PLAN D'ACTION DE DÉVELOPPEMENT DURABLE - Ville de Waterloo

 
PLAN D'ACTION DE DÉVELOPPEMENT DURABLE - Ville de Waterloo
PLAN
    D’ACTION DE
DÉVELOPPEMENT
       DURABLE

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PLAN D'ACTION DE DÉVELOPPEMENT DURABLE - Ville de Waterloo
MOT DU MAIRE
                                                                   Le développement durable n’est
                                                                      plus un simple principe auquel
                                                                   nous devons adhérer, il doit faire
                                                                 partie de chacun des liens qui nous
                                                                       unissent et se retrouver dans
                                                                            chacune de nos actions.

Quand on prend le temps de s’y arrêter, Waterloo             de loisirs, en passant par l’offre de services et
a une histoire et une personnalité qui s’imposent            la mise en valeur de nos milieux naturels, doivent
d’eux-mêmes, et des espaces naturels d’une richesse          d’abord s’enraciner sur une vision à long terme
et d’une étendue incontestables. Ainsi, au cours des         et   des    orientations durables, soucieuses   de
siècles, les différentes facettes qui composent notre        notre environnement.
communauté ont formé un tissu unique, et nous sommes
très fiers de nos réalisations.                              Ce plan est un outil de planification qui établit cette
                                                             vision de notre territoire et qui cible les actions concrètes
Au cours des dernières décennies, le portrait                à entreprendre pour atteindre nos objectifs. Fruit d’une
socioéconomique de la ville, lui, a considérablement         démarche participative et englobante, il nous offre une
évolué, et les défis auxquels notre ville a à faire face     vision cohérente du Waterloo de demain, et chaque
aujourd’hui apportent leur lot de changements.               année un bilan des avancées et de l’évolution des enjeux
                                                             sera proposé aux Waterloises et Waterlois.
Dans ce contexte de transformation, les enjeux
environnementaux, sociaux et économiques auxquels            Ce plan, la Ville ne le mettra pas seule en œuvre, sa
nous devons faire face, doivent devenir des facteurs         réussite nous appartient collectivement, votre implication
de progrès et de développement. Le développement             est un apport essentiel.
durable n’est plus un simple principe auquel nous devons
adhérer, il doit faire partie de chacun des liens qui nous   Ainsi, j’aimerais remercier tous les membres du comité de
unissent et se retrouver dans chacune de nos actions.        pilotage, nos directeurs, nos employés, nos partenaires
                                                             et les citoyens de tous horizons, qui ont contribué de
Ainsi, le conseil municipal a fait le choix de se doter      près ou de loin à la réalisation de ce plan, et qui se sont
d’un plan d’action en développement durable pour             engagés à faire du développement durable le moteur
mieux guider nos efforts de gestion, de développement        d’une communauté plus riche et plus respectueuse de
et de planification. En effet, toutes nos actions,           son environnement.
de l’élaboration budgétaire à l’animation culturelle et

                                                             Pascal Russell, maire

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PLAN D'ACTION DE DÉVELOPPEMENT DURABLE - Ville de Waterloo
WATERLOO EN CHEMIN
La ville de Waterloo, avec ses 4 435 habitants, fait partie de la Municipalité régionale de comté de la Haute-Yamaska.
Fondée il y a près de 150 ans, la Ville connut un essor à la fin du XIXème siècle, avec l’arrivée du chemin de fer, qui en fit
une plaque tournante du commerce régional et favorisa le développement de l’industrie locale. Malheureusement, le
démantèlement du chemin de fer, dans les années 80, mit fin à cet âge d’or, poussant la ville à une désindustrialisation.

Cependant, depuis plusieurs années la Ville a pris le parti de recycler ses anciennes richesses pour bâtir une nouvelle
image, et d’organiser son avenir selon des principes qui vont permettre à toute la population de profiter des
avantages que lui procure sa situation, au croisement entre une proximité des grands centres et une nature
environnante riche. Ainsi, un nouveau parc industriel a vu le jour le long de l’autoroute 10, et les lignes des chemins de fer
sont aujourd’hui devenues des pistes cyclables qui attirent aussi bien les touristes que les gens cherchant un endroit
paisible où s’installer.

Pour autant, comme dans la plupart des villes, les défis que Waterloo doit relever sont nombreux : mixité de la
population, besoins des familles, emploi, conservation des milieux naturels, préservation du patrimoine bâti, etc. De
plus, la ville de Waterloo pourrait connaître un essor démographique dans les prochaines années. Cette pression
supplémentaire, en faveur du développement immobilier, a incité la ville à vouloir se doter d’une vision et d’une
planification durables de son développement.

Ainsi, voulant s’assurer que le développement de la municipalité se fera en respect de son patrimoine, de ses citoyens
et de son environnement, la ville de Waterloo a trouvé pertinent de procéder à l’élaboration d’un Plan d’action en
développement durable (PADD) en collaboration avec Nature-Action Québec (NAQ). Permettant de donner une vision
stratégique au développement du territoire, le PADD favorisera des bonifications pour les prochains plans, règlements
et politiques de la ville.

                                                                                                                            33
PLAN D'ACTION DE DÉVELOPPEMENT DURABLE - Ville de Waterloo
Waterloo a choisi de s’inscrire dans
CE QU’EST UN PLAN                                               une perspective de développement
                                                                  durable pour, à la fois définir son
D’ACTION DE                                                            avenir, mais également pour
DÉVELOPPEMENT                                                  répondre aux besoins présents de sa
                                                                communauté sans compromettre la
DURABLE                                                        capacité des générations futures de
                                                                                répondre aux leurs.

                                                                         Équitable
                                                             SOCIAL                  ÉCONOMIQUE
                                                                          Durable

                                                                 Vivable            Viable

                                                                  ENVIRONNEMENTAL

La définition de ce concept de développement                  De façon concrète, le PADD est un engagement de la
durable, qui nous invite à prendre en compte les              Ville à se gérer de façon durable et il énonce les moyens
impacts économiques, environnementaux et sociaux de           qui seront utilisés.
nos actions, a été proposée pour la première fois dans le
rapport Brundtland à l’Organisation des Nations-Unies         Dans le cas de Waterloo, le PADD guidera:
en 1987. Il sera par la suite adopté comme guide lors
des sommets mondiaux sur l’environnement depuis celui
de Rio en 1992.
                                                                 •    Les exercices de planification et
Au Québec, le développement durable a été adopté                      les pratiques des différents
comme principe d’action par le gouvernement du                        services municipaux
Québec dans la Loi sur le développement durable, en              •    Le développement ou le
2005. Depuis, le gouvernement du Québec a établi un                   redéveloppement de quartiers
cadre pour la préparation et la mise en œuvre de Plans
stratégiques de développement durable par les ministères         •    Les activités offertes par la Ville
et les organismes publics, ainsi que par les municipalités       •    Les pratiques de différents
du Québec.                                                            secteurs d’activité, tels la
                                                                      construction, le commerce, etc.
C’est en se collant à cette définition et aux différents
volets qui composent le développement durable que le
Plan d’action de développement durable fut élaboré pour
la Ville de Waterloo.

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PLAN D'ACTION DE DÉVELOPPEMENT DURABLE - Ville de Waterloo
MÉTHODOLOGIE CHOISIE ET
COMPOSANTES DU PADD
Le Plan d’action de développement durable est un                et ses faiblesses en plus d’identifier ses opportunités
document qui fixe des orientations et des objectifs à long      de développement. Le diagnostic a été réalisé grâce à
terme, basés sur une vision qui respecte les principes de       l’apport d’informations de plusieurs sources :
ce développement.                                               • Une revue documentaire, consistant à revoir la
                                                                    documentation produite par la Ville et ses
Afin d’assurer que le PADD soit le reflet des attentes et           partenaires, ainsi qu’une recherche sur plusieurs
ambitions de la population de Waterloo, un comité de                sites d’institutions fédérales et provinciales; elle a
pilotage fut créé puis a suivi toutes les étapes de                 permis de comprendre l’état actuel de la ville, mais
l’élaboration du PADD. Ce comité était formé                        également, de cerner les enjeux à venir.
par Roger Bélanger (conseiller municipal), Marc
                                                                • Des questionnaires envoyés à des employés
Cournoyer (inspecteur municipal), Esther Laframboise
                                                                    municipaux,       des   personnes       proches       de
(coordonnatrice du Comité d’action local de Waterloo
                                                                    l’administration municipale ou des experts en
et région), Denise Lauzière (conseillère municipale),
                                                                    environnement, en économie ou sur les questions
Stéphanie Morin (revitalisation), Pascal Russell (maire),
                                                                    sociales.
Philippe St-Denis (superviseur des loisirs), Éric Sévigny
(directeur général) et Céline Vary (secrétaire de direction).   • L’organisation d’ateliers de groupe avec des citoyens
                                                                    choisis pour leur connaissance de la Ville afin d’être
Des rencontres fréquentes ont permis de créer une                   en mesure de bien saisir l’historique du territoire et sa
synergie entre les membres du comité et ainsi de                    dynamique.
tirer profit des expériences et opinions de chacun en vue
d’enrichir le contenu du PADD.                                  Le PADD de Waterloo est composé de plusieurs
                                                                éléments, le premier d’entre eux étant la vision. Avec
En amont de la réalisation du PADD lui-même, la                 l’aide du comité de pilotage et en lien avec le diagnostic
première étape du travail a consisté à réaliser un              de développement durable, une vision sur un horizon
diagnostic en développement durable de la ville de              de vingt ans a été définie.
Waterloo. Il avait pour objectif de bien comprendre où se
situe actuellement la Ville de Waterloo en matière de
développement durable et ainsi connaître ses forces

    EN 2035, AVEC SES INDUSTRIES
    INNOVANTES ET SON CADRE DE VIE
    EXCEPTIONNEL, WATERLOO SERA…

Un poumon économique régional qui surprendra par ce qu’elle a à offrir.

Ses résidents, actifs et prospères, auront le privilège de vivre dans un milieu
unique, surprenant et attrayant, en équilibre avec l’environnement naturel.

Riche de son cœur villageois, de son patrimoine bâti et de son héritage
culturel, Waterloo sera toujours une ville chaleureuse, à échelle humaine, faite
par et pour vous. Sa communauté, solidaire et inclusive, fera de Waterloo un
endroit où qualité de vie rime avec autrui.

                                                                                                                           5
PLAN D'ACTION DE DÉVELOPPEMENT DURABLE - Ville de Waterloo
LE PADD                                   03 15 61
                                              ORIENTATIONS           OBJECTIFS                   ACTIONS

3 orientations, 15 objectifs et 61 actions en ont découlé;       temps zéro, soit ici principalement en 2016, et ce n’est
ils constituent la structure du PADD et sont présentés           qu’en ayant connaissance des données de référence
dans les tableaux des pages suivantes.                           que Waterloo pourra viser des cibles ambitieuses mais
                                                                 atteignables. Par conséquent, dans certains cas, des
Les 3 orientations stratégiques ont une portée de 10             références restaient à obtenir ou calculer au moment de
ans. Elles permettent de regrouper des objectifs et              mettre sous presse.
des actions qui relèvent d’une même sphère du
développement durable. Le Gouvernement du Québec                 Le cœur du PADD est composé d’actions, qui sont
ayant adopté une nouvelle Stratégie de développement             autant de moyens que la ville se donne pour atteindre ses
durable pour les années 2015-2020, les orientations              objectifs. À l’hiver 2016, désirant que son PADD soit
retenues pour le PADD de Waterloo ont été choisies afin          un plan pour toute la collectivité, la Ville a organisé un
de suivre la direction prise au niveau provincial.               forum afin d’impliquer les citoyens dans le processus de
                                                                 détermination des actions. Plus de 40 personnes
À partir des 3 orientations stratégiques définies, le            ont participé au forum et ont proposé de
Comité de pilotage a choisi des objectifs pour les 5             nombreuses actions.
prochaines années. Chaque objectif est associé à l’une
des 3 orientations. C’est en atteignant ses objectifs que        À la suite du forum, à partir de ce bassin d’actions,
Waterloo pourra mesurer l’ampleur des changements                selon leur répétition, leur spécificité, leur pertinence et
et des conséquences positives de la mise en œuvre des            leur faisabilité, le comité de pilotage a sélectionné celles
actions contenues dans le PADD. Conséquemment,                   les plus susceptibles d’être réalisées au cours des cinq
les objectifs choisis pour Waterloo sont réalistes et            prochaines années. Certaines actions ont également été
seront mesurés par le biais d’indicateurs. Ces indicateurs,      ajoutées par la Ville. Pour chacune d’elle, un échéancier
choisis en fonction de leur spécificité avec l’objectif qu’ils   de réalisation a été élaboré. La liste d’actions n’est pas
évaluent, sont des unités de mesure qui permettront              limitative, et si l’opportunité de réaliser une action non
d’évaluer le progrès accompli pour un objectif donné.            inscrite dans le PADD mais permettant d’atteindre un
                                                                 objectif se présentait dans les années à venir, la ville la
La mesure de ce progrès sera évaluée à chaque année              saisirait.
lorsque possible, et est associée à des cibles chiffrées à
atteindre en 2021.                                               Au final, ce sont les différents services et directions
                                                                 de la Ville de Waterloo qui sont les porteurs de toutes
L’atteinte des cibles correspond à l’accomplissement             les actions proposées dans le PADD. Ce sont eux qui
de progrès significatifs dans l’implantation du                  ont la responsabilité morale ou légale que les actions
développement durable à Waterloo. Établies à partir              sélectionnées soient mises en œuvre avec, au besoin,
de données de référence, certaines seront fixées et/ou           l’aide de certains partenaires. Les partenaires peuvent
ajustées au 1er janvier 2017. En effet, les références, qui      être des organismes, des corporations, des institutions,
servent d’ancrage aux cibles, sont des mesures prises au         des individus, etc.

               ÉTAPE 1                                                        ÉTAPE 3
               Démarrage du projet                                            Plan d’action
    • Création du comité de pilotage                               • Identification des actions lors du forum citoyen
    • Revue documentaire et réalisation d’ateliers de groupe       • Identification des cibles et des indicateurs avec le
    • Production d’un diagnostic en développement durable            comité de pilotage

              ÉTAPE 2                                                         ÉTAPE 4
              Élaboration d’une vision,                                       Adoption et suivi
              d’orientations et d’objectifs                        • Présentation du Plan d’action en développement
    • Définition de la vision, des 3 orientations et des             durable au Comité consultatif d’urbanisme
       objectifs avec le comité de pilotage                        • Adoption finale du Plan d’action en développement
                                                                     durable par le conseil de Ville

6
ORIENTATION
ENVIRONNEMENTALE
Un développement qui limite son empreinte sur
 l’environnement en incarnant l’avant-gardisme
            et en préservant l’accessibilité à ses
                                 milieux naturels

                                                     7
LISTE DES ACRONYMES

•    CAB : Centre d’action bénévole                    •   MRC : Municipalité régionale de comté
•    CC : Commissaire commercial                       •   OBNL : Organisme à but non lucratif
•    CI : Commissaire industriel                       •   PADD : Plan d’action en développement durable
•    COM : Agent de communication                      •   SETHY : Sauvegarde des écosystèmes du
•    CS : Commission scolaire                              territoire de la Haute-Yamaska
•    DG : Direction générale                           •   SHHY : Société d’histoire de la Haute-Yamaska
•    FHM : Ferme Héritage Miner                        •   TOU : Tourisme
•    ICI : Immeubles commerciaux et industriels        •   TP : Travaux publics
•    LOI : Loisirs                                     •   URB : Urbanisme

     01         LIMITER L’EMPREINTE DES ÉNERGIES FOSSILES ET DIMINUER LA CONSOMMATION
                D’ÉNERGIE DE LA MUNICIPALITÉ

                                                                                                                             CIBLE(S)
    ACTION                                 PORTEUR PARTENAIRE(S) ÉCHÉANCIER              INDICATEUR(S)      RÉFÉRENCE(S)      2021

                                                                                        Émissions                          Baisse
    Compléter la flotte de véhicules                                                    annuelles de CO2,                  de 10 %
                                                  TP                       2017-2021
    municipaux électriques                                                              CH4 et N2O
                                                                                        (en kg) par les
                                                                                        véhicules
    Installer davantage de bornes                                                       municipaux
                                              URB               TP         2017-2021
    électriques accessibles au public
                                                                                        % de véhicules                     À venir
                                                                                        électriques ou
    Identifier et mettre en œuvre des                                                   hybrides au
    moyens de promotion de Waterloo                                                     sein de la
                                              TOU                             2021
    comme destination touristique                                                       municipalité
    électrique                                                                                                             Baisse
                                                                                        Consommation                       de 10 %
                                                                                        électrique
    Donner une subvention pour                                                          annuelle totale
    l’installation de nouveaux appareils                                                des bâtiments
                                              URB                             2017
    de chauffage plus efficaces                                                         municipaux par
    énergétiquement                                                                     mètre cube

    Promouvoir l’accès à des subventions
    pour la conversion de l’éclairage
                                              URB               CC            2017
    conventionnel à de l’éclairage DEL
    auprès des commerçants

    Identifier et mettre en œuvre des
    moyens de promotion du transport          URB                             2017
    collectif

8
02           COMPLÉTER LE DÉPLOIEMENT DU PLAN DE TRANSPORT ACTIF1
                 ET EN FAIRE LA PROMOTION
                                                                                                                                                  CIBLE(S)
     ACTION                                    PORTEUR PARTENAIRE(S) ÉCHÉANCIER                      INDICATEUR(S)          RÉFÉRENCE(S)           2021

                                                                                                   Ratio # kilomètres                           À venir
    Agrandir le réseau pédo-cyclable               URB               TP           2017-2021        de réseau
                                                                                                   pédo-cyclable
                                                                                                   aménagé/
    Mettre en place le trottibus2                  DG              OBNL           2017-2018        # kilomètres de
                                                                                                   réseau routier

                                                                                                   % annuel de la                               Hausse
    Ajouter des supports à vélos aux
                                                                                                   population active                            de 10 %
    endroits stratégiques                           TP                            2017-2021
                                                                                                   qui se rend à pied
    (commerces, parcs, etc.)
                                                                                                   au travail

    Améliorer la signalisation des
                                                    TP                                2018
    pistes cyclables

1
 Le transport actif, c’est toute forme de transport où l’énergie est fournie par l’être humain – la marche, la bicyclette, un fauteuil roulant non motorisé, des
patins à roues alignées ou une planche à roulettes. Il existe de nombreuses façons de faire du transport actif, que ce soit marcher jusqu’à l’arrêt d’autobus
ou se rendre à l’école/travail en bicyclette.
2
 Le trottibus est un « autobus qui marche », c’est-à-dire un groupe d’enfants qui marchent entre l’école et la maison, accompagnés d’adultes bénévoles,selon
un horaire et un trajet prédéterminés.

    03           SENSIBILISER ET ÉDUQUER LES CITOYENS À LEURS MILIEUX NATURELS BOISÉS
                 ET AQUATIQUES
                                                                                                                                                   CIBLE(S)
     ACTION                                    PORTEUR        PARTENAIRE(S) ÉCHÉANCIER                   INDICATEUR(S)          RÉFÉRENCE(S)        2021

    Instaurer une journée des milieux                                                                 % annuel de la                              10 %
    naturels en partenariat avec la                 LOI             SETHY                2018         population ayant
    fondation SETHY                                                                                   participé à des
                                                                                                      évènements :
    Concevoir et installer des panneaux                                                               • journée des
                                                    LOI             SETHY                2018              milieux naturels
    d’interprétation autour du lac
                                                                                                      • centre
                                                                                                           d’interprétation
    Mettre en place des aménagements                                                                  • nettoyage des
    naturels et y implanter un centre                                                                      berges
                                                    LOI             OBNL                 2021
    d’interprétation de la nature dans le                                                             • journée de la
    boisé au sud du lac Waterloo                                                                           Terre
                                                                                                      • etc.
    Mettre en valeur le barrage et les
                                                    LOI        OBNL/TP/TOU               2020
    milieux naturels environnants

                                                                                                                                                              9
RÉDUIRE LA QUANTITÉ MOYENNE D’EAU DISTRIBUÉE PAR PERSONNE ET
    04          DIMINUER LA QUANTITÉ D’EAU QUE DOIT TRAITER LA MUNICIPALITÉ EN PÉRIODE
                DE POINTE AFIN D’ÉVITER LES SURVERSES
                                                                                                                                                      CIBLE(S)
    ACTION                                      PORTEUR PARTENAIRE(S) ÉCHÉANCIER                        INDICATEUR(S)           RÉFÉRENCE(S)           2021

Modifier le règlement des nouvelles                                                                     Consommation                                Baisse
constructions pour imposer des                                                                          d’eau moyenne                               de 10 %
                                                    URB                                   2017
normes favorisant une consommation                                                                      annuelle en L/
réduite d’eau                                                                                           hab/jour hors ICI

Offrir une aide financière aux citoyens                                                                 Nombre annuel                               Baisse
pour l’acquisition des barils de                     TP                                   2017          de surverses par                            de 10 %
récupération d’eau de pluie                                                                             journée de + de
                                                                                                        X mm de
Sensibiliser la population à                                                                            précipitations
l’installation et l’utilisation
                                                   COM                                    2017
d’équipements économes en eau                                                                           % de conduites                              Hausse
dans les habitations                                                                                    séparées dans le                            de 10 %
                                                                                                        réseau
Installer des compteurs d’eau aux
                                                     TP                                   2017
institutions, commerces et industries

Offrir une aide financière pour le
remplacement d’une toilette standard               COM                                    2017
par une toilette à faible débit

Mettre en place une patrouille bleue3              COM               OBNL                 2017

3
 L’objectif de cette escouade consiste à sensibiliser, outiller et mobiliser les citoyens à un meilleur usage de l’eau potable, de même qu’à la récupération
de l’eau de pluie en faisant du porte-à-porte. Les patrouilleurs bleus animent également des kiosques de sensibilisation dans les parcs lors de fêtes et
d’événements de grande envergure de la communauté. Le travail des patrouilleurs bleus permet d’impliquer les Waterlois et Waterloises dans des gestes
quotidiens à poser, tels que : la pose de clapets anti-retour, l’installation de barils de récupération d’eau de pluie pour réduire le ruissellement vers l’égout, la
protection des berges des cours d’eau, le débranchement des gouttières au réseau pluviale de la Ville, la réparation de fuites d’eau du robinet et l’utilisation
d’appareils à faible consommation d’eau (p. ex. : toilettes, pommeau de douche, etc.).

    05          RÉDUIRE LE TONNAGE DE DÉCHETS RÉSIDUELS PAR PERSONNE
                (EN COLLABORATION AVEC LA MRC)
                                                                                                                                                      CIBLE(S)
     ACTION                                     PORTEUR        PARTENAIRE(S) ÉCHÉANCIER                   INDICATEUR(S)            RÉFÉRENCE(S)        2021

    Assister la MRC dans la mise en place                                                               Quantité moyenne                              Baisse
    d’un projet pilote et de la collecte                                                                de déchets générés                            de 10 %
                                                    MRC                 TP                 2018
    porte à porte des matières organiques                                                               annuellement par le
    à Waterloo                                                                                          secteur résidentiel,
                                                                                                        en kg/hab
Subventionner le vermicompostage                    COM               OBNL                 2017
10

    Identifier et mettre en œuvre des
                                                    COM               OBNL                 2017
    moyens de promotion du compostage

10
ORIENTATION
                 ÉCONOMIQUE
        Une économie de proximité innovante et
créatrice d’emplois, qui sait faire reconnaître ses
   forces pour créer durablement de la richesse

                                                      11
01          ACCROÎTRE L’AUTOSUFFISANCE ET ASSURER UNE ÉCONOMIE BASÉE SUR UNE
             BOUCLE LOCALE DE LA PRODUCTION À LA CONSOMMATION
                                                                                                                   CIBLE(S)
 ACTION                                   PORTEUR PARTENAIRE(S) ÉCHÉANCIER       INDICATEUR(S)      RÉFÉRENCE(S)    2021

                                                                               Moyenne                             Hausse
Évaluer la faisabilité de la mise en
                                            TOU                   2016-2017    annuelle du                         de 10 %
place d’un marché public
                                                                               nombre de
                                                                               visiteurs par jour
                                                                               de marché public
Si les conclusions s’avèrent positives,
instaurer un marché public qui
                                            TOU        COM          2018       Superficie de                       Hausse
répond aux attentes et besoins de
                                                                               jardins                             de 10 %
la population
                                                                               communautaires
                                                                               /1000 hab
Mettre en place une vitrine pour les
                                                                               % des ménages                       Hausse
industries locales et les producteurs
                                           CI/CC       COM          2020       ayant un potager                    de 10 %
régionaux en regroupant et mettant
en valeur leurs produits

Identifier et mettre en œuvre des
moyens de promotion de nouveaux             COM                     2019
jardins communautaires

Former les citoyens intéressés à
l’aménagement de jardins                    LOI        FHM
communautaires

02          DÉFINIR ET FAIRE LA PROMOTION DE L’IDENTITÉ ÉCONOMIQUE DE WATERLOO

                                                                                                                   CIBLE(S)
 ACTION                                   PORTEUR   PARTENAIRE(S) ÉCHÉANCIER    INDICATEUR(S)       RÉFÉRENCE(S)    2021

                                                                               Ratio #                             Hausse
Embellir les entrées de la ville            TP                   2017-2020     kilomètres de                       de 10 %
                                                                               réseau
                                                                               pédo-cyclable
Publier la liste des commerces et des                                          aménagé/
industries de Waterloo via différents      CI/CC                    2017       # kilomètres de
médias et en faire la promotion                                                réseau routier

                                                                               % annuel de la
Faire un inventaire des activités                                              population active
commerciales, culturelles et               COM         CI/CC        2017       qui se rend à pied
institutionnelles                                                              au travail

Organiser une fête du vélo                  TOU         LOI         2017

Mettre en valeur le patrimoine
historique avec un circuit du               TOU        SHHY      2017-2021
patrimoine

12
03          DÉVELOPPER UN PARC INDUSTRIEL INNOVANT
                                                                                                                       CIBLE(S)
ACTION                                    PORTEUR PARTENAIRE(S) ÉCHÉANCIER      INDICATEUR(S)       RÉFÉRENCE(S)        2021

                                                                               Obtention d’une                     Oui
Engager un commissaire industriel            DG                     2016       reconnaissance
                                                                               officielle quant
                                                                               à l’innovation du
Créer un incitatif pour les industries                                         parc industriel
                                             CI                     2017
désirées
                                                                               Nombre                              4
                                                                               d’entreprises qui
Envisager le développement du parc                                             se sont ajoutées
industriel selon le modèle "Leed                                               dans le parc
                                             CI         URB         2017       industriel
neighborhood" ou des principes
d’écologie industrielle

04           ACCROÎTRE L’ADÉQUATION DE LA DIPLOMATION DE LA MAIN D’ŒUVRE AVEC
             L’OFFRE LOCALE D’EMPLOIS ET MAINTENIR L’ENTREPRENEURSHIP
                                                                                                                       CIBLE(S)
ACTION                                    PORTEUR   PARTENAIRE(S) ÉCHÉANCIER       INDICATEUR(S)    RÉFÉRENCE(S)        2021

                                                                               % de la population                  Hausse
Faire intervenir les entrepreneurs et                                          active occupant un                  de 5 %
commerçants de la ville au secondaire                                          emploi à Waterloo
                                           CI/CC                    2017
pour expliquer aux élèves l’éventail
des emplois locaux                                                             Nombre de PME
                                                                               créées localement                   5
                                                                               par des Waterlois
Mettre en place des programmes de
mentorat entre les entrepreneurs/                                              Parmi les
                                           CI/CC                    2018
commerçants et les jeunes pour                                                 entreprises ayant
amener ces derniers dans l’entreprise                                          besoin de relève,
                                                                               % d’entreprises
                                                                               ayant :
Faire intervenir des intervenants de
                                                                               •     identifié la
l’école d’entrepreneurship de Beauce       CI/CC                    2018             relève
dans les écoles de Waterloo                                                    •     formé la
                                                                                     relève
                                                                               •     intégré la
Mettre en place une tournée des                                                      relève
industries et des commerces
                                           CI/CC                    2018
susceptibles d’offrir un emploi à court
ou moyen terme

                                                                                                                                  13
05           ACCROÎTRE L’ACTIVITÉ COMMERCIALE AU CENTRE-VILLE
             ET Y CONTRÔLER L’AMÉNAGEMENT

                                                                                                                       CIBLE(S)
 ACTION                                   PORTEUR PARTENAIRE(S) ÉCHÉANCIER       INDICATEUR(S)          RÉFÉRENCE(S)    2021

Réglementer la transformation de                                             % des commerces du                        Baisse
                                            URB                   2017       centre-ville ayant un                     de 5%
commerces en loyers
                                                                             chiffre d’affaire annuel
                                                                             hors IPC compris entre :
Désigner un commissaire                                                      • 0 et 99 999 $
                                            DG                    2017
commercial                                                                   • 100 000 $
                                                                                  et 499 999 $
                                                                             • 500 000 $                               Hausse
Offrir des incitatifs à l’établissement                                           et 999 999 $
de nouveaux types de commerces                                                                                         de 5%
                                                                             • 1 000 000 $
inexistants ou complémentaires à            CC                    2017            et 3 000 000 $
ceux qui se trouvent sur le territoire                                       • 3 000 000 $
de Waterloo                                                                       et 5 000 000 $
                                                                             • Supérieur à
                                                                                  5 000 000 $
Négocier une entente avec le                                                                                           Oui
ministère des Transports du                                                  Protocole d’entente avec
Québec afin d’élargir les usages et         DG         URB        2017       le MTQ
les interventions sur les routes
112, 241 et 243

14
ORIENTATION
                     SOCIALE
       Une communauté qui cultive son sens de
l’accueil et permet à chacun de se sentir épaulé,
                    dans un esprit de partenariat

                                                    15
01
            AUGMENTER LA RÉTENTION DES JEUNES

                                                                                                                CIBLE(S)
 ACTION                                  PORTEUR PARTENAIRE(S) ÉCHÉANCIER    INDICATEUR(S)     RÉFÉRENCE(S)      2021

 Développer des programmes                                                  % d’étudiants                      Hausse
 scolaires internationaux et                CS     DG/Mairie   2017-2018    du secondaire                      de 10 %
 sport-études                                                               souhaitant
                                                                            s’installer à
                                                                            Waterloo après
                                                                            leurs études
 Développer une offre de transport
 collectif qui permet aux jeunes de
                                           MRC     DG/Mairie     2018
 rejoindre efficacement les centres de
 formation

 Faire vivre des expériences de
 participation citoyenne aux jeunes
                                           LOI                   2017
 en leur confiant un réel pouvoir
 décisionnel

 Mettre en place un programme de
 bourses pour les études                  Mairie    COM/CS       2017
 post-secondaires

02           FAIRE DÉCOUVRIR LES INFRASTRUCTURES, LES SERVICES ET LES ACTIVITÉS
             OFFERTS AUX WATERLOIS
                                                                                                                CIBLE(S)
 ACTION                                  PORTEUR PARTENAIRE(S) ÉCHÉANCIER    INDICATEUR(S)      RÉFÉRENCE(S)     2021

                                                                            % annuel de la                      Hausse
Installer des panneaux avec un                                              population ayant                    de 10 %
                                            TP      URB/LOI       2017      assisté à un
affichage dynamique/numérique
                                                                            évènement :
                                                                            • maison de la
                                                                                 culture
Faire paraître des rubriques sur les                                        • fête du vélo
parcs et espaces verts dans le             LOI      Panorama      2017      • plage
Panorama                                                                    • etc.

                                                                            Nombre de
                                                                            communications
Embaucher un agent de
                                           DG                     2017      selon le type de
communication                                                               medium :
                                                                            • Journal
                                                                            • Site internet
                                                                            • Colloque
Développer une infolettre municipale       COM                    2017

16
03           ACCROÎTRE LA RICHESSE POUR L’ENSEMBLE DE LA POPULATION ET LES
             POSSIBILITÉS D’Y CONTRIBUER TOUT EN MAINTENANT LE FILET SOCIAL

                                                                                                                     CIBLE(S)
 ACTION                                  PORTEUR PARTENAIRE(S) ÉCHÉANCIER     INDICATEUR(S)         RÉFÉRENCE(S)      2021

                                                                              % de la population                   Baisse
Mettre en place et promouvoir une                                             locataire                            de 5 %
liste des aides financières et des         COM       LOI/CAB       2017       consacrant 30 %
ressources disponibles                                                        et + de son revenu
                                                                              aux coûts
                                                                              d’habitation

                                                                              % de la population                   Baisse
                                                                              propriétaire                         de 5 %
                                                                              consacrant 30 %
                                                                              et + de son revenu
Développer une foire de l’emploi local                                        aux coûts
                                          CI/CC                    2018
pour faire connaître l’offre                                                  d’habitation

                                                                              % de logements                       Baisse
                                                                              sociaux dans le                      de 5 %
                                                                              parc résidentiel

04
            SUSCITER LA RELÈVE DANS LE BÉNÉVOLAT
                                                                                                                     CIBLE(S)
 ACTION                                  PORTEUR   PARTENAIRE(S) ÉCHÉANCIER     INDICATEUR(S)       RÉFÉRENCE(S)      2021

                                                                              Nombre annuel de                     Hausse
Mettre en place et promouvoir une
                                                                              bénévoles ayant                      de 5 %
liste des organismes et des tâches à      COM        LOI/CAB       2017
                                                                              participé à 1 ou
réaliser
                                                                              plusieurs activités

                                                                              # d’organismes                       Maintien
Incorporer des heures de bénévolat
                                                                              bénévoles / 1000
aux programmes scolaires sous la           CS       DG/Mairie      2018
                                                                              hab
forme du passeport—reconnaissance

Adhérer au programme "bénévolat
                                           LOI        CAB          2017
Montérégie"

Offrir des ressources professionnelles
dans le but d’aider à structurer les
                                           LOI        OBNL         2017
organismes dans leur effort de
recrutement pour assurer la relève

                                                                                                                                17
05         METTRE EN VALEUR LE BILINGUISME ET LA COHABITATION
            ANGLO-FRANCOPHONE

                                                                                                          CIBLE(S)
 ACTION                                  PORTEUR PARTENAIRE(S) ÉCHÉANCIER INDICATEUR(S) RÉFÉRENCE(S)       2021

                                                                          # annuel de                  Proportionnalité
Incorporer du contenu anglophone
                                                                          visites sur les              par rapport à
dans les programmes/                      COM                     2016
                                                                          pages du site                la population
communications municipaux
                                                                          internet de la               franco et
                                                                          ville au contenu             anglophone
                                                                          anglophone
Organiser des activités/compétitions
avec des équipes mixtes entre les          LOI                    2018
                                                                                                       Hausse
écoles de Waterloo
                                                                          % d’anglophones              de 10 %
                                                                          qui s’adressent
                                                                          à l’office du
                                                                          tourisme
Développer un livret sur l’histoire
bilingue des Waterloises et Waterlois
                                           LOI        COM         2017
en lien avec le 150ème anniversaire de
la ville

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CONCLUSION
La démarche entamée par Waterloo a permis, non seulement de faire le point
sur la situation actuelle de la Ville et d’impliquer ses citoyens, mais surtout
d’être résolument tournée vers un développement futur durable. Les défis qui
attendent Waterloo pour atteindre ses objectifs sont à fois ambitieux et à la
mesure de ses capacités. En posant ce geste, la Ville montre qu’elle souhaite
être en contrôle de son avenir. Elle démontre également qu’elle se dote de tous
les outils nécessaires dans le but d’assurer une gestion adéquate et innovante
de son territoire.

La Ville fera un bilan public annuel afin de rendre des comptes quant à la
réalisation des actions prévues et à l’atteinte de ses objectifs. Rendez-vous ces
prochaines années pour mesurer le chemin qui aura été parcouru.

WATERLOO VOUS SURPRENDRA!

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