Contents - database IGO Lex

 
CONTINUER À LIRE
Contents
De open gevangenis voor vrouwen in het penitentiair complex van Haren       7
De aanwerving van penitentiair personeel in de gevangenis van Haren         7
De timing van het einde der werken en de ingebruikname van de nieuwe
gevangenis van Haren                                                        7
De hrm-uitdagingen in het kader van de overplaatsingen tussen Brusselse
gevangenissen                                                               7
Het rechtspreken in of vlak naast de gevangenis                             7
De coaching van slachtoffers van terreuraanslagen                           30
Het koninklijk besluit houdende toekenning van een toelage aan 'V-Europe    30
"De lik-op-stukboetes in de strijd tegen winkeldiefstal                     34
De onmiddellijke minnelijke schikking voor winkeldiefstallen                34
De vervolging van de relschoppers na de coronabetogingen                    37
Les poursuites des casseurs de la manifestation du 23 janvier               37
De vervolging van de relschoppers bij de betoging van 23 januari            37
Het GAS 5-systeem voor snelheidsovertredingen                               40
Het GAS 5-systeem en het doorstortscenario via Crossborder                  40
De strafverzwaring voor gewelddaden tegen politieagenten                    42
Een harde aanpak van geweld tegen politie                                   42
De geplande hervormingen met betrekking tot de invordering van schulden     46
De kritieke infrastructuren en gebouwen die uitgerust zijn met Chinese
camera’s                                                                    47
De blokkering van de vergunningen door de Kansspelcommissie                 48
De vertraging bij het intrekken van een rijbewijs na het opleggen van een
rijverbod                                                                   49
De uitvoering van de intrekking van het rijbewijs na een uitspraak          49
De overbevolking in de gevangenissen                                        51
CRABV 55 COM 683                                                                                  CRABV 55 COM 683

          CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS                                            BELGISCHE KAMER VAN
                    DE BELGIQUE                                            VOLKSVERTEGENWOORDIGERS

     COMPTE RENDU ANALYTIQUE                                                BEKNOPT VERSLAG

           COMMISSION DE LA JUSTICE                                         COMMISSIE VOOR JUSTITIE

                      Mercredi                                                        Woensdag

                     02-02-2022                                                       02-02-2022

                     Après-midi                                                       Namiddag

 Le Compte rendu analytique est un résumé des débats.             Het Beknopt Verslag geeft een samenvatting van de
 Des rectifications peuvent être communiquées par écrit         debatten. Rechtzettingen kunnen schriftelijk meegedeeld
                         avant le                                                     worden vóór

               08/02/2022, à 16 heures.                                          08/02/2022, om 16 uur.

          au Service de Traduction du CRA-BV                                aan de dienst Vertaling BV-CRA

e-mail: trad.crabv.corrections@laChambre.be                                     e-mail: vert.crabv.correcties@deKamer.be

          CHAMBRE-4E SESSION DE LA   55E LÉGISLATURE   2021   2022   KAMER-4E ZITTING VAN DE 55E ZITTINGSPERIODE
N-VA                         Nieuw-Vlaamse Alliantie
Ecolo-Groen                  Ecologistes Confédérés pour l’organisation de luttes originales – Groen
PS                           Parti Socialiste
VB                           Vlaams Belang
MR                           Mouvement Réformateur
CD&V                         Christen-Democratisch en Vlaams
PVDA-PTB                     Partij van de Arbeid van België – Parti du Travail de Belgique
Open Vld                     Open Vlaamse Liberalen en Democraten
Vooruit                      Vooruit
cdH                          centre démocrate Humaniste
DéFI                         Démocrate Fédéraliste Indépendant
INDEP-ONAFH                  Indépendant - Onafhankelijk

Abréviations dans la numérotation des publications :                                       Afkortingen bij de nummering van de publicaties :
                                                          e                                                                                        e
DOC 55 0000/000      Document parlementaire de la 55 législature, suivi du n° de           DOC 55 0000/000           Parlementair stuk van de 55 zittingsperiode + basisnummer en
                     base et du n° consécutif                                                                        volgnummer
QRVA                 Questions et Réponses écrites                                         QRVA                      Schriftelijke Vragen en Antwoorden
CRIV                 Version provisoire du Compte Rendu Intégral                           CRIV                      Voorlopige versie van het Integraal Verslag
CRABV                Compte Rendu Analytique                                               CRABV                     Beknopt Verslag
CRIV                 Compte Rendu Intégral, avec, à gauche, le compte rendu                CRIV                      Integraal Verslag, met links het definitieve integraal verslag en
                     intégral définitif et, à droite, le compte rendu analytique traduit                             rechts het vertaalde beknopt verslag van de toespraken (met
                     des interventions (avec les annexes)                                                            de bijlagen)
PLEN                 Séance plénière                                                       PLEN                      Plenum
COM                  Réunion de commission                                                 COM                       Commissievergadering
MOT                  Motions déposées en conclusion d’interpellations (papier beige)       MOT                       Moties tot besluit van interpellaties (op beigekleurig papier)

Publications officielles éditées par la Chambre des représentants                                       Officiële publicaties, uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers
Commandes :                                                                                                                                                               Bestellingen :
Place de la Nation 2                                                                                                                                                        Natieplein 2
1008 Bruxelles                                                                                                                                                             1008 Brussel
Tél. : 02/ 549 81 60                                                                                                                                               Tel. : 02/ 549 81 60
Fax : 02/549 82 74                                                                                                                                                  Fax : 02/549 82 74
www.lachambre.be                                                                                                                                                     www.dekamer.be
e-mail : publications@lachambre.be                                                                                                                   e-mail : publicaties@dekamer.be

               CHAMBRE-4E SESSION DE LA                55E LÉGISLATURE           2021       2022       KAMER-4E ZITTING VAN DE 55E ZITTINGSPERIODE
CRABV 55 COM     683                                    02/02/2022                                                      i

SOMMAIRE                                                       INHOUD

Débat d'actualité sur la prison de Haren et             1      Actualiteitsdebat over de gevangenis van Haren       1
questions jointes de                                           en toegevoegde vragen van

- Sophie Rohonyi à Vincent Van Quickenborne             1      - Sophie Rohonyi aan Vincent Van Quickenborne        1
(VPM Justice et Mer du Nord) sur "La prison à                  (VEM Justitie en Noordzee) over "De open
régime ouvert pour femmes du complexe                          gevangenis voor vrouwen in het penitentiair
pénitentiaire de Haren" (55024510C)                            complex van Haren" (55024510C)

- Sophie Rohonyi à Vincent Van Quickenborne             1      - Sophie Rohonyi aan Vincent Van Quickenborne        1
(VPM Justice et Mer du Nord) sur "Le recrutement               (VEM Justitie en Noordzee) over "De aanwerving
du personnel pénitentiaire à la prison de Haren"               van penitentiair personeel in de gevangenis van
(55024512C)                                                    Haren" (55024512C)

- Kristien Van Vaerenbergh à Vincent Van                1      - Kristien Van Vaerenbergh aan Vincent Van           1
Quickenborne (VPM Justice et Mer du Nord) sur                  Quickenborne (VEM Justitie en Noordzee) over
"Le calendrier de la fin des travaux et de la mise             "De timing van het einde der werken en de
en service de la nouvelle prison de Haren"                     ingebruikname van de nieuwe gevangenis van
(55024606C)                                                    Haren" (55024606C)

- Kristien Van Vaerenbergh à Vincent Van                1      - Kristien Van Vaerenbergh aan Vincent Van           1
Quickenborne (VPM Justice et Mer du Nord) sur                  Quickenborne (VEM Justitie en Noordzee) over
"Les défis RH dans le cadre du déménagement                    "De hrm-uitdagingen in het kader van de
de personnel entre les prisons bruxelloises"                   overplaatsingen       tussen       Brusselse
(55024607C)                                                    gevangenissen" (55024607C)

- Kristien Van Vaerenbergh à Vincent Van                1      - Kristien Van Vaerenbergh aan Vincent Van           1
Quickenborne (VPM Justice et Mer du Nord) sur                  Quickenborne (VEM Justitie en Noordzee) over
"L'administration de la justice dans l'enceinte de             "Het rechtspreken in of vlak naast de gevangenis"
la prison ou juste en dehors" (55024608C)                      (55024608C)

- Katleen Bury à Vincent Van Quickenborne (VPM          1      - Katleen Bury aan Vincent Van Quickenborne          1
Justice et Mer du Nord) sur "La prison de Haren"               (VEM Justitie en Noordzee) over "De gevangenis
(55024638C)                                                    van Haren" (55024638C)

- Claire Hugon à Vincent Van Quickenborne (VPM          1      - Claire Hugon aan Vincent Van Quickenborne          1
Justice et Mer du Nord) sur "Les spécificités liées            (VEM Justitie en Noordzee) over "De specifieke
aux femmes détenues à la future prison de                      situatie van vrouwelijke gedetineerden in de
Haren" (55024709C)                                             toekomstige gevangenis van Haren" (55024709C)

- Claire Hugon à Vincent Van Quickenborne (VPM          1      - Claire Hugon aan Vincent Van Quickenborne          1
Justice et Mer du Nord) sur "Le travail                        (VEM Justitie en Noordzee) over "De
pénitentiaire à la future prison de Haren et sur le            gevangenisarbeid in de toekomstige gevangenis
chantier de celle-ci" (55024710C)                              van Haren en op de werf van het
                                                               gevangeniscomplex" (55024710C)

- Vanessa Matz à Vincent Van Quickenborne               2      - Vanessa Matz aan Vincent Van Quickenborne          2
(VPM Justice et Mer du Nord) sur "Le suivi de la               (VEM Justitie en Noordzee) over "De follow-up
visite du chantier de la prison de Haren"                      van het bezoek aan de werf van de gevangenis in
(55024757C)                                                    Haren" (55024757C)

- Khalil Aouasti à Vincent Van Quickenborne             2      - Khalil Aouasti aan Vincent Van Quickenborne        2
(VPM Justice et Mer du Nord) sur "Les salles                   (VEM Justitie en Noordzee) over "De zittingszalen
d'audience de la prison de Haren" (55024760C)                  in de gevangenis van Haren" (55024760C)

- Khalil Aouasti à Vincent Van Quickenborne             2      - Khalil Aouasti aan Vincent Van Quickenborne        2
(VPM Justice et Mer du Nord) sur "Le personnel                 (VEM Justitie en Noordzee) over "Het personeel
de la prison de Haren" (55024761C)                             van de gevangenis van Haren" (55024761C)

           CHAMBRE-4E SESSION DE LA   55E LÉGISLATURE   2021   2022   KAMER-4E ZITTING VAN DE 55E ZITTINGSPERIODE
ii                                                      02/02/2022                                   CRABV 55 COM    683

- Khalil Aouasti à Vincent Van Quickenborne              2      - Khalil Aouasti aan Vincent Van Quickenborne        2
(VPM Justice et Mer du Nord) sur "Le régime                     (VEM Justitie en Noordzee) over "Het open
ouvert de la prison de Haren" (55024762C)                       gevangenisregime in het penitentiair complex van
                                                                Haren" (55024762C)

- Khalil Aouasti à Vincent Van Quickenborne              2      - Khalil Aouasti aan Vincent Van Quickenborne        2
(VPM Justice et Mer du Nord) sur "Le centre                     (VEM Justitie en Noordzee) over "Het
d'expertise psychiatrique de la prison de Haren"                observatiecentrum voor gevangenen met een
(55024763C)                                                     psychiatrische problematiek in de gevangenis van
                                                                Haren" (55024763C)

- Nabil Boukili à Vincent Van Quickenborne (VPM          2      - Nabil Boukili aan Vincent Van Quickenborne         2
Justice et Mer du Nord) sur "Le personnel de la                 (VEM Justitie en Noordzee) over "Het personeel
future prison de Haren" (55024766C)                             van de toekomstige gevangenis van Haren"
                                                                (55024766C)

- Claire Hugon à Vincent Van Quickenborne (VPM           2      - Claire Hugon aan Vincent Van Quickenborne          2
Justice et Mer du Nord) sur "Le recrutement du                  (VEM Justitie en Noordzee) over "De aanwerving
personnel pénitentiaire pour la future prison de                van gevangenispersoneel voor de toekomstige
Haren" (55024773C)                                              gevangenis van Haren" (55024773C)

- Claire Hugon à Vincent Van Quickenborne (VPM           2      - Claire Hugon aan Vincent Van Quickenborne          2
Justice et Mer du Nord) sur "Les cellules "time-                (VEM Justitie en Noordzee) over "De time-out- en
out" et les cellules de punition à la future prison             strafcellen in de toekomstige gevangenis van
de Haren" (55024775C)                                           Haren" (55024775C)

- Claire Hugon à Vincent Van Quickenborne (VPM           2      - Claire Hugon aan Vincent Van Quickenborne          2
Justice et Mer du Nord) sur "Le recours à Prison                (VEM Justitie en Noordzee) over "Het gebruik van
Cloud et la détention humaine" (55024776C)                      Prison Cloud en een humaan opsluitingsbeleid"
                                                                (55024776C)

- Claire Hugon à Vincent Van Quickenborne (VPM           2      - Claire Hugon aan Vincent Van Quickenborne          2
Justice et Mer du Nord) sur "L'accès des détenus                (VEM Justitie en Noordzee) over "Een gezonde
à un environnement sain en cellule et à l'extérieur             leefomgeving in en buiten de cel in de
à la future prison de Haren" (55024777C)                        toekomstige gevangenis van Haren" (55024777C)

- Claire Hugon à Vincent Van Quickenborne (VPM           2      - Claire Hugon aan Vincent Van Quickenborne          2
Justice et Mer du Nord) sur "La mobilité et                     (VEM Justitie en Noordzee) over "De
l'accessibilité de la future prison de Haren"                   bereikbaarheid van de toekomstige gevangenis
(55024778C)                                                     van    Haren   en   het   mobiliteitsvraagstuk"
                                                                (55024778C)

- Koen Geens à Vincent Van Quickenborne (VPM             2      - Koen Geens aan Vincent Van Quickenborne            2
Justice et Mer du Nord) sur "La prison de Haren"                (VEM Justitie en Noordzee) over "De gevangenis
(55024785C)                                                     van Haren" (55024785C)
   Orateurs: Sophie Rohonyi, Kristien Van                          Sprekers: Sophie Rohonyi, Kristien Van
   Vaerenbergh, Katleen Bury, Claire Hugon,                        Vaerenbergh, Katleen Bury, Claire Hugon,
   Vanessa Matz, Khalil Aouasti, Koen Geens,                       Vanessa Matz, Khalil Aouasti, Koen Geens,
   Nabil Boukili, Vincent Van Quickenborne,                        Nabil Boukili, Vincent Van Quickenborne,
   vice-premier ministre et ministre de la Justice                 vice-eersteminister en minister van Justitie en
   et de la Mer du Nord                                            Noordzee

Questions jointes de                                     24     Samengevoegde vragen van                             24

- Sophie Rohonyi à Vincent Van Quickenborne              24     - Sophie Rohonyi aan Vincent Van Quickenborne        24
(VPM Justice et Mer du Nord) sur "Le coaching                   (VEM Justitie en Noordzee) over "De coaching
des victimes d’attentats terroristes" (55024511C)               van     slachtoffers  van     terreuraanslagen"
                                                                (55024511C)

- Nabil Boukili à Vincent Van Quickenborne (VPM          24     - Nabil Boukili aan Vincent Van Quickenborne         24
Justice et Mer du Nord) sur "L'arrêté royal portant             (VEM Justitie en Noordzee) over "Het koninklijk
octroi   d'une     subvention    à     "V-Europe""              besluit houdende toekenning van een toelage aan

           CHAMBRE-4E SESSION DE LA   55E LÉGISLATURE    2021   2022   KAMER-4E ZITTING VAN DE 55E ZITTINGSPERIODE
CRABV 55 COM     683                                     02/02/2022                                                       iii

(55024523C)                                                     'V-Europe'" (55024523C)
   Orateurs: Sophie Rohonyi, Nabil Boukili,                         Sprekers: Sophie Rohonyi, Nabil Boukili,
   Vincent Van Quickenborne, vice-premier                           Vincent     Van     Quickenborne,      vice-
   ministre et ministre de la Justice et de la Mer                  eersteminister en minister van Justitie en
   du Nord                                                          Noordzee

Questions jointes de                                     28     Samengevoegde vragen van                             28

- Marijke Dillen à Vincent Van Quickenborne              28     - Marijke Dillen aan Vincent Van Quickenborne        28
(VPM Justice et Mer du Nord) sur "Les amendes                   (VEM Justitie en Noordzee) over "De lik-op-
immédiates dans le cadre de la lutte contre les                 stukboetes in de strijd tegen winkeldiefstal"
vols à l'étalage" (55024634C)                                   (55024634C)

- Kristien Van Vaerenbergh à Vincent Van                 28     - Kristien Van Vaerenbergh aan Vincent Van           28
Quickenborne (VPM Justice et Mer du Nord) sur                   Quickenborne (VEM Justitie en Noordzee) over
"La transaction pénale immédiate pour vol à                     "De onmiddellijke minnelijke schikking voor
l'étalage" (55024789C)                                          winkeldiefstallen" (55024789C)
     Orateurs: Marijke Dillen, Kristien Van                        Sprekers: Marijke Dillen, Kristien Van
     Vaerenbergh, Vincent Van Quickenborne,                        Vaerenbergh, Vincent Van Quickenborne,
     vice-premier ministre et ministre de la Justice               vice-eersteminister en minister van Justitie en
     et de la Mer du Nord                                          Noordzee

Questions jointes de                                     31     Samengevoegde vragen van                             31

- Franky Demon à Vincent Van Quickenborne                31     - Franky Demon aan Vincent Van Quickenborne          31
(VPM Justice et Mer du Nord) sur "Les poursuites                (VEM Justitie en Noordzee) over "De vervolging
contre les émeutiers après les manifestations                   van de relschoppers na de coronabetogingen"
contre les mesures sanitaires" (55024641C)                      (55024641C)

- Marie-Christine Marghem à Vincent Van                  32     - Marie-Christine Marghem aan Vincent Van            32
Quickenborne (VPM Justice et Mer du Nord) sur                   Quickenborne (VEM Justitie en Noordzee) over
"Les poursuites des casseurs de la manifestation                "De vervolging van de relschoppers bij de
du 23 janvier" (55024774C)                                      betoging van 23 januari" (55024774C)
   Orateurs: Marie-Christine Marghem, Franky                       Sprekers: Marie-Christine Marghem, Franky
   Demon, Vincent Van Quickenborne, vice-                          Demon, Vincent Van Quickenborne, vice-
   premier ministre et ministre de la Justice et de                eersteminister en minister van Justitie en
   la Mer du Nord                                                  Noordzee

Questions jointes de                                     34     Samengevoegde vragen van                             34

- Wouter Raskin à Vincent Van Quickenborne               34     - Wouter Raskin aan Vincent Van Quickenborne         34
(VPM Justice et Mer du Nord) sur "Le système                    (VEM Justitie en Noordzee) over "Het GAS 5-
SAC 5 pour les excès de vitesse" (55024674C)                    systeem       voor     snelheidsovertredingen"
                                                                (55024674C)

- Jef Van den Bergh à Vincent Van Quickenborne           34     - Jef Van den Bergh aan Vincent Van                  34
(VPM Justice et Mer du Nord) sur "Le système                    Quickenborne (VEM Justitie en Noordzee) over
SAC 5 et le scénario de versement via                           "Het GAS 5-systeem en het doorstortscenario via
Crossborder" (55024771C)                                        Crossborder" (55024771C)
    Orateurs: Wouter Raskin, Jef Van den                           Sprekers: Wouter Raskin, Jef Van den
    Bergh, Vincent Van Quickenborne, vice-                         Bergh, Vincent Van Quickenborne, vice-
    premier ministre et ministre de la Justice et de               eersteminister en minister van Justitie en
    la Mer du Nord                                                 Noordzee

Interpellation et question jointe de                     36     Samengevoegde interpellatie en vraag van             36

- Sophie De Wit à Vincent Van Quickenborne               36     - Sophie De Wit aan Vincent Van Quickenborne         36
(VPM Justice et Mer du Nord) sur "L'aggravation                 (VEM Justitie en Noordzee) over "De
de la peine pour les violences commises à l'égard               strafverzwaring    voor   gewelddaden  tegen
de policiers" (55024687C)                                       politieagenten" (55024687C)

- Marijke Dillen à Vincent Van Quickenborne              37     - Marijke Dillen aan Vincent Van Quickenborne        37

           CHAMBRE-4E SESSION DE LA    55E LÉGISLATURE   2021   2022   KAMER-4E ZITTING VAN DE 55E ZITTINGSPERIODE
iv                                                      02/02/2022                                     CRABV 55 COM    683

(VPM Justice et Mer du Nord) sur "Une approche                  (VEM Justitie en Noordzee) over "Een harde
plus sévère des faits de violence contre la police"             aanpak van geweld tegen politie" (55000244I)
(55000244I)
   Orateurs: Sophie De Wit, Marijke Dillen,                          Sprekers: Sophie De Wit, Marijke Dillen,
   Vincent Van Quickenborne, vice-premier                            Vincent     Van    Quickenborne,       vice-
   ministre et ministre de la Justice et de la Mer                   eersteminister en minister van Justitie en
   du Nord                                                           Noordzee

Motions                                                  39     Moties                                                 39

Question de Chanelle Bonaventure à Vincent Van           40     Vraag van Chanelle Bonaventure aan Vincent             40
Quickenborne (VPM Justice et Mer du Nord) sur                   Van Quickenborne (VEM Justitie en Noordzee)
"Les réformes envisagées en matière de                          over "De geplande hervormingen met betrekking
recouvrement de dettes" (55024715C)                             tot de invordering van schulden" (55024715C)
   Orateurs: Chanelle Bonaventure, Vincent                          Sprekers: Chanelle Bonaventure, Vincent
   Van Quickenborne, vice-premier ministre et                       Van Quickenborne, vice-eersteminister en
   ministre de la Justice et de la Mer du Nord                      minister van Justitie en Noordzee

Question de Koen Metsu à Vincent Van                     41     Vraag van Koen Metsu aan Vincent Van                   41
Quickenborne (VPM Justice et Mer du Nord) sur                   Quickenborne (VEM Justitie en Noordzee) over
"Les infrastructures critiques et les bâtiments                 "De kritieke infrastructuren en gebouwen die
équipés de caméras chinoises" (55024753C)                       uitgerust     zijn   met      Chinese     camera’s"
                                                                (55024753C)
     Orateurs: Koen Metsu, Vincent Van                              Sprekers: Koen Metsu, Vincent Van
     Quickenborne, vice-premier ministre et                         Quickenborne,         vice-eersteminister   en
     ministre de la Justice et de la Mer du Nord                    minister van Justitie en Noordzee

Question de Benoît Piedboeuf à Vincent Van               42     Vraag van Benoît Piedboeuf aan Vincent Van             42
Quickenborne (VPM Justice et Mer du Nord) sur                   Quickenborne (VEM Justitie en Noordzee) over
"Le blocage des licences par la Commission des                  "De blokkering van de vergunningen door de
jeux de hasard" (55024786C)                                     Kansspelcommissie" (55024786C)
   Orateurs: Benoît Piedboeuf, président du                        Sprekers: Benoît Piedboeuf, voorzitter van de
   groupe MR, Vincent Van Quickenborne,                            MR-fractie, Vincent Van Quickenborne, vice-
   vice-premier ministre et ministre de la Justice                 eersteminister en minister van Justitie en
   et de la Mer du Nord                                            Noordzee

Questions jointes de                                     43     Samengevoegde vragen van                               43

- Jef Van den Bergh à Vincent Van Quickenborne           43     - Jef Van den Bergh aan Vincent Van                    43
(VPM Justice et Mer du Nord) sur "Le retard dans                Quickenborne (VEM Justitie en Noordzee) over
le cadre du retrait d'un permis après une                       "De vertraging bij het intrekken van een rijbewijs
interdiction de conduire" (55024788C)                           na het opleggen van een rijverbod" (55024788C)

- Katleen Bury à Vincent Van Quickenborne (VPM           43     - Katleen Bury aan Vincent Van Quickenborne            43
Justice et Mer du Nord) sur "L'exécution du retrait             (VEM Justitie en Noordzee) over "De uitvoering
du permis de conduire à la suite d'un jugement"                 van de intrekking van het rijbewijs na een
(55024797C)                                                     uitspraak" (55024797C)
   Orateurs: Jef Van den Bergh, Katleen Bury,                       Sprekers: Jef Van den Bergh, Katleen Bury,
   Vincent Van Quickenborne, vice-premier                           Vincent     Van     Quickenborne,      vice-
   ministre et ministre de la Justice et de la Mer                  eersteminister en minister van Justitie en
   du Nord                                                          Noordzee

Question de Sophie De Wit à Vincent Van                  45     Vraag van Sophie De Wit aan Vincent Van                45
Quickenborne (VPM Justice et Mer du Nord) sur                   Quickenborne (VEM Justitie en Noordzee) over
"La surpopulation carcérale" (55024790C)                        "De overbevolking in de gevangenissen"
                                                                (55024790C)
     Orateurs: Sophie De Wit, Vincent Van                          Sprekers: Sophie De Wit, Vincent Van
     Quickenborne, vice-premier ministre et                        Quickenborne,         vice-eersteminister en
     ministre de la Justice et de la Mer du Nord                   minister van Justitie en Noordzee

           CHAMBRE-4E SESSION DE LA   55E LÉGISLATURE    2021   2022     KAMER-4E ZITTING VAN DE 55E ZITTINGSPERIODE
CRABV 55 COM   683                                    02/02/2022                                                   1

   COMMISSION DE LA JUSTICE                                         COMMISSIE VOOR JUSTITIE
                         du                                                              van

         MERCREDI 02 FÉVRIER 2022                                      W OENSDAG 02 FEBRUARI 2022

                     Après-midi                                                      Namiddag

                      ______                                                           ______

La réunion publique de commission est ouverte à              De openbare commissievergadering wordt geopend
14 h 19 par Mme Kristien Van Vaerenbergh,                    om     14.19 uur     en    voorgezeten    door
présidente.                                                  mevrouw Kristien Van Vaerenbergh.

Le texte en italiques est un résumé de la question           De cursieve tekst is een samenvatting van de tekst
préalablement déposée.                                       die de vraagsteller vooraf heeft ingediend.

01 Débat d'actualité sur la prison de Haren et               01 Actualiteitsdebat over de gevangenis van
questions jointes de                                         Haren en toegevoegde vragen van
- Sophie Rohonyi à Vincent Van Quickenborne                  - Sophie Rohonyi aan Vincent Van Quickenborne
(VPM Justice et Mer du Nord) sur "La prison à                (VEM Justitie en Noordzee) over "De open
régime ouvert pour femmes du complexe                        gevangenis voor vrouwen in het penitentiair
pénitentiaire de Haren" (55024510C)                          complex van Haren" (55024510C)
- Sophie Rohonyi à Vincent Van Quickenborne                  - Sophie Rohonyi aan Vincent Van Quickenborne
(VPM Justice et Mer du Nord) sur "Le                         (VEM Justitie en Noordzee) over "De aanwerving
recrutement du personnel pénitentiaire à la                  van penitentiair personeel in de gevangenis van
prison de Haren" (55024512C)                                 Haren" (55024512C)
- Kristien Van Vaerenbergh à Vincent Van                     - Kristien Van Vaerenbergh aan Vincent Van
Quickenborne (VPM Justice et Mer du Nord) sur                Quickenborne (VEM Justitie en Noordzee) over
"Le calendrier de la fin des travaux et de la mise           "De timing van het einde der werken en de
en service de la nouvelle prison de Haren"                   ingebruikname van de nieuwe gevangenis van
(55024606C)                                                  Haren" (55024606C)
- Kristien Van Vaerenbergh à Vincent Van                     - Kristien Van Vaerenbergh aan Vincent Van
Quickenborne (VPM Justice et Mer du Nord) sur                Quickenborne (VEM Justitie en Noordzee) over
"Les défis RH dans le cadre du déménagement                  "De hrm-uitdagingen in het kader van de
de personnel entre les prisons bruxelloises"                 overplaatsingen         tussen        Brusselse
(55024607C)                                                  gevangenissen" (55024607C)
- Kristien Van Vaerenbergh à Vincent Van                     - Kristien Van Vaerenbergh aan Vincent Van
Quickenborne (VPM Justice et Mer du Nord) sur                Quickenborne (VEM Justitie en Noordzee) over
"L'administration de la justice dans l'enceinte de           "Het rechtspreken in of vlak naast de
la prison ou juste en dehors" (55024608C)                    gevangenis" (55024608C)
- Katleen Bury à Vincent Van Quickenborne (VPM               - Katleen Bury aan Vincent Van Quickenborne
Justice et Mer du Nord) sur "La prison de Haren"             (VEM Justitie en Noordzee) over "De gevangenis
(55024638C)                                                  van Haren" (55024638C)
- Claire Hugon à Vincent Van Quickenborne (VPM               - Claire Hugon aan Vincent Van Quickenborne
Justice et Mer du Nord) sur "Les spécificités liées          (VEM Justitie en Noordzee) over "De specifieke
aux femmes détenues à la future prison de                    situatie van vrouwelijke gedetineerden in de
Haren" (55024709C)                                           toekomstige gevangenis van Haren" (55024709C)
- Claire Hugon à Vincent Van Quickenborne (VPM               - Claire Hugon aan Vincent Van Quickenborne
Justice et Mer du Nord) sur "Le travail                      (VEM     Justitie en Noordzee) over "De
pénitentiaire à la future prison de Haren et sur le          gevangenisarbeid in de toekomstige gevangenis
chantier de celle-ci" (55024710C)                            van Haren en op de werf van het

         CHAMBRE-4E SESSION DE LA   55E LÉGISLATURE   2021   2022    KAMER-4E ZITTING VAN DE 55E ZITTINGSPERIODE
2                                                      02/02/2022                                   CRABV 55 COM    683

- Vanessa Matz à Vincent Van Quickenborne                      gevangeniscomplex" (55024710C)
(VPM Justice et Mer du Nord) sur "Le suivi de la               - Vanessa Matz aan Vincent Van Quickenborne
visite du chantier de la prison de Haren"                      (VEM Justitie en Noordzee) over "De follow-up
(55024757C)                                                    van het bezoek aan de werf van de gevangenis in
- Khalil Aouasti à Vincent Van Quickenborne                    Haren" (55024757C)
(VPM Justice et Mer du Nord) sur "Les salles                   - Khalil Aouasti aan Vincent Van Quickenborne
d'audience de la prison de Haren" (55024760C)                  (VEM Justitie en Noordzee) over "De zittingszalen
- Khalil Aouasti à Vincent Van Quickenborne                    in de gevangenis van Haren" (55024760C)
(VPM Justice et Mer du Nord) sur "Le personnel                 - Khalil Aouasti aan Vincent Van Quickenborne
de la prison de Haren" (55024761C)                             (VEM Justitie en Noordzee) over "Het personeel
- Khalil Aouasti à Vincent Van Quickenborne                    van de gevangenis van Haren" (55024761C)
(VPM Justice et Mer du Nord) sur "Le régime                    - Khalil Aouasti aan Vincent Van Quickenborne
ouvert de la prison de Haren" (55024762C)                      (VEM Justitie en Noordzee) over "Het open
- Khalil Aouasti à Vincent Van Quickenborne                    gevangenisregime in het penitentiair complex
(VPM Justice et Mer du Nord) sur "Le centre                    van Haren" (55024762C)
d'expertise psychiatrique de la prison de Haren"               - Khalil Aouasti aan Vincent Van Quickenborne
(55024763C)                                                    (VEM Justitie en Noordzee) over "Het
- Nabil Boukili à Vincent Van Quickenborne (VPM                observatiecentrum voor gevangenen met een
Justice et Mer du Nord) sur "Le personnel de la                psychiatrische problematiek in de gevangenis
future prison de Haren" (55024766C)                            van Haren" (55024763C)
- Claire Hugon à Vincent Van Quickenborne (VPM                 - Nabil Boukili aan Vincent Van Quickenborne
Justice et Mer du Nord) sur "Le recrutement du                 (VEM Justitie en Noordzee) over "Het personeel
personnel pénitentiaire pour la future prison de               van de toekomstige gevangenis van Haren"
Haren" (55024773C)                                             (55024766C)
- Claire Hugon à Vincent Van Quickenborne (VPM                 - Claire Hugon aan Vincent Van Quickenborne
Justice et Mer du Nord) sur "Les cellules "time-               (VEM Justitie en Noordzee) over "De aanwerving
out" et les cellules de punition à la future prison            van gevangenispersoneel voor de toekomstige
de Haren" (55024775C)                                          gevangenis van Haren" (55024773C)
- Claire Hugon à Vincent Van Quickenborne (VPM                 - Claire Hugon aan Vincent Van Quickenborne
Justice et Mer du Nord) sur "Le recours à Prison               (VEM Justitie en Noordzee) over "De time-out- en
Cloud et la détention humaine" (55024776C)                     strafcellen in de toekomstige gevangenis van
- Claire Hugon à Vincent Van Quickenborne (VPM                 Haren" (55024775C)
Justice et Mer du Nord) sur "L'accès des détenus               - Claire Hugon aan Vincent Van Quickenborne
à un environnement sain en cellule et à l'extérieur            (VEM Justitie en Noordzee) over "Het gebruik van
à la future prison de Haren" (55024777C)                       Prison Cloud en een humaan opsluitingsbeleid"
- Claire Hugon à Vincent Van Quickenborne (VPM                 (55024776C)
Justice et Mer du Nord) sur "La mobilité et                    - Claire Hugon aan Vincent Van Quickenborne
l'accessibilité de la future prison de Haren"                  (VEM Justitie en Noordzee) over "Een gezonde
(55024778C)                                                    leefomgeving in en buiten de cel in de
- Koen Geens à Vincent Van Quickenborne (VPM                   toekomstige gevangenis van Haren" (55024777C)
Justice et Mer du Nord) sur "La prison de Haren"               - Claire Hugon aan Vincent Van Quickenborne
(55024785C)                                                    (VEM     Justitie en Noordzee) over "De
                                                               bereikbaarheid van de toekomstige gevangenis
                                                               van    Haren     en  het mobiliteitsvraagstuk"
                                                               (55024778C)
                                                               - Koen Geens aan Vincent Van Quickenborne
                                                               (VEM Justitie en Noordzee) over "De gevangenis
                                                               van Haren" (55024785C)

01.01 Sophie Rohonyi (DéFI): Selon le directeur                01.01     Sophie Rohonyi (DéFI): Volgens de
des prisons bruxelloises, le recrutement des agents            directeur van de Brusselse gevangenissen vormt de
pour la mégaprison de Haren en est le talon                    aanwerving van de penitentiair beambten voor de
d’Achille.                                                     megagevangenis te Haren de achilleshiel van dat
                                                               project.

Quel est le résultat des campagnes de marketing                Wat is het resultaat van de promotiecampagne voor
pour cette fonction? Y aura-t-il des recrutements              die functie? Zullen er samen met de stad Brussel
avec la ville de Bruxelles? Cela suffira-t-il à remplir        aanwervingen georganiseerd worden? Zal dat

          CHAMBRE-4E SESSION DE LA   55E LÉGISLATURE    2021   2022   KAMER-4E ZITTING VAN DE 55E ZITTINGSPERIODE
CRABV 55 COM    683                                    02/02/2022                                                   3

les cadres? Comment rendrez-vous la fonction                  volstaan om de personeelsformaties te vervullen?
attractive? Engagerez-vous des non-Belges?                    Hoe zult u de functie aantrekkelijk maken? Zult u
                                                              ook niet-Belgen aanwerven?

Y aura-t-il du personnel affecté à une unité et des           Zal er personeel specifiek aan een bepaalde
agents de circulation pour accompagner les                    eenheid toegewezen worden en zullen er daarnaast
détenus? Que prévoit-on en cas d’absentéisme                  penitentiair beambten zijn die de gevangenen
dans une unité? Quel sera le budget pour                      tijdens hun verplaatsingen begeleiden? Wat zal er
l’encadrement des agents de circulation?                      gebeuren indien er in een bepaalde eenheid veel
                                                              cipiers afwezig zijn? Welk budget zal er
                                                              uitgetrokken worden voor de begeleiding van de
                                                              penitentiair beambten die voor de verplaatsingen
                                                              instaan?

Beaucoup d’agents de Saint-Gilles et Forest                   Vele cipiers van de gevangenissen Sint-Gillis en
souhaitent être mutés ailleurs. Quelle est votre              Vorst willen naar een andere gevangenis dan Haren
stratégie pour en transférer un maximum vers                  overgeplaatst worden? Wat is uw strategie om toch
Haren?                                                        zoveel mogelijk cipiers naar Haren over te
                                                              plaatsen?

Enfin, Haren accueillera un nouveau type d’agent:             In Haren zal er tot slot een nieuw soort beambte
les accompagnateurs de détention. Quand l’arrêté              tewerkgesteld worden: de detentiebegeleider.
royal fixant leur statut sera-t-il adopté? Sera-t-il          Wanneer zal het koninklijk besluit tot vaststelling
concerté avec le terrain?                                     van dat statuut goedgekeurd worden? Zal er
                                                              hierover overleg gepleegd worden met het
                                                              werkveld?

Le complexe de Haren comprendra aussi une                     Het gevangeniscomplex te Haren zal ook een open
prison à régime ouvert pour femmes, complétant le             vrouwengevangenis herbergen, ter aanvulling van
centre de Hoogstraten.                                        het centrum te Hoogstraten.

Plus de régimes ouverts pour les femmes est                   Het houdt steek dat we over meer open instellingen
pertinent: leur niveau de dangerosité est souvent             voor vrouwen beschikken. Ze houden immers vaak
inférieur à celui des hommes et elles nécessitent             een lager veiligheidsrisico in dan mannen en ze
des normes d’encadrement moins strictes. L'unité              vereisen minder strenge toezichtsnormen. De open
ouverte de Haren pourra accueillir 60 détenues et             instelling in Haren zal plaats bieden aan
l’unité fermée, 90. Or, à Berkendael, sur                     60 gedetineerden en de gesloten instelling aan 90.
80 détenues, 50 sont en régime semi-ouvert. Haren             In Berkendael zitten 50 van de 80 gedetineerden in
n'offrira donc un régime ouvert qu’à dix détenues de          een halfopen regime. Haren zal dus aan slechts tien
plus.                                                         gedetineerden meer een open regime aanbieden.

L’unité fermée pour femmes de la prison de Haren              Is de gesloten instelling voor vrouwen in de
est-elle adaptée aux particularités féminines?                gevangenis te Haren aangepast aan de vrouwelijke
Combien de femmes sont-elles éligibles par an au              eigenheden? Hoeveel vrouwen komen er jaarlijks in
régime ouvert et combien en bénéficient-elles dans            aanmerking voor het open regime en hoeveel zitten
les faits? Quels sont les critères? Prévoyez-vous             er daadwerkelijk in een open regime? Welke criteria
plus de places en régime ouvert pour les femmes?              worden er gehanteerd? Bent u van plan meer
Si oui, où et quand?                                          plaatsen in een open regime beschikbaar te stellen
                                                              voor vrouwen? Zo ja, waar en wanneer?

Les mères avec enfants bénéficient de deux                    Moeders met kinderen krijgen twee kamers. Hoe zal
chambres. En quoi la détention de l'enfant sera-t-            de opsluiting van het kind er verschillen van de
elle différente de celle à Berkendael? Jusqu'à quel           opsluiting in Berkendael? Tot welke leeftijd zullen
âge un enfant pourra-t-il être accueilli? Quelles             kinderen er kunnen verblijven? In welke
seront les conditions de scolarité?                           omstandigheden zullen zij onderwijs krijgen?

L'accessibilité en transport public est difficile. Qu'en      De gevangenis is moeilijk te bereiken met het
est-il du budget prévu pour des navettes vers la              openbaar vervoer. Hoe staat het met het budget dat

          CHAMBRE-4E SESSION DE LA   55E LÉGISLATURE   2021   2022   KAMER-4E ZITTING VAN DE 55E ZITTINGSPERIODE
4                                                      02/02/2022                                   CRABV 55 COM    683

prison de Haren? Haren et Haren-Sud sont inclus                er uitgetrokken werd voor pendeldiensten naar de
dans le Brupass, contrairement à Diegem et Buda.               gevangenis te Haren? In tegenstelling tot de haltes
Envisagez-vous avec M. Gilkinet de les inclure?                Haren en Haren-Zuid behoren de haltes Diegem en
Comment les avocats et les familles se rendront-ils            Buda niet tot de Brupasszone. Overweegt u samen
à Haren? Malgré les salles d'audience prévues, il              met minister Gilkinet ze daaraan toe te voegen?
faudra aussi conduire les détenus au tribunal;                 Hoe zullen advocaten en familieleden van
qu'est-il prévu?                                               gedetineerden zich naar Haren begeven? Ook al zal
                                                               de gevangenis over rechtszalen beschikken, toch
                                                               zullen gedetineerden ook naar de rechtbank
                                                               gebracht moeten worden. Wat is er op dat vlak
                                                               gepland?

01.02 Kristien Van Vaerenbergh (N-VA): Dans le                 01.02 Kristien Van Vaerenbergh (N-VA): Deze
cadre d'une visite de travail, la commission s'est             commissie bracht onlangs een werkbezoek aan de
récemment rendue à la nouvelle prison de Haren,                nieuwe      gevangenis        van     Haren,     waar
qui devrait accueillir les premiers détenus à partir           vanaf september de eerste gedetineerden hun
de septembre. Le calendrier des travaux est-il                 intrek zouden moeten kunnen nemen. Zitten de
respecté? Combien de détenus pourront-ils être                 werken op schema? Hoeveel gedetineerden zullen
accueillis au début? À quel rythme ce nombre                   bij de aanvang kunnen worden opgenomen?
progressera-t-il? Toutes les cellules doivent-elles            Volgens welke tijdlijn zal dat aantal gradueel worden
être terminées avant l'arrivée des premiers                    opgevoerd? Moeten alle cellen afgewerkt zijn
détenus? Quand le complexe sera-t-il testé en                  wanneer de eerste gedetineerden er worden
profondeur? Dans quelle mesure les coûts de                    geïnstalleerd? Wanneer wordt het complex grondig
construction réels correspondent-ils à l'estimation            getest? Hoe verhouden de werkelijke bouwkosten
initiale? Quelle est la raison d'un éventuel                   zich tot de initiële raming? Waaraan is een
dépassement de budget?                                         eventuele overschrijding van het budget te wijten?

Quel est le calendrier prévu pour le transfert du              Volgens welk schema zal het personeel worden
personnel? Combien de membres du personnel de                  overgeplaatst? Hoeveel personeelsleden van Vorst
Forest et de Saint-Gilles préfèrent-ils ne pas être            en Sint-Gillis willen liever niet mee verhuizen?
transférés? Combien d'agents pénitentiaires                    Hoeveel extra penitentiair beambten wil men
supplémentaires seront-ils recrutés? Quels moyens              aanwerven? Hoe zullen inwoners van het Brussels
utilisera-t-on pour inciter les habitants de la Région         Gewest worden gemotiveerd om in de gevangenis
de Bruxelles-Capitale à postuler dans cette prison?            aan de slag te gaan? Is daarover reeds een
Un accord de coopération a-t-il déjà été conclu à ce           samenwerkingsakkoord gesloten met de Brusselse
sujet avec l'office régional bruxellois de l'emploi?           dienst    voor     arbeidsbemiddeling?     Hoeveel
Combien de places de stationnement et                          parkeerplaatsen en fietsenstallingen zullen er zijn
d'emplacements vélos a-t-on prévus pour le                     voor het personeel en de bezoekers?
personnel et les visiteurs?

Le site hébergera également plusieurs salles                   Op de site komen er ook verschillende zittingszalen,
d'audience, mais il me revient qu'elles ne seront pas          maar die zouden naar verluidt niet gebruikt worden.
utilisées. Le village pénitentiaire de Haren fera              Nochtans zal Haren ook dienstdoen als arresthuis,
pourtant office de maison d'arrêt, ce qui signifie que         waardoor heel wat personen regelmatig voor de
bon nombre de personnes devront comparaître                    raadkamer of de kamer van inbeschuldigingstelling
régulièrement devant la chambre du conseil ou la               moeten verschijnen. De vele transporten naar het
chambre des mises en accusation. Les nombreux                  Justitiepaleis zullen extra personeelsinzet en
transferts vers le Palais de Justice nécessiteront du          bijkomende veiligheidsrisico's met zich brengen.
personnel supplémentaire et impliqueront un risque             Hoe staat de minister tegenover rechtspreken in
accru en matière de sécurité. Que pense le ministre            een gebouw grenzend aan de gevangenis? Zou dat
de l'idée d'organiser des audiences dans un                    ook kunnen voor de onderzoeksgerechten? Hoe zal
bâtiment adjacent à la prison? Pourrait-il en être de          de minister de betrokken magistraten aanmoedigen
même pour les juridictions d'instruction? Comment              om hieraan deel te nemen?
le ministre encouragera-t-il les magistrats
concernés à participer au processus?

01.03 Katleen Bury (VB): La date de réception                  01.03    Katleen Bury (VB): Zal de geplande
prévue sera-t-elle respectée? Le ministre peut-il              opleveringsdatum worden gehaald? Kan de minister

          CHAMBRE-4E SESSION DE LA   55E LÉGISLATURE    2021   2022   KAMER-4E ZITTING VAN DE 55E ZITTINGSPERIODE
CRABV 55 COM    683                                    02/02/2022                                                  5

nous fournir des explications concernant le transfert         de gefaseerde overbrenging van gedetineerden uit
progressif des détenus depuis trois prisons?                  drie gevangenissen toelichten?

Une collaboration est prévue avec Selor pour                  Er zal met Selor worden samengewerkt voor het
recruter du personnel mais avant cela, quelques               aanwerven van personeel, maar daarvoor dient een
autres points restent à régler par le biais d'un arrêté       en ander nog bij KB geregeld te worden. Wanneer
royal. Quand cet arrêté royal sera-t-il publié?               zal dat KB verschijnen?

Le nombre de places en régime fermé prévues pour              Het aantal gesloten plaatsen voor vrouwen op de
les femmes sur le site sera extrêmement limité. En            site wordt drastisch beperkt. De meeste vrouwen
effet, la majorité des femmes seront soumises à un            zullen immers in een open regime terechtkomen.
régime ouvert. Ne risque-t-on pas, dès lors, de               Dreigt er daardoor geen tekort aan gesloten
manquer de places en régime fermé?                            plaatsen?

01.04 Claire Hugon (Ecolo-Groen): Je me réjouis               01.04    Claire Hugon (Ecolo-Groen): Ik ben
de ce suivi de notre visite du chantier de Haren.             tevreden dat er op deze manier gevolg gegeven
Mes questions concernent les femmes détenues.                 wordt aan ons bezoek aan de werf te Haren. Mijn
Selon mes informations, l'atelier de repassage                vragen gaan over de vrouwelijke gevangenen.
prévu serait remplacé par un atelier de réparation            Volgens de informatie waarover ik beschik, zou het
de vélos.                                                     geplande strijkatelier vervangen worden door een
                                                              werkplaats voor fietsherstellingen.

Les détenues pourront-elles y travailler? Quelles             Zullen de vrouwelijke gedetineerden er kunnen
autres activités seront-elles prévues pour elles?             werken? Welke andere activiteiten zullen er voor
Alors que les hommes seront groupés en quatre                 hen georganiseerd worden? Terwijl de mannen in
catégories, les femmes seront en régime ouvert ou             vier categorieën onderverdeeld worden, zullen de
fermé. Selon quels critères? Combien de femmes                vrouwen onderworpen worden aan een open of een
avec enfants y a-t-il actuellement à Berkendael et            gesloten regime. Volgens welke criteria zal dat
ailleurs, et combien le seraient au moment du                 bepaald worden? Hoeveel vrouwen met kinderen
transfert vers Haren? Des activités seront-elles              zitten er momenteel in de gevangenis te Berkendael
organisées pour les enfants ou seront-ils à la                en elders en hoeveel zouden dat er zijn op het
charge de leur mère en permanence? Un accueil                 moment van de overbrenging naar Haren? Zullen er
des enfants en dehors de la prison est-il                     activiteiten georganiseerd worden voor de kinderen
envisageable?                                                 of zullen hun moeders de hele tijd voor hen moeten
                                                              instaan? Wordt er overwogen de kinderen buiten de
                                                              gevangenis op te vangen?

Les nouveaux bâtiments prennent-ils en compte les             Wordt er bij het ontwerp van de nieuwe gebouwen
besoins spécifiques des femmes? L'accès des                   rekening gehouden met de specifieke behoeften
personnes en période de menstruations à un                    van     de     vrouwen?     Zal    tijdens  hun
matériel de base, tel que des toilettes adaptées,             menstruatieperiode de toegang tot basismateriaal
sera-t-il garanti? D'autres aménagements sont-ils             en –infrastructuur zoals aangepaste toiletten
prévus?                                                       gewaarborgd worden? Wordt er in andere
                                                              specifieke aanpassingen voorzien?

Concernant le travail pénitentiaire à Haren,                  Bevestigt u met betrekking tot de gevangenisarbeid
confirmez-vous que des détenus bruxellois sont au             in Haren dat er Brusselse gedetineerden aan het
travail sur le chantier de Haren? Si oui, quel est leur       werk zijn op de werf te Haren? Zo ja, hoeveel
salaire horaire? Quelles sont les conséquences                bedraagt dan hun uurloon? Wat zijn de gevolgen op
sanitaires pour les détenus rentrant ensuite à                het vlak van de gezondheidsmaatregelen voor de
Bruxelles, par exemple pour les quarantaines?                 gevangenen die daarna naar Brussel terugkeren,
                                                              bijvoorbeeld met betrekking tot de quarantaines?

À Haren, les ateliers Cellmade travailleront-ils pour         Zullen de werkplaatsen van Cellmade in Haren voor
des institutions publiques ou des entreprises                 overheidsinstellingen   of  voor   privébedrijven
privées? Combien de détenus y travailleront-ils?              werken? Hoeveel gevangenen zullen er werken?
Pour quel salaire horaire? Des formations                     Voor welk uurloon? Zullen er kwalificerende
professionnelles      qualifiantes       seront-elles         beroepsopleidingen georganiseerd worden? Voor

          CHAMBRE-4E SESSION DE LA   55E LÉGISLATURE   2021   2022   KAMER-4E ZITTING VAN DE 55E ZITTINGSPERIODE
6                                                      02/02/2022                                   CRABV 55 COM    683

organisées? Pour combien de détenus et selon                   hoeveel gevangenen en volgens welke criteria?
quels critères? Les femmes et les hommes seront-               Zullen er vrouwen en mannen bij betrokken zijn?
ils concernés?

Confirmez-vous qu'un projet de zone nue de                     Kunt u bevestigen dat een project voor een propere
2 000 m² a été abandonné à cause des prix                      zone van 2.000 m² opgegeven werd wegens de
prohibitifs du contrat DBFM et qu'il sera concrétisé           hoge kostprijs van de DBFM-overeenkomst en dat
à Ittre pour un montant inférieur?                             het in Itter voor een lager bedrag uitgevoerd zal
                                                               worden?

Comment votre volonté de faire du travail                      Hoe weerspiegelt zich uw voornemen om
pénitentiaire une priorité se traduit-elle dans                gevangeniswerk tot een prioriteit te verheffen in de
l’évolution des effectifs? Les détenus travaillent             evolutie van de personeelsbezetting? Gevangenen
sans protection sociale pour de faibles montants.              werken zonder sociale bescherming voor kleine
Est-il envisagé de les employer avec des contrats              bedragen. Is er een mogelijkheid om hen in dienst
de travail? Cela leur garantirait un salaire correct et        te nemen met een arbeidscontract? Zo zouden een
le maintien de droits sociaux, facteur de réinsertion.         fatsoenlijk loon ontvangen en zouden hun sociale
                                                               rechten behouden blijven, een factor bij de re-
                                                               integratie.

01.05 Vanessa Matz (cdH): La visite du chantier                01.05 Vanessa Matz (cdH): Tijdens ons bezoek
de Haren, le 21 janvier, a permis d'éclairer un autre          aan de bouwplaats in Haren op 21 januari hebben
mode de gestion d'un établissement pénitentiaire.              we zicht gekregen op een andere manier om een
Comment la nouvelle manière d'exécuter les peines              gevangenis te beheren. Hoe zal de nieuwe vorm
sera-t-elle mise en place dans cette prison?                   van strafuitvoering in die gevangenis toegepast
                                                               worden?

Compte tenu de son éloignement, comment se                     Hoe zal, gelet op de afgelegen ligging, het vervoer
dérouleront les déplacements pour les détenus                  van de gedetineerden naar het Justitiepaleis
devant se rendre au Palais de Justice? Les                     georganiseerd worden? Zullen de geplande
navettes prévues pour le personnel pénitentiaire               pendeldiensten voor het gevangenispersoneel
seront-elles suffisantes et coordonnées avec l'offre           toereikend zijn en afgestemd worden op het trein-
de trains et de bus?                                           en busaanbod?

Pour les visiteurs, quels seront les transports en             In hoeverre is de gevangenis voor bezoekers
commun, y compris les week-ends et jours fériés?               bereikbaar met het openbaar vervoer, met inbegrip
                                                               van weekends en feestdagen?

Vous concertez-vous avec les avocats quant aux                 Overlegt u met de advocaten over de problemen
difficultés de visiter et de défendre les détenus?             om de gedetineerden te bezoeken en te
                                                               verdedigen?

À quelles audiences sont destinées les salles                  Voor welke zittingen zijn de zalen in aanbouw
construites?                                                   bedoeld?

À quoi et à quel détenu servira la cellule de time-out         Waarvoor dient de time-outcel in elke detentie-
prévue dans chaque unité de détention? Comment                 eenheid en welke gedetineerde kan er in zo een cel
sera-t-elle équipée et quand un détenu pourra y être           geplaatst worden? Hoe zal die cel worden ingericht
enfermé? En quoi s'inscrit-elle dans une nouvelle              en wanneer zal een gedetineerde er kunnen worden
approche de la détention?                                      opgesloten? Hoe past de time-outcel in een nieuwe
                                                               benadering van detentie?

Quel est l'agenda d'ouverture des différentes                  Wat is het tijdpad voor de ingebruikname van de
unités?                                                        verschillende eenheden?

01.06 Khalil Aouasti (PS): À propos des salles                 01.06 Khalil Aouasti (PS): Wat de zittingszalen in
d'audience dans la prison de Haren, il n'y a pas               de gevangenis van Haren betreft, is er geen
d'accord pour y organiser la chambre du conseil.               akkoord voor het organiseren van zittingen van de

          CHAMBRE-4E SESSION DE LA   55E LÉGISLATURE    2021   2022   KAMER-4E ZITTING VAN DE 55E ZITTINGSPERIODE
CRABV 55 COM    683                                    02/02/2022                                                    7

Les détenus seraient donc transférés au Palais de             raadkamer. De gedetineerden zouden dus
Justice de Bruxelles. Où en sont les discussions              overgebracht worden naar het Justitiepaleis te
avec la magistrature sur le plan opérationnel? Vu             Brussel. Wat is de stand van zaken met betrekking
les difficultés d'acheminement, garantissez-vous le           tot de besprekingen met de magistratuur over het
droit du détenu à être présent physiquement à son             operationeel plan? Zult u, gelet op de problemen
audience?                                                     om gedetineerden over te brengen, het recht van de
                                                              gedetineerde om fysiek aanwezig te zijn op de
                                                              zitting waarborgen?

La prison de Haren nécessiterait plus de personnel            Er zouden meer personeelsleden voor de
qu'il en existe aujourd'hui pour les prisons de               gevangenis van Haren nodig zijn dan er vandaag in
Bruxelles, alors même que 120 agents de celles-ci             de Brusselse gevangenissen werken, terwijl
demandent leur mutation vers des prisons proches              120 beambten van die gevangenissen vragen om
de leur domicile.                                             overgeplaatst te worden naar gevangenissen in de
                                                              buurt van hun woonplaats.

Il y aurait un déficit réglementaire entre les statuts        Er zou sprake zijn van een reglementaire lacune
du personnel pénitentiaire et du personnel                    tussen het statuut van het gevangenispersoneel en
d'accompagnement, et le Selor aurait du mal à                 dat van het begeleidingspersoneel, en Selor zou
organiser les recrutements.                                   problemen ondervinden om de aanwervingen te
                                                              organiseren.

Quel est le plan de personnel pour la prison de               Wat is het personeelsplan voor de gevangenis te
Haren? Quand sera promulgué l'arrêté royal                    Haren? Wanneer zal het koninklijk besluit tot
donnant statut au personnel de la future prison?              vaststelling van het statuut van het personeel van
Quelles sont les difficultés du Selor? Quand les              de toekomstige gevangenis uitgevaardigd worden?
processus de recrutements débuteront-ils? Quand               Welke moeilijkheden ondervindt Selor? Wanneer
les Job Days organisés avec la ville de Bruxelles             zullen     de   aanwervingsprocedures      starten?
auront-ils lieu? Y aura-t-il une collaboration avec           Wanneer zullen de Job Days die samen met de
l'École régionale des métiers de la sécurité qui              stad Brussel georganiseerd worden plaatsvinden?
organise chaque année des Job Days? Un                        Zal er worden samengewerkt met de Gewestelijke
programme de formation professionnelle des                    School voor de Veiligheids-, Preventie- en
personnes recrutées est-il défini? Si oui, quand              Hulpdienstberoepen, die jaarlijks Job Days
commencera-t-il?                                              organiseert?          Werd          er          een
                                                              beroepsopleidingsprogramma vastgesteld voor de
                                                              aangeworven medewerkers? Zo ja, wanneer zal dat
                                                              van start gaan?

Quels seront les détenus en régime ouvert? Quels              Welke gevangenen zullen in een open regime
sont les critères pour en bénéficier? Est-ce une              geplaatst worden? Welke criteria zijn bepalend om
modalité de la peine prévue par la loi de 2006 ou             daarvoor in aanmerking te komen? Betreft het een
une application du statut défini par la loi de principe       strafmodaliteit zoals bepaald bij de wet van 2006 of
de 2005? Quelles seront les spécificités de ces               een toepassing van het statuut zoals vastgesteld bij
ailes? Des contacts ont-ils été pris avec certains            de basiswet van 2005? Wat zullen de specifieke
opérateurs pour améliorer la réinsertion de ces               kenmerken van deze gevangeniseenheden zijn?
détenus?                                                      Werd er met bepaalde stakeholders contact
                                                              opgenomen om de reclassering van deze
                                                              gevangenen te verbeteren?

Le centre d'expertise psychiatrique de la nouvelle            Het psychiatrisch kenniscentrum van de nieuwe
prison de Haren a été pensé à une époque où ce                gevangenis te Haren werd gepland in een tijd
type de prise en charge était moins prégnant.                 waarin dat soort begeleiding nog minder belang
Combien de détenus pourrait-il accueillir? Le centre          had. Hoeveel gedetineerden kunnen er in dat
est-il dimensionné pour permettre une extension de            centrum opgevangen worden? Is het centrum groot
ses missions si le législateur le décidait?                   genoeg om een uitbreiding van de opdrachten
                                                              ervan aan te kunnen, indien de wetgever een
                                                              beslissing in die zin zou nemen?

          CHAMBRE-4E SESSION DE LA   55E LÉGISLATURE   2021   2022   KAMER-4E ZITTING VAN DE 55E ZITTINGSPERIODE
8                                                      02/02/2022                                   CRABV 55 COM    683

01.07 Claire Hugon (Ecolo-Groen): Lors de notre                01.07 Claire Hugon (Ecolo-Groen): Tijdens ons
visite, M. Van Poecke a évoqué des difficultés à               bezoek maakte de heer Van Poecke gewag van de
garder les agents pénitentiaires à Bruxelles, vu les           moeilijkheden om het gevangenispersoneel in
nombreuses      demandes      de     mutation.    Le           Brussel te houden, wat blijkt uit de talrijke
déménagement vers Haren risque de compliquer la                aanvragen tot overplaatsing. De verhuizing naar
situation. Les syndicats rappellent que s'il manque            Haren dreigt de situatie nog te bemoeilijken. De
officiellement 5 % d'agents, la carence peut                   vakbonden herinneren eraan dat er officieel
atteindre 20 %, au détriment tant des agents que               weliswaar een tekort van 5 % aan cipiers is, maar
des détenus.                                                   dat de onderbezetting kan oplopen tot 20 %, en dat
                                                               is zowel voor de cipiers als voor de gedetineerden
                                                               nadelig.

Quelles initiatives sont-elles prises, en collaboration        Welke initiatieven worden er samen met de stad
avec la ville de Bruxelles, Actiris et le VDAB pour            Brussel, Actiris en de VDAB genomen om de
promouvoir le recrutement de personnel bruxellois              aanwerving van Brussels personeel of personeel
ou désireux de travailler à Bruxelles? Que pensez-             dat in Brussel wil werken een boost te geven? Wat
vous de l'idée syndicale d'octroyer une prime aux              vindt u van het idee van de vakbonden om een
agents acceptant de rester à Bruxelles?                        premie toe te kennen aan de cipiers die bereid zijn
                                                               in Brussel te blijven werken?

La Communauté française et la Région de                        De Franse Gemeenschap en het Brussels
Bruxelles annoncent la création de 2 100 places                Hoofdstedelijk Gewest hebben aangekondigd dat er
d'accueil de la petite enfance à l'horizon 2026 sur            tegen 2026 2.100 nieuwe plaatsen in de
Bruxelles. Cela pourrait accroître l'attractivité des          kinderopvang in Brussel gecreëerd zullen worden.
postes à Haren. Une réflexion est-elle menée avec              Dat zou werken in Haren aantrekkelijker kunnen
les autorités régionales et communales pour                    maken. Wordt er samen met de gewestelijke en
rencontrer les besoins en accueil de cette                     gemeentelijke autoriteiten over nagedacht hoe er
catégorie?                                                     tegemoetgekomen kan worden aan de behoefte
                                                               aan kinderopvang in de omgeving van het
                                                               gevangeniscomplex?

Lors de sa visite, le CCSP a été interpellé par les            Tijdens hun bezoek waren de leden van de CTRG
cellules "time-out", inspirées d'établissements                uit het lood geslagen door de zogenaamde 'time-
réservés aux jeunes. Selon cet organisme, ces                  out'-cellen, die gebaseerd zijn op een praktijk in
cellules seraient sans base légale et il serait                instellingen voor jeugddelinquenten. Volgens de
impossible de connaître les conditions auxquelles              CTRG hebben dergelijke cellen geen wettelijke
les détenus y seraient confrontés.                             grondslag en is het onmogelijk te weten in welke
                                                               omstandigheden de gedetineerden er zouden
                                                               verblijven.

Selon M. Van Poecke, l'article 110 de la loi relative          Volgens de heer Van Poecke vormt artikel 110 van
aux mesures de sécurité particulières en constitue             de basiswet betreffende het gevangeniswezen met
la base légale. Est-ce votre avis? Si oui, l’utilisation       betrekking tot de bijzondere veiligheidsmaatregelen
de ces cellules sera-t-elle soumise aux conditions             de wettelijke grondslag. Bent u dezelfde mening
légales, entre autres: présence d’indices graves de            toegedaan? Zo ja, zal het gebruik van die cellen
risques pour l’ordre et la sécurité; mesures                   onderworpen worden aan wettelijke voorwaarden,
proportionnées;     limitation   à     sept        jours       zoals: de aanwezigheid van ernstige aanwijzingen
prolongeables trois fois et sur décision motivée de            dat er een risico is voor de orde en de veiligheid, de
la direction?                                                  evenredigheid van de maatregelen, een beperking
                                                               van de opsluiting in die cellen tot zeven dagen,
                                                               waarbij die termijn driemaal verlengd kan worden en
                                                               met een gemotiveerde beslissing van de directie?

Dans les cellules de punition, des lits sont pourvus           In de strafcellen zijn de bedden voorzien van een
de poignées permettant la contention. Pour la                  systeem waarmee de gevangenen in bedwang
CEDH, toute coercition non nécessaire est une                  kunnen worden gehouden. Volgens het EVRM
violation de l'article 3. Pourquoi ce dispositif est-il        houdt elke vorm van onnodige dwang een
présent? Qui sera habilité à l’utiliser? Quelle                schending van artikel 3 in. Waarom is er zo'n

          CHAMBRE-4E SESSION DE LA   55E LÉGISLATURE    2021   2022   KAMER-4E ZITTING VAN DE 55E ZITTINGSPERIODE
Vous pouvez aussi lire