Conseil pour l'amélioration des conditions en salle de classe
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Conseil pour l’amélioration des conditions en salle de classe
Résumé des discussions et recommandations
10 et 11 octobre 2017, Syndicat des enseignants de la Nouvelle-Écosse
Mises à jour depuis la réunion de septembre
Sujet Mise à jour
Composition du CACSC Denise McKean, enseignante de 7e année, à Bridgewater Junior High, s’est
jointe au CACSC, pour représenter les enseignants du South Shore
Regional School Board, à la suite du départ de Liz Brideau-Clark, qui a
accepté un nouveau poste au sein de son conseil scolaire.se
Commission sur Activités prévues :
l’intégration dans • réunions avec les enseignants et d’autres intervenants au sein des
l’éducation communautés scolaires
• quatre réunions publiques, dont une séance abrégée en direct
• consultations auprès d’intervenants ciblés
• sondage en ligne
Les membres consacreront du temps dans les réunions à venir à la
discussion sur les principales préoccupations des enseignants relatives au
mandat de la CIE et aviseront celle-ci quant à l’évolution des travaux de
préparation de leur rapport devant être déposé en mars 2018.
Forum des directrices et Une quarantaine d’entre eux ont manifesté leur intérêt jusqu’à présent,
directeurs d’école surtout à l’élémentaire. Le ministère a relancé les directrices et les
directeurs de plusieurs conseils scolaires où l’intérêt était faible. La mise
en route du FDDE est prévue en novembre.
Consultation des L’ébauche du rapport sommaire sur les propos des enseignants et d’autres
utilisateurs, TIENET fait actuellement l’objet d’un examen auprès des personnes sondées pour
garantir l’exactitude des résultats. Deux ateliers sont prévus en octobre
afin de formuler des recommandations concrètes pour les changements
liés à TIENET. Certaines recommandations pourront être mises en œuvre
au cours de la nouvelle année, tandis que d’autres pourront être adressées
au fournisseur de TIENET ou à la Commission sur l’intégration dans
l’éducation.
Changement de date La réaction des enseignants demeure mitigée. Certains enseignants
pour les journées pensent que certains conseils ont plus de jours à consacrer à la correction
consacrées aux tâches que d’autres (ce qui n’est pas le cas). Certains enseignants de
administratives ou à l’élémentaire pensent qu’ils devraient disposer du même nombre de jours
l’évaluation des élèves, pour la correction que les enseignants du deuxième cycle du secondaire
pour qu’elles tombent (ce qui un fait pour certains conseils, mais pas pour tous). D’autres
avant les dates pensent que certaines activités de fin d’année pourraient être
d’échéance pour les compromises, alors que d’autres encore sont contents d’avoir la journée
pour préparer les bulletins. S’il est impossible d’apporter des changements
bulletins au lieu de
pour cette année scolaire, le CACSC continuera de recueillir des
tomber à la fin de
renseignements auprès des enseignants concernant ce qu’ils aimeraient
l’année
avoir pour les années à venir.
1Conseil pour l’amélioration des conditions en salle de classe
Travail sur les Les enseignants ont apprécié la demi-journée où ils ont pu travailler sur le
adaptations et les PPI PPI et les adaptations. Le CACSC a fait cette recommandation dans son
rapport d’avril.
Remplaçants pour les Le CACSC a fourni des fonds aux conseils scolaires pour embaucher
enseignants apportant 40 enseignants afin d’apporter du soutien aux enseignants du premier
leur soutien aux cycle du secondaire ou de l’école intermédiaire ayant un nombre élevé
enseignants en d’élèves qui suivent un PPI ou ont des adaptations. Le CACSC a demandé
mathématiques et en au ministère de clarifier auprès des conseils scolaires le fait qu’ils
littératie au premier disposeront de remplaçants, selon les disponibilités, lorsque ces
cycle du secondaire enseignants sont malades.
Politique sur l’assiduité et la participation des élèves – Foire aux questions
Les membres du CACSC ont fait part de questions souvent posées par les enseignants, les directions des
écoles et les parents.
Questions sur l’assiduité Réponse
Si un élève est suspendu, qu’est-ce Les élèves seront considérés comme absents. Toutefois, la Loi
qu’on note pour son assiduité? Les sur l’Éducation exige de l’établissement ou du conseil scolaire
jours de suspension sont-ils pris en qu’il offre un « soutien scolaire » ou d’« autres
compte dans le calcul pour la perte arrangements » pour l’éducation de l’élève lorsqu’il est
de crédit? suspendu. De plus, selon la politique sur l’assiduité, les
directrices et directeurs doivent user de leur jugement
professionnel pour prendre une décision concernant la perte
de crédit, en tenant compte du « bienêtre global de l’élève ».
La politique exige des interventions figurant au dossier de
l’élève avant que la perte de crédit puisse survenir. Si l’élève
fait des efforts pour terminer ses travaux scolaires et
améliorer son assiduité à la suite de l’intervention, la
directrice ou le directeur en tiendra compte.
Lorsque la décision d’une directrice Non. Si la suspension est effacée du dossier de l’élève, les
ou d’un directeur est définitive quant journées ne peuvent pas être comptabilisées dans le calcul
à la perte de crédit, la Loi sur pour la perte de crédit.
l’Éducation permet aux parents d’en
appeler de la suspension auprès du
conseil. Si le conseil renverse la
suspension, est-ce que les journées
d’absence sont toujours prises en
compte dans le calcul pour la perte
de crédit?
2Conseil pour l’amélioration des conditions en salle de classe
Si les élèves occupent habituellement La Loi sur l’Éducation permet aux parents de faire auprès du
des emplois saisonniers au cours de conseil scolaire une demande de certificat d’exemption de
l’année scolaire et sont dispensés de fréquentation scolaire pour les élèves ayant au moins 15 ans.
leurs cours, est-ce que cette situation Le CACSC a demandé au ministère de fournir à tous les
peut perdurer? conseils scolaires un modèle commun devant être utilisé à
cette fin. Les écoles ont également l’option d’accepter un
plan éducatif (voir la question suivante).
Que peuvent utiliser les parents pour Le ministère est en train d’élaborer un modèle de plan
préparer le plan éducatif qui existe éducatif que les écoles pourront remettre aux parents et aux
comme option quand une absence élèves pour qu’ils le remplissent. Si les écoles ont déjà un
prolongée de l’école est prévue? plan éducatif en place, elles peuvent continuer de l’utiliser.
Quels efforts ont été faits pour faire Les renseignements ont été fournis aux conseils scolaires afin
part des renseignements sur qu’ils les communiquent aux directrices et directeurs et aux
l’assiduité aux directions des écoles, écoles. Une lettre pour les parents et une foire aux questions
au personnel enseignant et aux ont également été fournies. Les conseils scolaires
parents? Certains ont l’impression de communiquent ces renseignements de différentes manières
ne pas avoir les renseignements dont et à différents moments. La politique sur l’assiduité, le guide
ils ont besoin pour comprendre la pour l’application de la politique et d’autres renseignements
politique. d’appoint se trouvent à l’adresse
https://www.ednet.ns.ca/fr/politique-sur-lassiduite-et-la-
participation-des-eleves.
Si un élève change d’école, est-ce Non.
que les absences de l’école
précédente sont comptabilisées dans
le calcul pour la perte de crédit?
Que fait le ministère pour encourager Le ministère a tenu des réunions avec la Nova Scotia School
l’organisation d’activités sportives en Athletics Federation, et des rencontres sont prévues avec
dehors de la journée d’école Hockey Nova Scotia et Basketball Nova Scotia. Les membres
normale? du CACSC ont également recommandé que des réunions
aient lieu avec les organisations de danse, de volleyball et de
pagayage. La question de l’optimisation de la communication
avec les directeurs sportifs des écoles a également été
soulevée.
Combien de retards faut-il pour qu’ils Les membres du personnel de l’école devraient travailler
comptent comme une absence? ensemble pour définir des pratiques cohérentes concernant
les arrivées en retard des élèves qui répondent à leurs
besoins.
Est-ce que les journées manquées Non. La politique est entrée en vigueur le 1er octobre. Les
avant le 1er octobre peuvent être journées manquées avant cette date ne comptent pas.
comptabilisées dans le calcul pour la
perte de crédit?
3Conseil pour l’amélioration des conditions en salle de classe
Est-il possible de clarifier la politique Oui. Le ministère examinera la politique pour voir dans quels
en vue de permettre aux directrices cas une telle délégation est possible.
et directeurs de déléguer certaines
de ces responsabilités?
Le ministère travaille sur des ressources pour les écoles visant à souligner l’importance de
l’assiduité. Le ministère consacrera 10 000 dollars à la création de trousses scolaires, de
communications numériques et d’affiches et à l’utilisation des réseaux sociaux pour sensibiliser
les gens.
Recommandation Justification Autres commentaires
Problème : Les écoles ne veulent pas avoir à préparer des documents pour répondre aux demandes
concernant les absences prévues.
Concevoir un certificat d’exemption Le certificat fournit une Le ministère doit
commun, conformément à la description occasion de décrire les élaborer et rendre
dans la Loi sur l’Éducation, qui permettra étapes que l’élève devra disponible le certificat
aux conseils d’envisager de dispenser un suivre pour ne pas prendre d’exemption à la fin
élève (ayant au moins 15 ans) de ses cours de retard ou rattraper son octobre. Si les absences
en raison de son emploi. retard dans son travail sont approuvées par le
scolaire. conseil scolaire, elles ne
sont pas comptabilisées
dans le calcul pour la
perte de crédit.
Élaborer un modèle que les conseils peuvent Les écoles qui n’utilisent Le ministère devra
fournir aux parents et aux élèves pour la pas de formulaire pour les élaborer et rendre
préparation du plan éducatif, dont la plans éducatifs en accessibles le plan
description figure dans le Guide pour recevront un. éducatif et le modèle le
l’application de la politique sur l’assiduité. plus tôt possible.
Politique sur l’assiduité et la participation des élèves – Projets pilotes proposés
En réponse à la recommandation du CACSC en septembre, le ministère a mis de l’avant une proposition
de projets pilotes avec l’embauche d’un intervenant responsable de l’assiduité en vue (a) de collaborer
avec les élèves, les familles et l’école pour déterminer les raisons pour lesquelles un élève manque
beaucoup de cours et (b) de mettre en relation l’élève et sa famille avec le service ou le dispositif de
soutien approprié — à l’intérieur ou à l’extérieur de l’école — afin de favoriser l’amélioration de
l’assiduité.
Le ministère a proposé de mettre en relation l’intervenant responsable de l’assiduité avec l’équipe
ÉcolesPlus. Celle-ci est déjà en contact avec les organismes communautaires et offre des programmes
4Conseil pour l’amélioration des conditions en salle de classe
qui favorisent la participation des élèves. L’initiative ÉcolesPlus a également des comités consultatifs
régionaux en place, dans lesquelles interviennent les ministères de l’Éducation et du Développement de
la petite enfance, de la Justice, des Services communautaires et de la Santé et du Mieux-être. Ces
partenariats existants pourraient contribuer à inciter les partenaires communautaires à participer aux
discussions en vue d’expliquer les raisons de l’absentéisme ne relevant pas de la responsabilité de
l’école.
Les membres du CACSC ont soulevé des questions au sujet des liens de l’intervenant responsable de
l’assiduité avec l’équipe ÉcolesPlus. Ils sont persuadés que l’intervenant responsable de l’assiduité doit
avoir une relation solide avec la directrice ou le directeur de l’école, les enseignants et les autres
personnes dans l’école. Le CACSC ne voit pas clairement la relation qui existe entre l’équipe ÉcolesPlus
et la directrice ou le directeur de l’école et les autres membres du personnel de l’école.
Les qualifications pour tenir le poste ont également fait l’objet d’une discussion. Est-ce que les
enseignants (y compris les travailleurs sociaux et les autres spécialistes professionnels qui sont des
enseignants) seraient les personnes les plus qualifiées? Ou est-ce qu’il serait approprié d’avoir
quelqu’un ayant de l’expérience en intervention communautaire ou en travail auprès des élèves et des
familles à risque? Le CACSC a également évoqué son souci de ne pas être trop exigeant pour ce qui est
des qualifications, étant donné que cela rendrait plus difficile l’embauche d’un intervenant, en
particulier dans les communautés rurales et pour les écoles du CSAP.
Recommandation Justification Autres commentaires
Problème : Les enseignants ont besoin d’aide pour intervenir face aux problèmes d’assiduité, surtout
quand l’absence n’est pas liée à l’école.
Élaborer une description de tâches précisant Ce travail doit être réalisé Le ministère et le
ce que l’intervenant responsable de en priorité et viser l’entrée Syndicat des
l’assiduité doit faire, les qualifications qu’il en fonction d’intervenants enseignants de la
lui faut et sa relation avec la directrice ou le responsables de l’assiduité Nouvelle-Écosse doivent
directeur de l’école et les autres membres d’ici janvier. travailler ensemble sur
du personnel de l’école et d’ÉcolesPlus. la description de tâches
avant la prochaine
réunion du CACSC.
Simplification et réduction des évaluations et des exigences de production de rapports
pour les conseils scolaires
En novembre 2016, le ministère de l’Éducation et du Développement de la petite enfance a suspendu
toutes les évaluations provinciales et des commissions scolaires jusqu’à nouvel ordre. Au printemps, le
CACSC a recommandé au ministère et aux conseils scolaires de présenter une justification pour toute
évaluation existante qu’ils désiraient reprendre ou éliminer.
Le ministre a accepté cette recommandation, ainsi que la recommandation de mise en place d’un
moratoire de cinq ans pour toutes les nouvelles évaluations, à moins que les propositions soient
5Conseil pour l’amélioration des conditions en salle de classe
présentées au CACSC et acceptées par ce dernier. Ainsi, trois examens provinciaux ont été éliminés et
deux autres ont été remis à des périodes moins occupées de l’année.
Les conseils scolaires ont demandé qu’on leur accorde du temps pour présenter leur proposition de
simplification du programme d’évaluations cet automne. Scott Milner, directeur général du South Shore
Regional School Board, Dave Jones, directeur des programmes et des services de l’Annapolis Valley
Regional School Board, et Alison King, directrice des programmes et des services aux élèves du Halifax
Regional School Board, ont présenté au nom de l’ensemble des conseils scolaires une proposition pour
les évaluations relevant des conseils.
Les présentateurs ont expliqué l’utilisation que font les enseignants, les écoles et les conseils scolaires des
données des évaluations :
• pour prendre des décisions quant à l’attribution de ressources en général
• pour prendre des décisions quant aux écoles qui reçoivent du soutien et des ressources
supplémentaires (enseignants chargés du rattrapage en lecture, intervenants en
mathématiques, etc.)
• pour guider les travaux visant à combler l’écart au chapitre du rendement et orienter les
efforts des conseils et des écoles en vue de soutenir les élèves afro-néoécossais, autochtones
ou vivant dans la pauvreté.
• pour favoriser le perfectionnement professionnel
Ils ont présenté des signes probants d’amélioration du rendement des élèves, en se fondant sur
l’analyse et l’utilisation des données et les résultats des évaluations :
• Halifax – En analysant les données recueillies par les enseignants pour les objectifs en
mathématiques de la Planification de la réussite des élèves, le conseil scolaire a déterminé que
les lacunes de compréhension en mathématiques commençaient à se manifester dès la
2e année. Les données indiquent que, pour améliorer la réussite globale des élèves, il faut se
concentrer sur le sens des nombres. En guise de réaction à ces observations, le conseil scolaire a
établi une stratégie d’intervention préventive et il a affecté des fonds pour embaucher trois
intervenants à l’élémentaire et un au premier cycle du secondaire chargés d’apporter du soutien
aux enseignants en travaillant auprès de ceux de leurs élèves qui éprouvent le plus de difficultés
en mathématiques. Tous les élèves ont affiché des progrès dans la maitrise des concepts
mathématiques visés et pour certains, l’amélioration a été équivalente à un niveau scolaire ou
plus.
• South Shore – Le pourcentage d’élèves qui ont répondu aux attentes à l’examen de
mathématiques de 10e année a augmenté de près de 15 p. 100 entre 2014–2015 et 2015–2016.
• Valley – L’écart entre la note moyenne des élèves au moment de passer l’examen de
mathématiques et la note obtenue à l’examen était de 25 p. 100 en 2012. En 2016, cet écart est
tombé à 3 p. 100.
6Conseil pour l’amélioration des conditions en salle de classe
Les présentateurs ont également fait part des commentaires et suggestions à teneur positive des
enseignants qui apprécient les évaluations communes. Ils les considèrent comme utiles sur le plan du
perfectionnement professionnel, utiles pour les élèves aux examens provinciaux et utiles en vue
d’améliorer les résultats des élèves aux examens provinciaux.
Lors de l’élaboration de leur proposition, les conseils scolaires ont fait ressortir les points clés suivants :
• la nécessité de diminuer le nombre et la fréquence des évaluations et de réduire le fardeau des
enseignants
• la nécessité de simplifier la collecte de données et la production de rapports et de se servir de ce
que les enseignants font déjà
• le renforcement de la cohérence à l’échelle des conseils
• la participation des enseignants au processus d’évaluation
• la fonction des évaluations du conseil scolaire en tant que processus formatif
• l’adoption d’une approche plus ciblée, avec moins de travail et de meilleurs résultats
• le fait que le recours à des évaluations de grande qualité et à un examen en collaboration des
résultats de ces évaluations est très productif
Proposition pour les évaluations des conseils scolaires
Proposition pour les conseils scolaires Questions et commentaires du CACSC
École élémentaire
Éliminer toutes les évaluations en Quelles évaluations en mathématiques chacun des
mathématiques. conseils scolaires avait-il effectuées ou prévues avant la
• Cinq conseils avaient prévu ou suspension des évaluations?
effectuaient des évaluations en
mathématiques. Elles
comprenaient de nombreux
niveaux scolaires différents et de
nombreux processus de collecte de
données.
Permettre aux conseils d’accéder aux Les membres du CACSC conviennent de la valeur des
données que les enseignants recueillent fiches d’observations individualisées et de leur utilité
déjà — en particulier, la fiche d’observation pour orienter le travail des enseignants. Ils sont
individualisée en lecture et un échantillon préoccupés par ce qu’on pourrait demander aux
de travail d’écriture corrigé au moyen enseignants de faire en matière de saisie ou de
d’une grille. regroupement des données. Ils ont apprécié
• Les conseils scolaires proposent l’affirmation des présentateurs, selon laquelle cela ne
d’accéder à ces données deux fois devrait pas représenter une charge de travail
par an maximum, conformément à déraisonnable pour l’enseignant et la saisie de données
la pratique des enseignants. ne fera pas double emploi. (Il pourrait tout simplement
Certains conseils scolaires ont s’agir de prendre une photo de ce que l’enseignant a
demandé un regroupement des déjà consigné ou de photocopier un dossier sur papier.)
données, sous une forme imposée, Toutefois, le CACSC veut plus de renseignements sur la
trois fois par an. tournure que cela prendra, y compris une discussion
7Conseil pour l’amélioration des conditions en salle de classe
• Les conseils ont des intervenants sur le ou les moments au cours de l’année propices à
en littératie et d’autres membres de telles activités.
du personnel qui peuvent travailler
avec les enseignants qui ont besoin Le CACSC remet également en question la nécessité de
de soutien pour évaluer leurs produire ces données deux fois par année et sur
élèves en lecture-écriture. l’utilisation que les conseils scolaires en font à l’heure
• La lecture-écriture est une actuelle.
compétence professionnelle
attendue. Certains membres du CACSC mentionnent que, dans les
classes complexes, les enseignants trouvent qu’il est
plus difficile de prévoir du temps pour effectuer des
évaluations individuelles approfondies. Ils se
demandent s’il serait possible de libérer un ou plusieurs
enseignants de leurs activités habituelles en les
remplaçant, afin qu’ils puissent s’occuper des fiches
d’observation individualisée. Cette question fait
actuellement l’objet d’un grief déposé par le Syndicat
des enseignants de la Nouvelle-Écosse.
Relancer l’évaluation de la compétence Le CACSC aimerait avoir plus de renseignements sur
linguistique à l’oral (de la maternelle à la cette évaluation. A-t-elle déjà été utilisée? Quelle est
2e année, CSAP seulement) son incidence sur la charge de travail de l’enseignant?
Quelle utilisation ferait-on des résultats?
8Conseil pour l’amélioration des conditions en salle de classe
Premier cycle du secondaire / École intermédiaire
Éliminer toutes les évaluations des conseils Quelles évaluations en littératie chacun des conseils
scolaires en littératie. scolaires avait-il effectuées ou prévues avant la
• Quatre conseils scolaires avaient suspension des évaluations?
prévu des évaluations en littératie
ou en faisaient déjà. Elles
comprenaient de nombreux
niveaux scolaires différents et de
nombreux processus de collecte de
données.
Prévoir au maximum une évaluation Certains membres du CACSC parlent de l’utilité des
commune en mathématiques, en 7 , en 8e e évaluations communes, qui implique que les
e
ou en 9 année. enseignants travaillent ensemble à leur élaboration et à
• Le processus de création de l’analyse des résultats. L’utilisation d’une évaluation
l’évaluation commune, d’analyse commune permet aux enseignants de gagner du temps,
de l’évaluation et de réponse à étant donné qu’autrement, ils devraient se charger de
l’évaluation compte autant que les la préparation d’une évaluation chacun de son côté.
données qui en découlent. D’autres se demandent quels renseignements les
examens des conseils scolaires fournissent que
l’examen provincial ne permet pas d’obtenir ou vice-
versa. Certains n’ont pas eu les mêmes occasions de
travailler avec les enseignants pour analyser les
résultats des évaluations communes.
Deuxième cycle du secondaire
Exiger de tous les conseils scolaires qu’ils Quelles évaluations existaient dans chaque conseil
éliminent toutes les évaluations, sauf une. scolaire avant la suspension des évaluations? Quelles
évaluations étaient prévues?
Permettre au maximum une évaluation De façon générale, les questions posées par le CACSC et
commune (dont la matière serait les commentaires formulés sur l’évaluation commune
déterminée par le conseil scolaire) en 10e, au deuxième cycle du secondaire sont les mêmes que
e e
11 ou 12 année. pour l’évaluation commune au premier cycle du
secondaire.
Le CACSC n’a fait aucune recommandation au sujet d’évaluations particulières des conseils scolaires
lors de cette réunion. Sa recommandation générale, à ce stade, est de fournir plus de renseignements.
D’ici à ce que les recommandations sur des évaluations particulières soient faites, les évaluations
commandées par les conseils et les exigences en matière de production de rapports demeurent
suspendues.
En outre, les conseils scolaires ne sont pas autorisés à créer de nouvelles évaluations, à moins que le
CACSC accepte leur proposition. Enfin, le CACSC est libre d’accepter certaines des propositions des
conseils scolaires, de les accepter toutes ou de n’en accepter aucune ou encore de recommander
qu’elles soient acceptées une fois qu’elles auront été révisées.
9Conseil pour l’amélioration des conditions en salle de classe
Recommandation Justification Autres commentaires
Problème : Trop de tâches faisant double emploi et de tâches de saisie de données dans le cadre des
évaluations, ce qui se traduit par une réduction du temps consacré à l’enseignement.
Demander aux conseils scolaires de plus Le CACSC a besoin de plus Les conseils scolaires
amples renseignements sur ce qui suit. amples renseignements. fourniront de plus
Comment accèderaient-ils aux amples renseignements
renseignements que les enseignants à à la réunion du CACSC
l’élémentaire recueillent déjà et que de novembre.
feraient-ils pour en faire une utilisation qui
n’ajoute pas à la charge de travail des
enseignants? Que faisait ou prévoyait faire
chaque conseil scolaire avant la suspension
des évaluations? Quelles différences y a-t-il
entre les évaluations des conseils scolaires
et les évaluations provinciales?
Bulletins
Les membres du CACSC disent que les enseignants continuent d’éprouver des frustrations quant aux
bulletins scolaires et ont hâte de voir des changements. La plus grande frustration semble concerner la
rédaction de commentaires.
Le CACSC demeure également à l’écoute des enseignants, qui penchent pour un bulletin scolaire intégré
(portant sur les mathématiques et la littératie), et de certains qui veulent continuer d’inclure d’autres
matières dans le bulletin scolaire.
Les membres du CACSC se sont concentrés sur l’achèvement de la préparation d’un sondage pour les
enseignants de la 4e à la 6e année, qui fera partie d’un sondage plus général sur les changements
apportés au programme d’études de la 4e à la 6e année. Les membres du CACSC ont fourni leurs
commentaires et suggestions pour toutes les questions du sondage dans la première version produite
par le ministère. Ils veulent ce qui suit :
• un éventail d’options à la disposition des enseignants pour les bulletins (bulletins intégrés,
statuquo ou juste milieu permettant aux enseignants d’attribuer une note dans plusieurs
matières sans avoir à fournir autant de commentaires et, le cas échéant, dans moins de
matières)
• une situation plus gérable pour les enseignants spécialisés (p. ex., éducation physique, musique,
arts) ayant de nombreuses classes, pour qu’ils n’aient pas à fournir leurs commentaires sur
chaque élève à chaque bulletin
• des instructions claires pour les enseignants pour qu’il soit plus simple pour eux de fournir leurs
commentaires
• la capacité pour les enseignants de faire des commentaires sur les comportements à partir du
profil de l’apprenant dans les champs de commentaire pour les matières (p. ex. : « Kim doit
10Conseil pour l’amélioration des conditions en salle de classe
continuer à se concentrer sur ses efforts pour bien suivre les instructions et achever toutes les
tâches de manière autonome »)
• la possibilité pour tous les enseignants de la 4e à la 6e année, y compris ceux du CSAP, de
participer au sondage
Recommandation Justification Autres commentaires
Problème : Il faut que les commentaires dans le bulletin soient plus faciles à rédiger pour les
enseignants et plus faciles à comprendre pour les parents et les élèves.
Distribuer le sondage sur les bulletins Les enseignants veulent Le ministère est en train
scolaires aux enseignants de la 4e à la connaitre le plus tôt d’examiner le sondage
e
6 année d’ici la fin octobre. Renvoyer les possible les changements et en assurera la
résultats au CACSC en novembre ou en qui seront probablement distribution dès que
décembre. Communiquer la décision sur les adoptés. possible.
changements adoptés d’ici le début du
printemps.
Élaborer une feuille de renseignements Les enseignants se sont fait Il faut que le ministère
claire sur la rédaction des commentaires, dire différentes choses au distribue la feuille de
avec des conseils, des exemples et des sujet de ce qu’ils peuvent renseignements avant la
corrections des idées fausses des et ne peuvent pas écrire période de préparation
enseignants sur ce qu’ils peuvent et ce qu’ils dans les commentaires du des bulletins du premier
ne peuvent pas écrire. bulletin scolaire. trimestre (d’ici la fin
octobre, autrement dit).
Examen de l’administration et de la gouvernance de l’éducation
Le gouvernement a embauché Avis Glaze, experte-conseil de renommée internationale, pour examiner
son modèle administratif pour l’éducation. Mme Glaze est venue rencontrer le CACSC le jour de sa
nomination et elle a souligné que le CACSC était à l’avant-garde au Canada pour ce qui est de permettre
aux enseignants de s’exprimer dans la prise de décisions dans l’éducation.
Mme Glaze a été commissaire à l’éducation de l’Ontario et conseillère principale au ministère de
l’Éducation. Elle a été la première directrice générale du rendement des élèves de l’Ontario et la
directrice générale fondatrice du Secrétariat de la littératie et de la numératie. Elle s’est vu décerner
l’Ordre de l’Ontario, ainsi que de nombreux prix internationaux, pour ses contributions dans le domaine
de l’éducation.
Elle possède une vaste expérience en amélioration des systèmes et des écoles, ayant travaillé avec des
éducateurs dans près de 50 pays. Le gouvernement l’a envoyée en Afrique du Sud pour soutenir la
réforme de l’éducation et la reconstruction nationale et elle a participé à la réforme de l’éducation en
Nouvelle-Zélande. Elle a récemment été invitée à aider l’Écosse à améliorer son système scolaire. Elle a
également déjà été enseignante en classe, enseignante en éducation spécialisée, conseillère en
orientation, administratrice et professeure en faculté d’éducation.
11Conseil pour l’amélioration des conditions en salle de classe
L’examen portera sur l’administration des écoles publiques, l’administration des conseils scolaires élus
et de leurs sièges centraux, et l’administration au ministère.
Elle s’attend à terminer son travail d’ici la fin décembre. Bien que l’échéance soit serrée, si des
changements doivent être mis en œuvre pour l’année scolaire 2018–2019, les décisions doivent être
prises d’ici le début de l’année prochaine. Persuadée qu’elle arrivera à accomplir les travaux à temps,
Mme Glaze a indiqué qu’elle demanderait un prolongement au besoin.
Mme Glaze affirme qu’elle n’a aucune idée préconçue sur les résultats; elle veut d’abord se montrer à
l’écoute et se fier au processus de recherche et de consultation. Elle commencera à tenir des réunions à
l’échelle de la province, lesquelles porteront sur ce qui fonctionne bien et ce qui doit être amélioré, en
ce qui concerne l’administration et la gouvernance du système éducatif.
Mme Glaze prévoit revenir à la réunion du CACSC de novembre.
Recommandation Justification Autres commentaires
Problème : Les échéances pour l’examen sont serrées et exigeront des renseignements clairs et un
travail ciblé.
Définir la gouvernance simplement et Cela aidera les gens à faire Le ministère élaborera
clairement, afin que les enseignants aient un le lien entre la ce document en
contexte approprié pour faire cadrer leur gouvernance et concertation avec
expérience vécue et leurs interventions. l’administration, d’une Mme Glaze et le fera
part, et leur travail et leur circuler sans délai.
expérience, d’autre part.
Mettre sur pied un groupe de travail du Le calendrier exige une Le ministère et le
me
CACSC pour conseiller M Glaze quant aux attention particulière. Le Syndicat des
manières de recueillir les opinions des CACSC veut également se enseignants de la
enseignants afin de planifier la réunion en pencher sur l’importance Nouvelle-Écosse
plénière de novembre du CACSC avec elle au d’une collaboration coprésideront le groupe.
sujet de l’examen de la gouvernance et de interinstitutionnelle. Des membres du CACSC
l’administration. se sont déjà portés
volontaires.
Collecte de données et production de rapports
Les enseignants sont préoccupés par le temps nécessaire pour recueillir les données et en faire rapport
aux conseils scolaires et au ministère. Il arrive également que le ministère et les conseils scolaires
sondent les enseignants à différents moments de l’année et les raisons sous-tendant la collecte de
données ne sont pas toujours clairement communiquées.
Ceci fait que la collecte de données et la production de rapports figuraient parmi les dix priorités sur
lesquelles devait se pencher le CACSC. Le Conseil a déjà fait des progrès en matière de simplification de
la collecte de données. Il affirme avoir réalisé ce qui suit :
12Conseil pour l’amélioration des conditions en salle de classe
• élimination des évaluations provinciales et mise en place d’un moratoire de cinq ans sur les
nouvelles évaluations de la province et des conseils, à moins que les évaluations proposées
soient examinées et approuvées par le CACSC
• simplification du processus de planification de la réussite des élèves et du rassemblement des
documents à ce sujet
• détermination des changements préliminaires à apporter à TIENET et à PowerSchool et
lancement du processus de consultation des utilisateurs pour aboutir à des changements plus
importants dans les systèmes
Prochaines étapes, questions clés
Le CACSC a créé un groupe de travail pour faire avancer les travaux entrepris au printemps. Plus
précisément, le ministère et les conseils scolaires ont préparé un sommaire préliminaire de la collecte
des données requises, conformément à la demande du CACSC. Le groupe de travail se penchera sur des
questions comme les suivantes :
• Quelles données les enseignants sont-ils tenus de recueillir et de consigner maintenant? Le
sommaire préliminaire est-il complet? Exact?
• Y a-t-il des collectes de données et des rapports que vous trouvez inutiles? Ou y a-t-il des
collectes de données pour lesquelles le but n’est pas clair?
• Y a-t-il moyen de simplifier le travail lié à la collecte de données et à la production de rapports?
Par exemple, pourrait-on recueillir les données moins souvent ou à des périodes moins
occupées de l’année?
• Est-ce que d’autres personnes dans l’école jouent un rôle dans la collecte de données et la
production de rapports?
Comité directeur du baccalauréat en éducation
Les représentants du comité directeur du baccalauréat en éducation ont prononcé une allocution à la
réunion du midi du CACSC. Ce comité directeur est coprésidé par le ministère et par un recteur
d’université, avec des représentants du gouvernement, du Syndicat des enseignants de la Nouvelle-
Écosse, les doyens des universités offrant des programmes de baccalauréat en éducation et des
directrices et directeurs généraux des conseils scolaires.
Le comité directeur a été créé il y a deux ans. Il vise à « recommander et [à] mettre en œuvre des
programmes révisés de formation préalable et en cours d’emploi des enseignants répondant aux
nouvelles normes d’enseignement, soutenant l’excellence en enseignement et en apprentissage, et
favorisant la réussite des élèves. » Il a également défini les résultats attendus :
• meilleur rendement des élèves, grâce à un enseignement toujours de grande qualité
• formation préalable et en cours d’emploi des enseignants servant de vecteur d’excellence et
d’innovation en enseignement et en apprentissage et favorisant la réussite des élèves
• renforcement de l’accessibilité des options de formation professionnelle continue pour les
enseignants, où qu’ils habitent
• détermination des besoins précis des enseignants en formation professionnelle et adaptation en
13Conseil pour l’amélioration des conditions en salle de classe
conséquence et en temps opportun
Les travaux du comité directeur comprennent des processus de recherche, de consultation et de
collaboration. La phase de recherche a consisté à sonder plus de 200 diplômés récents du baccalauréat
en éducation, en leur demandant ce qui suit :
• Les nouveaux enseignants se sentent-ils bien préparés?
• Comment les nouveaux enseignants évaluent-ils leur programme d’études au baccalauréat?
• Les nouveaux enseignants ont-ils confiance en leur capacité d’enseigner?
• Quelle évaluation les nouveaux enseignants font-ils de leur expérience d’enseignement aux
élèves?
Voici les résultats du sondage :
• 57 % ont attribué une évaluation positive à leur programme de baccalauréat en éducation (16 %
la cote « excellent », 41 % la cote « bon »), 37 % la cote « passable » et 6 % la cote « faible ».
• Il faut accorder une plus grande priorité à trois thèmes clés (gestion du comportement,
adaptation pour répondre aux besoins des élèves ayant des besoins d’apprentissage divers et
gestion de classe) dans le programme d’études.
o 89 % auraient souhaité en apprendre davantage sur la gestion du comportement.
o 89 % ont recommandé d’accorder une plus grande priorité aux adaptations afin de
répondre aux besoins des élèves ayant des besoins d’apprentissage divers.
o 84 % auraient souhaité en apprendre davantage sur la mise en évidence des besoins
d’apprentissage spéciaux et la manière d’y répondre, et 81 % auraient souhaité en
apprendre davantage sur l’adaptation du programme d’études pour répondre aux
besoins des élèves.
o 85 % des répondants auraient souhaité en apprendre davantage au sujet de la gestion
de classe.
Le Conseil s’est fait l’écho de ce que révèlent les recherches : les enseignants veulent plus de formation
et d’expérience d’ordre pratique dans le programme de baccalauréat en éducation, avec des stages plus
pertinents et réalistes pour les préparer à être autonomes en salle de classe le moment venu. La valeur
du mentorat pour les nouveaux enseignants a été mentionnée, de même que les rôles que les
enseignants pourraient jouer dans les ateliers du baccalauréat en éducation, entre autres,
particulièrement en matière de gestion de classe.
La consultation a fait intervenir des groupes de discussion, dont 30 enseignants qui ont supervisé de
futurs enseignants au moins une fois au cours des cinq dernières années, le personnel de toutes les
directions du ministère dans le cadre d’une séance de type « World Café » et le personnel enseignant de
chaque université offrant un programme de baccalauréat en éducation.
Le comité a établi un programme d’études général, commun d’une université à l’autre. Le programme
d’études général est ancré dans la recherche, les normes d’enseignement et les principes globaux d’un
« bon enseignement », dans l’optique de produire des résultats semblables dans l’ensemble des
universités.
14Conseil pour l’amélioration des conditions en salle de classe
Les autres travaux comprennent l’élaboration d’un modèle d’homologation des programmes de
formation des enseignants en partenariat avec les universités de la Nouvelle-Écosse et avec la
Commission de l’enseignement supérieur des provinces maritimes. Les stages pratiques sont également
examinés, notamment en ce qui concerne le rôle des enseignants qui supervisent les stagiaires.
Les travaux devraient être achevés d’ici le printemps 2019.
Prochaine réunion
La prochaine réunion aura lieu les 6, 7 et 8 novembre prochains.
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