'admission, bilan du prise d'information sur les activités culturelles), concours. le sentiment que ce concours serait beaucoup plus accessible que celui de conservateur, et Il y a eu successivement, par poste offert, peut-être la bonne image des fonctions de 38, 79, 105 et 204 candidats (en 2000, au bibliothécaire, portée par le modèle territorial. concours externe, plus de 300 candidats par poste offert). Cet afflux semble avoir quatre causes : l'état du marché de l'emploi, l'attractivité d'un concours jugé généraliste évolution du concours depuis 1992 1992 1996 1998 2000 postes offerts 20 48 40 16 membres du jury 53 148 140 125 candidats inscrits 764 3829 4209 3268 soit par rapport à la session précédente + 400 % + 9,9 % - 13,80 % nombre et pourcentage concours 417 402 327 des candidats au externe concours interne seul 10,89 % 9,55 % 9,01 % candidats présents 483 2237 2557 2284 à l’écrit admissibles 71 223 218 102 admis 20 48 40 16 liste complémentaire 7 40 38 50 10
concours de recrutement de bibliothécaires – rapport du jury session 2000 2 — Déroulement des épreuves 1996 Du fait du nombre des épreuves et des concours concours coefficients, le total des points obtenus par les externe interne candidats est calculé sur 200 en externe (100 Admissibilité 12 11,4 aux épreuves écrites d'admissibilité et 100 aux épreuves orales d'admission) et sur 180 en Admission 13,4 12,56 interne (100 à l'écrit et 80 à l'oral). Pour les épreuves d'admissibilité, « toute note Inscription en liste 12,7 11,5 inférieure à 5 est éliminatoire » (arrêté du 12 complémentaire février 1992) ; la note de 5 elle-même n'est pas éliminatoire7. Il a paru utile, en 1998 et 2000, de Les moyennes qui ont permis en 1996, permettre à un maximum de candidats au 1998 et 2000 d'être admissible, admis ou inscrit concours interne de faire leurs preuves à l'oral. en liste complémentaire, après délibération du En 2000, les résultats des candidats du jury, ont été les suivantes : concours interne et du concours externe ont été fort proches à ce niveau. 2000 1 — Épreuves écrites concours concours d'admissibilité8 externe interne Admissibilité 12,70 11,20 1.1 — Méthode de travail du jury Admission 13,90 13,27 Une double correction est appliquée à l'épreuve de composition depuis la session de Inscription en liste 11,10 11,11 1996. Une coordination organisée pallie complémentaire l'absence d'un tel dispositif pour les autres épreuves écrites. Au sein du jury, un responsable a été 1998 désigné pour la coordination de chaque concours concours épreuve : externe interne – M. Denis Pallier, président du jury, Admissibilité 11,85 10,80 pour la composition du concours externe (54 correcteurs) ; Admission 13,5 12,44 – M. Hubert Dupuy, conservateur général, directeur du département de la conservation à la Bibliothèque nationale de Inscription en liste 12,75 11 complémentaire France, pour la composition du concours interne (8 correcteurs) ; 8 7 . Voir 3 – Tableaux statistiques, sur les notes relatives aux deux . Voir 4 – Sujets des épreuves d’admissibilité. concours. 11
concours de recrutement de bibliothécaires – rapport du jury session 2000 – Mme Marie-Thérèse Rebat, Concours interne : « Quels sont les fondements, conservateur en chef à la Sous-direction des les évolutions récentes et l'avenir des services bibliothèques et de la documentation, pour la publics de l'information ? » note de synthèse du concours externe (note de synthèse lettres et sciences humaines et La majorité du jury a considéré qu'au sociales, 43 correcteurs ; note de synthèse concours externe, la composition doit révéler à sciences et techniques, 4 correcteurs) ; la fois la culture générale et les lectures – M. Jérôme Kalfon, directeur du concernant la diffusion de l'information et de la service commun de la documentation de culture, les bibliothèques et l'édition. Pour le l'université de Paris V, pour l'épreuve de concours interne, il a paru souhaitable de traduction (11 correcteurs). retenir un sujet qui concerne les bibliothèques Chacun de ces quatre groupes s'est fixé et les services d'information, sans être trop des lignes directrices et des bases de travail proche des préoccupations quotidiennes des communes, une procédure de concertation au candidats. long de la notation. La double correction s'est faite en Le jury n'a pas tenu compte des brouillons aveugle, en bénéficiant d'une période assez parfois joints aux copies. Dans tous les groupes, longue (28 mars-19 mai). Le second correcteur les correcteurs étaient invités à pénaliser les n'avait pas connaissance des appréciations ou fautes d'orthographe et de syntaxe, les copies de l'ébauche de classement envisagées par son qui négligeaient la qualité de l'expression ou collègue de binôme. Un échange est intervenu dont la présentation matérielle était déficiente. au sein de chaque binôme avant envoi des notes Les notes devaient être regroupées et à l'enssib. transmises au département des concours de La moyenne des notes constatée pour l'enssib pour le 19 mai 2000. Des notes cette épreuve lors de la session de 1998 servait provisoires ont été réexaminées lors de la de référence (8,40 en externe et 8,34 en réunion d'admissibilité. interne). Les moyennes auxquelles on a abouti en 2000 ont été inférieures (7,90 et 8,22). Sur 1.2 — Composition 2 284 copies (externes et internes), on compte 85 copies blanches et 124 notes éliminatoires au Concours externe et interne concours externe, 16 copies banches et 8 notes éliminatoires au concours interne. Au total, « Composition sur un sujet relatif à la 10,20 % des copies étaient insatisfaisantes, diffusion de l'information et de la culture, à pourcentage fort supérieur à celui de la session l'édition, à la lecture et aux bibliothèques précédente. (durée : quatre heures ; coefficient 3). » (arrêté Pour les deux concours, les correcteurs ont du 12 février 1992) été amenés à faire les constats suivants. Ce libellé est le même pour les deux • Sur le fond : concours. Le jury a cependant retenu à nouveau pour cette session le principe de deux sujets Pour nombre de candidats, le sujet du distincts pour la composition interne et la concours externe avait deux graves défauts. composition externe. Sans doute respectait-il la lettre de l'arrêté d'organisation des épreuves (« sujet relatif à la En raison du nombre des participants, diffusion de l'information et de la culture... »). deux groupes de travail ont été constitués, avec Mais il demandait, dès l'abord, une vision pour objectif de dégager des sujets prioritaires, cohérente des activités culturelles. En outre, il classés par centre d'intérêt. Les résultats (16 faisait référence à l'économie. Fût-elle sujets différents) ont été examinés en commun. l'économie de la culture, celle-ci constitue un Pour chaque sujet retenu, une discussion a eu point faible de l'information des candidats. lieu quant à son profil, concours interne ou Comme lors des deux sessions externe. précédentes, le sujet était bref, une définition exacte des termes de l'énoncé conditionnait le Les sujets proposés ont été les suivants : contenu de la composition. Or la majorité a Concours externe : « Jusqu'à quel point peut-il échoué sur ce point. Certains, évitant toute y avoir un marketing des activités culturelles ? » réflexion sur marketing et activités culturelles, ont traité un sujet différent : économie contre 12
concours de recrutement de bibliothécaires – rapport du jury session 2000 culture, culture contre loi du marché. D'autres, rare, mais cela correspond à l'information se heurtant aux limites de leurs connaissances, disponible. ont engagé leur travail sur des définitions floues Au concours interne, la première difficulté et instables. consistait à définir correctement la notion de Beaucoup n'ont vu dans le marketing services publics de l'information. Pour plus d'un qu'un mode de commercialisation, avec pour tiers des copies, services publics de unique outil la promotion. Les mieux informés l'information égale bibliothèques (et ont rappelé les fondements de cette méthode de bibliothèque égale service public, comme s'il gestion, appliquée aux bibliothèques : analyse et n'existait pas de centres de documentation ou prévision des besoins des consommateurs, mise de bibliothèques privés). Sans que les en adéquation de l'offre et de la demande. correcteurs aient attendu un tableau exhaustif Les activités culturelles englobent la des services publics qui jouent un rôle dans création, les services culturels (spectacle vivant, l'information, rares ont été les compositions qui patrimoine, musées, archives, bibliothèques…), ont fait référence aux archives, ou au secteur de les industries culturelles (écrit, image, son), les la communication (radios et télévisions de pratiques. Peu de copies en ont montré une service public, Agence française de presse). vision claire. De manière surprenante, le champ Pour une bonne compréhension du sujet, de la culture peut être réduit à quelques il était souhaitable d'avoir une information sur domaines (le livre, l'art), ou regrouper un bric- les dispositions constitutionnelles ou légales, à-brac hétéroclite, allant du bricolage à la qui assurent le droit à l'information ou lecture en passant par le sport et le tourisme. garantissent le pluralisme, et sur les réflexions Parfois, les activités culturelles sont comprises professionnelles sur ces sujets. Comme on l'a comme une vague entité, assimilable aux constaté lors des précédentes sessions, humanités. l'information juridique est lacunaire. Au plan L'examen de séries de copies avant la professionnel, la charte élaborée en 1991 par le réunion de préparation des corrections avait Conseil supérieur des bibliothèques, réflexion fait connaître la situation. La notation s'est faite sur le rôle de l'État, semble méconnue des sur des bases généreuses et coordonnées. candidats internes. Si les critères qui fondent Cependant, les résultats ne pouvaient qu'être l'intervention des pouvoirs publics dans le hétérogènes. On a rencontré un cinquième de domaine de l'information – égalité d'accès, copies très courtes (une ou deux pages) sans répartition équilibrée sur le territoire, prise en argumentaire solide. Le groupe majoritaire compte des publics empêchés – sont arrive à dégager le plan ternaire habituel, le généralement explicités, les dispositions prises plus souvent ainsi : définition du marketing des par l'État pour développer la société de activités culturelles, en quoi il existe, quelles l'information sont peu citées. Ainsi, les mesures sont ses limites ou ses dangers. Mais ces copies mises en œuvre pour favoriser l'accès à exprimaient souvent des conceptions vagues ou l'internet (par exemple, l'équipement des une vision manichéenne. Celle-ci oppose établissements éducatifs) sont rarement commerce et culture, dans une posture politico- soulignées. La nécessité de conserver morale, nourrie de lieux communs sur la l'information et le rôle des bibliothèques en consommation de masse ou la mondialisation. matière de pluralisme sont des thèmes peu mis Un peu plus de dix pour cent des en valeur. candidats ont su allier une bonne réflexion L'intitulé du sujet permettait de faire (présentation des services et industries l'économie d'une recherche de plan. Il était culturels, tentative d'analyse de la spécificité parfaitement loisible de construire la des biens culturels, références au poids composition en fonction des trois questions économique de la culture, aux politiques posées. Si ce parti a été annoncé par beaucoup culturelles récentes, exemples précis, citations) de candidats, il n'a pas toujours été suivi. à un travail de mise en forme. Avec des points Souvent, les évolutions actuelles et l'avenir des de départs différents, ils ont abouti à des services d'information ont fait l'objet d'un seul conclusions nuancées. Le marketing est conçu développement, par manque de connaissances. comme une façon d'adapter l'offre culturelle au Peu de copies apprécient l'appropriation public, un moyen de démocratisation, en des nouvelles technologies et leur usage réel en soulignant soit les risques de standardisation, France en 2000 (importance relative des corpus soit le rôle des services publics. Si l'analyse de numérisés, équipement des ménages en micro- l'offre est fréquente, celle de la demande est ordinateurs, abonnements à l'internet). La 13
concours de recrutement de bibliothécaires – rapport du jury session 2000 diffusion de l'internet, donc la possibilité de s'y expressions familières ne sont que trop relier, est confondue avec l'usage réel de cet nombreuses. outil. Un petit nombre de candidats a cerné les Aucune longueur type n'est fixée pour les enjeux du service public. Mais, pour la majorité, copies. La majorité des bonnes démonstrations l'avenir est technique. On s'arrête à des a tenu dans l'espace de six à huit pages. Mais constats : l'internet multiplie les points une part des candidats semble mal apprécier le d'information hors bibliothèque. Ce manque de temps dans lequel s'inscrit l'épreuve et fournit perspective dénote une faible curiosité vis-à-vis un brouillon en fin de copie. Cela n'est pas des problèmes sociaux et culturels que les acceptable. nouvelles technologies posent au citoyen comme au professionnel. Or ces 1.3 — Note de synthèse questionnements sont publics, sous forme de colloques, d'articles ou d'ouvrages, trop peu Concours externe cités. Quelques compositions ont bien mis en « Note de synthèse établie à partir d'un valeur l'effacement des monopoles d'État et dossier comportant des documents spécialisés en souligné les risques de privatisation des sources langue française portant au choix du candidat, d'information. En revanche, les atouts que lors de l'inscription, soit sur les lettres et les peuvent représenter les nouvelles techniques sciences humaines et sociales, soit sur les sciences pour moderniser les services publics et favoriser et les techniques (durée : 3 heures ; la circulation de l'information sont peu coefficient 2). » (arrêté du 12 février 1992) évoqués. Une notion aussi centrale que le droit à l'information fait rarement l'objet d'une Le sujet portant sur les lettres et les réflexion nourrie. sciences humaines et sociales avait pour thème central l'exception culturelle et proposait 9 • Sur la méthode et la forme : documents spécialisés. En sciences et techniques, le sujet concernait les xénogreffes, Beaucoup de candidats ne maîtrisent pas avec 7 documents. Les dossiers comptaient l'exercice de la dissertation : mauvais départ, respectivement 19 et 16 pages. introduction floue, plans mal gérés, Il était demandé aux candidats de limiter juxtaposition d'idées sans souci de progression leur copie à 4 pages maximum. Ce n'est pas une et d'argumentaire, idées nouvelles non simple recommandation. Le dépassement de ce développées en guise de conclusion. Parmi les nombre de pages est lourdement sanctionné. défaillances les plus courantes des copies des Une copie trop longue, ne présentant plus une deux concours figurent les introductions synthèse, peut être éliminée. inutilement diluées (jusqu'à 60 lignes) et les En 2000, la moyenne des notes (7,95) est conclusions négligées. Au concours interne, inférieure à celles des sessions précédentes nombre de copies ont versé dans des (8,49 et 8,48). Les copies ne sont pas, dans leur développements sur les catalogues, les majorité, de bonnes copies. L'épreuve est assez classifications, ou bien la dématérialisation de sélective. 299 copies (dont 288 en lettres et l'information. Mal inscrites dans une sciences humaines) ont mérité une note argumentation, ces descriptions techniques éliminatoire et 90 candidats ont rendu une tournent au remplissage hors sujet. En copie blanche (dont 84 en lettres et sciences revanche, de petits groupes ont fait preuve humaines). Cela représente 19 % des copies, d'une grande aisance, en proposant une alors que 10,20 % seulement des compositions construction solide, appuyée sur des exemples du concours externe correspondent à une note et des citations, susceptible de convaincre les éliminatoire ou à une copie blanche. correcteurs. C'est à nouveau dans la spécialité sciences Le métier de bibliothécaire demande et techniques qu'on a trouvé les très bons capacité à communiquer verbalement et par travaux, développant de réelles qualités de écrit. Il suppose précision et correction. compréhension du sujet et de rédaction L'expression (surtout) et l'orthographe (moyenne 9,26). La problématique : les (parfois) n'étaient pas au niveau attendu de xénogreffes, encore un rêve ou bientôt une candidats possédant au minimum la licence. Le réalité ? / les xénogreffes hier, aujourd'hui, jury doit relever les fautes d'accord et plus demain, a été identifiée par les candidats, qui souvent de syntaxe. Formules passe-partout, ont su généralement présenter les thèmes mots à la mode, phrases trop longues, principaux et secondaires du dossier. 14
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