Éducation pour la réconciliation : rapport d'avancement 2018

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Éducation pour la réconciliation : rapport d'avancement 2018
Éducation pour la réconciliation :
rapport d’avancement 2018

Ce rapport d’avancement évalue les               Depuis le lancement des 94 appels à
progrès des gouvernements provinciaux            l’action de la CVR, KAIROS Canada a évalué
et territoriaux dans leur démarche de            les provinces et les territoires canadiens
réconciliation par l’éducation dans les          sur leur engagement public relatif à
écoles du Canada, entre l’automne 2017           l’appel à l’action 62.i et sur la mise en
et le printemps 2018.                            œuvre de leur engagement. Ce document
                                                 s’intitule Vents de changement : un
En juin 2015, la Commission de vérité et         rapport d’avancement des programmes
réconciliation du Canada (CVR) demandait         d’enseignement provinciaux et territoriaux
aux différents paliers de gouvernement           sur les peuples autochtones du Canada.
au Canada, « en consultation et en               KAIROS a actualisé ce rapport en 2018,
collaboration avec les survivants, les           afin de voir les avancées de chaque
peuples autochtones, et les éducateurs,          province et territoire.
de rendre obligatoire, pour les élèves
de la maternelle à la douzième année,            KAIROS remercie les bénévoles qui ont
l’établissement d’un programme                   milité pour l’implantation intégrale de
adapté à l’âge des élèves portant sur les        l’appel à l’action 62.i - et continuent encore
pensionnats, les traités de même que les         de le faire - en faisant signer des pétitions,
contributions passées et contemporaines          en contactant leurs élus et en rencontrant
des peuples autochtones à l’histoire du          les ministres de l’Éducation. À ce jour, des
Canada » (Appel à l’action 62.i). C’est donc     pétitions ont été déposées auprès des
sur cette base que chaque province et            gouvernements de la Nouvelle-Écosse,
territoire a été évalué. KAIROS reconnaît        de l’Ontario et de l’Alberta, et d’autres
que des progrès significatifs ont été            restent à venir.
accomplis par la majorité des provinces
et territoires, et tient à féliciter tous ceux   KAIROS refera une mise à jour de ce
et celles qui ont travaillé très fort pour       rapport pour mesurer les progrès
intégrer ces changements aux curriculums.        accomplis.
Cela a permis de créer, dans tout le pays,
une dynamique favorable sur laquelle nous
pouvons nous appuyer pour la suite.
Éducation pour la réconciliation :
rapport d’avancement 2018

Le système de notation                                         Beaucoup de travail à faire:
Le système de notation de KAIROS évalue                        on ne constate aucun avancement vers la
d’une part l’engagement public d’une                           réalisation de l’appel à l’action. Les prochaines
province ou territoire à l’égard de l’appel                    étapes seront d’entreprendre les consultations
à l’action 62.i. – tel que reflété dans les                    nécessaires afin de concevoir un plan de
déclarations et les rapports – et d’autre                      travail pour réaliser l’appel à l’action.
part sa mise en œuvre. Le rapport
                                                               Les notes d’ensemble pour une province
d’avancement examine si le curriculum
                                                               ou un territoire sont accompagnées des
de chaque province ou territoire évolue
                                                               niveaux d’avancement pour chaque
clairement et systématiquement pour
                                                               sous-catégorie de l’appel à l’action, d’une
répondre à l’appel, en fonction des
                                                               brève analyse de leur avancement vers
cinq catégories retenues : consultation
                                                               la réalisation de l’appel ainsi que de
avec les peuples autochtones, contenu
                                                               suggestions pour les prochaines étapes.
éducatif obligatoire de la maternelle
à la 12ème année, traités, pensionnats
autochtones, et contributions passées et                       Méthodologie:
contemporaines des peuples autochtones.                        •   Les chercheurs se sont largement
Les cotes retenues sont : Excellent, Bien,                         basés sur les descriptions de curriculum
Améliorations nécessaires, Beaucoup de                             sur les sites web des gouvernements.
travail à faire. Elles se définissent ainsi:                       Des communautés autochtones ont
                                                                   aussi été contactées pour avoir leurs
Excellent:                                                         points de vue sur l’inclusion de
on peut démontrer clairement que le                                contenus autochtones dans le système
curriculum de la province ou du territoire                         d’éducation.
avance systématiquement vers la réalisation de
l’appel à l’action. Les prochaines étapes seront               •   Les chercheurs n’ont étudié que les
de renforcer et d’étendre le cadre pédagogique.                    curriculums anglophones. Une étude
                                                                   des curriculums francophones est
Bien :
on peut démontrer que le curriculum de                             prévue.
la province ou du territoire avance vers
                                                               •   D’autres éléments de contenu
la réalisation de l’appel à l’action, mais
                                                                   autochtone non mentionnés dans
certains aspects sont encore confus ou
                                                                   l’appel à l’action 62.i sont soulignés
inconsistants. Les prochaines étapes
                                                                   dans ce rapport. Par exemple des cours
devront préciser certains éléments clés
du cadre pédagogique.                                              de langue autochtone, des ressources
                                                                   pour les enseignants et des ententes
Améliorations nécessaires :                                        en matière d’éducation.
on ne peut pas vraiment démontrer que
le curriculum avance vers la réalisation de                    •   Les curriculums continuent d’évoluer
l’appel à l’action. Les prochaines étapes                          dans chaque province et territoire,
seront d’élaborer et/ou de mettre en place                         et KAIROS continuera d’actualiser
un plan d’action cohérent pour la province                         son rapport d’avancement lorsque les
ou le territoire.                                                  informations seront disponibles.

Éducation pour la réconciliation - rapport d’avancement 2018                                                       2
Éducation pour la réconciliation :
rapport d’avancement 2018

Les principaux constats:                                       •   Il a été difficile de trouver du contenu
•   Certains curriculums régionaux                                 autochtone dans les programmes de
    s’attardent davantage à certains                               maternelle où le curriculum met
    groupes autochtones à l’exclusion des                          l’accent sur les apprentissages de base.
    autres. Dans plusieurs provinces, on fait
                                                               •   Certaines régions y arrivent presque,
    peu mention des Métis et des Inuits.
                                                                   mais peu de régions ont réussi à inclure
    Dans les territoires, l’accent est mis
                                                                   du contenu autochtone dans tous les
    sur la culture inuite, au détriment des
                                                                   cycles, de la maternelle jusqu’à la
    Premières Nations ou des Métis.
                                                                   12ème année, comme le demande
•   Les provinces et les territoires ont eu                        l’appel – on retrouve toutefois du
    les plus hautes notes dans les                                 contenu autochtone dans certains ou
    catégories suivantes: pensionnats                              la plupart des niveaux.
    autochtones, traités et consultation
                                                               •   Dans toutes les provinces et les
    entre enseignants et peuples
                                                                   territoires, le succès de la mise en
    autochtones. Presque toutes les
                                                                   place de contenu autochtone dans
    régions ont inclus les pensionnats
                                                                   le curriculum sera encore plus
    dans leur curriculum.
                                                                   grand si on augmente la participation
•   Là où il reste beaucoup à faire par                            d’enseignants et d’administrateurs
    contre est la question des contributions                       autochtones dans le système
    historiques et contemporaines des                              d’éducation, qu’on forme tous
    peuples autochtones.                                           les enseignants et personnels non
                                                                   autochtones en compétence
•   Plusieurs nouvelles ressources                                 culturelle, et que l’on produit des
    régionales ont été créées en                                   guides pour l’enseignement d’un
    collaboration avec les peuples                                 curriculum autochtone.
    autochtones, mais il reste encore
    beaucoup trop de programmes dépassés.

Éducation pour la réconciliation - rapport d’avancement 2018                                                  3
Éducation pour la réconciliation :
rapport d’avancement 2018

Alberta
    Inclusion de l’appel                          Rapport précédent (2016)               Évolution            Rapport actuel (2018)
    à l’action 62.i. dans                       (Note moyenne toutes catégories)                           (Note moyenne toutes catégories)
     le curriculum de la
          province

    Engagement public                                          Bien                          +                        Excellent

        Mise en œuvre                                          Bien                          +                          Bien

   Sous-catégories de l’appel à l’action 62.i :
   Consultations avec les peuples autochtones     Contenu obligatoire maternelle - 12ème année                           Traités
   Pensionnats autochtones        Contributions passées et contemporaines des peuples

L’Alberta a fait de nombreuses déclarations                    Prochaines étapes
d’appui à l’appel à l’action 62.i, et on en                    •   Élaborer des formations, des critères
retrouve des éléments à presque tous                               et du soutien pour la transmission du
les niveaux scolaires. La province prévoit                         contenu autochtone
renouveler son curriculum pour les niveaux
de la maternelle à la 4ème année en 2018, afin                 •   Veiller à ce que le curriculum présente
d’inclure l’histoire et la culture autochtones                     spécifiquement les contributions des
dans toutes les matières.                                          peuples autochtones

L’Alberta a mis en œuvre des cours                             •   Veiller à ce que l’enseignement du
spécifiques d’études autochtones pour les                          curriculum autochtone soit fait de
élèves ainsi que des modules de formation                          manière à respecter les pédagogies
des enseignants pour la transmission                               autochtones.
des contenus autochtones. Ces cours
ont été conçus en collaboration avec les
peuples autochtones. La province s’est
engagée financièrement à mieux outiller
les enseignants pour une transmission plus
efficace de ces contenus. Les enseignants
ont montré une certaine réticence à
présenter ce matériel, il faut donc les
aider à y arriver de manière appropriée
et respectueuse.

Éducation pour la réconciliation - rapport d’avancement 2018                                                                                  4
Éducation pour la réconciliation :
rapport d’avancement 2018

Colombie-Britannique
   Inclusion de l’appel à                         Rapport précédent (2016)               Évolution             Rapport actuel (2018)
    l’action 62.i. dans le                      (Note moyenne toutes catégories)                            (Note moyenne toutes catégories)
 curriculum de la province

    Engagement public                                          Bien                          =                           Bien

        Mise en œuvre                             Améliorations nécessaires                  +                           Bien

   Sous-catégories de l’appel à l’action 62.i :
   Consultations avec les peuples autochtones     Contenu obligatoire maternelle - 12ème année                            Traités
   Pensionnats autochtones        Contributions passées et contemporaines des peuples

Le ministre de l’Éducation de la Colombie-                     Prochaines étapes
Britannique a reconnu publiquement                             •   Veiller à ce que les contributions
l’importance des appels à l’action de la                           historiques des peuples autochtones
CVR et la province a commencé à mettre                             et les traités soient inclus dans les
en œuvre une entente éducative tripartite                          curriculums de la maternelle à la 8ème
(Tripartite Education Agreement) avec le                           année
comité de pilotage des Premières Nations
sur l’éducation (First Nations Education                       •   Inclure des contenus autochtones
Steering Committee (FNESC) et le                                   obligatoires dans les curriculums de la
gouvernement fédéral.                                              9ème à la 12ème année, en plus des
                                                                   cours optionnels
Le guide de ressources pour les
enseignants sur les pensionnats indiens                        •   S’attaquer aux enjeux de mise en œuvre
et la réconciliation (Indian Residential
School and Reconciliation Teachers Resource
Guide) a été élaboré en consultation avec
le FNESC et les enseignants l’utilisent pour
différents niveaux scolaires. Les cours
d’études sociales sur les Premières Nations
(11ème année) et d’Études autochtones
contemporaines (12ème année) abordent
les textes historiques ou contemporains
écrits par ou avec les Premières Nations, le
système des pensionnats autochtones et
ses impacts, ainsi que les traités.

Éducation pour la réconciliation - rapport d’avancement 2018                                                                                   5
Éducation pour la réconciliation :
rapport d’avancement 2018

Manitoba
   Inclusion de l’appel à                         Rapport précédent (2016)               Évolution           Rapport actuel (2018)
    l’action 62.i. dans le                      (Note moyenne toutes catégories)                          (Note moyenne toutes catégories)
 curriculum de la province

    Engagement public                                          Bien                          +                       Excellent

        Mise en œuvre                              Améliorations nécessaires                 +                       Excellent

    Sous-catégories de l’appel à l’action 62.i :
    Consultations avec les peuples autochtones     Contenu obligatoire maternelle - 12ème année                         Traités
    Pensionnats autochtones        Contributions passées et contemporaines des peuples

Le Manitoba a réalisé des pas de géant                         étudiants de participer à une simulation
quant à son engagement et à la mise en                         historique sur la colonie de la rivière
œuvre de l’appel à l’action 62.i. La province                  Rouge et à son héritage pour la société
a légiféré sur le soutien aux apprenants                       canadienne.
autochtones ainsi que sur l’inclusion de
contenu autochtone obligatoire dans les                        Prochaines étapes
écoles. Les études sociales, maintenant                        •   Mettre en place le curriculum révisé
obligatoires de la 1ère à la 11ème année,
couvrent les traités, les pensionnats                          •   Continuer d’améliorer le soutien aux
autochtones et les contributions des                               éducateurs pour la transmission des
peuples autochtones. Le curriculum a été                           contenus autochtones
élaboré en consultation avec les peuples
autochtones dans le cadre de la politique
d’éducation pour les Premières Nations,
Métis et Inuits (First Nations, Métis and Inuit
Education Policy Framework).

La province a élaboré de nombreux
programmes de formation et guides
d’enseignement pour aider les éducateurs
à améliorer leur capacité d’enseigner
ces contenus autochtones. Certains sont
obligatoires et d’autres sont optionnels.
L’une des nouvelles ressources pour les
élèves est le projet Legislative Assembly of
Assiniboia Game Project, qui permet aux

Éducation pour la réconciliation - rapport d’avancement 2018                                                                                 6
Éducation pour la réconciliation :
rapport d’avancement 2018

Nouveau-Brunswick
   Inclusion de l’appel à                         Rapport précédent (2016)                Évolution              Rapport actuel (2018)
    l’action 62.i. dans le                      (Note moyenne toutes catégories)                           (Note moyenne toutes catégories)
 curriculum de la province

    Engagement public                              Améliorations nécessaires                   +                         Bien

        Mise en œuvre                             Beaucoup de travail à faire                  +             Améliorations nécessaires

   Sous-catégories de l’appel à l’action 62.i :
   Consultations avec les peuples autochtones     Contenu obligatoire maternelle - 12ème année                            Traités
   Pensionnats autochtones        Contributions passées et contemporaines des peuples

Le Nouveau-Brunswick a fait des progrès                        Group) a débouché sur une entente pour
quant à son engagement relatif à l’appel à                     la conception d’un curriculum portant sur
l’action 62.i, comme en témoigne son plan                      les Traités de paix et d’amitié, les séquelles
sur dix ans pour l’éducation, qui comporte                     des pensionnats autochtones, l’histoire et la
d’importantes recommandations, dont                            culture des Premières Nations, les relations
des révisions majeures pour l’inclusion                        entre la Couronne et les Premières Nations,
de contenu autochtone obligatoire                              la situation juridique et constitutionnelle des
en consultation avec les peuples                               Premières Nations au Nouveau-Brunswick,
autochtones. Ce plan en est à ses débuts                       les droits autochtones et la Déclaration des
et il reste encore d’importantes lacunes                       Nations Unies sur les peuples autochtones.
pour un enseignement exhaustif, de
la maternelle à la 12ème année, sur les
traités, les pensionnats autochtones et                        Prochaines étapes
les contributions des Autochtones. Il y                        •   Élaborer et mettre en œuvre des
a encore peu de contenu obligatoire, et                            contenus autochtones obligatoires et
certains des sujets ne sont que mentionnés                         exhaustifs, de la maternelle à la 12ème
au passage. Il y a peu de ressources                               année, sur les pensionnats autochtones,
pour aider les enseignants à présenter                             les traités, et les contributions des
efficacement ce contenu autochtone.                                peuples autochtones, conformément
                                                                   au plan sur dix ans pour l’éducation.
Malgré le manque de contenu autochtone
dans le curriculum actuel, l’avenir                            •   En collaboration avec les peuples
semble prometteur. On prévoit plus de                              autochtones, élaborer et mettre
formation pour les enseignants, et le                              en place des guides et des contenus
gouvernement travaille plus étroitement                            de formation obligatoires pour les
avec les communautés autochtones. Une                              enseignants de toute la province, afin
consultation avec le Groupe sur l’éducation                        de les aider à transmettre ces contenus
des Trois Nations (Three Nations Education                         autochtones de façon appropriée.

Éducation pour la réconciliation - rapport d’avancement 2018                                                                                  7
Éducation pour la réconciliation :
rapport d’avancement 2018

Terre-Neuve et Labrador
   Inclusion de l’appel à                         Rapport précédent (2016)               Évolution             Rapport actuel (2018)
    l’action 62.i. dans le                      (Note moyenne toutes catégories)                          (Note moyenne toutes catégories)
 curriculum de la province

    Engagement public                             Améliorations nécessaires                  +                         Bien

        Mise en œuvre                             Améliorations nécessaires                  +                         Bien

   Sous-catégories de l’appel à l’action 62.i :
   Consultations avec les peuples autochtones     Contenu obligatoire maternelle - 12ème année                          Traités
   Pensionnats autochtones        Contributions passées et contemporaines des peuples

En 2017, la province de Terre-Neuve et                         autochtones. Les traités et les contributions
Labrador a publié le rapport du Groupe de                      historiques des peuples autochtones sont
travail du premier ministre pour améliorer                     abordés dans quelques niveaux scolaires.
les résultats en éducation (Premier’s Task
Force on Improving Educational Outcomes
                                                               Prochaines étapes
Report). Ce rapport reconnaît la nécessité,
                                                               •   Mettre en place les recommandations
pour le ministère de l’Éducation et du
                                                                   du rapport du Groupe de travail du
Développement de la petite enfance, en
                                                                   premier ministre
collaboration avec le Comité consultatif
autochtone sur l’éducation, d’élaborer un                      •   Améliorer le contenu obligatoire, de
document de référence sur l’éducation                              la maternelle à la 12ème année, afin
autochtone d’ici juin 2019. Le rapport                             de présenter la question des
mentionne l’appel à l’action 62.i. Des                             pensionnats autochtones de façon
groupes autochtones ont aussi collaboré                            plus exhaustive
avec le ministère pour concevoir et
produire des ressources pédagogiques                           •   Ajouter des références sur les
appropriées pour les classes.                                      contributions contemporaines des
                                                                   peuples autochtones
La province de Terre-Neuve et Labrador
a fait des progrès dans la mise en œuvre
de l’appel à l’action 62.i, mais il reste du
travail à faire. Le curriculum des études
sociales de la province inclut du contenu
autochtone de la 1ère à la 9ème année, mais
ce contenu est assez faible, il ne couvre
pas les enjeux autochtones actuels et
n’analyse pas les impacts des pensionnats

Éducation pour la réconciliation - rapport d’avancement 2018                                                                                 8
Éducation pour la réconciliation :
rapport d’avancement 2018

Territoires du Nord-Ouest
   Inclusion de l’appel à                         Rapport précédent (2016)                Évolution            Rapport actuel (2018)
    l’action 62.i. dans le                      (Note moyenne toutes catégories)                           (Note moyenne toutes catégories)
 curriculum de la province

    Engagement public                              Améliorations nécessaires                   +                      Excellent

        Mise en œuvre                              Améliorations nécessaires                   +                        Bien

   Sous-catégories de l’appel à l’action 62.i :
   Consultations avec les peuples autochtones     Contenu obligatoire maternelle - 12ème année                           Traités
   Pensionnats autochtones        Contributions passées et contemporaines des peuples

Les Territoires du Nord-Ouest ont fait des                     On trouve peu de contenu sur les traités
progrès importants vers la réalisation de                      dans la plupart des niveaux scolaires. Par
l’appel à l’action 62.i. On travaille activement               ailleurs, si on demande aux enseignants
à mettre à jour les curriculums de la                          d’améliorer le contenu autochtone dans
maternelle à la 12ème année, afin d’y inclure                  toutes les matières, il faudrait leur fournir
davantage de contenu sur l’histoire et les                     davantage de formation et de critères
impacts des pensionnats autochtones.                           pour qu’ils puissent le faire efficacement
                                                               ou même le faire tout court. La réduction
Le programme d’études sociales de                              récente des heures de classe pose aussi la
la 1ère à la 9ème année met l’accent                           question de ce qu’il faudra couper.
sur les contributions historiques et
contemporaines des peuples autochtones.
Les documents de programme Dene                                Prochaines étapes
Kede et Inuuqatigiit sur l’identité locale                     •   Améliorer l’analyse et ajouter des
autochtone, ont été conçus en consultation                         références sur les traités et les
avec les Aînés et autres gardiens du savoir                        pensionnats autochtones pour tous
autochtone. On demande aux enseignants                             les niveaux scolaires.
d’utiliser ces ressources pour intégrer du                     •   Mettre en place des formations et des
contenu autochtone dans les différentes                            critères pour l’enseignement des
matières à tous les niveaux. Il existe                         •   contenus autochtones
d’autres programmes innovateurs comme
les initiatives d’apprentissage basées                         •   Assurer une croissance soutenue de
sur le territoire - le programme On the                            la production de contenus autochtones
Land Collaborative - ou d’apprentissage
intergénérationnel - Elders in Schools (Des
Aînés dans l’école).

Éducation pour la réconciliation - rapport d’avancement 2018                                                                                  9
Éducation pour la réconciliation :
rapport d’avancement 2018

Nouvelle-Écosse
   Inclusion de l’appel à                         Rapport précédent (2016)                Évolution            Rapport actuel (2018)
    l’action 62.i. dans le                      (Note moyenne toutes catégories)                          (Note moyenne toutes catégories)
 curriculum de la province

    Engagement public                             Améliorations nécessaires                    +                       Bien

        Mise en œuvre                             Beaucoup de travail à faire                  +                       Bien

   Sous-catégories de l’appel à l’action 62.i :
   Consultations avec les peuples autochtones     Contenu obligatoire maternelle - 12ème année                          Traités
   Pensionnats autochtones        Contributions passées et contemporaines des peuples

L’accord tripartite pour l’éducation de la                     contenus autochtones dans les classes,
Nouvelle-Écosse reconnaît l’autorité                           ainsi que d’autres ressources pour aborder
législative des Premières Nations sur                          les sujets comme l’histoire et les impacts
le curriculum scolaire. Le programme                           des pensionnats autochtones. Le nouveau
d’enseignement provincial fait                                 curriculum vise à rendre obligatoires des
l’objet d’importants changements,                              contenus autochtones de la maternelle à
en consultation avec les Aînés et les                          la 12ème année, mais il faudra en évaluer la
gardiens du savoir Mi’kmaw ainsi                               mise en œuvre. Il reste encore de grandes
qu’avec Mi’kmaw Kina’matnewey et les                           lacunes dans le matériel actuel.
enseignants des écoles publiques. Le
cadre pour l’enseignement des traités                          Prochaines étapes
(Treaty Education Framework for Curriculum                     •   Continuer à élaborer le curriculum
Development), veut inclure beaucoup plus                           pour y intégrer toutes les sections de
de contenu autochtone dans plusieurs                               l’appel à l’action 62.i, particulièrement
aspects du système d’éducation – qu’on                             des ressources sur les pensionnats
parle de reconnaissance territoriale,                              autochtones et les contributions
de l’enseignement sur les traités et les                           historiques et contemporaines des
pensionnats autochtones, de l’importance                           peuples autochtones.
de la culture Mi’kmaw, de celle des
Acadiens, des Néo-Écossais d’origine                           •   Veiller à la mise en œuvre complète
africaine, et des Gaels.                                           du nouveau curriculum et du
                                                                   curriculum révisé.
Les enseignants de toute la province
utilisent les trousses pédagogiques
produites par la Fondation autochtone de
l’espoir pour encadrer la transmission des

Éducation pour la réconciliation - rapport d’avancement 2018                                                                                 10
Éducation pour la réconciliation :
rapport d’avancement 2018

Nunavut
   Inclusion de l’appel à                         Rapport précédent (2016)               Évolution            Rapport actuel (2018)
    l’action 62.i. dans le                      (Note moyenne toutes catégories)                          (Note moyenne toutes catégories)
 curriculum de la province

    Engagement public                             Améliorations nécessaires                   =                        Bien

        Mise en œuvre                             Améliorations nécessaires                   =                        Bien

   Sous-catégories de l’appel à l’action 62.i :
   Consultations avec les peuples autochtones     Contenu obligatoire maternelle - 12ème année                          Traités
   Pensionnats autochtones        Contributions passées et contemporaines des peuples

Le Nunavut est membre du Protocole de                          autochtones semble plutôt discrétionnaire,
l’Ouest et du Nord canadiens (PONC). Son                       selon les différents niveaux scolaires.
programme d’études sociales pour la 1ère à                     Certains enseignants, élèves et directeurs
la 12ème année a été adapté du curriculum                      d’écoles ont reconnu l’importance d’un
de l’Alberta. En septembre 2016, les                           enseignement fondé sur des perspectives
ministres de l’Alberta, du Nunavut, et des                     culturelles appropriées.
Territoires du Nord-Ouest se sont entendus
pour rebâtir le curriculum autochtone de
                                                               Prochaines étapes
la maternelle à la 12ème année. La formation
                                                               •   Augmenter les occasions
des enseignants inclut le partage de
                                                                   d’apprentissage intergénérationnel
témoignages pour les aider à transmettre
                                                                   avec les Aînés et les gardiens du savoir
les aspects les plus problématiques de
l’histoire canadienne, dont les pensionnats                    •   Élaborer et mettre en œuvre des
autochtones.                                                       contenus autochtones obligatoires,
                                                                   de la maternelle à la 12ème année
Les documents de fondation pour une
éducation inclusive dans les écoles inuites                    •   Soutenir les enseignants par des
mettent l’emphase sur la préservation                              formations cohérentes et des critères
et la promotion de l’enseignement du                               appropriés afin de les aider à
Qaujimajatuqangit Inuit, qui peut se                               transmettre les contenus autochtones
traduire comme la connaissance nécessaire
pour vivre en harmonie avec la culture                         •   Inclure davantage d’informations sur
inuite. Le gouvernement du Nunavut                                 les traités et les pensionnats
s’est engagé à élaborer un curriculum                              autochtones.
centré davantage sur la culture inuite,
mais le processus est toujours en cours et
l’enseignement actuel des contenus

Éducation pour la réconciliation - rapport d’avancement 2018                                                                                 11
Éducation pour la réconciliation :
rapport d’avancement 2018

Ontario
   Inclusion de l’appel à                         Rapport précédent (2016)                         Évolution                    Rapport actuel (2018)
    l’action 62.i. dans le                      (Note moyenne toutes catégories)                                        (Note moyenne toutes catégories)
 curriculum de la province

    Engagement public                                          Bien                                      +                            Excellent

        Mise en œuvre                             Beaucoup de travail à faire                            +                              Bien

   Sous-catégories de l’appel à l’action 62.i :
   Consultations avec les peuples autochtones     Contenu obligatoire maternelle - 12ème année                                           Traités
   Pensionnats autochtones        Contributions passées et contemporaines des peuples

L’Ontario a fait d’importants progrès                          comme un guide pédagogique pour
relativement à l’appel à l’action 62.i                         les enseignants sur les perspectives
depuis le dernier rapport de suivi. En                         autochtones (Aboriginal Perspectives -
novembre 2017, le ministre de l’Éducation                      A Guide to the Teacher Tool Kit) et sur les
de l’Ontario, en collaboration avec les                        Premières Nations, les Métis et les Inuit (First
survivants des pensionnats autochtones,                        Nations, Métis, and Inuit Connections. Scope
les Premières Nations, et les partenaires                      and Sequence of Expectations), qui couvrent
métis et inuits, a révisé les programmes                       les niveaux de la maternelle à la 12ème année.
d’études sociales et d’histoire de la
1ère à la 10ème année. Ce nouveau                              * Au cours de l’été 2018, le nouveau gouvernement
curriculum obligatoire inclut les traités,                     de l’Ontario s’est engagé à poursuivre la mise à jour du
les pensionnats et les contributions                           curriculum. Toutefois, les efforts qui y sont consacrés seront
autochtones et devrait être complètement                       revus à la baisse.
mis en œuvre en septembre 2018.*
                                                               Prochaines étapes
L’Ontario offre des études autochtones                         •   Mettre en œuvre le curriculum révisé
en 11ème et 12ème année qui abordent les
conflits entre les peuples autochtones et                      •   Élaborer des guides culturellement
le gouvernement canadien, la crise d’Oka,                          adaptés pour aider les enseignants à
Alkali Lake, le Traité de Londres (Jay Treaty)                     transmettre les contenus historiques
de 1794, le Traité Two Row Wampum, les                             et contemporains de façon appropriée
contributions autochtones et la question                           et respectueuse
des pensionnats.
                                                               •   Maintenir le soutien à l’enseignement
La province fournit aux enseignants des                            de contenus autochtones dans tout le
ressources culturellement appropriées,                             système d’éducation

Éducation pour la réconciliation - rapport d’avancement 2018                                                                                               12
Éducation pour la réconciliation :
rapport d’avancement 2018

Île-du-Prince-Édouard
   Inclusion de l’appel à                         Rapport précédent (2016)               Évolution           Rapport actuel (2018)
    l’action 62.i. dans le                      (Note moyenne toutes catégories)                        (Note moyenne toutes catégories)
 curriculum de la province

    Engagement public                             Beaucoup de travail à faire                +                       Bien

        Mise en œuvre                             Beaucoup de travail à faire                +                       Bien

   Sous-catégories de l’appel à l’action 62.i :
   Consultations avec les peuples autochtones     Contenu obligatoire maternelle - 12ème année                         Traités
   Pensionnats autochtones        Contributions passées et contemporaines des peuples

L’Île-du-Prince-Édouard fait des progrès                       L’Î.-P.-É. a une approche distincte pour
quant à l’appel à l’action 62.i. La province                   l’étude des pensionnats autochtones, avec
s’est engagée publiquement à inclure un                        une classe quotidienne de 45 minutes
curriculum autochtone obligatoire de la                        sur une période de 6 à 8 semaines. Une
maternelle à la 12ème année. L’élaboration                     évaluation en profondeur des résultats de
de ce curriculum se fait en collaboration                      cette approche intensive pourrait fournir
avec la Confédération des Mi’kmaq de                           des constats utiles pour l’élaboration du
l’Î.-P.-É. Il couvre : les traités en 7ème année,              prochain curriculum.
les pensionnats autochtones en 9ème
année et les contributions des peuples
autochtones en 5ème et 8ème année. La                          Prochaines étapes
Confédération fournit aussi des ressources                     •   Mettre en place le nouveau curriculum
pédagogiques et de l’expertise sur les                             et le curriculum révisé sur les
contenus autochtones ainsi que des                                 pensionnats, les traités et
conférenciers autochtones pour des                                 les contributions historiques et
présentations en classes.                                          contemporaines des peuples autochtones

La plupart des écoles n’ont pas un cours                       •   Élaborer un guide pédagogique pour
obligatoire d’études autochtones, mais les                         transmettre ces contenus et travailler
élèves de la maternelle à la 10ème année ont                       avec les peuples autochtones dans une
accès à des contenus d’histoire autochtone                         approche respectueuse et culturellement
dans les classes d’anglais, de français, de                        appropriée
géographie, d’histoire et d’études sociales.
Il y a un engagement explicite envers la                       •   Étendre le contenu obligatoire
décolonisation et la reconnaissance des                            autochtone de la maternelle à la 12ème
relations entre Autochtones et colons.                             année

Éducation pour la réconciliation - rapport d’avancement 2018                                                                               13
Éducation pour la réconciliation :
rapport d’avancement 2018

Québec
   Inclusion de l’appel à                         Rapport précédent (2016)               Évolution            Rapport actuel (2018)
    l’action 62.i. dans le                      (Note moyenne toutes catégories)                           (Note moyenne toutes catégories)
 curriculum de la province

    Engagement public                             Beaucoup de travail à faire                +              Améliorations nécessaires

        Mise en œuvre                             Beaucoup de travail à faire                =              Beaucoup de travail à faire

   Sous-catégories de l’appel à l’action 62.i :
   Consultations avec les peuples autochtones     Contenu obligatoire maternelle - 12ème année                           Traités
   Pensionnats autochtones        Contributions passées et contemporaines des peuples

Le Québec s’est engagé publiquement                            Le principal reproche que les critiques font
à inclure du contenu autochtone dans                           au curriculum du Québec est le manque
son système scolaire, mais il reste encore                     de consultation avec les communautés
pas mal de travail à faire pour appliquer                      autochtones pour sa conception.
intégralement l’appel à l’action 62.i, et
ce, même si les peuples autochtones                            Prochaines étapes
demandent depuis des décennies d’être                          •   Établir des partenariats pour assurer
inclus dans le programme d’enseignement.                           la collaboration des Autochtones à la
Le Québec a revu récemment son                                     conception du curriculum
curriculum. Même si on y parle maintenant                      •   Élaborer les contenus de ce
de la question des pensionnats                                     programme obligatoire sur les traités,
autochtones, la province n’a pas                                   les pensionnats et les contributions des
consulté les Autochtones pour ce faire,                            peuples autochtones, pour les élèves
et on craint qu’il ne subsiste certains                            de la maternelle à la 12ème année,
biais et inexactitudes. Les traités et les                         ainsi que la formation des maîtres,
contributions des peuples autochtones                              en consultation avec des partenaires
sont remarquablement absents, de même                              autochtones
que les moments clés de l’histoire de ces
peuples dans la province. Les parents                          •   Élaborer un guide pédagogique pour
et les enseignants se sont engagés                                 transmettre ces contenus et travailler
publiquement à inclure davantage de                                avec les peuples autochtones dans une
contenu autochtone et ont soumis                                   approche respectueuse et culturellement
une pétition en ligne demandant des                                appropriée
changements dans le curriculum d’histoire
de la province.

Éducation pour la réconciliation - rapport d’avancement 2018                                                                                  14
Éducation pour la réconciliation :
rapport d’avancement 2018

Saskatchewan
   Inclusion de l’appel à                         Rapport précédent (2016)                Évolution             Rapport actuel (2018)
    l’action 62.i. dans le                      (Note moyenne toutes catégories)                             (Note moyenne toutes catégories)
 curriculum de la province

    Engagement public                                          Bien                            =                          Bien

        Mise en œuvre                                          Bien                            =                          Bien

   Sous-catégories de l’appel à l’action 62.i :
   Consultations avec les peuples autochtones     Contenu obligatoire maternelle - 12ème année                             Traités
   Pensionnats autochtones        Contributions passées et contemporaines des peuples

L’enseignement obligatoire des traités fait                    Prochaines étapes
partie du curriculum de la Saskatchewan                        •   Améliorer l’enseignement sur
depuis 2007. Le sujet y est abordé                                 les contributions historiques et
systématiquement, de la maternelle                                 contemporaines des peuples
à la 9ème année, selon des parcours                                autochtones
adaptés à l’âge des élèves, de même
que d’autres enjeux comme les impacts                          •   Élaborer les contenus autochtones
intergénérationnels des pensionnats                                pour les classes de la 10ème à la 12ème
autochtones. Des cours optionnels                                  année
d’études sociales et d’études autochtones                      •   Élaborer un guide pédagogique pour
sont disponibles pour les classes de la                            transmettre ces contenus et travailler
10ème à la 12ème année.                                            avec les communautés autochtones
La consultation avec les peuples                                   avec une approche culturellement
autochtones est concrétisée par un accord                          appropriée
de cogestion de l’éducation entre la
Première Nation de Flying Dust et l’école
de Meadow Lake, accord qui reconnaît
l’autorité législative des Premières Nations
sur l’éducation. La province a aussi élaboré
du matériel pédagogique pour l’éducation
en langue autochtone, de la maternelle à
la 12ème année, et les Aînés se mobilisent
pour soutenir l’apprentissage, tant pour les
Autochtones que les non-Autochtones.

Éducation pour la réconciliation - rapport d’avancement 2018                                                                                    15
Éducation pour la réconciliation :
rapport d’avancement 2018

Yukon
   Inclusion de l’appel à                         Rapport précédent (2016)               Évolution           Rapport actuel (2018)
    l’action 62.i. dans le                      (Note moyenne toutes catégories)                        (Note moyenne toutes catégories)
 curriculum de la province

    Engagement public                              Améliorations nécessaires                 +                       Bien

        Mise en œuvre                              Améliorations nécessaires                 +                       Bien

   Sous-catégories de l’appel à l’action 62.i :
   Consultations avec les peuples autochtones     Contenu obligatoire maternelle - 12ème année                        Traités
   Pensionnats autochtones        Contributions passées et contemporaines des peuples

Le Yukon utilise le curriculum de la                           parents et les éducateurs sur les approches
Colombie-Britannique, en y ajoutant 20% de                     qui permettront de transmettre les
temps de classe consacré à la culture locale.                  contenus autochtones de façon rigoureuse,
Le territoire s’est aussi engagé à allouer un                  appropriée et respectueuse.
financement de 500 000$ pour mettre à
jour le curriculum de la maternelle à la 12ème                 Prochaines étapes
année, en y intégrant la vision du monde                       •   Explorer des approches d’enseignement
des Premières Nations du Yukon.                                    des contenus autochtones qui
L’entente parapluie du Yukon avec le Conseil                       répondent aux préoccupations des
des Indiens du Yukon et le gouvernement                            parents
fédéral (Umbrella Final Agreement) reconnaît                   •   Rappeler les contributions historiques
les écoles autochtones comme un processus                          et contemporaines des peuples
important d’auto-détermination, et des                             autochtones
ententes ont été signées avec plusieurs
Premières Nations pour l’élaboration d’un                      •   Élaborer un guide pédagogique pour
curriculum autochtone et de programmes                             transmettre les contenus autochtones
éducatifs.                                                         et travailler avec les communautés
                                                                   dans une approche respectueuse et
Le territoire a aussi produit des ressources                       culturellement appropriée
pédagogiques et de formation des
enseignants sur des sujets comme les
pensionnats autochtones, de même qu’un
programme obligatoire de compétence
culturelle pour les enseignants, actuels et
futurs. Il y a un débat en cours entre les

Éducation pour la réconciliation - rapport d’avancement 2018                                                                               16
Éducation pour la réconciliation :
rapport d’avancement 2018

Le logo                                                        À propos de KAIROS Canada
Le logo de la campagne Vents de                                KAIROS est une organisation
changement représente à la fois une                            confessionnelle de justice sociale,
libellule et un bourgeon se transformant                       composée de dix Églises et organisations
en fleur. La fleur symbolise la croissance                     religieuses canadiennes. Nos priorités sont
et l’épanouissement, la beauté et la                           les droits des Autochtones, les droits de
persévérance, la patience et l’anticipation.                   la personne au niveau international, ainsi
La libellule représente la transformation,                     que la justice écologique et en matière
c’est un symbole reconnu par plusieurs                         de genre. Nous débattons d’enjeux
cultures autochtones.                                          communs, plaidons pour le changement
                                                               social et nous associons avec les gens de
La campagne Vents de changement vise                           foi et de bonne volonté dans l’action pour
essentiellement la transformation des                          la transformation sociale. Apprenez-en
comportements et des attitudes envers                          davantage au: kairoscanada.org.
les communautés autochtones au Canada.
La perception ou l’attitude que l’on a au                                    BUREAU DE TORONTO
départ doit être changée à l’arrivée. La                                     310 Dupont St. Suite 200
capacité de la libellule à se déplacer dans                                  Toronto, ON
toutes les directions démontre la flexibilité                                M5R 1V9
qui permet une transition en douceur au                                      Tel: 416-463-5312
cours de ce processus de transformation.
                                                                             BUREAU D’OTTAWA
Notre progression sur le chemin de la                                        211 Bronson Ave, Suite 306
réconciliation, en tant que personnes et                                     Ottawa, ON
en tant que peuples, est représentée par                                     K1R 6H5
le bourgeon s’épanouissant en fleur. Les                                     Tel: 613-235-9956
couleurs des pétales de la fleur et des
ailes de la libellule représentent les quatre                  KAIROS reconnaît que son bureau
points cardinaux : le blanc pour le nord,                      de Toronto est situé sur le territoire
le rouge pour le sud, le jaune pour l’est et                   traditionnel des Premières Nations Huron-
le noir pour l’ouest. L’envol des libellules                   Wendat, Seneca et Mississaugas de New
représente l’élévation de l’esprit vers                        Credit. Son bureau d’Ottawa est situé sur
une conscience accrue. Physiquement,                           le territoire traditionnel non cédé des
la libellule a de gros yeux qui laissent                       peuples Algonquins.
pénétrer cette conscience.

Éducation pour la réconciliation - rapport d’avancement 2018                                                 17
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