CONSEIL MUNICIPAL Procès-verbal du jeudi 17 novembre 2022

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Procès-verbal
         -
CONSEIL MUNICIPAL
        du
jeudi 17 novembre
       2022
PV Conseil municipal de Ligné du 8/09/2022

                                  CONSEIL MUNICIPAL
          PROCÈS-VERBAL DE LA RÉUNION DU 17 NOVEMBRE 2022

L’an deux mille vingt-deux, le dix-sept novembre à dix-neuf heures trente minutes, les membres du
conseil municipal de la commune de LIGNÉ se sont réunis en séance ordinaire à la Mairie, sous la
présidence de Monsieur Maurice PERRION, Maire.

Etaient présents : 27
M. Maurice PERRION - Mme Anne-Marie CORDIER - M. Philippe ROBIN - Mme Sonia FEUILLÂTRE - M.
Olivier BLAISE - Mme Valérie PRONO - M. Alain BOURGET - Mme Nathalie ROZÉ - M. Bertrand LERAY -
M. Jean-Marc BESNARD - M. Gaëtan GROIZEAU - M. Thierry KERLOC’H - M. Laurent LEBRETON -
Mme Catherine GAULT - M. Stéphane FAGARD - Mme Nathalie CAIVEAU Mme Stéphanie BÉRITAULT
- M. David TOURNEFIER - M. Stéphane HÉAS - M. Guillaume NIEL - Mme Mélanie BRIAULT - M. Julien
ROUSSEAU - Mme Aurélie VASSAULT DUVAL - M. Michel MATHÉ - Mme Déborah SIDDI - Mme Lucie
DEVAIS - Mme Déborah JOURDON, Mme Lucie BONNO

Etaient absents excusés : 2 (1 pouvoir)
Mme Anita MENET (pouvoir à Mme Déborah SIDDI)
M. Michel MATHÉ

Secrétaire de séance : Mme JOURDON Déborah.

Convocation du 10 novembre 2022.

            APPROBATION DU PROCÈS-VERBAL DE LA RÉUNION DU 08 SEPTEMBRE 2022

Le procès-verbal de la réunion du 8 septembre 2022 est approuvé à l’unanimité.

                    INSTALLATION D’UNE NOUVELLE CONSEILLÈRE MUNICIPALE

Suite à la démission de Charline BOILÈVE, Lucie BONNO est installée dans ses fonctions de
conseillère municipale.

                     COMPTES-RENDUS DES STRUCTURES INTERCOMMUNALES

COMPA
M. le Maire présente une synthèse des décisions prises lors du conseil communautaire du 13 octobre
2022 (voir diaporama joint en annexe).
Autres sujets évoqués par les commissions communautaires :

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PV Conseil municipal de Ligné du 8/09/2022

   •    Contrat territorial eau,
   •    Groupement d’actions locales (GAL) qui regroupe élus et représentants du conseil de
        développement, il accompagne les projets bénéficiant de subvention au titre des fonds
        européen,
   •    Programme local de l’habitat : les propositions qui sont adoptées par le conseil
        communautaire en décembre devront faire l’objet d’un avis des conseils municipaux dans
        les 2 mois qui suivent.
   •    Débat d’orientation budgétaire : la préparation du DOB permet de constater une
        amélioration de la situation financière, grâce aux décisions prises courant 2022. Il convient
        toutefois de noter une diminution des recettes fiscales, certes compensées par une
        augmentation des dotations de l’État, mais qui constitue toutefois un levier moins important
        pour l’EPCI.

SIVOM
   •    Une nouvelle directrice a pris ses fonctions le 7 novembre.
   •    Lancement de l’étude enfance/jeunesse sur le territoire du SIVOM.
   •    Opération « jeux en fête » le 26 novembre 2022 au Cellier.
   •    Prochaine édition de l’Éco Raid à Couffé début juillet 2023.

SIVUMARLI
Le comité syndical, réuni le 9 novembre, a adopté la décision modificative n°1 du budget 2022 et
procédé au débat d’orientation budgétaire pour l’année 2023.

NOUVEL EHPAD
L’appel d’offres pour les travaux de construction a été lancé le 16 octobre avec une date limite
de remises des offres fixée au 25 novembre.
Le début des travaux est programmé en avril 2023 avec un achèvement des travaux fin 2024 ou,
au plus tard, début 2025.
La subvention attribuée par la CNSA s’élève à 17% du coût du projet.
L’établissement procède actuellement à un changement de son prestataire de restauration
collective.
Recrutement d’une nouvelle infirmière référente.
Réclamation formulée par l’établissement auprès de la COMPA concernant l’augmentation
importante de la redevance des ordures ménagères (REOM).
Maurice PERRION précise que cette augmentation est normale puisque le service ne devrait pas
logiquement prendre en charge « les changes », qui ne sont pas considérés comme des ordures
ménagères mais des déchets spéciaux.

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PV Conseil municipal de Ligné du 8/09/2022

                                 D É C I S I O N S           M U N I C I P A L E S

                  COMPA : CONVENTION DE REVERSEMENT DE LA TAXE D’AMÉNAGEMENT
N° de l’acte : 221117D001 - Classification : 7.2.5 fiscalité – autres taxes et redevances

Monsieur le Maire rappelle que la Taxe d’Aménagement est établie sur la construction, la
reconstruction, l’agrandissement des bâtiments et aménagements de toute nature nécessitant une
autorisation d’urbanisme. Elle est due par le bénéficiaire de l’autorisation de construire ou
d’aménager.
La Taxe d’Aménagement est instituée de plein droit dans les communes dotées d’un PLU.
Le code de l’urbanisme (article L 331) prévoyait, jusqu’à la fin de l’année 2021, la possibilité que
tout ou partie de la Taxe d’Aménagement perçue par les communes puisse être reversée à l’EPCI
dont elle est membre compte tenu de la charge des équipements publics relevant, sur le territoire
des communes, des compétences de l’EPCI.
L’article 109 de la loi de finances pour 2022 a transformé cette simple possibilité de reversement de
la Taxe d’Aménagement entre les communes et l’EPCI en une obligation.
Chaque commune doit donc désormais reverser à l’EPCI une quote-part de la Taxe
d’Aménagement en fonction de la charge des équipements publics que l’EPCI assume sur le
territoire de chaque commune membre. Les équipements à prendre en considération sont ceux
qui contribuent à la réalisation des objectifs de la collectivité en matière d’urbanisme.
Sur le territoire du Pays d’Ancenis, la charge des équipements publics que la Communauté de
Communes du Pays d’Ancenis assume est limitée, hors budgets SPIC financés par des ressources
propres, aux Zones d’Activités économiques communautaires (création, extension, restructuration,
entretien, etc.).
Lors du Conseil Communautaire du 13 octobre 2022, les élus de la COMPA ont approuvé le principe
de reversement par les communes membres de 75 % du produit de la part communale de la taxe
d’aménagement, perçue par les communes sur le périmètre des Zones d’Activités économiques
communautaires.
Sont concernées toutes nouvelles constructions ou extensions d’entreprises sur une Zone d’Activités
économiques communautaires faisant l’objet d’une autorisation d’urbanisme selon l’article L 331-6
du code de l’urbanisme à compter du 1er janvier 2023. Les Zones d’Activités économiques
communautaires dont il est question sont les zones existantes, les extensions futures des zones ainsi
que les futures zones.
La mise en œuvre de ce reversement est conditionnée à la signature d’une convention entre la
COMPA et chaque commune concernée après adoption par délibérations concordantes. Les
termes de cette convention ont été approuvés par les élus communautaires le 13 octobre dernier.
VU l’article 109 de la loi n°2021-1900 du 30 décembre 2021 de finances pour 2022.
VU la loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant Nouvelle Organisation Territoriale de la République
(NOTRe).

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VU l’ordonnance n° 2022-883 du 14 juin 2022 relative au transfert à la Direction Générale des
Finances Publiques de la gestion de la taxe d’aménagement et de la part logement de la
redevance d’archéologique préventive.
VU les articles L 331 et suivants du code de l’urbanisme.
VU le code général des impôts.
VU la délibération de la COMPA n°094C20191219, en date du 19 décembre 2019, relative à
l’approbation d’un pacte financier et fiscal.
VU la délibération de la COMPA n°068C20221013, en date du 13 octobre 2022, approuvant le
reversement de la Taxe d’Aménagement perçue par les communes à la Communauté de
Communes du Pays d’Ancenis ainsi que la convention-type de reversement.
CONSIDERANT que la charge des équipements publics que la COMPA assume sur le territoire de
chaque commune membre est, hors budgets SPIC financés par des ressources propres, limitée au
périmètre des Zones d’Activités économiques communautaires.
CONSIDERANT les Zones d’Activités économiques communautaires présentes sur le territoire
communal.
CONSIDERANT que le reversement à la COMPA de tout ou partie du produit de la Taxe
d’Aménagement perçue par les communes est obligatoire.
CONSIDERANT le projet de convention-type de reversement à signer avec la COMPA, annexé à la
présente délibération.
Après en avoir délibéré, le conseil municipal

DECIDE :
   •   d’approuver le reversement à la COMPA de 75 % du produit de la part communale de la
       Taxe d’Aménagement, perçue par la commune de Ligné sur le périmètre des Zones
       d’Activités économiques communautaires à compter du 1er janvier 2023,
   •   d’approuver les termes de la convention-type de reversement ci-annexée,
   •   d’autoriser le Maire à signer la convention, ses éventuels avenants ainsi que tout document
       se rapportant à la présente délibération.

Vote : 28 voix pour

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         COMPA : AVENANT N°2 A LA CONVENTION DE FONCTIONNEMENT DU SERVICE ADS
        N° de l’acte : 221117D002 - Classification : 8.4.3 – tous actes relatif à l’organisation des services publics

Monsieur le Maire rappelle que la COMPA a décidé de la création d’un service commun ADS pour
l’instruction des autorisations d’occupation des sols pour le compte de ses communes membres,
par délibération en date du 18 décembre 2014.
A cet effet, une convention sur le fonctionnement du service commun à compter du 1er juillet 2015
a été signée entre la COMPA et la commune.
L’instruction par un service commun participe à la bonne organisation des missions relatives aux
autorisations du droit des sols notamment l’optimisation des délais d’instruction, la mutualisation des
compétences professionnelles au service des maires et des usagers ainsi que la mutualisation des
coûts de fonctionnement. Il contribue à une harmonisation de l’instruction sur l’ensemble des
communes adhérentes de l’EPCI et donc à l’égalité de traitement des administrés du territoire.
La convention a fait l’objet d’un avenant 1 adopté par le conseil communautaire de la
Communauté de communes du Pays d’Ancenis le 7 février 2019 portant sur l’évolution des
dispositions relatives à l’instruction des déclarations préalables, au contrôle de conformité des
travaux et à la consultation de l’Architecte des Bâtiments de France (ABF).
L’avenant 2 à la convention porte sur :
   •   l’évolution du mode de financement du service commun par la mise en place d’un dispositif
       de remboursement des frais engagés par la communauté de communes au titre des dossiers
       instruits pour le compte des communes membres,
   •   la prise en compte d’une évolution informatique (nouveau logiciel et nouveaux outils SIG),
   •   la prise en compte des usages sur la répartition de l’instruction des déclarations préalables,
   •   la prise en compte de la dématérialisation.
L’avenant n°2 porte sur la reformulation des articles 3.1, 3.2.1, 3.2.2, 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3, 4.2.3, 5.1, 5.2,
5.3, 6.2, 6.3 et 7 de la convention. Il prendra effet à compter du 1er janvier 2023.
VU la délibération de la COMPA n°295C20141812, en date du 18 décembre 2014, créant un service
intercommunal d’instruction du droit des sols.
VU la délibération du Conseil Municipal en date du 06 mai 2015, la commune de Ligné a décidé
de confier l’instruction d’une partie des autorisations et actes relatifs à l’occupation des sols à la
COMPA à compter du 1er juillet 2015
VU la délibération de la COMPA n°021C20190207, en date du 7 février 2019, approuvant le projet
d’avenant n°1 à intervenir entre la COMPA et les communes concernées.
VU la délibération du Conseil Municipal en date du 13 mai 2019, la commune de Ligné a décidé
d’adopter l’avenant 1 à la convention relative au service commun ADS
VU la délibération de la COMPA n° 074C20221013, en date du 13 octobre 2022, approuvant le
projet d’avenant 2 et la convention consolidée
CONSIDERANT la convention de fonctionnement du service commun pour l’instruction des
autorisations et actes relatifs à l’occupation des sols signée avec la commune en date du 06 mai
2015.

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CONSIDERANT la nécessité de faire évoluer la convention de fonctionnement pour instaurer la
facturation du service aux communes, tenir compte du cadre de dématérialisation et intégrer
l’évolution du logiciel métier retenu par la COMPA.
CONSIDERANT le projet d’avenant n°2 à signer avec la COMPA, annexé à la présente délibération.
CONSIDERANT le projet de convention consolidée à signer avec le COMPA, annexé à la présente
délibération.
Après en avoir délibéré, le conseil municipal
DECIDE
    •   d’approuver l’avenant 2, ci annexé, à la convention de fonctionnement du service
        instructeur ADS ayant pour objet de prendre en compte la mise en place du nouveau
        logiciel métier, la dématérialisation des autorisations d’urbanisme depuis le 1er janvier 2022
        et la facturation du service ADS aux communes adhérentes à compter du 1er janvier 2023,
    •   d’approuver la convention de fonctionnement du service instructeur ADS dans sa version
        consolidée ci-annexée,
    •   d’autoriser le maire à signer l’avenant n°2 à la convention de fonctionnement du service
        commun et la convention consolidée.

Vote : 28 voix pour

                                   BUDGET 2022 – DÉCISION MODIFICATIVE N°2
N° de l’acte : 221117D003 - Classification : 7.1.3 – finances locales – décisions modificatives

Il est demandé au Conseil municipal de se prononcer sur le projet de décision modificative n° 2
pour le budget principal proposé par la commission des finances.

                BUDGET PRINCIPAL - Fonctionnement

                article fonction                              OBJET                               montant

                                   011 CHARGES A CARACTERE GENERAL                                    86 960
                  60612        820 électricité                                                        12 000
                  60613        O20 chauffage                                                           6 100
                  60622        820 carburants                                                          4 000
                  60623        O20 alimentation                                                        1 000
                  60631        820 fournitures d'entretien                                              600
                  60633        822 fournitures de voirie                                              -1 000
                   6068        820 autres fournitures                                                 -1 000
                   6135        O20 locations mobilières                                               -3 000
                  61521        820 entretien terrains                                                 -1 000
                 615221        O20 entretien de bâtiments publics                                     15 500
                 615231        820 entretien de voies et réseaux                                       3 000
                  61551        820 entretien matériel roulant                                          9 000
                  61558        O20 entretien autres biens mobiliers                                   13 200
                   6156        O20 contrats de maintenance                                            18 000

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  6182      O20 abonnements                                                        -1 000
  6184      O20 versement à des organismes de formation                            4 400
  6185      O20 frais de colloque et de séminaire                                    100
  6188           20 autres frais divers                                             -100
  6227      O20 frais d'actes et de contentieux                                    -4 000
  6231      O20 annonces et insertions                                             -1 000
  6232      O20 fêtes et cérémonies                                                4 000
  6236      O20 catalogues et imprimés                                               310
  6237      O20 publications                                                       7 000
  6251      O20 déplacements                                                        -800
  6284      O20 redevances pour autres prestations de service                        100
 63512      O20 impôts fonciers                                                    1 750
  6354      O20 droits enregistrement                                               -200
                        014 ATTENUATION DE PRODUITS                                  370
7391171      O1 dégrèvement taxes foncières                                          370
                 65 AUTRES CHARGES DE GESTION COURANTE                               500
  6518      O20 redevances concessions brevets licences                              500
                          66 CHARGES FINANCIERES                                   2 200
661121       O1 montant des icne de l exercice                                     1 100
  6688       O1 autres charges financières                                         1 100
     023   F01                VIREMENT A LA SECTION D'INVESTISSEMENT             -32 832

           042 DOTATION AUX AMORTISSEMENTS ET PROVISIONS                          32 120
  6811       O1 dotation aux amort des immobilisations                            32 120
                    TOTAL DEPENSES DE FONCTIONNEMENT                              89 318

article fonction                             libellé                          montant

                        013 ATTENUATION DE CHARGES                                16 000
  6419      O20 remboursement sur rémunérations du personnel                      15 000
  6459      O20 remboursement sur charges                                          1 000
           70 PRODUITS SERVICES DOMAINE ET VENTES DIVERSES                         5 648
 70311      O20 concessions cimetière                                              2 000
 70323      O20 redevance occupation domaine public                                1 328
 70388      O20 autres redevances et recettes diverses                               230
   704       822 travaux                                                             100
  7062           33 redevances et droits des services à caractère culturel           290
 70631       411 redevance à caractère sportif                                     1 700
                              73 IMPOTS ET TAXES                                  55 000
 73223      O20 fonds de péréquation ressources interco et comm.                   2 000
  7381      O20 taxe additionnelle aux droits de mutations                        25 000
  7388      O20 autres taxes diverses                                             28 000
             74 DOTATIONS SUBVENTIONS ET PARTICIPATIONS                            1 810
   744       O1 FCTVA                                                                430
 74718      O20 autres subventions                                                 1 380
 74741           20 subventions communes                                            -500
 74832      O20 attributions du FDTP                                                 500
                 75 AUTRES PRODUITS DE GESTION COURANTE                           15 300
   752      O20 revenus des immeubles (sauf Poste)                                15 300
                         77 PRODUITS EXCEPTIONNELS                                -4 440

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PV Conseil municipal de Ligné du 8/09/2022

 7718         O20 produits exceptionnels sur op. de gestion                         -5 800
 7788         O20 autres produits exceptionnels                                     1 360
                  TOTAL RECETTES DE FONCTIONNEMENT                                 89 318

BUDGET PRINCIPAL - Investissement
opération
              fonction                        Libellé                          montant
   article
094 - MOYENS GENERAUX                                                               20 350
     2051          O20 brevets licences et droits similaires                         1 700
     2183          O20 matériel de bureau et informatique                           16 150
     2188          O20 autres immobilisations corporelles                            2 500
124 - OPERATIONS FONCIERES                                                          25 530
     2111          O20 Immobilisations corporelles : terrains                       25 530
140 - BATIMENTS COMMUNAUX                                                          -80 550
    21318          411 autres bâtiments publics                                    -84 060
     2135          O20 installations, matériel, outillage techn.                     3 510
146 - VOIRIE ET RESEAUX                                                             10 167
     2152          O20 installations de voirie                                       8 007
     2158          822 autres matériels                                              2 160
    13251          822 subvention GFP de rattachement                              -25 000
     1342          O20 subventions amendes de police                                 5 375
149 - RESTAURANT SCOLAIRE                                                           21 400
     2031          251 études                                                       11 200
    21312          251 bâtiments scolaires                                          21 400
     2158          251 autres matériels                                            -11 200
     1323          251 subvention Département                                      -91 000
    13251          251 subvention GFP de rattachement                               91 000
152 - GROUPE SCOLAIRE                                                                1 500
     2184            20 mobilier                                                     1 500
161 - EQUIPEMENTS SPORTIFS                                                          -3 700
    21318          414 autres bâtiments publics                                     -3 700
166 - MAISON DE L'ENFANCE                                                           14 500
    21318            64 autres bâtiments publics                                    14 500
171 - PLACE DE LA PERRETTERIE                                                         600
     2152          O20 installations de voirie                                      48 114
     2315          O20 installations, matériel, outillage                          -47 514
OPERATIONS FINANCIERES - DEPENSES
                         020 DEPENSES IMPREVUES                                      9 866
        020         O1 dépenses imprévues                                            9 866
OPERATIONS FINANCIERES - RECETTES
            021 VIREMENT DE LA SECTION DE FONCTIONNEMENT                           -32 832
        021         O1 opération d'ordre entre sections                            -32 832
               040 OPERATIONS D'ORDRE ENTRE SECTIONS                                32 120
         28              Amortissements                                             32 120
    28131           O1 frais d'études                                                1 777
    28132           O1 immeuble de rapport                                          15 333
    28152           O1 installations de voirie                                        241
   281534           O1 réseaux d'électrification                                      345
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PV Conseil municipal de Ligné du 8/09/2022

              28158           O1 autres installations                                         9 167
              28184           O1 mobilier divers                                              1 142
              28188           O1 matériel divers                                              4 115
                         10 DOTATIONS FONDS DIVERS ET RESERVES                               40 000
              10226          O20 taxe d'aménagement                                          40 000
                                   TOTAL DEPENSES D'INVESTISSEMENT                           19 663

                                   TOTAL RECETTES D'INVESTISSEMENT                           19 663

BUDGET ANNEXE ESPACE CULTUREL

                  article                       fonction                  libellé              montant

DEPENSES
011 - CHARGES A CARACTERE GENERAL                                                                     4 830
                                       6042           33 achat de prestations de service               700
                                      60612           33 électricité                                  1 000
                                      60613           33 chauffage urbain                             2 500
                                      60623           33 alimentation                                  150
                                      60631           33 fournitures d'entretien                       -170
                                      60632           33 fournitures petit équipement                   -20
                                       6064           33 fournitures administratives                    -30
                                       6132           33 locations immobilières                        100
                                      61558           33 entretien autres biens mobiliers              170
                                       6156           33 maintenance                                   230
                                       6237           33 publications                                  300
                                       6281           33 concours divers                               -100
012 - CHARGES DE PERSONNEL ET FRAIS
ASSIMILES                                                                                              -50
                                      64131           33 personnel non titulaire                       -150
                                                         cotisations aux autres organismes
                                       6458           33 sociaux                                       100
65 - AUTRES CHARGES DE GESTION COURANTE                                                               1 600
                                       6518           33 redevances droits d'auteur                   1 600
67 - CHARGES EXCEPTIONNELLES                                                                             20
                                        673           33 titres annulés                                  20
                                       TOTAL DEPENSES                                                 6 400

RECETTES
70 - PRODUITS DES SERVICES ET VENTES DIVERSES                                                         1 500
                                       7062           33 billetterie                                  1 500
74 - DOTATIONS, SUBVENTIONS ET
PARTICIPATIONS                                                                                        2 500
                                       7472           33 subventions Région                           2 500
75 - AUTRES PRODUITS DE GESTION COURANTE                                                              2 400
                                        752           33 locations                                    2 400
                                       TOTAL RECETTES                                                 6 400

                                                  Page | 9 /11
PV Conseil municipal de Ligné du 8/09/2022

      BUDGET ANNEXE LOCAUX PROFESSIONNELS
      FONCTIONNEMENT
                   article                  fonction                      libellé                montant HT

      DEPENSES
      011 - CHARGES A CARACTERE
      GENERAL                                                                                          -2 552
                                  615228         O20 entretien autres bâtiments                        -1 552
                                     6227        O20 frais d'actes et de contentieux                   -1 000
      66 - AUTRES CHARGES FINANCIERES                                                                     275
                                  661121         O20 montant des icne de l’exercice                        23
                                  661122         O20 montant des icne de l’exercice n-1                   252
      67 - CHARGES EXCEPTIONNELLES                                                                     -1 126
                                      678        O20 autres charges exceptionnelles                    -1 126
      023         F01 VIREMENT A LA SECTION D'INVESTISSEMENT                                            3 403
                                              TOTAL DEPENSES                                                  0

      INVESTISSEMENT
      opération
                                            fonction                     Libellé                 montant HT
                                  article
      DEPENSES
                                21 - IMMOBILISATIONS CORPORELLES                                        3 403
                                   2142          O20 acquisition bâtiments                              5 103
                                                     construction sur sol d'autrui -
                                   2145          O20 aménagements                                      -1 000
                                   2184          O20 mobilier                                            -700
                                              TOTAL DEPENSES                                            3 403
      RECETTES
                          021        F01 VIREMENT DE LA SECTION DE FONCT                                3 403
                                              TOTAL RECETTES                                            3 403

Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, approuve la décision modificative n° 2 pour le budget
principal 2022.

Vote : 28 voix pour

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PV Conseil municipal de Ligné du 8/09/2022

                                                   TARIFS MUNICIPAUX
N° de l’acte : 221117D004 - Classification : 7.1.6 – finances locales – tarifs des services publics

Considérant l’augmentation des coûts de fonctionnement et notamment des charges courantes,
et sur proposition de la commission des finances, la Commission des finances propose au Conseil
municipal de revaloriser d’environ 10% les tarifs de location des salles municipales, sauf pour les
associations locales, considérant qu’ils étaient inchangés depuis plusieurs années.

                                        TARIFS MUNICIPAUX 2023

                    OBJET                                    OBSERVATIONS                        DATE      TARIF
Busage de fossé / Travaux de broyage ou autres travaux
Busage de fossé par le personnel
                                                Fourniture et pose (le mètre linéaire)        24/11/2011     50,00 €
communal
Busage (pour les demandeurs qui
                                                Mise en forme du fossé par services
disposent d’un matériel permettant
                                                techniques / fourniture et pose par le        03/05/2012     60,00 €
d’effectuer eux-mêmes les travaux de
                                                demandeur (tarif forfaitaire)
busage)
Travaux de broyage                              Tarif horaire                                 24/11/2011     60,00 €
Travaux de busage – Création d’un regard                                                      23/11/2017    150,00 €
Branchement au réseau d’eaux pluviales          Tarif forfaitaire                             01/03/2018    800,00 €
Cimetière
Columbarium                                     30 ans (emplacement 4 urnes)                  04/12/2008   1 100,00 €
Cavurne                                         30 ans (emplacement 4 urnes)                               1 100,00 €
Concession 2 m² / 15 ans                                                                      07/12/2006    100,00 €
Concession 2 m² / 30 ans                                                                      07/12/2006    200,00 €
Concession 2 m² / 50 ans                                                                      07/12/2006    400,00 €
Droits de place
Occasionnel                                     Forfait                                       06/12/2001
Emplacement jusqu’à 5 ml                                                                                       4,00 €
Emplacement de 5 ml à 15 ml                                                                                    8,00 €
Emplacement de + de 15 ml                                                                                    15,00 €
Stands et jeux forains                                                                                       15,00 €
Abonnement                                      Paiement au quadrimestre d’avance             01/12/2005
Emplacement jusqu’à 5 ml                                                                                     32,00 €
Emplacement de 5 ml à 15 ml                                                                                  64,00 €
Emplacement de + de 15 ml                                                                                   120,00 €
Stands et jeux forains                                                                                      120,00 €
Gens du voyage                                                                                08/01/2015
                                                Encaissée à l’arrivée et restituée lors du                  Caution
Caution
                                                départ                                                        100 €
Droit de place tarif forfaitaire
                                                Par jour et par caravane                      01/07/2015       1,50 €
stationnement
Cirques                                                                                       08/01/2015
                                                                                                            Caution
Caution
                                                                                                               100 €
Chapiteaux de moins de 30 M de                  50 € (forfait 4 jours) + 25 € par jour                          Voir
diamètre                                        supplémentaire                                             observat°

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PV Conseil municipal de Ligné du 8/09/2022

                                          150 € (forfait 4 jours) + 75 € par jour                       Voir
Chapiteaux de plus de 30 M de diamètre
                                          supplémentaire                                           observat°
Commerçants                                                                           12/05/2022
Terrasses extérieures et activités                                                                      Voir
                                          1€ le m²
commerciales                                                                                       observat°
Espace culturel Le Préambule
Remplacement verres cassés                Le verre cassé                              06/09/2007       1,50 €
Tarifs mécénat Espace culturel
                                          Présentation du logo de l’entreprise
                                          dans la plaquette culturelle
Participation des sponsors avec           Mise à disposition de 10 places gratuites
                                                                                                    250,00 €
contrepartie                              pour un spectacle de la saison
                                          Mise à disposition de la salle des
                                          Acacias le jour du spectacle
                                          Présentation du logo de l’entreprise
                                          dans la plaquette culturelle
                                          Mise à disposition de 10 places gratuites
                                                                                                    600,00 €
                                          pour un spectacle de la saison
                                          Mise à disposition de la salle Barbara le
                                          jour du spectacle
                                          Présentation du logo de l’entreprise
                                          dans la plaquette culturelle
                                          Mise à disposition de 20 places gratuites
                                                                                                   1 200,00 €
                                          pour un spectacle de la saison
                                          Mise à disposition de la salle Barbara le
                                          jour du spectacle
Stages organisés au Préambule
                                          Groupe de moins de 25 personnes             03/06/2010     50,00 €
                                          Groupe à partir de 25 personnes             03/06/2010    100,00 €
Location de matériel
                                                                                                    Caution
Sono salle de sport                                                                   06/11/2003
                                                                                                      500 €
                                                                                                    Caution
Sono portable                                                                         02/12/2010
                                                                                                      500 €
                                                                                                    Caution
Autre matériel
                                                                                                      500 €
Perte de badge
Salle omnisport                                                                       24/11/2011     20,00 €
Espace culturel Le Préambule                                                          24/11/2011     20,00 €
Déclenchement alarme intrusion
                                          En cas de récidive d’un même
Locaux municipaux sous télésurveillance                                                              85,00 €
                                          utilisateur
Piégeage des ragondins
Prime à la capture                        Par animal                                  07/04/2016       3,00 €
Plan local d’urbanisme
Dossier                                                                               04/12/2008    100,00 €
Terre végétale
Le m3 (vente aux particuliers)                                                        04/12/2008     10,00 €

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PV Conseil municipal de Ligné du 8/09/2022

                   TARIFS DE LOCATIONS 2023 : ESPACE CULTUREL LE PRÉAMBULE & SALLE DES ACACIAS
                                   (Délibérations du 03 juillet 2014 et du 14 mars 2019)

                                             ESPACE CULTUREL LE PRÉAMBULE

                                                                                                                      Associations et
                                                 Associations et particuliers (*)
                                                                                                                      particuliers (*)
                                                       de la commune
                                                                                                                      hors commune
                          Associations                                       Associations
                                       Associations          Particuliers
                            1ère et                                           à partir de
                                          3ème                 (moins                            Particuliers    Moins d'1/2
                             2ème                                              la 4ème                                             Journée
                                        utilisation             d’1/2                             (journée)       journée
                           utilisation                                        utilisation
                                            (**)              journée)
                               (**)                                               (**)
Bar                        Gratuit (1)     Gratuit (1)           55 €         Gratuit (1)             110 €          100 €             200 €
Salle Jean Yanne               80 €              160 €          175 €              320 €              350 €          275 €             605 €
                               60 €              120 €          135 €              240 €              265 €          220 €             495 €
Salle Barbara
                                  Gratuité : assemblée générale pour les associations lignéennes à but non lucratif
Deux salles                   125 €              250 €          275 €              500 €              550 €          440 €             990 €
Cuisine (avec
                               60 €              120 €          130 €              240 €              265 €          165 €             330 €
chambre froide)
Chambre froide
                               25 €              50 €            55 €              100 €              110 €          85 €              145 €
(sans cuisine)
Régie son                                                                          100 €
Régie lumière                                                                      100 €
Deux régies                                                                        200 €
                                                                         220 places : 200 €
Forfait gradins
                                                                         336 places : 250 €
Réveillon                 associations                                  1 025 €                                              2 255 €
                          traiteur                                                          3 000 €
Retour mariage                    Réduction de la tarification de la        2ème   journée de location en appliquant le ½ tarif
                          Salle Jean Yanne ou Barbara selon disponibilité - Forfait de 150 € pour les Lignéens facturé aux
Cérémonie civile
                                                               Pompes Funèbres
obsèques
                                             Mise en place et rangement assurés par les Pompes Funèbres
Caution                                                                           1 000 €
Délibération du 01/12/2016
Forfait week-end                                         Application du ½ tarif sur le 2e jour (dimanche)
(1) Gratuité si utilisation de la salle Jean Yanne ou de la salle Barbara.

                                                         SALLE DES ACACIAS

                                                                         Tarifs                                 Commentaires
                                                                        Gratuit                  Manifestations à but non lucratif (***)
            Associations de la commune
                                                                         50 €                         Manifestations à but lucratif (****)
      Particuliers, entreprises de la commune                            100 €
             Associations hors commune                                   150 €
      Particuliers, entreprises hors commune                             250 €
                        Caution                                          500 €
                                                        Délibération du 01/12/2016
            Location salle « tarif réveillon »
                                                                                                      Associations et particuliers de la
                                                                         250 €
                                                                                                                 commune

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PV Conseil municipal de Ligné du 8/09/2022

                                                                                       Associations et particuliers hors
                                                                   500 €
                                                                                                 commune
(*) Y compris entreprises, sociétés, comités d’entreprises
(**) Entre le 1er septembre et le 31 août de chaque année
(***) Réunions, assemblées générales, vins d’honneur …
(****) Bourses aux jouets, bourses aux vêtements …

                            LOCATION DES SALLES MUNICIPALES (cas particuliers)

                                                          Tarif                          Commentaires
                                                Délibération du 05/03/2015
                                                                      Service d’astreintes permettant le recours à un agent
            Pénalité en cas d’abus répétés                50 €           en cas de dysfonctionnement ou de problème
                                                                                   particulier dans ces locaux
                                                Délibération du 23/11/2017

                                                                         Si les locaux ne sont pas restitués dans un état
     Intervention pour nettoyage des salles             100 € de
                                                                       correct après une location et que cela nécessite
         municipales après occupation                    l’heure
                                                                      une intervention spécifique des services de la Mairie

                                             RESTAURANT SCOLAIRE 2023

                   situation actuelle                                       proposition avec tarif social
                  depuis le 01/09/2019                                            au 01/01/2023

                                              prix du                                                       prix du
   tarifs         quotient familial                                tarifs      quotient familial
                                              repas                                                         repas
  tarif 1              < à 549                2,60 €
                                                                  tarif 1
  tarif 2           de 550 à 699              2,98 €                                 < à 849                1,00 €
                                                                    (*)
  tarif 3           de 700 à 849              3,35 €
  tarif 4          de 850 à 1050              3,72 €              tarif 2       de 850 à 1050               3,72 €
  tarif 5          de 1051 à 1199             4,09 €              tarif 3       de 1051 à 1199              4,09 €
  tarif 6             > à 1 200               4,47 €              tarif 4          > à 1 200                4,47 €

(*) tarif social

Ceci exposé, le Conseil municipal, à l’unanimité, décide de fixer comme suit les tarifs municipaux
applicables à compter du 1er janvier 2023.

Vote : 28 voix pour

Concernant la restauration scolaire, il est convenu que le tarif social mis en place à compter du 1er
janvier 2023 ne sera applicable que pendant la durée de versement d’une dotation compensatrice
de l’État. Lorsque cette dotation disparaitra, il conviendra de revenir à des tarifs ordinaires.
Par ailleurs, Anne-Marie CORDIER signale que le nombre de tranches relatives au quotient familial
est différent entre la commune et le SIVOM, puisque celui-ci pratique une tarification de ses

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PV Conseil municipal de Ligné du 8/09/2022

prestations basée sur 14 tranches différentes. Une harmonisation pourrait être envisagée dans le
cadre de l’étude enfance/jeunesse menée par le SIVOM.
Concernant le tarif social, il est précisé que cela concerne environ 120 rationnaires sur 630.

                                    LOCATION D’UN LOGEMENT COMMUNAL
N° de l’acte : 221117D005 - Classification : 3.3 – domaine et patrimoine - location

La commune est devenue récemment propriétaire d’une maison située 117 place de l’Eglise.
Dans l’attente d’une décision quant à sa destination future dans le cadre de l’aménagement de
cet ilôt, ce logement pourrait être proposé à la location ; il convient alors d’en déterminer les
modalités de location.
Au regard de ses caractéristiques, le Conseil municipal décide, à l’unanimité, de fixer le montant
du loyer mensuel, hors charges, à 400 €.

Vote : 28 voix pour

                                            ADMISSION EN NON-VALEUR
N° de l’acte : 221117D006 - Classification : 7.10.2 – admissions en non-valeur

Sur demande de la Trésorerie d’Ancenis,
Le Conseil municipal décide, à l’unanimité, de prononcer une admission en non-valeur pour 2 titres
de recettes représentant un montant global de 64,94 €, le recouvrement de ces sommes n’ayant
pu être effectué par les services de la Trésorerie.

Vote : 28 voix pour

                                        VOIRIE – DÉNOMINATION DE VOIES
N° de l’acte : 221117D007 - Classification : 8.3.1 -voirie – dénomination de voies

Secteur des Orchidées
Lors de la création du lotissement des Orchidées, la voie interne a été dénommée « impasse des
Orchidées », sans que cela soit formalisé par une délibération.
Compte tenu des confusions fréquentes entre la rue des Orchidées et l’impasse des Orchidées,
dont certaines habitations possèdent le même numéro, la commission propose de définir une
nouvelle dénomination pour l’impasse des Orchidées.
Sur la base des propositions formulées par la commission « voirie » et après concertation avec les
riverains, le Conseil municipal décide, à l’unanimité, de dénommer cette voie : Impasse des
Jasmins.
Terrain des gens du voyage
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Par ailleurs, il convient de donner une adresse au futur terrain d’accueil des gens du voyage et
notamment de dénommer le chemin d’exploitation desservant ce terrain. Le Conseil municipal
décide, à l’unanimité, de dénommer cette voie : allée de la Tégerie.

Vote : 28 voix pour

                    PERSONNEL COMMUNAL - MODIFICATION DU TABLEAU DES EMPLOIS
N° de l’acte : 221117D008 - Classification : 4.1.1 – création, transformation de postes / tableau des effectifs

Le Conseil municipal décide, à l’unanimité, d’approuver la modification du tableau des emplois ci-
après, qui concerne les suppressions et créations suivantes :

                                                                                        Date
    Service            Poste supprimé                      Poste créé                                        Motif
                                                                                       d’effet
                   Adjoint administratif à          Adjoint administratif à
                   temps non complet                temps non complet                                Réorganisation
 Administratif                                                                      01/01/2023
                   (17h30mn) – Catégorie            (24h30mn) – Catégorie                            service accueil
                   C                                C
                                                                                                     Remplacement
                                                    Adjoint administratif
                   Adjoint administratif à                                                           d’un agent du
 Administratif                                      principal de 1ère classe
                   temps complet –                                                  01/12/2022       pôle sport-
                                                    à temps complet –
                   Catégorie C                                                                       éducation suite
                                                    Catégorie C
                                                                                                     mutation
                   Adjoint technique
                                                    Adjoint technique à                              Régularisation
                   principal de 1ère classe
 Technique                                          temps complet -                 01/12/2022       poste d’un agent
                   à temps complet -Cat
                                                    Catégorie C                                      du CTM
                   C
 Scolaire          Adjoint d’animation à            Adjoint d’animation à           01/10/2022       Réajustement
                   temps non complet                temps non complet                                poste d’un agent
                   (5h45mn) – Catégorie             (5h14mn) – Catégorie                             de temps
                   C                                C                                                méridien

Vote : 28 voix pour

PERSONNEL COMMUNAL - CRÉATION D’EMPLOIS NON PERMANENTS POUR FAIRE FACE AUX BESOINS
                 LIÉS A UN ACCROISSEMENT TEMPORAIRE D’ACTIVITÉ
N° de l’acte : 221117D009 - Classification : 4.2.1- création, transformation, suppression de poste

Le Conseil municipal décide, à l’unanimité, d’approuver la création d’emplois non permanents ci-
après, pour faire face aux besoins liés à un accroissement temporaire d’activité (contrat d’une
durée de 12 mois maximum pendant une même période de 18 mois) :

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         Service              Emploi non permanent créé                                 Fonction

 Technique              1 adjoint technique à temps                   Agent polyvalent du CTM
                        complet – Catégorie C
 Sport                  1 éducateur des activités physiques           Coordinateur sports
                        et sportives à temps complet –
                        catégorie B
 Scolaire               1 adjoint d’animation à temps non             Référence des temps méridiens
                        complet (17h30mn) – Catégorie C
 Scolaire               8 adjoints d’animation à temps non            Accompagnement des enfants sur le
                        complet (6h32mn) – Catégorie C                temps méridien
 Scolaire               3 adjoints d’animation à temps non            Accompagnement des enfants sur le
                        complet (5h45mn) – Catégorie C                temps méridien
 Scolaire -             1 adjoint d’animation à temps non             Animation sur le temps méridien
                        complet (7h45mn) – Catégorie C
 Scolaire               1 adjoint d’animation à temps non             Animation sur le temps méridien
                        complet (7h33mn) – Catégorie C
 Entretien              1 adjoint technique à temps non               Entretien des bâtiments communaux
                        complet (11h) – Catégorie C

Vote : 28 voix pour

         PERSONNEL COMMUNAL – RECRUTEMENT D’AGENTS CONTRACTUELS DE REMPLACEMENT
N° de l’acte : 221117D010 - Classification : 4.2.4- recrutement pour remplacement d’un titulaire momentanément
indisponible

Les besoins des services municipaux peuvent justifier le remplacement rapide de fonctionnaires
territoriaux ou d’agents contractuels indisponibles.
Le Conseil municipal décide, à l’unanimité, d’autoriser le Maire à recruter des agents contractuels
dans les conditions fixées par l’article L.332-13 du code général de la fonction publique pour
remplacer des fonctionnaires ou des agents contractuels momentanément indisponibles.
Le Maire sera chargé de la détermination des niveaux de recrutement et de rémunération des
candidats retenus selon la nature des fonctions concernées, leur expérience et leur profil.
Les crédits correspondants sont inscrits au budget.

Vote : 28 voix pour

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                   PERSONNEL COMMUNAL – MODIFICATION DU REGIME INDEMNITAIRE
N° de l’acte : 221117D011 - Classification : 4.5 – régime indemnitaire

    ▪   RIFSEEP - IFSE

Par délibération en date du 1er décembre 2016, la commune de Ligné a mis en place le régime
indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement
professionnel (RIFSEEP), à compter du 1er janvier 2017, pour les cadres d’emplois de ses services.
En vertu du principe de parité entre la fonction publique territoriale et la fonction publique d’Etat,
le régime indemnitaire des fonctionnaires territoriaux ne doit pas être plus favorable que celui dont
bénéficient les fonctionnaires de l’Etat exerçant des fonctions équivalentes.
Ainsi, pour chaque cadre d’emplois est établi un corps équivalent dans la fonction publique d’Etat.
Les arrêtés du 19 mars 2015 et du 17 décembre 2015 prévoient l’application du RIFSEEP pour le
cadre d’emploi des Educateurs Territoriaux des Activités Physiques et Sportives (ETAPS). Suite au
recrutement d’un coordinateur sports, il convient de mettre en place le RIFSEEP pour le cadre
d’emplois des ETAPS.
Il convient de compléter les délibérations des 1er décembre 2016 et 03 septembre 2020, par la mise
en place du RIFSEEP pour le cadre d’emplois des ETAPS, comme indiqué dans le tableau ci-dessous
:

                            Groupe de fonction par cadre d’emploi                                 Montant
        Groupe                                                                                   maximum
           de                      Cadre d’emploi                              Fonctions         mensuel de
        fonction                                                                                   l’IFSE

                     Rédacteur / technicien / Educateur
           B2                                                            Chef d’équipe              1334,58 €
                     des activités physiques et sportives

    ▪   IAT et indemnité spéciale mensuelle de fonction

Par délibération en date du 03 février 2005, complétée par les délibérations des 02 mars 2006, 04
septembre 2008 et 02 décembre 2010, la commune de Ligné a mis en place le régime indemnitaire
du personnel communal, dont l’Indemnité d’Administration et de Technicité (IAT).
Depuis le 1er janvier 2017, la commune de Ligné a mis en place le régime indemnitaire tenant
compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel (RIFSEEP), pour
les cadres d’emplois de ses services, sauf pour la filière police municipale qui continue à bénéficier
de l’IAT en raison de l’inapplication du RIFSEEP à leur filière.
Compte-tenu de la création d’un poste de gardien-brigadier au sein de la filière police municipale,
il convient de modifier le régime indemnitaire du personnel communal afin de permettre aux
agents relevant du grade de gardien-brigadier, au sein de la filière police municipale, de bénéficier
des indemnités suivantes :
    • Indemnité d’Administration et de Technicité (IAT) avec un coefficient de 8 à appliquer pour
       le calcul de l’enveloppe.
    • Indemnité spéciale mensuelle de fonction avec un taux maximum de 20% du traitement
       mensuel brut.

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Ceci exposé, le Conseil municipal, décide, à l’unanimité, de valider les dispositions
complémentaires ci-dessus proposées, relatives au régime indemnitaire des personnels municipaux,
tant au titre du RIFSEEP-IFSE que de l’IAT et de l’indemnité spéciale mensuelle de fonction.

Vote : 28 voix pour

PERSONNEL COMMUNAL – ATTRIBUTION D’INDEMNITÉS HORAIRES POUR TRAVAUX SUPPLÉMENTAIRES
N° de l’acte : 221117D012 - Classification : 4.1.8 -autres délibérations générales

La Trésorerie d’Ancenis a informé les communes qu’elle va contrôler l’Indemnité Horaire pour
Travaux Supplémentaires (IHTS) et leur a rappelé qu’une délibération doit fixer la liste des emplois
dont les missions impliquent la réalisation effective d’heures supplémentaires. Cette délibération est
une pièce justificative à joindre lors du versement d’IHTS aux agents.
La délibération du 03 juin 2010, qui fixe les catégories d’agents susceptibles de percevoir des IHTS
doit être mise à jour compte tenu de l’évolution des services de la mairie.

Ceci exposé, le Conseil municipal décide, à l’unanimité, de valider la liste des emplois ouvrant droit
au versement des IHTS, telle qu’elle figure ci-après :
        •   Dans le cadre des manifestations municipales :
                      le responsable du centre technique municipal (CTM)
                      les agents du CTM
                      le policier municipal
                      la chargée de communication
                      la coordinatrice sports
        •   Dans le cadre des manifestations ou évènements pouvant intervenir sur le territoire de la
            commune nécessitant des mesures de sécurité spécifiques :
                      le responsable du CTM
                      les agents du CTM
                      le policier municipal
        •   Dans le cadre des astreintes génératrices d’heures supplémentaires (samedis, dimanches
            et jours fériés)
                         le responsable du CTM
                         les agents du CTM
                        le régisseur de l’espace culturel et événementiel
        •   Dans le cadre des missions de sécurisation des élèves dans l’organisation du transport
            scolaire :
                        le policier municipal
                        le responsable du CTM
                        les agents du CTM
        •   Dans le cadre des animations culturelles municipales et/ou se déroulant à l’espace
            culturel municipal ou sur le territoire de la commune :
                       le personnel de l’espace culturel
                       le responsable du CTM
                       les agents du CTM
        •   Dans le cadre des élections :

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                            les agents chargés d’assurer la mise en place et le fonctionnement des
                             bureaux de vote
                            le policier municipal
                            le responsable du CTM
                            les agents du CTM
Cette délibération concerne les agents de la Fonction Publique Territoriale ainsi que les agents
contractuels de même niveau.

Vote : 28 voix pour

                  PERSONNEL COMMUNAL – MISE EN PLACE DU COMPTE EPARGNE TEMPS
N° de l’acte : 221117D013 - Classification : 4.1.8 – autres délibérations générales

Le Compte Epargne Temps (CET) a été institué dans la fonction publique territoriale par le décret
n°2004-878 du 26 août 2004. Le CET permet à son titulaire d’accumuler des droits à congés
rémunérés. Il permet de capitaliser sur plusieurs années des jours de congés non pris et de les solder
ultérieurement de manière continue ou fractionnée.
Il est proposé au Conseil Municipal de mettre en place, à compter du 1er janvier 2023, le Compte
Epargne Temps, pour le personnel de la commune de Ligné, conformément aux dispositions ci-
après, qui ont été approuvées par les instances représentatives du personnel :

1 - Les bénéficiaires du compte épargne temps (CET)
Le compte épargne temps (CET) est instauré au bénéfice des agents territoriaux de la commune
de Ligné.
Le CET concerne les agents remplissant les conditions cumulatives suivantes :
    -   Être titulaire ou contractuel à temps complet ou non complet ;
    -   Exercer ses fonctions au sein de la collectivité ;
    -   Être employé de manière continue et avoir accompli au moins une année de service.
Ne sont pas bénéficiaires :
    -  Les fonctionnaires stagiaires,
    -  Les agents non titulaires recrutés pour une durée inférieure à une année,
    -  Les agents non titulaires employés de façon discontinue (saisonniers, occasionnels),
    -  Les bénéficiaires d’un contrat de droit privé.
    -  Les agents annualisés pour lesquels les congés annuels sont obligatoirement posés en totalité
       en période de vacances scolaires.
            o Néanmoins, à la suite d’un congé de maladie ordinaire ou congé longue maladie et
               sous réserve d’avoir repris ses fonctions et d’avoir posé au moins 4 semaines de
               congés annuels au terme de l’année écoulée (année de référence), l’agent pourra
               opter pour l’alimentation de son CET des jours de congés annuels restant dus, ou le
               report de ses jours dans la limite des 15 mois suivant le terme de l’année écoulée
               (jusqu’au 31 mars de l’année N+2).
o      Si l’agent a pris moins de 4 semaines de congés annuels au terme de l’année écoulée, il ne
remplit pas les conditions fixées par le décret N°2004-878 du 26 août 2004 et ne peut donc pas
épargner les jours sur son CET.

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2 - L’ouverture du compte épargne temps (CET)
L’ouverture du CET est de droit pour les agents et peut être demandée à tout moment de l’année
par le biais du formulaire de « demande d’ouverture d’un compte épargne temps ».
Chaque agent ne peut ouvrir qu’un seul CET.
Les agents exerçant leur activité à temps non complet ont la possibilité d’ouvrir un CET au prorata
du temps de travail qu’ils y effectuent.

3 - L’alimentation du CET
L’alimentation du CET ne peut s’effectuer règlementairement que par le dépôt de jours entiers.
Le CET peut être alimenté par :
   • Le report des jours de récupération au titre des ATT dans la limite de 1/5ème ;
   ▪ Le report des congés annuels sans que le nombre de jours de congés annuels pris dans
      l’année puisse être inférieur à 20 jours (proratisés pour les agents à temps partiel et à temps
      non complet) ;
   ▪ Le report de jours de congés annuels acquis durant les congés pour indisponibilité physique ;
   • Le report des jours de fractionnement ;
Le temps de récupération ne pourra donc pas être épargné dans le CET.
Le nombre de jours épargné sur le CET ne pourra excéder 60 jours.
La demande d’alimentation du CET doit être effectuée :
    • Une fois par an maximum à tout moment et au plus tard le 31 janvier N+1 par le biais du
       formulaire de « demande annuelle d’alimentation sur le compte épargne temps ».
    • Indication de la nature et le nombre de jours que l’agent souhaite verser sur son compte ;
    • Les jours de congés qui ne sont pas pris dans l’année N ou écoulés après le report au 30 avril
       de l’année N+1 ou qui ne sont pas épargnés sur le CET sont perdus.
Le service des Ressources Humaines informera l’agent chaque année de la situation de son CET au
plus tard 15 jours après la date limite fixée pour l’alimentation du CET.

4 - L'utilisation des droits
Les agents seront autorisés à utiliser les droits épargnés sur leur compte-épargne temps sous forme
de congés uniquement tout au long de l’année.
Les jours accumulés peuvent être utilisés dès le 1er jour épargné sur le CET, l’unité minimale étant la
demi-journée.
Ces jours peuvent être posés accolés ou non à des jours de congés annuels et/ou ATT.
L’agent doit faire sa demande d’utilisation de son CET auprès de l’autorité territoriale en respectant
le délai suivant :
   ✓ De 0.5 jours à 2 jours : une semaine au plus tard avant le début de l’absence
   ✓ 3 à 5 jours : un mois au plus tard avant le début de l’absence
   ✓ Au-delà de 5 jours : 2 mois au plus tard avant le début de l’absence

L’utilisation des congés épargnés au titre du CET n’est pas de plein droit : elle doit en effet être
compatible avec les nécessités de service.

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PV Conseil municipal de Ligné du 8/09/2022

L’agent peut utiliser tout ou partie de ses jours épargnés dans le CET par le biais du formulaire de
« demande d’utilisation d’un compte épargne temps ».
Tout refus opposé à une demande d’utilisation de congés placés sur le CET doit être motivé par
l’autorité territoriale.
Par ailleurs, les nécessités du service ne peuvent être opposées à l’utilisation des jours épargnés sur
le CET lorsque l’agent demande le bénéfice de ses jours épargnés à l’issue :
- d’un congé de maternité, paternité ou d’adoption ;
- d’un congé d’accompagnement d’une personne en fin de vie (congé de solidarité familiale).
Dans ces cas, l’agent bénéficie de plein droit des congés accumulés sur son CET.
La collectivité n’a pas délibéré en vue de la monétisation des jours placés dans le CET. Néanmoins
et règlementairement, en cas de décès d’un agent titulaire d’un CET, une indemnisation de plein
droit de l’intégralité des jours épargnés sera réalisée par la collectivité aux ayants droit. Cette
indemnisation financière sera calculée sur la base des montants forfaitaires par catégorie statutaire
fixés par arrêté.
Situation de l’agent utilisant les jours épargnés sur son CET
Lorsqu'un agent utilise ses jours épargnés sur le CET sous forme de congés :
    ▪ Il est considéré comme étant en activité ;
    ▪ Il bénéficie de sa rémunération habituelle (traitement, supplément familial de traitement,
       primes) ;
    ▪ Tous les droits et obligations afférents à la position d’activité sont maintenus ;
    ▪ Il conserve son droit à bénéficier de l’ensemble des congés auxquels donne droit la position
       d’activité.

5 - Le changement d’employeur, de position ou de situation administrative :
L’agent conserve ses droits acquis au titre du CET en cas de :
   • Mutation, détachement ;
   • Disponibilité ;
   • Congé parental ;
   • Mise à disposition.
   • Accomplissement des activités dans la réserve opérationnelle et dans la réserve sanitaire ;
   • Placement en position hors-cadre.
En cas de mutation et de détachement, les droits sont ouverts et la gestion du CET est transférée à
la collectivité d’accueil qui en assure la gestion.
Une convention entre la collectivité d’origine et la collectivité d’accueil pourra prévoir dans
certains cas les modalités financières du transfert du CET.
En cas de détachement hors Fonction Publique Territoriale et de mise à disposition, le fonctionnaire
conserve ses droits sans pouvoir les utiliser, sauf autorisation de l’administration d’accueil.
6 - La clôture du CET
Le CET doit être soldé avant le départ à la retraite.
Le CET doit être soldé et clôturé à la date de la radiation des cadres ou des effectifs pour le
fonctionnaire ou à la date de radiation des effectifs pour l’agent non titulaire.

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