Nicole Gallant INRS - Urbanisation Culture Société - Metropolis Canada

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Nicole Gallant INRS - Urbanisation Culture Société - Metropolis Canada
Nicole Gallant
INRS – Urbanisation Culture Société
Nicole Gallant INRS - Urbanisation Culture Société - Metropolis Canada
Comment les politiques peuvent soutenir
l’intégration des immigrants
dans les communautés francophones en
situation minoritaire

Démographie, attitudes et
trajectoires d’insertion

Nicole Gallant
INRS – Urbanisation Culture Société
Nicole Gallant INRS - Urbanisation Culture Société - Metropolis Canada
Plan général
Points saillants

Préambule – Pourquoi s’en préoccuper?

Introduction – La notion de communauté… une
    incompréhension
Données
  • Démographie
  • Attitudes
  • Trajectoires d’insertion
Recommandations
Nicole Gallant INRS - Urbanisation Culture Société - Metropolis Canada
Points saillants
•   Les données démographiques montrent une diversité au
    sein de la francophonie canadienne (inégale entre les
    provinces)
•   Cette diversité a donné lieu à des transformations
    intéressantes dans les communautés:
    •   Les associations francophones sont parvenues en très peu de
        temps à développer un discours inclusif
    •   Les populations francophones en milieu minoritaire sont ouvertes
        à l’immigration

•   Pourtant, beaucoup d’immigrants francophones ne
    s’intègrent pas à la communauté francophone
Nicole Gallant INRS - Urbanisation Culture Société - Metropolis Canada
Pourquoi?
1. Les services d’établissement sont fournis par des
   organismes à dominante anglophone
    Donc spontanément dirigés vers les quartiers et les institutions de la
   majorité (écoles, banques, services de santé, etc.)
    Donc aiguillonnés loin des communautés francophones locales.

2. Besoin de cours d’anglais (marché du travail), mais aussi
   de formations d’appoint en français
    Le français n’est pas toujours leur première langue
    La connaissance des variétés locales du français favoriserait leur insertion
   sociale dans les communautés de langue française
Pourquoi? (suite)
3. Tant les cours d’anglais que les cours de français
   devraient être offerts par la communauté francophone
   pas seulement formation linguistique
    apprendre la culture locale et
    se faire des amis et des connaissances
Préambule
              Pourquoi s’en préoccuper?

Environ 1 million de francophones en milieu minoritaire

Obligation constitutionnelle

La dualité est une composante de l’identité canadienne…
La dualité comme composante de l’identité canadienne
« Le fait d’avoir deux langues officielles est important dans ma définition de ce
                         que signifie être Canadien(ne) »
                     Pourcentage en accord
      80

      70

      60

      50                                                           Source: Équipe de
                                                                   recherche,
      40                                                           Programme d’appui
                                                                   au langues officielles,
                                                                   Ministère du
      30                                                           Patrimoine Canadien,
                                                                   basé sur le sondage
                                                                   Décima Research,
      20                                                           Attitudes et
                                                                   perceptions à l’égard
                                                                   des langues officielles
      10                                                           au Canada, 2006.
                                                                   Q8A
       0
           Canada      65+       45-64     30-44      18-29
La dualité comme composante de l’identité canadienne
«Le gouvernement du Canada a un rôle important à jouer afin de promouvoir et
 protéger le statut et l’utilisation du français au sein de la société canadienne»
                        Pourcentage en accord
       90

       80

       70

       60
                                                                    Source: Équipe de
       50                                                           recherche,
                                                                    Programme d’appui
                                                                    au langues officielles,
       40                                                           Ministère du
                                                                    Patrimoine Canadien,
       30                                                           basé sur le sondage
                                                                    Décima Research,
                                                                    Attitudes et
       20
                                                                    perceptions à l’égard
                                                                    des langues officielles
       10                                                           au Canada, 2006.
                                                                    Q22T
        0
             Canada      65+       45-64      30-44      18-29
Introduction
  La notion de communauté… une incompréhension
Les aspects collectifs de l’immigration
   •   La famille
   •   Les réseaux sociaux
   •   Les réseaux communautaires locaux

La notion de communauté dans « communautés
   francophones »
Données – Plan
Démographie
   1. Déclin démographique des communautés de langue française
   2. Diversité croissante de la francophonie canadienne en
      situation minoritaire

Attitudes
   1. Discours des organismes communautaires francophones au
      sujet de l’immigration
   2. Attitudes de la population francophone

Trajectoires d’insertion
   •   Pourquoi beaucoup d’immigrants francophones ne s’intègrent
       pas dans les communautés francophones
Démographie
1. Déclin démographique
   •   Baisse du taux de fécondité
   •   Assimilation

   •   Vieillissement de la population
   •   Exode rural et urbanisation
        … sur la ruralité de la francophonie minoritaire au Canada
(Un mot sur la ruralité francophone au Canada)

Source: Citoyenneté et Immigration Canada (avec le concours de la FCFA)
(Un mot sur la ruralité francophone au Canada)
Quelques chiffres…
    La moitié (48%) des francophones en milieu minoritaire vivent
       en dehors des 28 régions métropolitaines de recensement

      Même dans les villes, les communautés francophones sont
       souvent peu nombreuses:
        Exceptions: Ottawa, Toronto, Moncton, Sudbury, Winnipeg et Vancouver
           (plus de 20 000 habitants francophones)
          Ailleurs: population francophone moyenne de 5 626
           personnes
          Donc dynamique de petits milieux:
           •   tout le monde se connaît
           •   manque de services
           •   population peu habituée à la diversité
                                                        Source des chiffres: Recensement de 2006
Démographie
Déclin démographique

De son côté, la majorité croît par l’immigration
(au moins en milieu urbain)
Évolution du poids démographique des
            francophones en milieu minoritaire
1200000                                                                          8,00%
              7,30%
                                                                                 7,00%
1000000                  6,60%
                                    6,00%                                        6,00%
800000                                             5,20%                         5,00%
                                                              4,80%
                                                                         4,40%
600000                                                                           4,00%

                                                                                 3,00%
400000
                                                                                 2,00%
200000
                                                                                 1,00%

     0                                                                           0,00%
           1951       1961       1971          1981        1991       2001
                                  Nombre    Pourcentage

    Source du tableau : Statistique Canada, Recensement de 2001
L’immigration comme solution…

   Une politique fédérale officielle
qui commence à donner des résultats
Croissance de l’immigration francophone en
            milieu minoritaire
  5                                                             4,9
                                             4,7
4,5
  4
3,5
                         3,1
  3             2,9                2,9
2,5
  2     2
1,5
  1
0,5
  0
      1999    2000      2001      2002     2003              2004

       Pourcentage d'immigrants à l'extérieur du Québec
                                              Source du tableau : Statistique Canada
Démographie
          2. Une francophonie minoritaire diversifiée
Proportion d’immigrants parmi les francophones en situation minoritaire

                              PLOP inclut le        PLOP « français
                                français             seulement »

Total                          1 054 000                940 500

Allophones                         12%                     3%

Pas nés au Canada                  14%                    10%
Canadiens de 1e ou 2e
génération
                                   15%                    11%

                   Source des données à la base des calculs: Jantzen 2008
Démographie
2. Une francophonie minoritaire diversifiée… mais pas partout
25

                                                                         Immigrants
                                                                         Allophones
 20                                                                                               Source des données
                                                                         Minorités visibles
                                                                                                   ayant servi à faire
                                                                                                  le diagramme:
                                                                                                  Lachapelle, 2009
 15                                                                                               (Diversité de la
                                                                                                   francophonie
                                                                                                  canadienne)

  10

      5

       0
           Canada   C.-B.   Alb.   Sask.   Man.   Ont.   N.-B.   N.-É.     Î.-P.-É.    T.-N.-L.
Transformations dans la francophonie: Attitudes

A – Les associations de la francophonie

B – La population « ordinaire »
A – Les associations de la francophonie
1 – Discours sur soi des organismes
(Analyse du discours des sites Internet)
Deux tendances en 2004:
1. Pour quelques organismes, le « nous » est présenté dans sa
    diversité, elle-même mise de l’avant comme une richesse
2. La plupart du temps, les immigrants sont placés dans une
    perpétuelle altérité

Évolution perceptible dès 2008…
• Partout: discours de plus en plus inclusif
• On s’éloigne d’un discours qui insistait sur la différence et dans
   lequel le « nous » était opposé aux immigrants
Quelques exemples (2008)
•   « Le fait français en Saskatchewan comprend aussi les
    personnes immigrantes et réfugiées de langue française qui
    s’établissent dans la province, les familles inter-
    linguistiques, les francophiles […] » (ACF, évidemment)

•   « Il est alors de notre devoir d’accueillir et d’orienter ces
    nouveaux arrivants afin qu’ils se sentent membres de la
    grande famille franco-albertaine » (ACFA)

•   « C'est ainsi qu'aujourd'hui, la francophonie ontarienne est
    une collectivité très diversifiée sur le plan ethnique. » (AFO)
A – Les associations de la francophonie
2 – Composition ethnique des organismes
Augmentation en nombres absolus et en proportion
             Certains organismes ont des postes réservés (SANB; AFO)
             Moyenne nationale:
                 8% dans les bureaux de direction
                 21% parmi les employés
                 En fait, les immigrants sont donc presque surreprésentés…

Encore ici: Variations régionales
Nombres (d’Est en Ouest)

      Source: enquête téléphonique auprès des organismes, Gallant 2008
B – Population « ordinaire »
1 – Les jeunes
(Analyse qualitative; entrevues en Acadie et Fransaskoisie en 2006)
            Les jeunes sont plutôt favorables à l’immigration
               Démographie et diversité
               Crainte de dilution de l’identité

            Les jeunes en Fransaskoisie sont inclusifs – on peut « devenir »
            Fransaskois
            En général, les jeunes en Acadie ont une conception
            généalogique de l’Acadianité – on ne peut pas « devenir »
            Acadien
B – Population « ordinaire »
2 – Population générale
• Analyse quantitative par sondage (2008-2009)

•   Échantillon
    • Maritimes, Saskatchewan & Manitoba
    • 900+ francophones minoritaires
    • 800+ anglophones

•   Francophones sélectionnés selon autodéfinition
Attitudes par rapport à l’immigration
     1 – Inclusion: un immigrant peut devenir Acadien,
        Fransaskois, Franco-manitobain…

                                              Oui, c'est tout à fait possible

                                              Oui, il peut devenir du groupe
                                              mais pas complètement

                                              Non, il ne sera jamais tout à fait
                                              du groupe

                                              Non, ce n'est pas du tout
Source: Sondage                               possible
pour Nicole Gallant
réalisé par SOM
Attitudes par rapport à l’immigration
2 – Nombre d’immigrants qui arrivent au Canada chaque
   année
60                                            Francophones
                                              Anglophones

50

40

30

20

10                                           Source: Sondage
                                             pour Nicole Gallant
                                             réalisé par SOM

 0
       Trop       Juste assez   Pas assez
Attitudes par rapport à l’immigration
3 – Impact des immigrants qui s’installent dans la région
70

                                                     Francophones
60                                                   Anglophones

50

40

30

20
                                                    Source: Sondage
                                                    pour Nicole Gallant
10
                                                    réalisé par SOM

 0
        Positif          Neutre          Négatif
Données – 3 Trajectoires d’insertion
Diverses études qualitatives

Dimensions propres à l’immigration francophone

A. Bilinguisme à la canadienne
       Pas celui qui est attendu
       Difficulté pour trouver de l’emploi
       Accès inégal aux services à la population (hôpitaux, etc.)
Dimensions propres à l’immigration francophone
                                  (suite)
B. Français
      Parfois, le français est pour eux une langue seconde
      Difficultés de compréhension des variantes locales
          incompréhensions mutuelles
       « Les gens parlaient et je ne comprenais pas. Il m’a fallu à certain
       moments que je parle anglais aux gens. Là, on se comprenait
       beaucoup plus facilement que lorsque les gens me parlaient le
       français local…. »

       « On ne pouvait pas parler à cette personne-là [employée immigrée
       dans un centre de santé communautaire]; on ne comprend pas son
       accent »
Dimensions propres à l’immigration francophone
                                   (suite)

 C. Trajectoire
       Accueil particulièrement chaleureux par la population francophone
           Absence de services d’établissement en français
                 Méconnaissance du système scolaire & institutions
                  francophones
                     Difficile création de liens sociaux en français
Bilan
Constats
   Les nombres augmentent
   L’inclusivité est manifeste dans les organismes
   La population francophone est globalement ouverte & inclusive

Mais… obstacles au niveau institutionnel
   Services d’établissement surtout anglophones, qui dirigent spontanément les
   immigrants vers les quartiers & institutions de la majorité (écoles, banques,
   services de santé, etc.)
   Les immigrants développent donc des réseaux formels et informels (sociaux et
   institutionnels) anglophones
             … ils s’intègrent donc à la majorité
Recommandation

1. Des services d’établissement en français… par la communauté
   francophone
    Comprendre le pourquoi

2. Des cours d’anglais ET des cours d’appoint en français

3. Ces cours dispensés par la communauté francophone
Nicole Gallant
INRS – Urbanisation Culture Société
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