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Contents "De benoeming van een nieuwe procureur des Konings in Brussel 9 De stand van zaken met betrekking tot de detentiehuizen 11 Het tekort aan voogden voor niet-begeleide minderjarige vluchtelingen ( 16 De beperkte mogelijkheden van onderzoeksrechters bij mensen met psychiatrische problemen 18 "De evaluatie van de transitiehuizen 20 De rechtszaak aangespannen door hoofdgriffiers n.a.v. het uitblijven van een 22 "De hacking van de balie Charleroi 23 De poolvorming bij de Brusselse vredegerechten 25 Het personeelstekort in de gevangenis van Marche-en-Famenne 26 Het ondermijnen van encryptie 28 De versterking van het federale parket 29 De resultaten van de informatieverzameling over de tolerantiemarges 30 De afbouw van gokreclame 31 Het Executief van de Moslims van België 33 Het onderzoek naar de Bende van Nijvel 37 De opvolging v.d. aanbevelingen in het jaarverslag van de CTRG (2): transparantie v.h. DG EPI 38 De gerechtelijke achterstand bij het Brusselse hof van beroep 43 Het aanklagen van de Heilige Stoel door slachtoffers van seksueel misbruik 44 Seksueel misbruik in het Brusselse nachtleven 46 Het project Code 37 46 De gevolgen van de hervorming van de schoolvakanties voor de magistraten 48 Het nieuwe verslag van de CTRG over het gebruik van de straf- en veiligheidscellen 49
CRIV 55 COM 623 CRIV 55 COM 623
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La version définitive comprend aussi le compte De definitieve versie bevat ook het tweetalige
rendu analytique bilingue. Les annexes sont reprises beknopt verslag. De bijlagen zijn in een aparte
dans une brochure séparée. brochure opgenomen.
CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS BELGISCHE KAMER VAN
DE BELGIQUE VOLKSVERTEGENWOORDIGERS
COMPTE RENDU INTEGRAL INTEGRAAL VERSLAG
COMMISSION DE LA JUSTICE COMMISSIE VOOR JUSTITIE
Mercredi Woensdag
27-10-2021 27-10-2021
Après-midi Namiddag
Les textes n’ont pas encore été révisés par les orateurs. De teksten werden nog niet door de sprekers nagezien. Zij
Ceux-ci peuvent communiquer leurs corrections par écrit kunnen hun correcties schriftelijk
avant le meedelen vóór
03-11-2021, à 16 heures 03-11-2021, om 16 uur
au Service du Compte rendu intégral. aan de Dienst Integraal Verslag.
e-mail: CRIV@lachambre.be e-mail: CRIV@dekamer.be
CHAMBRE-4E SESSION DE LA 55E LEGISLATURE 2021 2022 KAMER-4E ZITTING VAN DE 55E ZITTINGSPERIODEN-VA Nieuw-Vlaamse Alliantie
Ecolo-Groen Ecologistes Confédérés pour l’organisation de luttes originales – Groen
PS Parti Socialiste
VB Vlaams Belang
MR Mouvement réformateur
CD&V Christen-Democratisch en Vlaams
PVDA-PTB Partij van de Arbeid – Parti du Travail de Belgique
Open Vld Open Vlaamse Liberalen en Democraten
Vooruit Vooruit
cdH centre démocrate Humaniste
DéFI Démocrate Fédéraliste Indépendant
INDEP-ONAFH Indépendant - Onafhankelijk
Abréviations dans la numérotation des publications : Afkortingen bij de nummering van de publicaties :
DOC 55 0000/000 Document parlementaire de la 55e législature, suivi du n° de DOC 55 0000/000 Parlementair stuk van de 55e zittingsperiode + basisnummer en
base et du n° consécutif volgnummer
QRVA Questions et Réponses écrites QRVA Schriftelijke Vragen en Antwoorden
CRIV Version provisoire du Compte Rendu Intégral CRIV Voorlopige versie van het Integraal Verslag
CRABV Compte Rendu Analytique CRABV Beknopt Verslag
CRIV Compte Rendu Intégral, avec, à gauche, le compte rendu CRIV Integraal Verslag, met links het definitieve integraal verslag en
intégral définitif et, à droite, le compte rendu analytique traduit rechts het vertaalde beknopt verslag van de toespraken (met
des interventions (avec les annexes) de bijlagen)
PLEN Séance plénière PLEN Plenum
COM Réunion de commission COM Commissievergadering
MOT Motions déposées en conclusion d’interpellations (papier beige) MOT Moties tot besluit van interpellaties (op beigekleurig papier)
Publications officielles éditées par la Chambre des représentants Officiële publicaties, uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers
Commandes : Bestellingen :
Place de la Nation 2 Natieplein 2
1008 Bruxelles 1008 Brussel
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Fax : 02/549 82 74 Fax : 02/549 82 74
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CHAMBRE-4E SESSION DE LA 55E LEGISLATURE 2021 2022 KAMER-4E ZITTING VAN DE 55E ZITTINGSPERIODECRIV 55 COM 623 27/10/2021 i
SOMMAIRE INHOUD
Questions jointes de 1 Samengevoegde vragen van 1
- Nabil Boukili à Vincent Van Quickenborne (VPM 1 - Nabil Boukili aan Vincent Van Quickenborne 1
Justice et Mer du Nord) sur "La nomination d’un (VEM Justitie en Noordzee) over "De benoeming
nouveau procureur du Roi à Bruxelles" van een nieuwe procureur des Konings in
(55021501C) Brussel" (55021501C)
- Sophie Rohonyi à Vincent Van Quickenborne 1 - Sophie Rohonyi aan Vincent Van Quickenborne 1
(VPM Justice et Mer du Nord) sur "Les (VEM Justitie en Noordzee) over "De uitspraken
déclarations du procureur du Roi faisant fonction van de Brusselse waarnemend procureur des
à Bruxelles sur le classement sans suite" Konings m.b.t. het sepot" (55022339C)
(55022339C)
Orateurs: Nabil Boukili, Sophie Rohonyi, Sprekers: Nabil Boukili, Sophie Rohonyi,
Vincent Van Quickenborne, vice-premier Vincent Van Quickenborne, vice-
ministre et ministre de la Justice et de la Mer eersteminister en minister van Justitie en
du Nord Noordzee
Questions jointes de 3 Samengevoegde vragen van 3
- Sophie De Wit à Vincent Van Quickenborne 3 - Sophie De Wit aan Vincent Van Quickenborne 3
(VPM Justice et Mer du Nord) sur "La situation en (VEM Justitie en Noordzee) over "De stand van
ce qui concerne les maisons de détention" zaken met betrekking tot de detentiehuizen"
(55021799C) (55021799C)
- Marijke Dillen à Vincent Van Quickenborne 3 - Marijke Dillen aan Vincent Van Quickenborne 3
(VPM Justice et Mer du Nord) sur "Les maisons (VEM Justitie en Noordzee) over "Detentiehuizen"
de détention" (55021817C) (55021817C)
- Nabil Boukili à Vincent Van Quickenborne (VPM 3 - Nabil Boukili aan Vincent Van Quickenborne 3
Justice et Mer du Nord) sur "Le statut du (VEM Justitie en Noordzee) over "Het statuut van
personnel des maisons de détention" het personeel van de detentiehuizen"
(55022213C) (55022213C)
- Sophie Rohonyi à Vincent Van Quickenborne 3 - Sophie Rohonyi aan Vincent Van Quickenborne 3
(VPM Justice et Mer du Nord) sur "Le déploiement (VEM Justitie en Noordzee) over "De oprichting
des maisons de détention pour l’exécution des van detentiehuizen voor de uitvoering van de
peines de prison de moins de 3 ans" (55022263C) gevangenisstraffen van minder dan 3 jaar"
(55022263C)
- Wouter Vermeersch à Vincent Van 4 - Wouter Vermeersch aan Vincent Van 3
Quickenborne (VPM Justice et Mer du Nord) sur Quickenborne (VEM Justitie en Noordzee) over
"La maison de détention de Courtai" (55022306C) "Het detentiehuis in Kortrijk" (55022306C)
Orateurs: Sophie De Wit, Sophie Rohonyi, Sprekers: Sophie De Wit, Sophie Rohonyi,
Wouter Vermeersch, Vincent Van Wouter Vermeersch, Vincent Van
Quickenborne, vice-premier ministre et Quickenborne, vice-eersteminister en
ministre de la Justice et de la Mer du Nord minister van Justitie en Noordzee
Questions jointes de 8 Samengevoegde vragen van 8
- Ben Segers à Vincent Van Quickenborne (VPM 8 - Ben Segers aan Vincent Van Quickenborne 8
Justice et Mer du Nord) sur "Les investissements (VEM Justitie en Noordzee) over "De
au profit du Service des Tutelles" (55021781C) investeringen in de Dienst Voogdij" (55021781C)
- Eva Platteau à Sammy Mahdi (Asile, Migration et 8 - Eva Platteau aan Sammy Mahdi (Asiel, Migratie 8
Loterie Nationale) sur "La pénurie de tuteurs pour en Nationale Loterij) over "Het tekort aan voogden
les mineurs étrangers non accompagnés (MENA)" voor niet-begeleide minderjarige vluchtelingen
(55021816C) (NBMV's)" (55021816C)
- Sophie Rohonyi à Vincent Van Quickenborne 8 - Sophie Rohonyi aan Vincent Van Quickenborne 8
(VPM Justice et Mer du Nord) sur "Le statut des (VEM Justitie en Noordzee) over "Het statuut van
CHAMBRE-4E SESSION DE LA 55E LEGISLATURE 2021 2022 KAMER-4E ZITTING VAN DE 55E ZITTINGSPERIODEii 27/10/2021 CRIV 55 COM 623
tuteurs de mineurs étrangers non accompagnés" de voogden van niet-begeleide minderjarige
(55022261C) vreemdelingen" (55022261C)
Orateurs: Sophie Rohonyi, Vincent Van Sprekers: Sophie Rohonyi, Vincent Van
Quickenborne, vice-premier ministre et Quickenborne, vice-eersteminister en
ministre de la Justice et de la Mer du Nord minister van Justitie en Noordzee
Questions jointes de 10 Samengevoegde vragen van 10
- Sophie De Wit à Vincent Van Quickenborne 10 - Sophie De Wit aan Vincent Van Quickenborne 10
(VPM Justice et Mer du Nord) sur "Les possibilités (VEM Justitie en Noordzee) over "De beperkte
limitées des juges d'instruction face aux patients mogelijkheden van onderzoeksrechters bij
psychiatriques" (55021800C) mensen met psychiatrische problemen"
(55021800C)
- Katleen Bury à Vincent Van Quickenborne (VPM 10 - Katleen Bury aan Vincent Van Quickenborne 10
Justice et Mer du Nord) sur "Le renvoi en (VEM Justitie en Noordzee) over "De
psychiatrie pratiqué par les juges d'instruction" doorverwijzing naar psychiatrie door
(55021806C) onderzoeksrechters" (55021806C)
Orateurs: Sophie De Wit, Katleen Bury, Sprekers: Sophie De Wit, Katleen Bury,
Vincent Van Quickenborne, vice-premier Vincent Van Quickenborne, vice-
ministre et ministre de la Justice et de la Mer eersteminister en minister van Justitie en
du Nord Noordzee
Questions jointes de 12 Samengevoegde vragen van 12
- Sophie De Wit à Vincent Van Quickenborne 12 - Sophie De Wit aan Vincent Van Quickenborne 12
(VPM Justice et Mer du Nord) sur "L'évaluation (VEM Justitie en Noordzee) over "De evaluatie
des maisons de transition" (55021907C) van de transitiehuizen" (55021907C)
- Sophie Rohonyi à Vincent Van Quickenborne 12 - Sophie Rohonyi aan Vincent Van Quickenborne 12
(VPM Justice et Mer du Nord) sur "La fermeture (VEM Justitie en Noordzee) over "De sluiting van
de la maison de transition d’Enghien" het het transitiehuis in Edingen" (55022340C)
(55022340C)
Orateurs: Sophie De Wit, Sophie Rohonyi, Sprekers: Sophie De Wit, Sophie Rohonyi,
Vincent Van Quickenborne, vice-premier Vincent Van Quickenborne, vice-
ministre et ministre de la Justice et de la Mer eersteminister en minister van Justitie en
du Nord Noordzee
Question de Kristien Van Vaerenbergh à Vincent 15 Vraag van Kristien Van Vaerenbergh aan Vincent 14
Van Quickenborne (VPM Justice et Mer du Nord) Van Quickenborne (VEM Justitie en Noordzee)
sur "L'action en justice intentée par des greffiers over "De rechtszaak aangespannen door
en chef dans l'attente d'un arrêté royal" hoofdgriffiers n.a.v. het uitblijven van een KB"
(55021874C) (55021874C)
Orateurs: Kristien Van Vaerenbergh, Sprekers: Kristien Van Vaerenbergh,
Vincent Van Quickenborne, vice-premier Vincent Van Quickenborne, vice-
ministre et ministre de la Justice et de la Mer eersteminister en minister van Justitie en
du Nord Noordzee
Question de Kristien Van Vaerenbergh à Vincent 15 Vraag van Kristien Van Vaerenbergh aan Vincent 15
Van Quickenborne (VPM Justice et Mer du Nord) Van Quickenborne (VEM Justitie en Noordzee)
sur "Le piratage du barreau de Charleroi" over "De hacking van de balie Charleroi"
(55021875C) (55021875C)
Orateurs: Kristien Van Vaerenbergh, Sprekers: Kristien Van Vaerenbergh,
Vincent Van Quickenborne, vice-premier Vincent Van Quickenborne, vice-
ministre et ministre de la Justice et de la Mer eersteminister en minister van Justitie en
du Nord Noordzee
Question de Kristien Van Vaerenbergh à Vincent 17 Vraag van Kristien Van Vaerenbergh aan Vincent 17
Van Quickenborne (VPM Justice et Mer du Nord) Van Quickenborne (VEM Justitie en Noordzee)
sur "La création de pools dans les justices de paix over "De poolvorming bij de Brusselse
à Bruxelles" (55021876C) vredegerechten" (55021876C)
Orateurs: Kristien Van Vaerenbergh, Sprekers: Kristien Van Vaerenbergh,
Vincent Van Quickenborne, vice-premier Vincent Van Quickenborne, vice-
CHAMBRE-4E SESSION DE LA 55E LEGISLATURE 2021 2022 KAMER-4E ZITTING VAN DE 55E ZITTINGSPERIODECRIV 55 COM 623 27/10/2021 iii
ministre et ministre de la Justice et de la Mer eersteminister en minister van Justitie en
du Nord Noordzee
Question de Olivier Vajda à Vincent Van 18 Vraag van Olivier Vajda aan Vincent Van 18
Quickenborne (VPM Justice et Mer du Nord) sur Quickenborne (VEM Justitie en Noordzee) over
"La pénurie de personnel à la prison de Marche- "Het personeelstekort in de gevangenis van
en-Famenne" (55022030C) Marche-en-Famenne" (55022030C)
Orateurs: Olivier Vajda, Vincent Van Sprekers: Olivier Vajda, Vincent Van
Quickenborne, vice-premier ministre et Quickenborne, vice-eersteminister en
ministre de la Justice et de la Mer du Nord minister van Justitie en Noordzee
Question de Michael Freilich à Alexander De Croo 20 Vraag van Michael Freilich aan Alexander De 20
(premier ministre) sur "La mise à mal du cryptage" Croo (eerste minister) over "Het ondermijnen van
(55022038C) encryptie" (55022038C)
Orateurs: Michael Freilich, Vincent Van Sprekers: Michael Freilich, Vincent Van
Quickenborne, vice-premier ministre et Quickenborne, vice-eersteminister en
ministre de la Justice et de la Mer du Nord minister van Justitie en Noordzee
Question de Marie-Christine Marghem à Vincent 21 Vraag van Marie-Christine Marghem aan Vincent 21
Van Quickenborne (VPM Justice et Mer du Nord) Van Quickenborne (VEM Justitie en Noordzee)
sur "Le renforcement du parquet fédéral" over "De versterking van het federale parket"
(55022054C) (55022054C)
Orateurs: Marie-Christine Marghem, Vincent Sprekers: Marie-Christine Marghem, Vincent
Van Quickenborne, vice-premier ministre et Van Quickenborne, vice-eersteminister en
ministre de la Justice et de la Mer du Nord minister van Justitie en Noordzee
Questions jointes de 22 Samengevoegde vragen van 22
- Stefaan Van Hecke à Vincent Van Quickenborne 22 - Stefaan Van Hecke aan Vincent Van 22
(VPM Justice et Mer du Nord) sur "Les résultats Quickenborne (VEM Justitie en Noordzee) over
de la réunion d'information sur les marges de "De resultaten van de informatieverzameling over
tolérance" (55022057C) de tolerantiemarges" (55022057C)
- Wouter Raskin à Vincent Van Quickenborne 22 - Wouter Raskin aan Vincent Van Quickenborne 22
(VPM Justice et Mer du Nord) sur "Les marges de (VEM Justitie en Noordzee) over "De
tolérance" (55022303C) tolerantiemarges" (55022303C)
Orateurs: Stefaan Van Hecke, Wouter Sprekers: Stefaan Van Hecke, Wouter
Raskin, Vincent Van Quickenborne, vice- Raskin, Vincent Van Quickenborne, vice-
premier ministre et ministre de la Justice et de eersteminister en minister van Justitie en
la Mer du Nord Noordzee
Questions jointes de 23 Samengevoegde vragen van 23
- Melissa Depraetere à Vincent Van Quickenborne 23 - Melissa Depraetere aan Vincent Van 23
(VPM Justice et Mer du Nord) sur "La publicité Quickenborne (VEM Justitie en Noordzee) over
pour les paris" (55021938C) "Gokreclame" (55021938C)
- Stefaan Van Hecke à Vincent Van Quickenborne 23 - Stefaan Van Hecke aan Vincent Van 23
(VPM Justice et Mer du Nord) sur "La cessation Quickenborne (VEM Justitie en Noordzee) over
progressive de la publicité pour les paris" "De afbouw van gokreclame" (55022058C)
(55022058C)
Orateurs: Melissa Depraetere, présidente du Sprekers: Melissa Depraetere, voorzitster van
groupe Vooruit, Stefaan Van Hecke, Vincent de Vooruit-fractie, Stefaan Van Hecke,
Van Quickenborne, vice-premier ministre et Vincent Van Quickenborne, vice-
ministre de la Justice et de la Mer du Nord eersteminister en minister van Justitie en
Noordzee
Questions jointes de 25 Samengevoegde vragen van 25
- Philippe Pivin à Vincent Van Quickenborne 25 - Philippe Pivin aan Vincent Van Quickenborne 25
(VPM Justice et Mer du Nord) sur "L'Exécutif des (VEM Justitie en Noordzee) over "Het Executief
Musulmans de Belgique" (55022060C) van de Moslims van België" (55022060C)
CHAMBRE-4E SESSION DE LA 55E LEGISLATURE 2021 2022 KAMER-4E ZITTING VAN DE 55E ZITTINGSPERIODEiv 27/10/2021 CRIV 55 COM 623
- Denis Ducarme à Vincent Van Quickenborne 25 - Denis Ducarme aan Vincent Van Quickenborne 25
(VPM Justice et Mer du Nord) sur "Le refus des (VEM Justitie en Noordzee) over "De weigering
subsides de l'autorité fédérale émanant de van subsidies van de federale overheid door het
l'Exécutif des Musulmans de Belgique" Executief van de Moslims van België"
(55022255C) (55022255C)
- Sophie Rohonyi à Vincent Van Quickenborne 25 - Sophie Rohonyi aan Vincent Van Quickenborne 25
(VPM Justice et Mer du Nord) sur "L’Exécutif des (VEM Justitie en Noordzee) over "Het Executief
Musulmans de Belgique" (55022378C) van de Moslims van België" (55022378C)
Orateurs: Philippe Pivin, Sophie Rohonyi, Sprekers: Philippe Pivin, Sophie Rohonyi,
Vincent Van Quickenborne, vice-premier Vincent Van Quickenborne, vice-
ministre et ministre de la Justice et de la Mer eersteminister en minister van Justitie en
du Nord Noordzee
Question de Anja Vanrobaeys à Vincent Van 29 Vraag van Anja Vanrobaeys aan Vincent Van 29
Quickenborne (VPM Justice et Mer du Nord) sur Quickenborne (VEM Justitie en Noordzee) over
"L'enquête sur les tueurs du Brabant" "Het onderzoek naar de Bende van Nijvel"
(55022177C) (55022177C)
Orateurs: Anja Vanrobaeys, Vincent Van Sprekers: Anja Vanrobaeys, Vincent Van
Quickenborne, vice-premier ministre et Quickenborne, vice-eersteminister en
ministre de la Justice et de la Mer du Nord minister van Justitie en Noordzee
Questions jointes de 30 Samengevoegde vragen van 31
- Claire Hugon à Vincent Van Quickenborne (VPM 30 - Claire Hugon aan Vincent Van Quickenborne 31
Justice et Mer du Nord) sur "Les (VEM Justitie en Noordzee) over "De
recommandations du rapport annuel du CCSP (1): aanbevelingen in het jaarverslag van de CTRG
le suivi général et la consultation du CCSP" (1): algemene opvolging en raadpleging van de
(55022271C) CTRG" (55022271C)
- Claire Hugon à Vincent Van Quickenborne (VPM 30 - Claire Hugon aan Vincent Van Quickenborne 31
Justice et Mer du Nord) sur "Le suivi des (VEM Justitie en Noordzee) over "De opvolging
recommandations du rapport annuel du CCSP (2): v.d. aanbevelingen in het jaarverslag van de
la transparence de la DG EPI" (55022273C) CTRG (2): transparantie v.h. DG EPI"
(55022273C)
- Claire Hugon à Vincent Van Quickenborne (VPM 30 - Claire Hugon aan Vincent Van Quickenborne 31
Justice et Mer du Nord) sur "Le rapport annuel du (VEM Justitie en Noordzee) over "Het jaarverslag
CCSP (3) et l'interruption de l'exécution de la van de CTRG (3) en de onderbreking v.d.
peine "Covid-19"" (55022275C) strafuitvoering 'COVID-19'" (55022275C)
- Claire Hugon à Vincent Van Quickenborne (VPM 30 - Claire Hugon aan Vincent Van Quickenborne 31
Justice et Mer du Nord) sur "Le suivi des (VEM Justitie en Noordzee) over "De opvolging
recommandations du rapport annuel du CCSP (4) v.d. aanbevelingen in het jaarverslag v.d. CTRG
quant aux compensations covid" (55022278C) (4) inzake de coronacompensaties" (55022278C)
Orateurs: Claire Hugon, Vincent Van Sprekers: Claire Hugon, Vincent Van
Quickenborne, vice-premier ministre et Quickenborne, vice-eersteminister en
ministre de la Justice et de la Mer du Nord minister van Justitie en Noordzee
Question de Vanessa Matz à Vincent Van 35 Vraag van Vanessa Matz aan Vincent Van 35
Quickenborne (VPM Justice et Mer du Nord) sur Quickenborne (VEM Justitie en Noordzee) over
"L’arriéré judiciaire à la cour d’appel de Bruxelles" "De gerechtelijke achterstand bij het Brusselse
(55022179C) hof van beroep" (55022179C)
Orateurs: Vanessa Matz, Vincent Van Sprekers: Vanessa Matz, Vincent Van
Quickenborne, vice-premier ministre et Quickenborne, vice-eersteminister en
ministre de la Justice et de la Mer du Nord minister van Justitie en Noordzee
Question de Katleen Bury à Vincent Van 36 Vraag van Katleen Bury aan Vincent Van 36
Quickenborne (VPM Justice et Mer du Nord) sur Quickenborne (VEM Justitie en Noordzee) over
"Les dénonciations à l'encontre du Saint-Siège "Het aanklagen van de Heilige Stoel door
par des victimes d'abus sexuel" (55022308C) slachtoffers van seksueel misbruik" (55022308C)
Orateurs: Katleen Bury, Vincent Van Sprekers: Katleen Bury, Vincent Van
Quickenborne, vice-premier ministre et Quickenborne, vice-eersteminister en
CHAMBRE-4E SESSION DE LA 55E LEGISLATURE 2021 2022 KAMER-4E ZITTING VAN DE 55E ZITTINGSPERIODECRIV 55 COM 623 27/10/2021 v
ministre de la Justice et de la Mer du Nord minister van Justitie en Noordzee
Question de Katleen Bury à Vincent Van 38 Vraag van Katleen Bury aan Vincent Van 38
Quickenborne (VPM Justice et Mer du Nord) sur Quickenborne (VEM Justitie en Noordzee) over
"Les abus sexuels commis durant la vie nocturne "Seksueel misbruik in het Brusselse nachtleven"
à Bruxelles" (55022309C) (55022309C)
Orateurs: Katleen Bury, Vincent Van Sprekers: Katleen Bury, Vincent Van
Quickenborne, vice-premier ministre et Quickenborne, vice-eersteminister en
ministre de la Justice et de la Mer du Nord minister van Justitie en Noordzee
Question de Philippe Goffin à Vincent Van 38 Vraag van Philippe Goffin aan Vincent Van 38
Quickenborne (VPM Justice et Mer du Nord) sur Quickenborne (VEM Justitie en Noordzee) over
"Le projet Code 37" (55022341C) "Het project Code 37" (55022341C)
Orateurs: Philippe Goffin, Vincent Van Sprekers: Philippe Goffin, Vincent Van
Quickenborne, vice-premier ministre et Quickenborne, vice-eersteminister en
ministre de la Justice et de la Mer du Nord minister van Justitie en Noordzee
Question de Philippe Goffin à Vincent Van 40 Vraag van Philippe Goffin aan Vincent Van 40
Quickenborne (VPM Justice et Mer du Nord) sur Quickenborne (VEM Justitie en Noordzee) over
"L'incidence de la réforme des vacances scolaires "De gevolgen van de hervorming van de
sur les magistrats" (55022342C) schoolvakanties voor de magistraten"
(55022342C)
Orateurs: Philippe Pivin, Vincent Van Sprekers: Philippe Pivin, Vincent Van
Quickenborne, vice-premier ministre et Quickenborne, vice-eersteminister en
ministre de la Justice et de la Mer du Nord, minister van Justitie en Noordzee, Philippe
Philippe Goffin Goffin
Question de Claire Hugon à Vincent Van 41 Vraag van Claire Hugon aan Vincent Van 41
Quickenborne (VPM Justice et Mer du Nord) sur Quickenborne (VEM Justitie en Noordzee) over
"Le nouveau rapport du CCSP sur l'utilisation des "Het nieuwe verslag van de CTRG over het
cellules de punition et de sécurité" (55022345C) gebruik van de straf- en veiligheidscellen"
(55022345C)
Orateurs: Claire Hugon, Vincent Van Sprekers: Claire Hugon, Vincent Van
Quickenborne, vice-premier ministre et Quickenborne, vice-eersteminister en
ministre de la Justice et de la Mer du Nord minister van Justitie en Noordzee
CHAMBRE-4E SESSION DE LA 55E LEGISLATURE 2021 2022 KAMER-4E ZITTING VAN DE 55E ZITTINGSPERIODECRIV 55 COM 623 27/10/2021 1
COMMISSION DE LA JUSTICE COMMISSIE VOOR JUSTITIE
du van
MERCREDI 27 OCTOBRE 2021 W OENSDAG 27 OKTOBER 2021
Après-midi Namiddag
______ ______
La réunion publique de commission est ouverte à l’intérim.
14 h 23 et présidée par M. Philippe Pivin.
De openbare commissievergadering wordt On assiste aujourd’hui à une vague de départs au
geopend om 14.23 uur en voorgezeten door de sein de ce parquet, alors qu’il est déjà en sous-
heer Philippe Pivin. effectifs; 15 % de ses membres ont demandé à le
quitter. Le personnel est en demande de la
Les textes figurant en italique dans le Compte nomination officielle d’un procureur du Roi afin d’y
rendu intégral n’ont pas été prononcés et sont la mettre de l’ordre, mais cela n’aura sans doute pas
reproduction exacte des textes déposés par les lieu avant 2024.
auteurs.
De teksten die in cursief zijn opgenomen in het Pourquoi ce délai? Parce que lors de la réforme
Integraal Verslag werden niet uitgesproken en de l’État de 2012, les partis traditionnels ont
steunen uitsluitend op de tekst die de spreker négocié que ce poste serait occupé par un
heeft ingediend. francophone bilingue. La Cour constitutionnelle a
cependant annulé cette règle, la jugeant
Le président: Chers collègues, avant d'entamer discriminatoire. Depuis lors, le monde politique
nos travaux, je vous informe que M. le ministre est passe son temps à se disputer. Du côté
disponible jusqu'à 18 h. francophone, on veut un francophone parlant
flamand, tandis que du côté néerlandophone, on
01 Questions jointes de veut un néerlandophone parlant français. Une
- Nabil Boukili à Vincent Van Quickenborne préoccupation évidemment à mille lieues de celles
(VPM Justice et Mer du Nord) sur "La des gens, qui voudraient simplement que leurs
nomination d’un nouveau procureur du Roi à dossiers soient traités dans des délais corrects, et
Bruxelles" (55021501C) ne traînent pas des années.
- Sophie Rohonyi à Vincent Van Quickenborne
(VPM Justice et Mer du Nord) sur "Les Monsieur le ministre, pouvez-vous nous confirmer
déclarations du procureur du Roi faisant que la désignation d’un nouveau procureur du Roi
fonction à Bruxelles sur le classement sans à Bruxelles traîne pour des raisons de
suite" (55022339C) chamailleries communautaires? Si c’est bien le
01 Samengevoegde vragen van cas, pouvez-vous m’expliquer la différence
- Nabil Boukili aan Vincent Van Quickenborne concrète entre un francophone bilingue et un
(VEM Justitie en Noordzee) over "De néerlandophone bilingue? Pour ma part, je n’en
benoeming van een nieuwe procureur des vois pas.
Konings in Brussel" (55021501C)
- Sophie Rohonyi aan Vincent Van Le procureur faisant fonction indique dans la
Quickenborne (VEM Justitie en Noordzee) over presse qu’il doit classer des dossiers sans suite
"De uitspraken van de Brusselse waarnemend par manque de moyens. Interrogé en séance
procureur des Konings m.b.t. het sepot" plénière voici deux semaines, vous avez dit qu’il
(55022339C) ne vous en avait pas parlé. Comment expliquer
ces deux versions différentes? Vous qui déclarez
01.01 Nabil Boukili (PVDA-PTB): Monsieur le vouloir une justice "plus ferme", que pensez-vous
président, monsieur le ministre, le parquet de du fait que des dossiers de criminalité financière
Bruxelles est le seul du pays où aucun procureur mais aussi de criminalité "tout court" soient
du Roi n’est actuellement nommé. Depuis sept classés sans suite en raison du manque de
mois, cette place est occupée par M. Tim De personnel?
Wolf, nommé dans l’urgence pour assurer
CHAMBRE-4E SESSION DE LA 55E LEGISLATURE 2021 2022 KAMER-4E ZITTING VAN DE 55E ZITTINGSPERIODE2 27/10/2021 CRIV 55 COM 623
01.02 Sophie Rohonyi (DéFI): Monsieur le 30 septembre dernier. La direction du parquet de
ministre, fin septembre, la presse rapportait les Bruxelles est, en ce moment, assurée par l'ancien
propos inquiétants du procureur du Roi faisant adjoint du procureur, M. Tim De Wolf. Il est
fonction à Bruxelles, Tim De Wolf, qui enjoignaient néerlandophone – il est vrai – mais parfait
au moins deux sections du parquet à classer sans bilingue. L'arrêt de la Cour constitutionnelle qui a
suite certaines affaires en raison d’un manque de annulé la disposition qui déterminait que le
moyens. procureur du parquet de Bruxelles devait être
francophone bilingue date du 30 juin 2014. J'ai été
Le 30 septembre dernier, ma collègue Gilson vous interrogé à ce sujet lors de la séance de la
avait adressé une question en séance plénière à commission de la Justice du 22 septembre, et des
ce sujet. Vous lui aviez répondu que Mr. De Wolf chamailleries communautaires ne sont pas ma
ne s’était pas plaint du manque de personnel et tasse de thé, monsieur Boukili. Je cherche plutôt
qu’il estimait, au contraire, que le parquet était en des solutions. Le but n'est donc pas d'attendre
mesure de remplir ses missions avec le nombre jusqu'en 2024, madame Rohonyi. Le parquet de
de magistrats et de juristes à sa disposition. Bruxelles mérite un procureur du Roi ayant plein
mandat.
Vous n’avez toutefois pas répondu à la question
qui concernait les injonctions à classer sans suite. Je n'ai par ailleurs pas vu de déclaration du
Ni vous, ni Mr. De Wolf n’avez donc contredit cette procureur dans la presse, chers collègues.
version. L'article se basait sur des sources dites
'anonymes'. Le procureur du Roi a dès lors
Si j’entends que les cadres sont presque remplis, rappelé en personne à mon cabinet, au sein des
ce dont je me réjouis, je m’interroge alors sur la services concernés, que la politique doit être
nature des demandes formulées par Mr. De Wolf. adaptée aux ressources disponibles. Une telle
Pourquoi classer sans suite si le parquet est politique va évidemment bien au-delà du simple
effectivement capable de remplir ses missions? classement sans suite des dossiers, contrai-
rement à ce qui a été délibérément déformé dans
Aujourd’hui, ces déclarations incitent à jeter l'article de presse en question, ce qui est fort
certaines affaires directement à la poubelle, ce qui regrettable. Ce sont les principes généraux de
témoigne d’un véritable dysfonctionnement dont bonne gestion qui ont été rappelés. Aucune
les principales victimes sont évidemment les directive concrète en matière de classement sans
justiciables. suite n'a été donnée.
En conséquence, Monsieur le Ministre: Ma gestion de recherche appliquée aux dossiers
- Pour quelle raison le procureur du Roi ff. à économiques, financiers et fiscaux vise à utiliser
Bruxelles enjoint-il certaines sections du parquet à au mieux le peu de capacité spécialisée
classer sans suite? Quel est le nombre d’affaires d'investigation dont dispose la police et à réduire
concernées? Quelle est la nature de ces affaires? les délais de traitement des enquêtes criminelles.
- De telles injonctions ont-elles été adressées à La lutte contre la fraude économique, financière et
des sections du parquet autres que les sections fiscale est ainsi optimisée davantage.
financière et criminelle? Ce type d’injonction est-il
courant dans d’autres parquets du pays? J'ai donné des chiffres précis par rapport aux
- Comment le classement sans suite des affaires investissements que nous faisons pour le parquet
incombant à la section financière du Parquet de de Bruxelles lors de la séance plénière du 30
Bruxelles est-il compatible avec la volonté du septembre. Le parquet de Bruxelles dispose
gouvernement de lutter contre la fraude fiscale ou, actuellement de 109 magistrats sur un cadre de
de manière générale, contre la criminalité 119. Il y a en outre 43 juristes de parquet pour le
financière? soutien juridique dont 6 ont été recrutés
- Quand le nouveau procureur du Roi de Bruxelles récemment. À partir du 1er octobre, 9 stagiaires
sera-t-il officiellement nommé? Le gouvernement judiciaires ont commencé à travailler au parquet
entend-il attendre jusqu'en 2024 et l’ouverture des de Bruxelles. En concertation avec le procureur du
négociations autour de la prochaine réforme de Collège du ministère public, nous suivrons la
l’Etat pour le nommer? situation et nous publierons, le cas échéant, un
nouvel appel à candidatures.
01.03 Vincent Van Quickenborne, ministre:
Monsieur le président, chers collègues, je renvoie 01.04 Nabil Boukili (PVDA-PTB): Monsieur le
en premier lieu à la réponse que j'ai donnée à ministre, vous dites que la presse a déformé…
Mme Gilson – je pense – en séance plénière du Est-ce que ce sont des fake news qui ont été
CHAMBRE-4E SESSION DE LA 55E LEGISLATURE 2021 2022 KAMER-4E ZITTING VAN DE 55E ZITTINGSPERIODECRIV 55 COM 623 27/10/2021 3
annoncées à la presse? Dans ce cas, pourquoi ne
pas les démentir? Si vous ne le faites pas, Ici est l'enjeu: honorer la place de l'État par
pourquoi ne pas y répondre plus clairement? rapport à l'application des lois qu'il fait voter, mais
aussi assurer la sécurité juridique et faire en sorte
Sauf erreur de ma part, je ne sais toujours pas à que les dossiers aboutissent au plus vite, dans
quelle date est prévue la nomination du procureur. des délais raisonnables, comme nous l'impose
Je n'ai pas entendu d'échéance pour sa notamment la Convention européenne des droits
nomination. C'est problématique! C'est le de l'homme.
problème auquel le parquet de Bruxelles fait face
aujourd'hui. Ces éléments sont récurrents: on voit L'incident est clos.
qu'il y un problème général sur la question de la Het incident is gesloten.
justice. Le problème du procureur n'est que la
partie immergée de l'iceberg. Le président: La question n° 55021756C de
Mme Melissa Depraetere est reportée à sa
Dans l'affaire des agressions sexuelles à Ixelles, il demande. La question n° 55021782C de
aura fallu 17 plaintes pour avoir une réaction. On a Mme Laurence Zanchetta est reportée à sa
appris qu'il n'y avait que trois magistrats demande.
spécialisés dans les mœurs, que les cadres ne
sont toujours pas remplis. 02 Samengevoegde vragen van
- Sophie De Wit aan Vincent Van Quickenborne
Je vous crois sur parole lorsque vous dites que les (VEM Justitie en Noordzee) over "De stand van
chamailleries communautaires ne sont pas votre zaken met betrekking tot de detentiehuizen"
tasse de thé et que vous êtes là pour trouver des (55021799C)
solutions. Mais le fait est que ces chamailleries - Marijke Dillen aan Vincent Van Quickenborne
communautaires bloquent la nomination de ce (VEM Justitie en Noordzee) over
procureur du Roi. Et je ne vous vois pas chercher "Detentiehuizen" (55021817C)
de solutions puisque vous affirmez être là pour en - Nabil Boukili aan Vincent Van Quickenborne
trouver. Vous ne donnez aucune échéance pour (VEM Justitie en Noordzee) over "Het statuut
sa nomination. L'urgence est pourtant criante. van het personeel van de detentiehuizen"
(55022213C)
01.05 Sophie Rohonyi (DéFI): Monsieur le - Sophie Rohonyi aan Vincent Van
ministre, je vous remercie pour votre réponse Quickenborne (VEM Justitie en Noordzee) over
même si vous avez largement renvoyé à la "De oprichting van detentiehuizen voor de
réponse que vous aviez déjà adressée à notre uitvoering van de gevangenisstraffen van
collègue Gilson en séance plénière. minder dan 3 jaar" (55022263C)
- Wouter Vermeersch aan Vincent Van
Je prends note du fait qu'un renfort est prévu tant Quickenborne (VEM Justitie en Noordzee) over
au niveau du greffe que des magistrats. "Het detentiehuis in Kortrijk" (55022306C)
Cependant, cela prendra du temps et, en 02 Questions jointes de
attendant, nous sommes face à des classements - Sophie De Wit à Vincent Van Quickenborne
sans suite décrétés par manque de moyens (VPM Justice et Mer du Nord) sur "La situation
humains et qui se font au détriment des en ce qui concerne les maisons de détention"
justiciables principalement. (55021799C)
- Marijke Dillen à Vincent Van Quickenborne
J'entends votre volonté de doter d'un procureur du (VPM Justice et Mer du Nord) sur "Les maisons
Roi le parquet de Bruxelles qui est le plus de détention" (55021817C)
important de notre pays tant en termes de nombre - Nabil Boukili à Vincent Van Quickenborne
d'affaires que de complexité de ces mêmes (VPM Justice et Mer du Nord) sur "Le statut du
affaires, au plus vite. C'est une excellente personnel des maisons de détention"
nouvelle. Nous ne devrons pas attendre 2024. Je (55022213C)
vous remercie pour cette précision. Mais nous ne - Sophie Rohonyi à Vincent Van Quickenborne
savons toujours ni quand ni comment. Or, il s'agit (VPM Justice et Mer du Nord) sur "Le
de faire respecter le cadre légal. déploiement des maisons de détention pour
l’exécution des peines de prison de moins de 3
Je rappellerai qu'il y a peu, M. Jean de Codt a dit ans" (55022263C)
que l'État fédéral était hors la loi, que c'était un - Wouter Vermeersch à Vincent Van
État voyou parce qu'il ne respectait pas les cadres Quickenborne (VPM Justice et Mer du Nord) sur
légaux qu'il avait lui-même porté aux votes. "La maison de détention de Courtai"
CHAMBRE-4E SESSION DE LA 55E LEGISLATURE 2021 2022 KAMER-4E ZITTING VAN DE 55E ZITTINGSPERIODE4 27/10/2021 CRIV 55 COM 623
(55022306C) 02.02 Sophie Rohonyi (DéFI): Monsieur le
président, monsieur le ministre, comme l'ont
02.01 Sophie De Wit (N-VA): Mijnheer de expliqué certains de mes collègues, dès le
minister, ongeveer een maand geleden hebt u in 1er décembre prochain, chaque justiciable
de pers verkondigd dat u binnenkort bekend zou condamné à une peine d’emprisonnement de
maken waar de 15 detentiehuizen zouden komen moins de trois ans devra automatiquement passer
die u deze legislatuur wenst te openen en par la case prison. Après près de seize ans, la loi
waarover de premier ook sprak in zijn du 17 mai 2006, qui prévoit l'exécution des
regeerverklaring. Ik las dat al zeker 19 gemeenten courtes peines, sera enfin appliquée.
en steden kandidaat waren voor detentiehuis op
hun grondgebied en dat er een studie loopt om na Cette exécution des courtes peines va toutefois
te gaan welke gebouwen al dan niet geschikt zijn. mécaniquement faire accroître encore plus la
Ondertussen is het bijna eind oktober. Vanaf surpopulation carcérale. Certes, vous avez prévu
december zouden ook alle kortere straffen worden une sorte de régime transitoire. Il n’en demeure
uitgevoerd, zoals u weet. Dat is nog maar enkele pas moins qu’à terme, si l’on reprend les chiffres
weken verwijderd. Het einde van het jaar loert al que vous avez vous-même évoqués en mai
om de hoek. Geen nood, zei u, voor het einde van dernier, l’exécution des courtes peines
het jaar zouden er effectief al één of twee demanderait 422 places supplémentaires dans
detentiehuizen kunnen worden geopend. Dit op nos prisons.
een ogenblik toen wij niet eens wisten waar de
detentiehuizen zouden komen. J’entends que la prison de Haren amènerait deux
cents places supplémentaires dès septembre,
Ondertussen heeft uw kabinetschef zich gewend voire décembre 2022, mais pour le reste, vous
tot een hele reeks burgemeesters, waaronder de misez principalement sur le déploiement de
Antwerpse. Ik heb begrepen dat er tot op heden maisons de transition: deux en 2021, quatre d'ici à
nog geen grote respons is gekomen op de oproep la mi-2022 et neuf en 2023. Vous avez ainsi
aan de lokale besturen. Dat heeft volgens mij te affirmé au début de ce mois-ci que le Conseil des
maken met heel wat vragen die er nog zijn. Een ministres avait marqué son accord pour
aantal antwoorden werd gegeven door de l’ouverture de deux maisons de détention (entre
kabinetschef, maar heel veel blijft nog open en de 20 et 60 places) à partir du 15 décembre 2021.
info is beperkt. Voor een burgemeester is het dus J’entends que l’une d’entre elles sera située dans
nog zoeken waar men juist aan begint bij votre fief, à Courtrai, mais ouvrira seulement
kandideren. In plenaire vergadering zei u spoedig après le nouvel an - sans date précise donc.
bekend te zullen maken waar die één of twee
detentiehuizen zouden komen voor het einde van Si je me réjouis qu'un montant de 92 millions
het jaar. Daags nadien kondigde u in de krant een d’euros sera affecté à l’ouverture de ces maisons
eerste detentiehuis in Kortrijk aan. Eén zal echter de transition, je m'inquiète néanmoins de l’impact
niet volstaan. Ik heb begrepen dat er 720 plaatsen que l’entrée en vigueur de votre nouveau
nodig zijn, wat een hele reeks detentiehuizen dispositif, visant à l’exécution des courtes peines,
vergt. pourrait avoir sur la population carcérale, en tout
cas à court terme. Vous le reconnaissez vous-
Mijnheer de minister, wanneer zult u duidelijkheid même, la pression sur le système carcéral
verschaffen over de 15 locaties van de nieuw op existant va augmenter dans les prochains mois.
te richten detentiehuizen?
Aussi, monsieur le ministre, combien de
Is het al duidelijk, na de planning van het eerste in condamnés seront-ils concernés d'ici le
Kortrijk, waar het tweede zal komen dat u dit jaar 1er décembre par l'exécution de ces courtes
nog wenst te openen? Waar dan? peines? Quelle est aujourd'hui la proportion de
courtes peines exécutées?
Deze vraag werd ingediend voor er in Antwerpen
toelichting werd gegeven. Ik neem aan dat uw Vu que le nombre de places en prison ou en
kabinetschef ook al aan andere gemeenten buiten maison de détention ne va pas pouvoir augmenter
Antwerpen toelichting heeft verschaft over de de manière significative dans les brefs délais,
voorwaarden waaraan dergelijke locatie moet comment allez-vous garantir que les courtes
voldoen. Ik kijk ernaar uit waar dit zal komen en peines seront malgré tout exécutées, qui plus est
hoe u verder te werk zult gaan om deze – c'est très important – dans des conditions de
beleidsdoelstelling in de praktijk om te zetten. détention dignes? Combien cela représente-t-il de
détenus supplémentaires par prison? Endéans
CHAMBRE-4E SESSION DE LA 55E LEGISLATURE 2021 2022 KAMER-4E ZITTING VAN DE 55E ZITTINGSPERIODECRIV 55 COM 623 27/10/2021 5
quel délai? studenten, jongeren en kinderen bevinden?
Pourriez-vous nous faire un état de la situation Ten derde, we leven in een rechtsstaat, maar in
concernant la deuxième maison de détention qui de pers lezen we dat er geen enkele vergunning
était censée ouvrir au 15 décembre? Combien de nodig zou zijn voor deze alternatieve gevangenis.
détenus pourront-ils y être accueillis? Qu’en est-il Wij betwijfelen dat, gezien de grote impact op de
du déploiement des maisons de détention prévu omgeving, de vele honderden verontruste
pour 2022? buurtbewoners en de studie die blijkbaar over de
parking is gemaakt. Komt er een openbaar
02.03 Wouter Vermeersch (VB): Mijnheer de onderzoek en dus inspraak voor de buurt?
voorzitter, mijnheer de minister, wij hebben elkaar
gisterenavond nog mogen ontmoeten op de Ten vierde, is er voorafgaand aan die beslissing
infoavond voor het eerste detentiehuis in onze overleg gepleegd met de hogeschool en de
stad Kortrijk. U hebt daar spitsroeden moeten universiteit? Want het detentiecentrum dwars-
lopen voor de vele honderden inwoners die waren boomt de plannen om op die locatie tot één
afgezakt naar die infoavond. Zelfs minister Bart associatiecampus te komen tussen Vives en
Somers werd in allerijl naar Kortrijk gehaald om Kulak.
het gevangenisproject aan de bevolking verkocht
te krijgen. Ten vijfde, in hoeverre gaat het effectief om een
gesloten centrum? Er is immers sprake van
De vele honderden buurtbewoners die gehoopt tewerkstelling in omliggende bedrijven en diensten
hadden op inspraak en overleg, waren er gisteren door veroordeelden in de buurt. Zal er een hoge
aan voor de moeite. De buurt werd getrakteerd op omheining rond het voormalige rusthuis worden
een ware Open Vld-show met kopstukken Bart gebouwd? Zal er voorzien worden in toegangs-
Somers, minister Van Quickenborne en de controle? Er is sprake van camerabewaking rond
vervangende Open Vld-burgemeester van Kortrijk, het centrum. Hoe zal dat worden georganiseerd
die het hoge woord voerde. Het werd vooral een zonder inbreuk te plegen op de privacy van de
monoloog, een verkoopspraatje, maar dat pikten bewoners en de studenten?
die honderden buurtbewoners duidelijk – en
terecht – niet. Ik gebruikte de formulering Ten zesde, wat met de bezoekersregeling? Zal dit
"spitsroeden lopen", want dat was het. De geen overlast en bezoekers uit het criminele
Kortrijkse bevolking is kwaad, woedend zelfs, over milieu teweegbrengen?
het feit dat zij voor een voldongen feit wordt
gesteld. Ten zevende, wanneer zal de detentiegevangenis
openen?
Ik wilde trouwens gisteren op die infoavond ook
vragen stellen namens de buurtbewoners, maar Ten slotte, wanneer volgen de eerste evaluaties
dat werd mij uitdrukkelijk verboden. Daarom stel ik van het detentiehuis?
de vragen vandaag hier in het Parlement.
02.04 Minister Vincent Van Quickenborne:
Ten eerste, kunnen wij staalharde garanties Mijnheer de voorzitter, dames en heren
krijgen dat er geen drugscriminelen, seksuele kamerleden, wanneer ik naar de vragen luister,
delinquenten of pakweg inbrekers in dat merk ik vooral ongeduld. Parlementsleden vragen
detentiehuis opgesloten zullen worden? vooral wanneer de detentiehuizen er komen.
Momenteel zit, zoals u weet, het Gisteren hebben we het eerste detentiehuis
begeleidingscentrum Bethanie in datzelfde voorgesteld in Kortrijk. Iedereen pleit tegen
gebouw. Dit is een organisatie die jongeren straffeloosheid en voor de uitvoering van alle
opvangt, waaronder jonge meisjes die vaak het straffen. Toch slagen bepaalde parlementsleden,
slachtoffer zijn van seksueel misbruik. Gaan dader zoals de heer Vermeersch, erin om te protesteren
en slachtoffer nu in hetzelfde gebouw zitten? En tegen de komst van zo'n detentiehuis. Dat is toch
wat met de privacy van die jongeren in een zeer zeer vreemd.
transparant gebouw met veel beglazing?
Het ontbreekt bepaalde politici aan moed. Ze
Ten tweede, hoe schat de minister het risico in hebben last van het nimbysyndroom - not in my
van die gevangenis, gelegen in het midden van backyard. Dat wist ik eerlijk gezegd al lang. In het
een woonwijk, naast een kleuter- en lagere school verslag van de VRT-reporter ter plaatse lees ik het
en tussen hogeschool Vives en universiteits- volgende, ik citeer: "Op het buurtoverleg over het
campus Kulak, waar zich veel kwetsbare Kortrijkse detentiehuis bleek dat het merendeel
CHAMBRE-4E SESSION DE LA 55E LEGISLATURE 2021 2022 KAMER-4E ZITTING VAN DE 55E ZITTINGSPERIODE6 27/10/2021 CRIV 55 COM 623
van de 350 aanwezigen eigenlijk wel gewonnen zullen zij niet in een detentiehuis worden
was voor die kleinschalige aanpak van ondergebracht. Kortgestraften die hun straf onder-
gedetineerden." gaan in een detentiehuis, nemen nu gewoon deel
aan de maatschappij, al dan niet met een
Ik zal antwoorden op de vragen zoals ze zijn elektronische enkelband. Door ze te begeleiden in
ingediend en ik wijs erop dat we hier in het een detentiehuis, gaat de veiligheid er alleen maar
Belgisch Parlement zijn en niet op de op vooruit.
gemeenteraad van Kortrijk.
Het was de bedoeling om kort nadat de budgetten
De detentiehuizen zijn in de eerste plaats bedoeld voor de detentiehuizen hier in het Parlement
voor de detentie van alle personen die werden bevestigd, met de buurt in overleg te
veroordeeld zijn tot een gevangenisstraf van gaan. Zoals u weet, is het nieuws kort daarna
maximaal drie jaar. Veroordeelden voor gelekt, waardoor wij in snelheid zijn gepakt. Zoals
terrorismefeiten en seksueel delinquenten worden u weet, hebben wij gisteren een eerste buurtinfor-
uitgesloten. matiemoment georganiseerd, waarin het concept
is toegelicht. Iedereen kon vragen stellen. In de
Les 720 places prévues en maison de détention gemeenteraad zal nader worden gediscussieerd.
ne seront effectivement pas disponibles
immédiatement. Il en va de même pour les Er is eveneens overleg geweest met Vives en
courtes peines de prison: la loi entrera en vigueur Kulak met betrekking tot het project, aangezien zij
le 1er décembre, ce n'est donc que fin janvier que geïnteresseerd zijn in de aankoop van de site. Dat
les condamnés concernés par cette loi is een publiek geheim. Bovendien heeft Vives
commenceront à arriver en prison de manière gisteren ook laten blijken interesse te hebben om
progressive. met het detentiehuis samen te werken voor
bepaalde opleidingen. De plannen van Vives en
Op vragen 1 en 2 van mevrouw De Wit en Kulak, om één associatiecampus te maken op de
vragen 2 en 3 van mevrouw Rohonyi kan ik site Lichtendal komt daarmee niet in het gedrang.
antwoorden dat wij samen met de Regie der Lichtendal zal tijdelijk worden gehuurd voor een
Gebouwen blijven zoeken naar geschikte locaties. periode van circa vijf jaar. Daarna zullen Vives en
Het eerste detentiehuis zal worden geopend in Kulak de site desgevallend kunnen aankopen, om
Kortrijk. Er zijn nog andere concrete pistes in er een associatiecampus te realiseren.
voorbereiding. Zodra er duidelijkheid is, zal ik
daarover communiceren. Het gaat over een gesloten instelling. Er is
controle op de in- en uitgangen. In camera-
In antwoord op de derde vraag van mevrouw De bewaking is voorzien in de gangen van het
Wit kan ik meegeven dat een behoefteprogramma detentiehuis, binnen en op de voordeur, maar niet
werd opgesteld. Bovendien werd aan de op de buurt.
burgemeesters van de provincie Antwerpen een
toelichting gegeven door mijn beleidscel. Indien de Wat betreft de bezoekregeling, een analyse van
burgemeesters dat wensen, kan nog extra de gevangenissen leert dat het op weekdagen om
gerichte toelichting worden gegeven. Er zijn ook al 2 tot 4 bezoekers gaat en in het weekend om 10
verschillende gesprekken geweest tussen mijn bezoekers, verspreid over de hele dag. Bezoekers
beleidscel en verschillende burgemeesters. Ook ondergaan eveneens een screening. Deze
met de gouverneur is er regelmatig contact. gedetineerden worden verwacht tegen begin
februari. Evaluaties zullen op regelmatige
Ik kom nu bij de volgende vraag. Zoals tijdens het tijdstippen gebeuren, waarbij verschillende
buurtinformatiemoment van gisteren werd parameters zullen worden bekeken.
toegelicht, is een detentiehuis een gesloten
instelling, waarbij de bewoners niet zomaar het 02.05 Sophie De Wit (N-VA): Mijnheer de
detentiehuis kunnen verlaten. Daartoe hebben de minister, ik dank u voor uw antwoord.
gedetineerden zoals in een klassieke gevangenis
een toelating nodig, waarvoor een aantal U sprak over ongeduld. Ik weet niet of dat tegen
voorwaarden moet zijn vervuld. mij of een van de andere vraagstellers was. Voor
u weer denkt dat ik op de rem wil staan, de
Daarenboven zullen alle bewoners van een resolutie om een detentiehuis op te richten werd
detentiehuis voorafgaand aan hun aankomst in nog door mijn fractie ingediend in de legislatuur
het detentiehuis worden gescreend. Als er van 2011. Zolang zijn we dus al met dat verhaal
tegenindicaties zijn op het vlak van veiligheid, bezig.
CHAMBRE-4E SESSION DE LA 55E LEGISLATURE 2021 2022 KAMER-4E ZITTING VAN DE 55E ZITTINGSPERIODECRIV 55 COM 623 27/10/2021 7
achter de hand houdt, en hoeveel plaatsen daar
02.06 Minister Vincent Van Quickenborne: Dat dan ter beschikking zullen zijn. Maar, ik ben me
was in 2012. ervan bewust dat u voor een grote uitdaging staat
in dit verhaal, en wens u er alvast veel succes
02.07 Sophie De Wit (N-VA): Ik herinner mij dat mee.
we daar een hele tijd mee bezig zijn geweest.
02.10 Sophie Rohonyi (DéFI): Merci, monsieur
02.08 Minister Vincent Van Quickenborne: Dat le ministre, pour votre réponse. Avant toute chose,
was een resolutie ingediend door onder andere je tiens à clarifier le fait que, contrairement au
Ecolo. Het was een goede resolutie, maar ze werd dernier député qui vous a adressé une question,
helaas niet goedgekeurd. ce qui pose problème à mon parti n'est en aucun
cas le développement des maisons de détention.
02.09 Sophie De Wit (N-VA): Wij zaten toen in Au contraire, nous sommes vraiment convaincus
de oppositie en u weet hoe dat gaat met partijen de la nécessité d'investir dans des maisons de
uit de oppositie die initiatieven nemen. Die worden détention et dans des établissements de taille
niet altijd gesteund door de meerderheid. humaine. Tous les criminologues ne cessent de
nous le répéter.
Wij kennen het hele verhaal van de vzw De
Huizen, maar wat mij nu triggerde, is dat u dat Ce qui pose ici question, c'est que vous avez fait
aankondigt. U schrijft dat in en hebt dat ook nodig le choix de faire exécuter de courtes peines dès la
om een aantal plaatsen op te vangen, maar dan fin janvier et non dès le mois de décembre -
stopt het. Kortrijk zal nog niet voor het einde van j'entends bien - c'est-à-dire avant même de vous
dit jaar zijn. U mocht er dit jaar nog twee doen, assurer que l'on aura suffisamment de places en
maar dat zal niet gebeuren, dus het stopt. Ik heb détention pour ce faire. C'est ce qui est
van uw kabinetschef begrepen dat er nog geen problématique aujourd'hui et qui nous est confirmé
draaiboek is. Personeel vinden is geen sinecure, par l'absence de vos réponses concernant le
net zoals dat voor gevangenissen niet eenvoudig nombre de places que l'on cherche encore
is. Ook voor een detentiehuis zal dat niet zo aujourd'hui, et du nombre de personnes
eenvoudig zijn, omdat men bepaalde profielen condamnées qui seraient concernées par
nodig zal hebben. Ik vind het altijd gevaarlijk om l'exécution de cette loi. J'entends le chiffre de
zaken aan te kondigen die verwachtingen creëren 420 places nécessaires. Puis, on serait finalement
die dan niet kunnen worden ingelost. passé à 720. J'aurais vraiment besoin que ces
chiffres soient clarifiés. Nous n'avons toujours pas
Minister Geens had berekend dat er met de de calendrier clair, ni de nombre précis de
inwerkingtreding van de WERP stapsgewijs 400 condamnés concernés.
extra plaatsen nodig zouden zijn, maar nu is men
op zoek naar 720 plaatsen. Dat zijn er een pak Dans l'attente, on va mettre nos prisons sous
meer, dus dat maakt de uitdaging nog groter. Het tension, alors qu'elles sont déjà surpeuplées, faut-
is dus geen ongeduld, maar wel een zekere il le rappeler, et aussi aggraver, par la même
ongerustheid. U moet immers niet alleen een occasion, les conditions de détention, au
geschikt gebouw vinden, wat niet overal kan, détriment bien évidemment des détenus mais
zeker niet als ik zie waaruit het aussi des agents pénitentiaires. On sait que nos
behoefteprogramma bestaat. prisons, aujourd'hui, ne respectent pas la dignité
humaine de par cette surpopulation carcérale, qui
Het zal cruciaal zijn om een draagvlak te creëren, va encore être gonflée par l'arrivée en grand
hoewel ik niet denk dat ik u dat advies nog hoef te nombre de personnes condamnées à de courtes
geven. Er moet goed worden uitgelegd waarover peines. Encore tout récemment, la prison de
het gaat en waartoe het dient. Dan is het wel Tournai s'est vu pointer du doigt pour les
belangrijk dat er een draaiboek is. Het is belangrijk conditions de détention qui ne sont pas
dat men goed kan aantonen wie daar zal worden respectées en raison de la surpopulation.
opgevangen en wie niet. Als er geen draagvlak is, J'attendais vraiment des chiffres, des données et
zal dit een moeilijk verhaal zijn en blijven. Dat zal des calendriers beaucoup plus précis de votre part
volgens mij de grote uitdaging zijn. et je demeure donc très inquiète quant à l'objectif,
même si celui-ci, à la base, est tout à fait louable.
Ik wens u er veel succes mee, mijnheer de
minister, en ben benieuwd of het u zal lukken om 02.11 Wouter Vermeersch (VB): Mijnheer de
het binnen korte termijn in Kortrijk te openen. Ik minister, u hebt de Kortrijkse bevolking op het
kijk uit naar die andere locaties die u zogezegd verkeerde been gezet. Reeds in april van dit jaar
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