Discours Voeux 2019 Christian David, Maire

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Discours Voeux 2019 Christian David, Maire
Discours Vœux 2019
                                    Christian David, Maire

Bonsoir à toutes et tous, merci de votre présence ce soir à nos côtés.
Monsieur François VOLPI, représentant madame GOMEZ BASSAC députée de notre circonscription
Monsieur CARAVA, sous-Préfet de Brignoles excusé,
Marc Giraud, Président du Conseil Départemental, excusé
Monsieur François De Canson, Maire de La Londe, conseiller régional et Président du Syndicat des eaux de l’Est,
excusé.
Jean-Pierre VERAN, Président des Maires du Var excusé
Alain BACCINO, Président de la Chambre d’Agriculture, excusé,
Patrick MARTINELLI, Président de la Commission Locale de l’Eau et du SAGE du Gapeau, Maire de Pierrefeu,
excusé,
Claude PONZO Président du Centre de Gestion, Maire de Besse
André GUIOL Président des Maires ruraux du Var excusé
Jean-Luc LONGOUR Président de la C C Cœur du Var Excusé
M. Didier BREMOND, Président de la Communauté d’agglomération Provence Verte excusé
Monsieur Philippe VITTEL, Vice-Président de la Région et Président du Canal de Provence excusé,
Monsieur Bianchi, Président de la Chambre de Commerce, excusé,
Mesdames messieurs les Maires et Vice-Présidents de la communauté de communes Cœur du Var, ainsi que les élus
de notre intercommunalité qui nous font l’honneur et le plaisir d’être parmi nous,
Monsieur Henri CEZE Maire honoraire
Mme BAGGIO, trésorière de Cuers
Madame Brigitte BESNIER, élue à la Chambre des Métiers et de l’Artisanat
Louis FONTICELLI, Président de la Fédération de la pêche et de la protection des milieux aquatiques
Olivier BLANC représentant les pompiers de Pignans
Gilles ALLIONE Président de l’association des CCFF du Var
Les représentants du corps des enseignants, madame Valérie MAUREL directrice de l’école maternelle, madame
Isabelle MASSON directrice de l’école élémentaire, monsieur BIL directeur du collège de Besse, ainsi que les
enseignants qui les accompagnent,
Monsieur le DDEN, Jean-Louis Ensegnat,
Mesdames et Messieurs les représentants des directions des services de l’Etat et du Département, de la Région,
Messieurs les représentants de la Gendarmerie de Pierrefeu Collobrières,
Le Père Jean-Paul, l’abbé FORESTIER, sœur Mairie Excusés, représentant l’Eglise
Monsieur BOURDIM représentant l’association des musulmans
Les jeunes écoliers élus au conseil municipal des enfants,
Mesdames Messieurs les représentants des associations Carnoulaises et périphériques qui agissent à Carnoules et
tous les bénévoles qui s’y emploient,
Mesdames Messieurs le artisans, entrepreneurs et représentants des professions libérales de Carnoules,
Mesdames et Messieurs, Chers concitoyens, Chers amis.

Contexte général
Pour commencer mon propos, permettez-moi de vous relire l’introduction du discours que je vous présentais il y a
un an, en janvier 2018 :
« Depuis l’élection du jeune et dynamique Président, Emmanuel MACRON, la France semble retrouver une place sur
l’échiquier international. Pour que cette nouvelle image se transforme en reconnaissance durable, il faudra que notre
pays soit plus fort économiquement et que notre société se sente concernée. Pour cela il est indispensable que chaque

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citoyen se reconnaisse dans le nouveau paysage de la France et cela passe par la considération que l’Etat donnera à
toutes les catégories sociales. »
Je ne ferai pas d’autre commentaire sur le mouvement des « gilets jaunes », si ce n’est que cette issue était
inéluctable.
Certes M. MACRON paye 15 ans d’une politique qui tend à défaire la décentralisation et à regrouper des
compétences forcées qui éloignent les citoyens des décisions mais la loi NOTRe porte son nom et sa politique
enfonce le clou en poursuivant l’asphyxie des communes et des citoyens et pas seulement les plus modestes.
Les engagements qu’il a pris en 2017 au Congrès des Maires n’ont pas été tenus. C’est grâce à l’action collective
des associations d’élus que certaines mesures ont été allégées mais pas à la hauteur des promesses.
La mise sous tutelle des communes avec la suppression de la taxe d’habitation, est d’autant plus effective que nous
ne savons pas encore comment elle sera compensée et sur quelle durée. Rappelons-nous de la perte significative
de la DGF, qui pourtant était annoncée comme garantie à vie. Bien évidemment nous nous réjouissons pour les
foyers qui auront moins à payer. Il est facile pour l’Etat de faire des cadeaux en demandant aux communes de
les payer. Pour autant il faudra aussi accepter que la perte de dynamique des recettes, induise une baisse des
actions locales. Il ne sera pas possible de faire plus avec moins. Je rappelle que les collectivités doivent voter un
budget en équilibre, ce qui n’est pas le cas de l’Etat. La CSG augmente, encore une fois certaines catégories seront
impactées sans bénéficier d’une quelconque compensation. Le pouvoir d’achat est doublement impacté avec
l’inflation qui repart et dont les taux sont supérieurs aux mesures annoncées pour revaloriser les salaires.
Il y a un an je vous disais aussi:
« Le bilan 2018 sera significatif, souhaitons qu’il ne soit pas dramatique et qu’il ne fera pas le constat d’encore plus
d’inégalités. » C’est malheureusement ce triste constat que nous faisons aujourd’hui. Notre République est bien
malade et ses grands principes Liberté, Egalité, Fraternité palissent au fil des ans.
Depuis quelques années nous évoquons les transferts de compétences vers les intercommunalités.
Après la GEMAPI qui aura sa fiscalité spécifique, nous avons au sein de notre communauté de communes Cœur du
Var, transféré le financement du SDIS. Cela aura pour effet de limiter l’augmentation que nous devions subir et
cette année notre contribution, alors qu’elle devait passer de 43 000€ à 120 000€, sera de 82 000€.
Il était question que la compétence gestion eau et assainissement nous échappe aussi. Grâce aux actions conduites
par les maires et leurs associations, seules les communes appartenant à une communauté de communes pouvait
faire valoir la minorité de blocage comme cela a été fait pour le PLU intercommunal. C’est ce que nous avons fait
à Carnoules. IL est fort probable que nous puissions préserver cette compétence qui a un lien direct avec
l’aménagement de notre territoire communal.
Il nous semble essentiel et nous le défendons depuis des années, que les communes préservent les compétences qui
peuvent encore répondre à la préoccupation de toutes et tous. Les communes représentent le premier maillon de
la République, elles sont le premier rang du lien social, essentiel à la cohésion sociale et à celle des territoires.

S’agissant des préoccupations locales et avant de faire un rapide tour d’horizon des projets réalisés ou à venir, il
faut souligner les actions que nous conduisons dans le but de faire reconnaître Carnoules au sein des autres
institutions.
Vis-à-vis de l’Etat, nos actions accompagnées par les parlementaires et nos amis qui siègent à certaines commissions
d’attribution, ont permis d’obtenir des aides concrètes, notamment en matière d’aides financières. Ainsi en 2018
nous avons obtenu 113 000€ pour la première tranche de réhabilitation de La Cascade.
Pour ce même projet, La Région nous a alloué 100 000€, grâce à l’intervention de François De Canson, Maire de
La Londe, Président du Comité Régional de Tourisme. Le fonds de concours alloué par Cœur du Var est de
20 000€.
S’agissant de la gare de Carnoules nous ne perdons pas une occasion de saisir la Région et la SNCF pour rappeler
la nécessité de ne plus réduire les arrêts et de considérer Carnoules comme une gare stratégique à l’Est de Toulon.

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Nos échanges constructifs avec le Président du Conseil Départemental nous ont permis de valider des dossiers
significatifs pour lesquels les subventions ont été à la hauteur de nos demandes. Le Conseil Départemental perd
lui aussi des compétences et souffre de l’insuffisance des compensations de l’Etat, qui le prive de financement pour
favoriser l’aménagement du territoire.
Nous continuons de demander la construction d’un collège à Carnoules, il faut trouver le foncier pour faire en sorte
de concrétiser cette idée.
Nous sollicitons également le lancement du projet de la déviation.
Nous sommes également demandeur de la construction d’un lycée sur le territoire Cœur du Var.
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L’année 2018 a été fournie et riche d’actions, de travaux et d’études pour l’avenir.
Carnoules a désormais une sécurité avec l’adhésion devenue effective, au syndicat des eaux de l’Est. Les travaux
réceptionnés en octobre 2018, permettent si besoin, d’alimenter notre réservoir. C’est une réelle avancée que de
pouvoir garantir l’eau potable aux usagers avec une ressource complémentaire. Un secours n’est pas un usage
local mais comme une assurance, une garantie de continuité de service.
Le chantier du réservoir de notre source « La Mère des Fontaines » est terminé. Les réseaux des Moulières sont
réceptionnés. Merci aux propriétaires qui ont accepté de céder l’emprise foncière nécessaire à l’installation du
réseau d’assainissement. La canalisation d’eau rue Pierre Curie est renouvelée, ainsi que celle de la rue Denis
Morin et la troisième tranche d’extension du réseau d’eau quartier Courrigol est achevée. Les réseaux sont en
cours de construction chemin de Saint Jean. Le pluvial a été renforcé au raccordement de la route des Maures et
de l’Orée des Bois. Une antenne du réseau d’assainissement a été réalisée sous le lotissement du Roucas pour
supprimer une pompe de refoulement qui créait des nuisances. Nous avons créé un pluvial en bordure de la route
de Toulon sous les écoles pour canaliser les eaux et repris la traversée du canal du chemin du Noyer. Avant
d’envisager la reprise de chaussée un pluvial a été réalisé au Bas Graffeaux.

Les budgets Eau et Assainissement sont enfin séparés, ce fut un long périple, complexe, partagé avec la
trésorerie de Cuers. La mise à plat de ces budgets nous a permis de réaliser nos investissements sans mobiliser
l’emprunt de 200 000€ qui était programmé. Merci à notre DGS, aux services municipaux et à nos trésoriers et
leurs équipes.
Les investissements sur les divers réseaux représentent une enveloppe de près de 462 000€. Les travaux concessifs
de la DSP pour mailler le réservoir de Coulette à la rue Denis Morin sont terminés. Le maillage de la Fonds de
l’Isle à Saint Victor pour retirer le surpresseur dans ce quartier est retardé à cause des exigences de la SNCF pour
installer le réseau au-dessus de la voie.
En termes d’acquisitions immobilières, nous avons à nouveau acquis divers terrains en espaces agricoles et
naturels.
L’acquisition de l’ancien bar Le Gallion, a permis la rénovation des locaux avec les équipes municipales. Dans le
cadre de la politique de redynamisation du centre-ville une convention signée avec l’association Les Circuits
Courteurs, permet depuis six mois de proposer des produits de qualité et des animations dans divers domaines
qui ont un franc succès, ils offrent un service de proximité.
Le Conseil en Architecture Urbanisme et Environnement, le CAUE du Var, nous a rendu les études de programmation
pour la réhabilitation de la cave coopérative, pour les aménagements des espaces publics, également la palette
chromatique nécessaire à l’opération façades, ainsi que pour les espaces de loisirs et sportifs de Bron autour du
stade. En complément nous travaillons avec eux pour les aménagements du conservatoire des oliviers.
L’extension du lotissement de Bron est validée. Sa commercialisation permettra d’autofinancer une partie des
projets dans le cadre du budget 2019.
Les études du raccordement à la bretelle d’autoroute sont en cours nous attendons une rencontre avec les services
d’ESCOTA pour validation du principe d’aménagement.

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S’agissant des autres travaux :

    •   L’impasse des Tourterelles quartier Le Catet est maintenant communale, elle sera complétée par la
        finalisation de la rue du Catet qui dessert le groupement médical.
    •   Sur le parking Est de la coopérative la borne de recharge pour les véhicules électriques est en service.
    •   Le pôle intermodal de la Gare a permis de requalifier le quartier et de le valoriser.
    •   Les travaux d’extension du restaurant scolaire, commencés il y a dix mois sont enfin terminés.
    •   Le bâtiment du groupement médical sera livré fin mars.
    •   Comme chaque année les services techniques ont fait leur part de réalisations dans le cadre d’un travail
        de partenariat autant dans la conception que la mise en œuvre. Cela a permis de réaliser un montant de
        plus de 110 000€ de travaux qui n’auraient pu être financés autrement.

    •   Les plus significatifs sont : la voie et le pluvial du Catet, la poursuite des démolitions à la Bergerie,
        l’ouverture du passage rue Curie, la démolition d’un ancien bâtiment Rue Jeanne d’Arc. Ces aménagements
        s’inscrivent dans notre volonté de créer des liaisons piétonnes entre les quartiers pour faciliter l’accès aux
        services et créer un nouveau parking. Cabinet médical pour accueillir la nouvelle doctoresse, réfection de
        classes aux écoles, valorisation de local communaux à destination commerciale (ancienne coopérative et
        Cours V. Hugo), élargissement de la rue de La Liberté, création du puits devant le SI.
        Au total les investissements 2018, hors réseaux évoqués ci-dessus, représentent une enveloppe de
        2 446 000€. Le montant de subventions obtenues en 2018 s’élève à 301 000€.
    •   Nos services ont également contribué à l’embellissement des espaces publics, ce qui nous a valu, pour cette
        deuxième année, d’obtenir les encouragements du jury départemental des villes et villages fleuris. Dans
        ce cadre nous poursuivons l’organisation du concours communal des maisons et jardins fleuris.
    •   Cette année encore nous avons fourni un ensemble de matériels et mobiliers aux écoles. Le groupe scolaire
        poursuit son action dans le cadre de l’opération zéro déchet accompagnée par la communauté de
        communes. Nous pouvons saluer le travail des enseignants qui proposent des activités variées et riches à
        nos enfants. Sur ce volet tri recyclage, il faut plus civisme individuel pour améliorer la situation. A ce titre
        Cœur du Var va construire une ressourcerie sur le territoire.
    •   Le service d’accueil le mercredi sous forme d’ALSH est instauré depuis la rentrée scolaire de septembre
        2018.
    •   Pour finir l’année, le 2° concours communal des maisons illuminées a été organisé.
        Ces actions contribuent à la mise en valeur de Carnoules. Elles seront reconduites en 2019 et je vous invite
        à y participer.
    •   Les actions avec le service jeunesse se développent et la participation citoyenne des jeunes permet
        quelques réalisations dans lesquelles ils apportent leur contribution. Nous pouvons les remercier de s’inscrire
        dans cette démarche.
        Pour la petite enfance, la crèche a un taux d’occupation exceptionnel. Nous travaillons avec l’association
        pour construire une extension dont les travaux doivent débuter cette année avec une livraison dans un an.
    •   S’agissant du CCAS, nous accompagnons les personnes dans le besoin. La banque alimentaire voit son taux
        de service augmenter. Une convention de partenariat avec l’association ACTIOM, est validée pour
        proposer une mutuelle qui peut assurer une meilleure couverture santé sous le sigle « Ma commune Ma
        santé ». Je rappelle que dans le cadre de la DSP avec Véolia, des tickets EAU sont remis par le délégataire
        pour aider au paiement des factures d’eau à l’adresse des foyers en précarité.

Tout cela nécessite des moyens financiers issus du budget. Le service aux usagers, écoles, restauration, jeunesse
enfance n’est pas facturé au coût réel, la participation demandée est bien inférieure. (Ex restauration)
Je le dis à nouveau parce que cela est essentiel, les agents municipaux, qu’ils soient sur le terrain services
techniques, Police, dans l’environnement scolaire et de la jeunesse, ou bien dans les services administratifs,
représentent une chaine d’activité qui est le reflet d’une implication et d’un travail complémentaire. Cela permet
la mise en œuvre de tous les programmes, les projets, les budgets, les subventions, les procédures d’achat, le
service public plus généralement, au service de l’intérêt général. Je me dois, au nom de l’équipe municipale, et, je
le fais avec fierté et plaisir, de leur adresser mes félicitations pour ce travail accompli. Qu’ils aient à l’esprit notre
reconnaissance et l’assurance que les sollicitations à venir ne manqueront pas en poursuivant cet esprit de
partenariat.
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Les animations communales avec le désormais traditionnel marché du terroir en mai, la deuxième édition
des journées du patrimoine mi-septembre, ont été un franc succès grâce à la participation des associations et de
bénévoles.
Les 22 et 23 décembre dernier nous avons également organisé le village des lutins, qui a ravi parents et enfants.
Cette première édition a reçu un franc succès, elle sera reconduite cette année.
Nous avons également soutenu les diverses animations et activités des associations locales qui, comme chaque
année, ont permis de porter haut les couleurs de Carnoules. Là encore une plus grande participation des Carnoulais
sera la bienvenue.
Carnoules est riche de ses associations qu’elles soient sportives, culturelles, festives ou touristiques, avec qui nous
travaillons pour instaurer une synergie durable, indispensable pour l’économie locale. Nous continuerons d’agir
pour valoriser et renforcer cette synergie.
Nous soutenons l’ATTCV pour qu’elle puisse continuer à circuler sur la ligne Carnoules Brignoles. Depuis le 1° janvier
la SNCF a opposé une interdiction de rouler, que nous espérons la faire lever.

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Cette année les animations récurrentes communales et associatives seront renouvelées avec un soutien stable aux
associations qui n’est pas seulement financier mais également matériel et ce n’est pas rien.
Je remercie les bénévoles de Carnoules qui s’emploient tout au long de l’année pour proposer des activités, des
animations qui contribuent à l’économie locale mais plus particulièrement au lien social qui permet des moments
de partage et de rencontres parfois inattendus. (Exemple village des lutins).
La commission de régulation de l’énergie ayant rejeté notre projet de construction d’un hangar avec panneaux
photovoltaïques, nous sommes repartis avec un projet plus modeste de 700m². Le permis de construire est délivré
et la construction devrait commencer en milieu d’année. Nous pourrons ainsi délocaliser le Centre Technique
Municipal.
Les études de programmation concernant les équipements sportifs autour du stade, feront l’objet d’une
concertation avec les associations sportives et le foyer des jeunes. Si nous arrivons à commercialiser le lotissement
communal de bonne manière, des réalisations seront envisageables dès cette année. Le rachat d’une partie du
terrain communautaire, environ 17 000m², situés à l’Est du stade, nous donne une réserve foncière pour envisager
l’avenir.
L’aménagement numérique du Var progresse, la délégation de service public a été attribuée, la signature
est intervenue cet après-midi. Compétence intercommunale dont j’ai la délégation. Son développement se fera sur
les quatre prochaines années.
L’intercommunalité Cœur du Var a également le volet économique pour lequel a été créé un espace de travail
partagé, le Co-Working dénommé le Tarmac installé dans les locaux communautaires.
L’antenne relais mobile est installée et en service pour le réseau FREE. Prochainement ce sera le tour du réseau
ORANGE.
Le dynamisme que nous insufflons à Carnoules est également récompensé par les diverses actions de modernisation
de nos outils. Ainsi nous avons obtenu trois @ pour notre première participation au challenge Ville Internet.
Nous travaillons en relation avec le Conseil Départemental pour étudier une nouvelle tranche d’aménagement en
entrée de ville sur la route de Toulon et également la réfection de la rue Curie (RD13). Nous envisageons de
traiter les deux rétrécissements pour améliorer et sécuriser les passages. Il en est de même pour le trottoir Nord
de la rue du Colonel Fabien qui nécessite des aménagements pour la sécurité des piétons.
Les circuits piétonniers de découverte du patrimoine sont installés et ont été appréciés par les touristes lors de la
saison estivale.
Nous axerons les investissements communaux en priorité :

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-   sur la tranche 2019 du financement du groupement médical, puisque cette opération a fait l’objet d’un
        phasage financier.
    -   les deux autres grands chantiers pour lesquels nous avons reçu les premières attributions financières de nos
        partenaires seront le stade avec la délocalisation des tennis, ainsi que La Cascade.
Vous le voyez, l’activité 2018 a été une nouvelle fois très chargée et 2019 ne le sera pas moins. Dans la mesure
des moyens qui nous seront donnés et grâce à ceux que nous mettons en œuvre pour générer des recettes, nous
irons au bout de nos engagements qui sont déjà presque atteints.
A ce sujet nous aurons l’occasion de dresser notre bilan lors de la réunion publique, qui se tiendra ici même le 8
février à 18h15.
Je puis vous assurer que pour assumer la gestion d’une commune, il faut une forte dose de pugnacité, la vitalité et
la conviction chaque jour, pour avancer et tenter de répondre aux attentes de nos concitoyens, en sachant que
chaque pas est une épreuve face à la complexité croissante de constitution des dossiers et aux pertes significatives
de moyens. Mais je puis aussi vous assurer que je porte ces valeurs, avec l’équipe qui m’entoure.
Ce soir, le buffet qui vous sera servi par les élus, assistés de bénévoles, a été composé comme d’habitude par
deux traiteurs locaux, M.MADET et La Tuilière représentée par Guillaume ASTESIANO et leurs équipes. Les
brioches et galettes sont préparées par nos deux boulangeries.

Mesdames et Messieurs, pour conclure je vous propose une pensée de Platon, qui disait que les rois devraient être
philosophes ou les philosophes être des rois, c’est un conseil que nous pourrions faire remonter en haut lieu :

En toutes choses on doit agir dans la vue du bien.

La femme et l'homme, pour être bons, ont donc besoin des mêmes choses, le savoir, la justice et la sagesse.
C’est avec vous tous, ici ce soir, vous les bénévoles, les associations, les entrepreneurs, les professions libérales,
vous les partenaires institutionnels qui nous accompagnent et nous aident, vous mes chers concitoyens, qu’ensemble
nous ferons prospérer Carnoules et le territoire qui l’entoure, en partageant le savoir, dans un esprit de justice et
avec sagesse.
Permettez-moi une nouvelle fois de vous remercier chaleureusement et avec conviction.
Au nom des élus, je vous adresse mes meilleurs vœux de Paix, de bonne santé, de richesse que représente la vie
en commun dans le partage et le respect mutuel, pour qu’il continue de faire bon vivre à Carnoules.
Ce soir, avant de vous inviter à partager le verre de la convivialité et de l’amitié, nous allons vous présenter le
conseil municipal des jeunes, élus en début d’année scolaire à l’école élémentaire. Ensuite nous remettrons les
récompenses aux sportifs qui se sont distingués en 2018. Merci pour votre écoute et votre patience.
Bonne et Belle année,
Bonne soirée, Meilleurs Vœux et VIVE CARNOULES.

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