PROJET ASSOCIATIF 2021 2025 - Les Papillons Blancs de Bergerac
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Tout seul on va plus vite, ensemble Sommaire on va plus loin ! Éditorial du président...........................................................4 Mot du directeur général.....................................................5 Présentation de l’association............................................ 6-7 Bilan du projet associatif précédent.....................................8 Responsabilité sociétale des organisations..........................9 AXE I. GARANTIR L’ACCOMPAGNEMENT FAVORISANT L’INCLUSION................................................10-11 - Renforcer le pouvoir d’agir des personnes en situation de handicap........................................................ 12-13 - Nouvelles formes d’habitat........................................................................................................................ 14-15 - Redéploiement de l’accompagnement et création d’initiatives partagées............................................... 16-17 - Promouvoir la mobilité en autonomie........................................................................................................ 18-19 L’association les Papillons Blancs de Bergerac remercie tous les usagers, administrateurs, AXE II. FAVORISER UNE APPROCHE POPULATIONNELLE PAR TYPE DE HANDICAP.......................20-21 adhérents, familles, salariés, partenaires qui ont contribué à l’émergence et à la rédaction de ce projet et qui seront les acteurs de sa réalisation pour les années à venir. - Aidants et familles...................................................................................................................................... 22-23 - Poursuivre le travail engagé sur l’autisme.................................................................................................. 24-25 - Handicap psychique et réhabilitation psychosociale................................................................................. 26-27 - Handicap avec besoins médicaux.............................................................................................................. 28-29 AXE III. CONTRIBUER À LA RÉPONSE ACCOMPAGNÉE POUR TOUS.................................................30-31 - Commission de parcours............................................................................................................................ 32-33 - Nouvelles modalités d’accompagnement................................................................................................. 34-35 - Réponses manquantes aux besoins........................................................................................................... 36-37 - Partenariat interne/externe........................................................................................................................ 38-39 AXE IV. MAINTENIR UNE GESTION PERFORMANTE ET UN MANAGEMENT PAR LA QUALITÉ......40-41 - Certifications / évaluations......................................................................................................................... 42-43 - Transformation numérique......................................................................................................................... 44-45 - Mutualisation des moyens et du patrimoine.............................................................................................. 46-47 - Responsabilité sociétale des organisations (RSO)...................................................................................... 48-49 Conclusion du directeur général........................................50 Conclusion du président....................................................51 Glossaire - Sigles et acronymes..........................................52 Liste des commissions........................................................53 Coordonnées des établissements et services....................54 Edition : JUIN 2021 Conception graphique & Photos : OOKPIK - www.ookpik.fr Impression : Atelier Apropub – Esat Brousse Saint Christophe - ZA la Vallade sud - 24112 BERGERAC cedex Les photographies illustrant ce projet associatif ont été réparties de façon aléatoire. Elles n’illustrent pas nécessairement les thèmes développés. P R O J E T A S S O C I AT I F 2 0 2 1 > 2 0 2 5 3
Éditorial du président Mot du directeur général L’association les Papillons Blancs de Bergerac a pour rôle de Avec ce nouveau projet associatif, les Papillons Blancs de Bergerac démontrent plus que jamais leur volonté permettre à nos enfants, nos frères, nos sœurs... d’être reconnus au de promouvoir l’autodétermination dans les choix de vie des personnes accompagnées, tout en étoffant la sein de la société en tant que citoyens. palette d’offre de service qui peut leur être proposée. Portée par le mouvement parental, elle entend assurer la continuité Ce projet est le fruit de nombreuses réunions de • En s’inscrivant dans l’économie sociale et solidaire, des actions menées depuis sa création afin de participer à l’inclusion réflexion, d’un travail collégial réunissant depuis dans la responsabilité sociétale des organisations, des personnes en situation de handicap dans le respect de nos l’été 2020, adhérents, élus et représentants, pour prendre en compte le développement valeurs. salariés, bénévoles, usagers, partenaires, qui ont pu durable, les démarches valorisant l’utilisation s’exprimer sur leur vision des orientations politiques de la production locale, les circuits courts qui En s’appuyant sur nos fondations, ce projet doit en effet nous de l’association, ses enjeux, ses priorités et mettre se mettent en place dans les établissements et permettre de construire la société inclusive de demain, tout en en œuvre le pouvoir d’agir des personnes. Qu’ils en services. restant vigilant pour que cette inclusion ne soit pas imposée, qu’elle réponde aux besoins de chaque personne accompagnée, pour que soient tous ici chaleureusement remerciés. Les Papillons Blancs de Bergerac s’engagent pour l’accès au milieu ordinaire ne soit pas une fin en soi, chacun devant La traduction de ce travail collectif met en avant que ce « vivre ensemble », se traduise dans le virage conserver son libre choix. inclusif pour une société de citoyens acteurs et l’inventivité, la pluralité, la complémentarité solidaires. Dans un contexte complexe avec une crise des réponses qui peuvent être proposées aux Nos racines sont solides et notre arbre associatif s’enrichit chaque jour de nouveaux bourgeons et de sanitaire inédite qui se prolonge, chacun mesure les personnes dans leur projet de vie et permet de nouvelles feuilles, tant les besoins sont importants, notamment dans l’accueil des personnes autistes ou pour nécessaires solidarités qui doivent prévaloir sur les définir les objectifs communs qui nous unissent accompagner la détresse des familles sans solution. idéologies et les postures. La qualité de l’accueil tous. Chacun, de sa place, participe ainsi au succès des personnes prenant en compte leurs spécificités C’est grâce à ce projet, base de notre action commune, qu’ensemble nous agirons pour l’avenir. des actions entreprises. plurielles, les différents types d’habitat, les différentes Le projet associatif constitue la feuille de route, réaffirme les valeurs humanistes et fondamentales de modalités de travail, les réponses individualisées aux C’est l’occasion pour l’association d’affirmer ses l’association et ses orientations pour les cinq ans à venir. Il se situe dans la continuité de nos actions et trace situations des personnes sont l’ADN de l’association. de nouvelles perspectives qui s’annoncent riches et passionnantes afin de nous permettre d’aller vers le futur valeurs : Il nous appartient désormais de mettre en œuvre les le plus sereinement possible. • En s’inscrivant dans une démarche inclusive. valeurs autour desquelles nous nous retrouvons et de 175 personnes ont contribué à l’écriture de ce projet. Je remercie ici les usagers (qui étaient associés pour Proposer le postulat de l’inclusion, c’est les traduire par des actions fortes. la première fois), les familles, les adhérents, les professionnels pour leur participation à son élaboration, promouvoir l’engagement de chacun, dans cette Je vous souhaite une bonne lecture de ce nouveau suscitant un débat, une réflexion, afin de refléter au mieux la réalité de terrain. vision citoyenne, pour que chacun bénéficie des projet, porteur d’avenir, et vous donne rendez-vous mêmes droits et devoirs dans notre société et sur autour des actions et des étapes qui vont jalonner « L’égoïsme m’indigne, la méchanceté m’exaspère, l’injustice me révolte, la misère me saigne le cœur » - Eugène Le Roy son territoire de vie. sa vie. Jean --Paul Jammes Denis Clark PRÉSIDENT DIRECTEUR GÉNÉRAL 4 P R O J E T A S S O C I AT I F 2 0 2 1 > 2 0 2 5 P R O J E T A S S O C I AT I F 2 0 2 1 > 2 0 2 5 5
L’association est administrée par un conseil d’administration Cette organisation, en place à l’heure où nous écrivons ce pro- composé de 30 membres maximum, élus par l’assemblée jet associatif, est susceptible d’évoluer au regard de la réforme Présentation de l’association générale. Il réfléchit, agit et s’implique en faveur des personnes des agréments des établissements en établissements d’accueil accompagnées. Il détermine les orientations stratégiques de non médicalisé et établissements d’accueil médicalisé. l’association. L’association dispose d’un siège social qui coordonne l’orga- Déterminer les orientations politiques d’une association, c’est nisation des établissements et services et met en œuvre la po- définir les valeurs et les combats de l’association, veiller à la co- litique associative, assurant une cohérence entre le politique L’association les Papillons Blancs de Bergerac a été Et des valeurs fondamentales : hérence entre ces valeurs et les actions menées, orchestrer la et le technique. Placé sous l’autorité du directeur général, il mise en application du projet associatif, le développement de créée en 1967 par des parents militants. regroupe plusieurs fonctions support et missions associatives : • Les valeurs de solidarité, sous toutes ses formes, l’association (regroupement d’associations, ouverture d’établis- Elle œuvre dans le champ du handicap et s’engage sur quels que soient la nature ou le degré du handicap mental. sements, grands travaux, constructions...), gérer son image et • Gestion comptable et financière des principes fondateurs : son attractivité. • Gestion des ressources humaines • Les valeurs de tolérance, en combattant toute forme Le conseil d’administration élit son bureau, parmi ses membres. • Démarche qualité • Respecter la dignité et les droits de la personne handicapée. de discrimination pouvant porter atteinte au respect Le bureau est composé au maximum de 12 personnes, et • Gestion de l’informatique • Reconnaitre la place et le rôle de la famille. et à la dignité des personnes accompagnées. comprend un président, deux vice-présidents, un secrétaire, un • Gestion des achats secrétaire adjoint, un trésorier et un trésorier adjoint. • Respecter la place et le rôle du représentant légal. • Entretien du parc automobile • L’engagement, l’implication et la prise de responsa- Adhérents et professionnels se réunissent dans des commissions • Gestion de la communication • Reconnaitre la place et le rôle des professionnels. bilités effectuées de manière concertée entre tous les associatives ou techniques. Ce sont des lieux de concertation, • Comprendre, appréhender et anticiper l’évolution du responsables de l’association, en rendant compte des de propositions et d’aide à la décision pour la présidence et la contexte économique et social. décisions prises. direction générale (liste des commissions disponible en page 53). SA VOCATION EST L’ACCUEIL ET L’ACCOMPAGNEMENT DES PERSONNES EN SITUATION DE HANDICAP L’organisation opérationnelle : MENTAL, ENFANTS ET ADULTES. L’ASSOCIATION ACCOMPAGNE AUJOURD’HUI PLUS DE 750 ENFANTS ET ADULTES DANS 15 ÉTABLISSEMENTS ET SERVICES MÉDICO-SOCIAUX, UNE ENTREPRISE ADAPTÉE ET DANS L’organisation opérationnelle a une fonction d’articulation entre Ce projet associatif 2021-2025 2 SERVICES INNOVANTS. l’instance politique qu’est le conseil d’administration et les pro- est le reflet de la mobilisation fessionnels. Les établissements et services de l’association sont de tous, usagers, familles, administrateurs, répartis en complexes, dirigés par des directeurs : professionnels, direction générale, Ses missions fondamentales tendent toutes vers un L’organisation associative : pour les usagers et leurs familles • Le secteur travail regroupe un Esat, une entreprise adaptée, autour de 4 axes stratégiques : objectif : rendre l’usager acteur de son projet de vie. Les adhérents sont les personnes qui paient une cotisation une section d’accueil de jour, un service d’insertion et un Le parcours de vie se construit dans le temps, selon les différents pour adhérer à l’association. Ils sont en majorité des parents, service d’accompagnement au projet de vie. • Garantir l’accompagnement stades de la vie et de son évolution. L’association propose au sens large du terme, de personnes en situation de handicap. • Le site de Gammareix rassemble sur un même lieu favorisant l’inclusion, l’accompagnement le plus adapté possible et fait preuve de Les adhérents non parents sont appelés « amis ». Les adhérents géographique un Esat, un foyer occupationnel, un foyer flexibilité et d’innovation pour mettre en place des projets à participent à l’assemblée générale et votent les orientations de d’hébergement et d’animation rurale et une section • Favoriser une approche populationnelle géométrie variable. Le projet de la personne s’appuie sur ses la politique associative. d’accueil de jour. par type de handicap, besoins mais aussi sur ses compétences afin de favoriser son autonomie et son insertion dans la vie sociale, professionnelle... Il • Le pôle enfance jeunesse regroupe un IME, un Sessad • Contribuer à la réponse accompagnée L’assemblée générale est composée de tous les adhérents et un foyer d’hébergement pour adolescents relevant de pour tous, s’agit de dépasser le fait de limiter la personne à son handicap, afin de l’association. Seuls les membres physiques à jour de leur l’ASE. de mettre en lumière les potentialités de chacun. cotisation ont droit de vote et chacun dispose d’une voix. • Maintenir une gestion performante • Le secteur hébergements est scindé en deux pôles : et un management par la qualité. Pour mener à bien ses missions, l’association s’appuie Peuvent également assister aux assemblées générales toutes les > Le pôle habitat et vie sociale regroupant deux foyers à la fois sur une organisation associative et sur une personnes invitées par le conseil d’administration à des titres d’hébergement, un SAVS et un Samsah. organisation opérationnelle. divers. > Le pôle habitat et soins rassemblant deux FAM. 6 P R O J E T A S S O C I AT I F 2 0 2 1 > 2 0 2 5 P R O J E T A S S O C I AT I F 2 0 2 1 > 2 0 2 5 7
Bilan du projet associatif Responsabilité sociétale précédent des organisations Feuille de route de l’association, le projet associatif Ancienne et reconnue, forte des parents et familles qui La responsabilité sociétale des organisations (RSO) est la Le secteur médicosocial est concerné par la RSO à plusieurs des Papillons Blancs de Bergerac s’est toujours inscrit la composent et grâce à une gestion administrative et contribution volontaire de ces organisations au développement titres parmi lesquels : dans une dynamique permanente d’amélioration de financière saine, l’association a su, ces dernières années, durable, c’est-à-dire leur responsabilité vis-à-vis des impacts de • Inciter au respect des droits de l’homme : le respect des l’accompagnement des usagers de l’association. mettre en œuvre ces projets ambitieux et ainsi : leurs décisions et activités sur la société et l’environnement et leur usagers et de leurs droits est notre raison d’être. prise en compte des enjeux sociaux et environnementaux dans Le précédent projet associatif (2012-2017) avait permis d’initier • Rédiger et mettre en œuvre sur le terrain une charte de la vie • Prôner la santé et la sécurité au travail : la qualité de vie au leurs activités économiques. La RSO a comme cadre de référence une démarche commune de réflexion en mobilisant nombre affective et sexuelle. travail conditionne la bientraitance des personnes accueillies la norme ISO 26000, qui propose aux organisations d’orienter d’acteurs de l’association, administrateurs, adhérents et dans notre secteur. • Créer une commission parrainage et initier des parrainages. leurs pratiques et leurs stratégies vers un comportement plus salariés. À l’issue de ces échanges et réflexions, des axes de responsable. Ce cadre consiste à identifier et mettre en œuvre • Prendre conscience de l‘impact des activités sur travail majeurs avaient été dégagés : • Étendre les missions des CVS avec une meilleure participation des pratiques pertinentes et à les améliorer dans le temps. l’environnement. Nous exploitons des locaux, nous des usagers. • Réaffirmer nos valeurs fondamentales et nos volontés consommons, nous produisons des déchets, nous sommes Le vocabulaire de la norme ISO 26000 s’adresse à toutes les associatives. • Développer les missions du service d’insertion des Papillons un acteur économique majeur sur le territoire. formes d’organisation. Dans le secteur médico-social, il convient Blancs de Bergerac grâce à l’appel à projets sur l’emploi • Faire émerger et favoriser le droit à la vie privée, à la vie d’utiliser le mot usagers plutôt que consommateurs quand on La RSO constitue ainsi un socle de comportements et de valeurs accompagné. affective et à la sexualité dans le respect des règles de vie parle des personnes accompagnées, sans pour autant oublier qui se déclinent, dans le cadre d’une gouvernance organisée, collective. • Créer un service innovant (Raconte-moi ton projet) pour que nos Esat s’adressent bien, eux, à des consommateurs. autour de six thématiques essentielles : diversifier la palette d’offres d’accompagnements. • Pérenniser la place de la personne accompagnée en tant qu’actrice de son projet. • Ouvrir la première unité d’enseignement maternelle pour autistes de Dordogne en réponse à un appel à projets. • Déterminer la notion de parcours de vie en faisant notamment émerger la notion de passerelles entre établissements. • Ouvrir à 45 places le FAM Jacques DELPRAT pour personnes handicapées vieillissantes. • Réaffirmer la place de la famille. Devoir de vigilance, discrimination • Former des professionnels à l’autisme. et groupes vulnérables, droits Relations employeurs-employé, • Travailler sur le partenariat et la communication. civiques et politiques, droit du protection sociale, santé et • Pérenniser et développer le travail de réseau et de partenariat. • S’engager prioritairement sur quatre orientations associatives : travail, droits économiques, sécurité au travail... - Petite enfance • Créer une commission communication qui a permis de définir sociaux et culturels... LES DROITS LES RELATIONS DE L’HOMME ET CONDITIONS - Autisme une charte graphique associative et concevoir des outils de DE TRAVAIL - Insertion socio-professionnelle communication internes et externes. - Vieillissement • Mettre en place une commission de parcours. Prévention de la pollution, Education et culture, LA COMMUNAUTÉ ET utilisation durable création d’emploi LE DÉVELOPPEMENT L’ENVIRONNEMENT des ressources, L’évolution de la société et la taille grandissante de l’association, le manque de places, le manque et développement LOCAL protection de solutions intermédiaires entre la vie en institution et l’autonomie complète ou encore l’accueil des compétences, de la biodiversité, de personnes dont le handicap n’est pas que mental restent des sources d’interrogations et création de richesses lutte contre et de revenus... le changement d’inquiétude auxquelles l’association se doit de répondre. climatique... LES LA LOYAUTÉ CONSOMMATEURS DES PRATIQUES Tout nouveau projet associatif se nourrit ainsi du précédent et des opportunités qu’il / USAGERS a dessinées : • La société actuelle pousse à l’innovation et à l’inclusion, il est important aujourd’hui d’anticiper et Protection de la santé et Lutte contre la corruption, de participer à cette évolution. de la sécurité des usagers et engagement politique des consommateurs (clients des responsable, concurrence loyale... • L’association répond toujours très régulièrement aux appels à projets qui sont émis. Esat), gestion des réclamations, service après-vente, éducation • Les Papillons Blancs de Bergerac doivent également s’emparer de l’opportunité qu’offre et sensibilisation... l’intégration de la responsabilité sociétale des organisations (RSO). CLÉ DE LECTURE : Fil rouge RSO CES AXES ET BIEN D’AUTRES ALIMENTENT AUJOURD’HUI Chaque thème développé dans ce projet associatif peut être associé à une ou plusieurs CE NOUVEAU PROJET ASSOCIATIF 2021-2025. thématiques RSO. Dans chaque chapitre, une orientation RSO est mise en lumière au regard des intentions et des actions qui y sont préconisées. 8 P R O J E T A S S O C I AT I F 2 0 2 1 > 2 0 2 5 P R O J E T A S S O C I AT I F 2 0 2 1 > 2 0 2 5 9
AXE 1 GARANTIR L’ACCOMPAGNEMENT FAVORISANT L’INCLUSION (virage inclusif) L’association a pour volonté de garantir un accompagnement favorisant l’autodétermination et l’inclusion sous toutes ses formes : habitat, travail, scolarité, sports et loisirs, culture, mobilité… Il s’agit donc pour les prochaines années : De renforcer le pouvoir d’agir des personnes notamment en facilitant l’accès à l’information (Falc, utilisation de langages signés…) et en développant de nouvelles formes de participation. De diversifier les formes d’hébergement : • En mutualisant les locaux et les outils de préparation à l’habitat indépendant • En reconfigurant les accueils Parler d’inclusion, c’est accepter une approche très simple, presque primaire : la société est composée • En créant de nouveaux modes des gens qui la composent ! Non pas une société idéale qui procède d’un tri mental qui valorise les uns d’hébergements. en excluant les autres mais un système qui prend en compte les différences qui nous constituent dans un vivre ensemble. De redéployer l’accompagnement GARDOU Charles, 2018, et de créer des initiatives partagées. « La société inclusive, parlons-en ! », édition Erès De promouvoir l’autodétermination, la capacité à se déplacer, la mobilité. 10 P R O J E T A S S O C I AT I F 2 0 2 1 > 2 0 2 5 P R O J E T A S S O C I AT I F 2 0 2 1 > 2 0 2 5 11 P R O J E T A S S O C I ATGARANTIR I F 2 0 2 0 > 2 0L’ACCOMPAGNEMENT 26 FAVORISANT L’INCLUSION GARANTIR L’ACCOMPAGNEMENT FAVORISANT P RL’INCLUSION O J E T A S S O C I AT I F 2 0 2 0 > 2 0 2 6
Nos actions Renforcer le pouvoir Améliorer l’accès aux loisirs, à la culture, au sport Promouvoir l’engagement des personnes accueillies au sein de l’association d’agir des personnes • Accompagner l’accès aux services existants. • Participer à l’adaptation des infrastructures avec les • Informer les personnes accompagnées sur la possibilité d’être adhérentes. en situation de handicap partenaires (accessibilité). • Être véritablement acteur dans la cité afin de contribuer • Favoriser l’accès des personnes accompagnées à certaines au changement de regard sur le handicap. commissions associatives, d’établissements et services et même à des instances extérieures à l’association. • Passer de la logique de prise en charge à celle de prise en compte. • Permettre aux personnes accompagnées de s’impliquer Nos intentions dans l’accueil de leurs pairs au sein d’un établissement ou d’un établissement à un autre (tutorat, pair-aidance). Permettre aux personnes accompagnées d’accéder à une vie affective et sexuelle plus facilement La conférence nationale du handicap • Proposer une information adaptée aux besoins et au Renforcer l’accès à la formation en Esat et la développer Donner le pouvoir d’agir aux personnes en situation de handicap, c’est d’abord qui s’est déroulée le 11 février 2020 niveau de compréhension de chacun sur la vie affective et pour les autres usagers et avant tout reconnaître leur droit à la citoyenneté, comme le prévoit la loi du a été l’occasion de la signature d’une 11 février 2005, loi « pour l’égalité des droits et des chances, la participation sexuelle. • Organiser des formations communes familles convention d’engagement entre l’État, et la citoyenneté des personnes handicapées » mais c’est surtout mettre en professionnels. • Réviser régulièrement les règlements de fonctionnement l’assemblée des départements de œuvre cette citoyenneté. des foyers et la charte associative sur la vie affective et France, les associations représentatives sexuelle en Falc. • Former les usagers à la représentativité (CVS). des personnes en situation de handicap Renforcer le pouvoir d’agir, c’est aussi donner à chacun l’accès aux informations • Développer des outils favorisant la compréhension et les organisations représentant les qui le concernent et les moyens de comprendre ces informations pour lui et l’expression des personnes accueillies (Falc, associations gestionnaires du secteur permettre de faire des choix éclairés. Consolider l’accompagnement des personnes les plus du handicap. La conférence avait pour pictogrammes, outils informatiques de dictée, utilisation déficientes titre : « Cap vers le pouvoir d’agir des C’est proposer une offre de services en meilleure adéquation avec les attentes de langages signés...). et les besoins de l’usager. • Développer les outils et modalités d’accompagnement personnes en situation de handicap ». pour les personnes accueillies les plus déficientes afin de concrétiser la compensation du handicap et l’exercice du Mener une réflexion approfondie sur l’organisation du Pour les Papillons Blancs de Bergerac, pouvoir d’agir. temps de travail des ouvriers d’Esat « Cap vers le pouvoir d’agir des personnes en situation de handicap » incarne distinguer • Étudier particulièrement la mise en place de congés véritablement la volonté associative de impliqué Favoriser l’accès au droit de vote volants pris à la convenance. Cette réflexion doit être considérer les personnes accompagnées écouté menée au regard des besoins de l’usager au travers de choix dans le respect et la dignité auxquels • Favoriser les outils permettant d’être informé et/ou elles ont droit. protéger droits démocratie facilitant la compréhension et donc garantissant un son projet personnalisé. véritable choix. main liberté exprimer • Structurer un service administratif accompagnant les oser • Accompagner l’accès au droit de vote, qui est au cœur de travailleurs d’Esat dans la gestion des congés, des tendre vivre informé agir faire sortir l’exercice de la citoyenneté. formations... intégration promouvoir savoir être accompagner décider donner institution moyens Fil rouge RSO LES DROITS DE L’HOMME Enfin, c’est une question de méthode et de posture, une logique d’intervention Promouvoir la citoyenneté pleine et entière, garantir En participant à la prise de décision, sociale afin de ne pas tomber dans la toute-puissance, le « je sais ce qui est l’exercice des droits individuels et l’autonomie en développant un sentiment d’appartenance bon pour toi ». dans l’exécution des droits économiques, sociaux et en renforçant son pouvoir sur sa propre et culturels, c’est favoriser l’autodétermination des destinée, l’individu améliore sa santé. Il s’agit de favoriser au maximum l’expression, le choix, la liberté, personnes en situation de handicap. Le respect de ces de promouvoir l’autodétermination des personnes en situation de droits est inscrit dans l’ADN d’une association comme de Immanuel WALLERSTEIN handicap dans leur parcours de vie et leur projet personnalisé. les Papillons Blancs de Bergerac mais leur mise en sociologue, historien et économiste américain œuvre effective est un travail au quotidien. 12 P R O J E T A S S O C I AT I F 2 0 2 1 > 2 0 2 5 P R O J E T A S S O C I AT I F 2 0 2 1 > 2 0 2 5 13 P R O J E T A S S O C I ATGARANTIR I F 2 0 2 0 > 2 0L’ACCOMPAGNEMENT 26 FAVORISANT L’INCLUSION GARANTIR L’ACCOMPAGNEMENT FAVORISANT P RL’INCLUSION O J E T A S S O C I AT I F 2 0 2 0 > 2 0 2 6
Nos actions Nouvelles formes Adapter l’architecture des foyers existants L’objectif est de : Augmenter les lieux d’apprentissages, d’activité, d’éveil, de socialisation et d’autonomie d’habitat Les Papillons Blancs de Bergerac souhaitent : • Faire évoluer les foyers vers des établissements d’accueil non médicalisé (EANM) et des établissements d’accueil • Favoriser les préparations à un futur lieu de vie collective médicalisé (EAM) et ainsi fluidifier l’accompagnement et par la création de chambres stagiaires et/ou de répit. le parcours des personnes. Il s’agit de permettre une prise de risque mesurée en responsabilisant la personne et ses aidants dans les choix • Utiliser les modalités d’accueil existantes (studios, qui la concernent, en rendant la personne actrice de son maison relais…) pour permettre la création d’un palier projet. supplémentaire visant une plus grande autonomie au sein Nos intentions même des foyers, en toute sécurité, avec des moyens humains dédiés. • Favoriser les évaluations par des mises en situation, tant au niveau du pôle enfance-jeunesse qu’au niveau du secteur adulte. • Revoir l’architecture de certaines chambres pour faciliter Pour les personnes en situation de Si les modes d’hébergement actuels peuvent s’inscrire dans la durée et faire une vie de couple, l’expérimentation de la préparation • Séparer les lieux de résidence des lieux d’activité, par handicap, l’habitat se résume souvent à sens pour certains usagers, ils peuvent également être une «passerelle» vers un des repas... exemple des lieux de vie en ville et des activités en trois possibilités : le domicile parental, un autre mode d’habitat. Il faut en particulier impulser l’évolution des foyers vers campagne, permettant à la personne accompagnée de foyer institutionnel ou un appartement la nouvelle nomenclature des établissements et services médico-sociaux(1). mieux se situer dans les choix qui lui seront proposés. avec le soutien d’un service à court, Il est également question de les accompagner pour gérer le paradoxe de moyen ou long terme. Ces formes l’accompagnement individuel dans un environnement collectif ou partagé. Inventer de nouvelles formes d’hébergement • Développer l’offre d’habitat avec les acteurs territoriaux d’habitat sont quelque peu restrictives L’association a aussi la volonté forte de réfléchir à des modes alternatifs L’association se donne pour missions de : du logement par le biais de partenariats. et se déploient davantage en fonction de d’habitat en pensant et en préparant l’hébergement de demain. • Créer un dispositif d’accompagnement de type critères tels que le nombre de places, le Compte tenu de l’évolution de la société et des publics accueillis, transitionnel pour les 16/25 ans afin de réduire l’écart Ces différents axes de travail pourront être portés par une financement ou les difficultés des usagers l’hébergement doit davantage s’orienter vers le milieu ordinaire sous entre le pôle adulte et le pôle enfance : pour cette tranche équipe mobile transversale (cf axe 3 «nouvelles modalités et trop peu en fonction de leurs attentes, diverses formes : habitat partagé, accueil séquentiel, prestations ponctuelles d’âge, il faut proposer un accompagnement plus adapté, d’accompagnement »). de leurs choix et de leurs compétences. à domicile, petites unités d’accueil et d’accompagnement... en travaillant à la afin de laisser le temps à la personne d’affiner et de définir modularité et à la synergie de ces dispositifs. son projet de manière pérenne et durable. 1. Décret n° 2017-982 du 9 mai 2017 relatif à la nomenclature des établissements et services sociaux et médico-sociaux accompagnant des personnes handicapées ou Les modes d’hébergements actuels • Concrétiser un projet d’habitat partagé pour jeunes habitat malades chroniques. ont besoin d’être revisités afin de adultes autistes déficients. Il s’agit de proposer un inclusion dispositif expérimental de lieu de vie situé dans un centre- choix pluriel répondre à l’évolution des attentes et des besoins du public. autonomie vie ville ou centre-bourg répondant aux besoins d’un public lieu autiste déficient dont l’âge se situerait entre 18 et 30 ans. Ce projet doit dès lors permettre à la personne atteinte ouverture accessibilité sécurité baux changement d’autisme de passer subtilement de la notion d’être modèlepersonne hébergée, comme cela peut être éventuellement perçu en institution classique, à la notion, bien plus structurante et durable, d’habiter. Fil rouge RSO décloisonnement • Encourager la mobilisation et la mutualisation de la prestation de compensation du handicap (PCH). Cette mutualisation permettrait à la personne en situation de handicap de bénéficier d’un accompagnement LES CONSOMMATEURS / USAGERS personnalisé et mutualisé avec d’autres bénéficiaires dans Proposer une offre diversifiée d’habitat permet de Les Papillons Blancs de Bergerac souhaitent pouvoir accueillir différents le cadre d’un habitat partagé porté par l’association. répondre aux souhaits et demandes de la personne, publics, avec des besoins individuels multiples tout en apportant une tout en préservant sa santé et sa sécurité. Il convient solution spécifique à chacun. Accompagner les personnes, c’est avant • Promouvoir le dispositif des baux glissants dont de prendre en compte que la demande de la personne tout tenir compte de leurs besoins, de leurs capacités, prendre en l’association assure l’intermédiation locative. compte leurs compétences et valoriser leur autonomie. évolue dans le temps, selon son âge, ses capacités, ses projets... Il s’agit de penser l’évolution de la personne dans sa globalité et en continuité, • Permettre un accompagnement adapté en laissant le C’est aussi organiser une offre favorisant l’inclusion, du pôle enfance vers le secteur adulte, d’envisager l’accompagnement sous temps d’affiner et de définir les projets de manière permettant à la personne, au travers de l’éducation et la forme de parcours de vie (social et professionnel). Ainsi, l’association pérenne et durable, d’éviter les ruptures de parcours et de sécuriser le processus du droit à l’erreur ou au retour. de la sensibilisation, de s’inscrire dans la vie de la cité, cherchera à développer des modes d’hébergements plus individualisés, de de bénéficier des services essentiels de droit commun, type maison, pension de famille, accueil intergénérationnel. Pour autant, le tout en restant vigilant face aux risques d’isolement ou choix de l’hébergement en foyer doit rester une indication pertinente dans • Créer un pôle d’accueillants familiaux en secteur adulte d’agression. le parcours de vie de la personne accompagnée. Il est indispensable pour pour proposer des accueils temporaires, permanents, ou cette dernière de pouvoir réellement choisir son lieu de vie, ne plus choisir des moments de répit notamment en réponse aux appels par défaut. à projets lancés par les différents tarificateurs du territoire. 14 P R O J E T A S S O C I AT I F 2 0 2 1 > 2 0 2 5 P R O J E T A S S O C I AT I F 2 0 2 1 > 2 0 2 5 15 P R O J E T A S S O C I ATGARANTIR I F 2 0 2 0 > 2 0L’ACCOMPAGNEMENT 26 FAVORISANT L’INCLUSION GARANTIR L’ACCOMPAGNEMENT FAVORISANT P RL’INCLUSION O J E T A S S O C I AT I F 2 0 2 0 > 2 0 2 6
Nos actions Redéploiement de l’accompagnement A l’heure de la logique de dispositif, le secteur médico- social est actuellement au cœur d’une période d’innovations Multiplier les initiatives ouvertes sur la cité permettant de répondre à des besoins non pourvus et ainsi : et création d’initiatives partagées et de transformations. • Envisager l’ouverture, sous forme d’une entreprise Mettre en œuvre une logique de dispositif dans les adaptée par exemple, d’un lieu ouvert sur la cité, propice établissements et services existants pour : à la rencontre et à la visibilité de la question du handicap et de la différence. • Éviter les éventuelles ruptures scolaires, de soins. Ce lieu multimodal, situé dans le centre-ville de Bergerac, • Offrir une plus grande souplesse dans l’accompagnement pourrait réunir un café, un restaurant d’application, une entre les établissements et services. boutique de produits PB24, une salle d’exposition... et ainsi proposer aux personnes concernées un travail sous Nos intentions • Être réactifs et apporter des réponses au plus près des besoins identifiés dans le cadre des projets personnalisés. différentes formes : accueil, service, vente et restauration. • Développer des ateliers pré-professionnels porteurs au La loi du 2 janvier 2002, avec une En articulant le dispositif de compensation avec le projet de vie de la niveau de l’emploi. définition plus ambitieuse de l’action personne, la loi du 11 février 2005 a, quant à elle, induit une évolution de sociale et médico-sociale, a placé les l’offre d’accompagnement, vers une individualisation et un assouplissement • Multiplier les accompagnements de la tranche d’âge droits des usagers au centre de la des modes d’accueil. L’accès plein et entier de la personne handicapée à la 16-25 ans pour favoriser un passage vers la vie adulte rénovation sociale et médico-sociale. vie de la cité et sa participation à la vie en société sont au cœur de ces lois. (souvent synonyme de rupture). Plus récemment, la loi HPST du 21 juillet 2009 (vision plus large de la santé, L’accent a été mis sur l’affirmation • Renforcer les liens avec les Esat et le monde du travail. décloisonnement, parcours de l’usager, approche territoriale…), la loi du accentuée des droits des usagers, la 26 janvier 2016 de modernisation de notre système de santé, les différents diversification des réponses, l’évaluation • Développer des accompagnements plus souples entre rapports comme le rapport Piveteau (1) « Réponse accompagnée pour tous » établissements et services, notamment en réfléchissant des dispositifs et la coopération. de juin 2014 ou encore la tarification Serafin-PH interrogent la nécessité à l’aménagement du temps de travail, le temps partiel de revoir les accompagnements et les modalités d’organisation et de ou séquentiel… en concertation avec les services de la structuration pour plus d’efficience de la part de tous les acteurs concernés. MDPH. • Rendre possible l’articulation foyer d’hébergement/habitat partagé/foyer occupationnel tout en accompagnant l’autonomisation de la personne accompagnée (allers/ émancipation éclairée retours ; possibilités d’essai/erreurs). employable innovation inclusion • Développer l’habitat inclusif. retour séquentiel insertion adaptation aller pair 1.https://solidarites-sante.gouv.fr/ministere/documentation-et-publicationsofficielles/rapports/handicap/article/zero-sans-solution-le-devoir-collectif-de-permettre-un-parcours-de-vie-sans information intégration Fil rouge RSO LA COMMUNAUTÉ Force est de constater que les attentes et les besoins, aussi variés que ET LE DÉVELOPPEMENT LOCAL multiformes, des personnes en situation de handicap, de leur famille et de L’association se donne pour mission de redéployer son offre afin de leurs aidants, obligent aujourd’hui à envisager des possibilités de plus en proposer à la personne un accompagnement plus souple. plus concrètes en matière d’accès aux soins, de scolarisation, d’accès à la qualification, au travail, au logement, aux loisirs. Il s’agit de décloisonner les établissements et services et de s’ouvrir aux solutions extérieures, notamment locales, pour mieux répondre La prise en compte de la fluidité des parcours, l’ouverture partenariale et aux besoins. Ainsi, l’accès des personnes handicapées à la vie sociale la création de nouveaux dispositifs innovants permettent d’appuyer cette est recherché. démarche pour aller vers une société plus inclusive. L’inclusion vise à lever les obstacles à l’accessibilité aux structures Dans ce contexte, l’association les Papillons Blancs de Bergerac s’appuie ordinaires d’enseignement, de santé, d’emploi, de services sociaux, sur son expérience et ses savoir-faire en termes d’accompagnement de loisirs, etc. pour améliorer son offre de service. 16 P R O J E T A S S O C I AT I F 2 0 2 1 > 2 0 2 5 P R O J E T A S S O C I AT I F 2 0 2 1 > 2 0 2 5 17 P R O J E T A S S O C I ATGARANTIR I F 2 0 2 0 > 2 0L’ACCOMPAGNEMENT 26 FAVORISANT L’INCLUSION GARANTIR L’ACCOMPAGNEMENT FAVORISANT P RL’INCLUSION O J E T A S S O C I AT I F 2 0 2 0 > 2 0 2 6
Nos actions Promouvoir la mobilité Promouvoir un accompagnement technique à la mobilité • Mettre en œuvre les moyens nécessaires pour une gestion Mettre en œuvre un véritable engagement militant en faveur de la mobilité en autonomie associative du parc de véhicules : • Réfléchir à la structuration actuelle de la flotte de véhicules composée actuellement exclusivement de véhicules à > Pour permettre la création de modèles moteur thermique pour favoriser la transition écologique. d’accompagnement à l’autonomisation des personnes. > Pour favoriser les partenaires qui ont déjà un savoir- • Coordonner les actions de sensibilisation organisées sur faire sur le bergeracois. la prévention routière ou sur l’information au droit à la mobilité, pour faire connaitre les solutions possibles… > Pour faciliter le passage des différents permis en lien dans une logique de développement durable et de santé. avec les auto-écoles. Nos intentions > Pour proposer des actions associatives. > Pour organiser la veille et la constitution des réponses • Communiquer auprès des pouvoirs publics afin de sensibiliser sur les besoins des personnes en situation de handicap en termes de mobilité et de transports en à appels à projets. commun, les points forts et ceux qui sont à améliorer sur La mobilité se définit par le caractère de > Pour diffuser l’information et l’accompagnement, le le territoire… Cette capacité de liberté associée à la mobilité engendre directement une cas échéant, sur les solutions de financement pour ce qui peut se mouvoir, changer de place, hiérarchie sociale dans les représentations des personnes. Elle est ainsi • Être acteur et force de proposition dans la réforme des aider au passage d’un permis (d’une formation). de fonction. Elle s’associe à la notion de souvent au cœur des préoccupations des personnes en situation de handicap. transports au sein de la communauté d’agglomération déplacement et s’oriente également bergeracoise en particulier, qui va permettre de répondre L’accès à la mobilité en autonomie est donc un enjeu majeur dans la Proposer, en lien avec les partenaires du territoire, des à ces apprentissages nécessaires au développement de vers l’idée d’autonomie. construction sociale de la personne. solutions matérielles et logistiques à destination des l’autonomie des usagers vivant au sein de la CAB. personnes accompagnées Ainsi, la mobilité renvoie à la capacité de L’objectif pour les Papillons Blancs de Bergerac est d’accompagner • Développer également les possibilités de mobilité pour chacun de se déplacer pour se rendre au • Être en soutien ou force de proposition sur des projets les personnes accompagnées les plus déficientes. les personnes en situation de handicap vers le niveau d’autonomie le de prêt ou de location de véhicules aux personnes travail, faire des courses, pratiquer des plus adapté à leurs souhaits, leurs besoins, leurs capacités à faire et • Favoriser la qualité de vie au travail (QVT) en permettant accompagnées, en favorisant leur formation à l’utilisation, loisirs, sortir, se rencontrer… être libre. à se sécuriser. des transferts entre établissements et services plus afin qu’elles puissent se rassurer avant d’investir personnellement. Cette démarche permettra de : respectueux de l’environnement même si ceux-ci impliquent une temporalité différente. transport partage choix > Favoriser l’insertion en milieu ordinaire pour les travailleurs. possibilité vie vélo moyens > Proposer des solutions pour les jeunes ayant besoin de mobilité dans leurs apprentissages. pied transports > Sécuriser le parcours en cas de défaillance du moyen sécurité commun bus autonomie de locomotion personnel. écologie • S’appuyer sur les opportunités offertes par les appels à projets sur la mobilité proposés par des entreprises ou rythme des fondations. voiture Les véhicules préconisés sont les vélos, les vélos électriques, les voitures sans permis (notamment électriques) ou les voitures électriques… La mobilité s’inscrit également au niveau de notre société dans une logique environnementale, de développement durable, de santé et de bien-être. En effet, la réflexion, si elle peut s’orienter vers une aide technique ou des projets partenariaux, doit aussi être pensée en termes d’image que les Papillons Blancs de Bergerac souhaitent véhiculer dans le rapport que chacun a avec la notion de mobilité. La société entraîne à toujours faire plus et plus vite et chaque individu adapte sa mobilité à cette exigence. L’association, à travers la notion de mobilité, peut garder en filigrane la notion de bien-être au travail en conciliant les Fil rouge RSO rythmes de déplacement et les exigences de travail. L’ENVIRONNEMENT La réflexion associative conduit donc au développement d’un accompagnement et à la promotion de la mobilité en tenant compte La mobilité est un enjeu central d’un point de vue environnemental. L’accès à la mobilité doit s’inscrire dans un projet au de tous ces aspects. Les actions en faveur de la mobilité s’articulent ainsi service de la construction sociale de la personne (autonomisation et liberté) tout en intégrant une logique sociétale de autour d’un accompagnement technique, de solutions matérielles et d’un développement durable, de lutte contre le changement climatique, de santé et de bien-être. engagement militant pour favoriser la mobilité. 18 P R O J E T A S S O C I AT I F 2 0 2 1 > 2 0 2 5 P R O J E T A S S O C I AT I F 2 0 2 1 > 2 0 2 5 19 P R O J E T A S S O C I ATGARANTIR I F 2 0 2 0 > 2 0L’ACCOMPAGNEMENT 26 FAVORISANT L’INCLUSION GARANTIR L’ACCOMPAGNEMENT FAVORISANT P RL’INCLUSION O J E T A S S O C I AT I F 2 0 2 0 > 2 0 2 6
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