RAPPORT 2020 Bilan de la sécurité routière du Département du Nord sur le réseau routier départemental Année de référence 2019 - Département ...
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RAPPORT 2020 Bilan de la sécurité routière du Département du Nord sur le réseau routier départemental Année de référence 2019
2 Sécurité Routière BILAN 2019 ET PERSPECTIVES Sécurité Routière BILAN 2019 ET PERSPECTIVES 3 SOMMAIRE I • DÉFINITION Usagers vulnérables I • Définition 3 SOURCE DES DONNÉES Piétons et utilisateurs de bicyclettes, cyclomoteurs ou motos. D’ACCIDENTOLOGIE Les données relatives aux accidents II • Contexte général 4 contenues dans ce dossier proviennent Agglomération d’une part des bases nationales corrigées par la Direction Départementale des III • Analyse détaillée de l’accidentologie sur les routes départementales depuis 2015 5 « Espace sur lequel sont groupés des immeubles bâtis rapprochés Territoires et de la Mer (DDTM) du Nord et par et dont l’entrée et la sortie sont signalées par des panneaux placés les services de la voirie départementale, et à cet effet le long de la route qui la traverse ou qui la borde » (Ar- d’autre part de la base de données routière IV • Évolution par type d’usager sur les RD 10 du Département du Nord. Ces bases sont ticle R-110.2 du Code de la Route). alimentées par des informations fournies localement par les forces de l’ordre (police, V • Accidents et victimes en 2019 sur les RD 10 gendarmerie) et par les services de la voirie Catégorie d’usagers départementale. VI • Actions menées par le Département en 2019 14 > VL : tout véhicule jusqu’à 3,5 tonnes AVERTISSEMENT > PL : tout véhicule dont le PTAC est supérieur à 3,5 tonnes Depuis le 1er janvier 2005, la France a > Moto : motocyclette, scooters motorisés à partir de 50 cm3 adopté les définitions internationales VII • Les actions à conduire en 2020 17 > Cyclomoteur : véhicule à 2 roues motorisé jusqu’à 49.9 cm3 de la notion de « tué » (décès sur le > Bicyclettes coup ou dans les 30 jours qui suivent > Piétons l’accident) et de la notion de « blessé hospitalisé » (hospitalisation de plus de 24h). Pour des raisons de commodité et Les définitions suivantes sont extraites de l’arrêté interministériel de compréhension, les blessés graves sont du 27 mars 2007 relatif aux conditions d’élaboration des donc assimilés aux blessés hospitalisés statistiques relatives aux accidents corporels de la circulation. et les blessés légers sont assimilés aux blessés non hospitalisés. Un accident corporel (mortel et non mortel) de la circulation routière est un accident qui : > provoque au moins une victime, c’est-à-dire un usager ayant nécessité des soins médicaux > survient sur une voie ouverte à la circulation publique > implique au moins un véhicule Sont donc exclus tous les accidents matériels ainsi que les accidents corporels qui se produisent sur une voie privée ou qui n’impliquent pas de véhicules. Un accident corporel implique un certain nombre d’usagers. Parmi ceux-ci on distingue : > les indemnes : impliqués non décédés et dont l’état ne nécessite aucun soin médical > les victimes : impliqués non indemnes Parmi les victimes on distingue : > les tués : toute personne qui décède sur le coup ou dans les 30 jours qui suivent l’accident > les blessés : victimes non tuées Parmi les blessés, on distingue : > les blessés hospitalisés : victimes admises comme patients dans un hôpital plus de 24 heures > les blessés légers : victimes ayant fait l’objet de soins médicaux mais n’ayant pas été admises comme patients à l’hôpital plus de 24 heures Un accident grave est un accident ayant au moins causé une victime blessée hospitalisée et/ou un tué.
4 Sécurité Routière BILAN 2019 ET PERSPECTIVES Sécurité Routière BILAN 2019 ET PERSPECTIVES 5 II • CONTEXTE GÉNÉRAL III • ANALYSE DÉTAILLÉE DE L’ACCIDENTOLOGIE SUR LES ROUTES Le département du Nord est le plus peuplé de France avec 2 603 732 habitants (source INSEE 2016), pour 5742,8 km². DÉPARTEMENTALES DEPUIS 2015 L’accidentologie mortelle sur le réseau routier global du Nord se répartit de la façon suivante : 1 • Bilan de l’accidentalité sur la période 2015-2019 Linéaires Analyse globale sur 5 ans : Accidents mortels / Tués 2015 2016 2017 2018 2019 (km) Le graphique ci-dessous représente l’évolution du nombre d’accidents mortels et du nombre de tués sur 5 ans sur le réseau routier départemental. Bilan Global Nord (RN, RD, …) 2/102 99/107 79/81 76/83 83/91 15 992 291 (Autoroutes) Bilan Réseau État (RN & Autoroutes) 17/20 20/21 16/16 15/15 11/13 + 89 (RN) Comparaison nombre d'accidents mortels / Bilan RD 45/50 44/45 26/26 35/37 36/37 4 449 nombre de tués 60 Autres voies (VC & VM) 30/32 35/41 37/39 26/31 36/41 11 163 50 50 45 44 45 En noir : nombre d’accidents ; En rouge : nombre de tués 40 35 37 36 37 Par rapport à 2018, l’Observatoire Départemental de la Sécurité Routière (piloté par l’État) a ainsi constaté une 30 26 26 hausse de la mortalité de + 9,6%, tout réseau confondu. 20 Le réseau routier départemental représente un peu plus du quart du réseau global, soit 4 449 km de voies, répartis 10 comme suit : > 2 002 km de RD de catégories 0 et 1, dit réseau à intérêt régional, 0 2015 2016 2017 2018 2019 > 1 348 km de RD de catégorie 2, dit réseau structurant qui supporte les trafics les plus élevés par rapport au trafic moyen de chaque arrondissement, Nb d'accidents mortels Nb de tués > 900 km de RD de catégorie 3, assurant la desserte de territoires qui supportent les trafics les moins élevés par rapport au trafic moyen de chaque arrondissement, > 199 km de RD de catégorie 4, ayant une autre vocation (trames urbaines, voies de dessertes agricoles, …). Le nombre d’accidents mortels sur les routes départementales du Nord est en diminution depuis 5 ans, en passant de 45 accidents en 2015 à 36 en 2019, soit une baisse de 20 %. En 2017, le nombre d’accidents mortels a très fortement baissé (-41%). Toutefois, le nombre de tués sur nos Le réseau routier départemental transféré à la Métropole Européenne de Lille en 2017 suite à la loi MAPTAM a été routes a augmenté de nouveau dès l’année suivante, passant de 26 à 37 tués. retiré des données 2015 et 2016 dans les analyses présentées ci-après. On peut souligner que malgré une hausse de la mortalité sur les routes du Nord entre 2018 et 2019 (+9,6%, tous réseaux confondus), le nombre d’accidents mortels est resté stable sur le réseau routier départemental. À noter que le taux de gravité de ces accidents est de 1 mort par accident. Ce chiffre est stable sur la période.
6 Sécurité Routière BILAN 2019 ET PERSPECTIVES Sécurité Routière BILAN 2019 ET PERSPECTIVES 7 Analyse par arrondissement sur 5 ans : L’arrondissement de Cambrai est celui présentant le plus faible ratio de tué par kilomètre, 1 tué pour 408 km de RD. Ce ratio passe à 1 tué pour 128 km de RD, en moyenne, pour les arrondissements d’Avesnes, Douai et Dunkerque. L’arrondissement de Valenciennes, malgré un faible linéaire de RD, a connu un grand nombre d’accidents mortels Répartition des tués par arrondissement en 2019, ce qui explique le fort ratio constaté d’un tué pour 53 km de RD. Entre les chiffres de 2015 et de 2019, l’évolution du nombre de tués par arrondissement est la suivante : 60 8 50 9 Evolution entre 2015 et 2019 40 10 7 120,0% +3 tués 11 30 8 100,0% 13 6 6 2 2 80,0% 20 +4 tués 8 9 6 13 60,0% 5 3 10 7 4 40,0% 20 7 9 11 20,0% 7 0 3 0,0% Dunkerque Douai Valenci ennes Cambrai Avesnes -20,0% -1 tué 2015 2016 2017 2018 2019 -40,0% -60,0% -80,0% -12 tués -100,0% -7 tués Le nombre de tués est plus important sur l’arrondissement de Dunkerque avec 57 tués sur la période 2015-2019. On peut malgré tout souligner que la plus forte baisse du nombre de tués entre 2015 et 2019 a été constatée sur cet arrondissement (-60%). Dunkerque Douai Valenci ennes Cambrai Avesnes Les arrondissements de Cambrai et Douai sont ceux sur lesquels on compte le moins de tués (respectivement 24 et 29 tués). Répartition en et hors agglomération sur 5 ans : Dunkerque Douai Valenciennes Cambrai Avesnes Linéaire de RD en km 1226 709 583 816 1115 Répartition des tués en / hors agglomération Nb de tués en 2019 8 6 11 2 10 40 34 Ratio 1 tué par nb de km 153 118 53 408 112 35 30 26 27 25 18 18 19 18 20 16 15 10 10 8 5 0 2015 2016 2017 2018 2019 En Agglo Hors Agglo
8 Sécurité Routière BILAN 2019 ET PERSPECTIVES Sécurité Routière BILAN 2019 ET PERSPECTIVES 9 Concernant les tués en agglomération, leur nombre a globalement diminué (-37,5%) sur la période 2015-2019. 3 • Répartition par tranche d’âge sur la période 2015-2019 Le pic du nombre de tués en agglomération a été atteint en 2018, avec 19 tués. Toutefois, ce nombre a diminué en 2019, avec une baisse de 47,4%. Répartition des tués par tranche d'âge Concernant les tués hors agglomération, leur nombre a globalement diminué (-20,6%) sur cette période. 16 Toutefois, par rapport aux années 2017 et 2018, le nombre de tués hors agglomération a augmenté de 50%. 14 14 En 2018, on dénombrait 1 personne tuée en agglomération pour 1 personne tuée hors agglomération. 2015 12 12 10 10 En 2019, la baisse du nombre de tuées en agglomération et l’augmentation du nombre de tuées hors agglomération a fait 2016 8 9 9 9 9 évoluer ce ratio à 1 personne tuée en agglomération pour près 8 8 8 de 3 personnes tuées hors agglomération. 6 7 7 7 7 7 7 6 6 6 2017 4 5 5 5 4 4 2 3 3 Tué en agglomération 2 2 2 2018 1 0 0 0 1 1 0 0-13 ans 14-17 ans 18-24 ans 25-39 ans 40-54 ans 55-69 ans 70 ans et plus Tué hors agglomération 2015 2016 2017 2018 2019 2019 La répartition par tranches d’âge en 2019 est similaire à l’année précédente. On note malgré tout : > 3 décès sur la tranches d’âges 0-13 ans, après 3 années consécutives sans déplorer de tués, 2 • Répartition des accidents mortels par sexe sur la période 2015-2019 > une baisse du nombre de tués sur les tranches d’âge 55-69 ans (-33,3%) et 70 ans et plus (-42,8%). Répartition des tués par sexe Sur la période 2015-2019, on observe une baisse significative du nombre de tués de la tranche d’âge 18-24 ans 2018 (-57,2%), ainsi que sur les tranches d’âge 55-69 ans (-33,3%) et 70 ans et plus (-60,0%). 60 Homme (83,8%) 50 50 Femme Depuis 2015, l’État a mis en place plusieurs mesures visant à lutter contre les principales causes de mortalité 44 (16,2%) 40 chez les jeunes, comme par exemple, l’abaissement du taux légal d’alcool à 0,2g/l dans le sang en permis 36 37 37 probatoire ou apprentissage, le double dépistage salivaire pour lutter contre l’usage de stupéfiants ou bien encore 34 30 31 le durcissement des sanctions en cas de récidives. 26 28 20 20 2019 16 Homme 10 9 (75,7%) 8 6 6 0 Femme (24,3%) 2015 2016 2017 2018 2019 H F Total En 2019, la répartition des tués par sexe est de 28 hommes (75,7%) et de 9 femmes (24,3%). La part des femmes parmi les tués a augmenté par rapport l’année précédente (+16,2%). Le nombre décès pour les hommes a diminué de 18% entre 2015 et 2019. Pour les femmes, on note 44% de victimes en moins.
10 Sécurité Routière BILAN 2019 ET PERSPECTIVES Sécurité Routière BILAN 2019 ET PERSPECTIVES 11 IV • ÉVOLUTION PAR TYPE D’USAGER Nombre de tués H/F par tranche d'âge (2019) SUR LES RD 70 ans et + 40-54 ans 1 8-24 ans Répartition des tués par catégorie d'usager 0-1 3 ans 0 2 4 6 8 10 35 31 Homme Femme 30 25 25 24 Pyramide des âges dans le Nord (2016) 20 17 90 ans ou plus 16711 5129 15 75 à 89 ans 112030 64213 10 10 10 60 à 74 ans 198541 169985 8 7 7 7 7 6 45 à 59 ans 251831 240442 5 5 5 4 4 3 3 3 0 à 44 ans 2 2 2 254890 249600 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 15 à 29 ans 260483 263668 Piétons Cyclistes Cyclo Moto VL PL Autres 0 à 14 ans 251986 264214 2015 2016 2017 2018 2019 -300000 -200000 -100000 0 100000 200000 3 00000 Hommes Femmes Pour l’année 2019, la part des tués des usagers de VL a augmenté par rapport à l’année précédente (+19%). À l’inverse, la part des tués des cyclomoteurs est en forte baisse (-66,7%), mais est stable par rapport aux autres années. Sur la période 2015-2019, on observe une baisse significative du nombre de tués pour les piétons (-60%). 2 • Répartition des accidents mortels par catégorie de réseau De même, sur cette période, le nombre de tués pour les VL a globalement diminué (-22,6%), malgré une hausse (1e, 2e et 3e catégorie) significative entre 2018 et 2019. Répartition des tués par catégorie de RD (2019) V - ACCIDENTS MORTELS ET TUÉS 16 15 EN 2019 SUR LES RD 14 12 11 10 1 • Pyramide des âges 8 6 Le graphique ci-dessous souligne une nouvelle fois que les hommes sont nettement plus impliqués que les 6 5 femmes dans les accidents mortels. 4 Dans la tranche d’âge 18-24 ans, les tués sont exclusivement des hommes. Avec 16,2% des victimes, les hommes 2 de cette tranche d’âge sont surreprésentés par rapport aux données de l’INSEE, les hommes de la tranche d’âge 15-29 (englobant la tranche d’âge 18-24 ans utilisée dans cette étude) ne représentant que 10,1% de la population 0 du Nord. Catégorie 0 Catégorie 1 Catégorie 2 Catégorie 3 Les tués de plus de 55 ans sont exclusivement des hommes. Avec près d’un tué sur 4, cette tranche d’âge est également surreprésentée par rapport au pourcentage de cette tranche pour l’ensemble de la population du Nord.
12 Sécurité Routière BILAN 2019 ET PERSPECTIVES Sécurité Routière BILAN 2019 ET PERSPECTIVES 13 On constate que plus de la moitié des accidents ont lieu sur le réseau routier structurant, constitué des RD des En 2019, c’est au cours des mois de février et mars que l’on enregistre le plus grand nombre de tués. catégories 0 et 1. À contrario, les mois de mai et novembre sont les mois où le nombre de tués a été le plus faible. Par rapport à l’année 2018, le nombre de victimes a : Catégorie 0 Catégorie 1 Catégorie 2 Catégorie 3 Catégorie 4 Victimes 6 15 11 5 0 > diminué de 5 à 1 pour le mois de mai, Linéaires 401 1601 1348 900 199 > diminué de 5 à 0 pour le mois de novembre, Ratio 1 tué pour 100 km 1,50 0,94 0,82 0,56 0 > augmenté de 1 à 4 pour le mois de décembre. Quinze accidents mortels sont à déplorer sur le réseau de catégorie 1. Cela s’explique en partie par le linéaire important de RD classées dans cette catégorie et par le volume important de trafic qui emprunte ces RD > Répartition des tués par jour de la semaine : structurantes. Le réseau de catégorie 0 est celui présentant le plus fort ratio de tués pour 100 km. Aucun accident mortel ne s’est déroulé sur le réseau de catégorie 4. Répartition des tués par jour (2019) 9 8 8 7 6 6 6 3 • Répartition des accidents mortels en/hors agglo 6 5 5 Répartition des tués en / hors agglomération (2019) 4 3 3 30 3 27 25 2 1 20 0 15 Lundi Mardi Mercredi Jeudi Vendredi Samedi Dimanche 10 10 S’agissant de la gravité des accidents, malgré un trafic moins important que les autres jours de la semaine, 5 le dimanche a été le jour le plus dangereux en 2019. 0 En Agglo Hors Agglo Par rapport à l’année 2018, ces chiffres sont globalement stables. Avec 73 %, le nombre de victimes se situe majoritairement hors agglomération. Le linéaire de route départementale plus important hors agglomération ainsi que les vitesses pratiquées sont des éléments d’explication à ce constat. > Répartition des tués par heure en 2019 4 • Répartition des accidents mortels en fonction du mois, Répartition des tués par heure du jour et de la période (jour/nuit) 5 > Répartition des tués par mois : 4 Répartition des tués par mois (2019) 3 7 2 6 6 5 1 5 4 4 4 4 0 4 0h - 1h - 2h - 3h - 4h - 5h - 6h - 7h - 8h - 9h - 10h 11h 12h 13h 14h 15h 16h 17h 18h 19h 20h 21h 22h 23h 3 1h 2h 3h 4h 5h 6h 7h 8h 9h 10h - - - - - - - - - - - - - - 3 11h 12h 13h 14h 15h 16h 17h 18h 19h 20h 21h 22h 23h 24h 2 2 2 2 1 On peut observer que les accidents mortels sont majoritairement situés en dehors des heures de pointes. 1 Les débuts de soirée (19h/20h et 21h/22h) et le créneau 1h/2h du matin concentrent le plus d’accidents mortels, 0 0 avec près d’un tiers des tués de 2019.
14 Sécurité Routière BILAN 2019 ET PERSPECTIVES Sécurité Routière BILAN 2019 ET PERSPECTIVES 15 VI - ACTIONS MENÉES PAR En 2019, 227 dossiers ont ainsi été déposés par 148 communes. Après analyse des projets, 111 dossiers ont été retenus, permettant à 83 communes de bénéficier d’une subvention. L’enveloppe totale ainsi répartie représentait 1,225 M€ en 2019. LE DÉPARTEMENT EN 2019 3 • La sécurisation des carrefours 1 • Délibération cadre sur la sécurité routière Conformément à la délibération cadre du 18 novembre 2019 relative à la sécurité routière, le Département s’est engagé dans une démarche de sécurisation des carrefours hors agglomération. Le 18 novembre 2019, l’assemblée départementale a approuvé la délibération cadre sur la sécurité routière. Par exemple, le carrefour de la RD 601 et de la RD 302 à Zuydcoote a ainsi pu faire l’objet d’une opération de Celle-ci vise à renforcer et à développer des actions autour de la thématique sécurité routière en concertation sécurisation, intégrant l’aménagement de tourne-à-gauche et la mise en place de feux tricolores. Le montant avec les territoires (élus locaux, riverains, associations…). des travaux, réparti à part égale entre la Communauté Urbaine de Dunkerque et le Département du Nord, était de Les actions à mettre en œuvre sont déclinées autour des 10 mesures suivantes : 350 000 €. > Développer la connaissance de l’accidentologie pour en faire le socle de la politique de sécurité routière. > Définir un programme pluriannuel de sécurisation des routes départementales hors agglomération (enveloppe de 2 M€ par an). > Sécuriser les entrées d’agglomération. > Renforcer la sécurisation des routes départementales en agglomération par l’intermédiaire notamment de la nouvelle politique départementale d’accompagnement des communes complémentaire de la politique « répartition du produit des amendes de police » de l’État. > Renforcer la sécurisation des routes départementales empruntant un passage à niveau. > Systématiser les audits de sécurité avant la mise en service des nouveaux aménagements. > Systématiser les audits de sécurité des chantiers départementaux les plus impactant en terme d’exploitation routière. > Promouvoir l’innovation dans le domaine de la sécurité routière. > Développer les partenariats avec les acteurs de la sécurité routière. Carrefour RD 601 / 302 > Mener des actions de prévention et de communication. > Programmation, exploitation et suivi des comptages routiers. Par ailleurs, plusieurs points singuliers du cambrésis ont fait l’objet d’une étude de sécurité. Ce type d’étude a Les chapitres suivants illustrent la mise en application concrète de cette délibération dans la politique de permis d’identifier les enjeux de chaque site analysé et de mettre en œuvre des mesures adaptées aux enjeux sécurité routière et dans l’amélioration du réseau routier départemental. rencontrés (renforcement du marquage ou de la signalisation, reprise de la géométrie de la zone concernée, dégagement des visibilités, …). Cette approche de sécurisation des points singuliers a ainsi été réalisée sur plusieurs carrefours. 2 • La répartition du produit des amendes de police de la circulation routière À titre d’exemple, des bandes d’éveil ont été mises en œuvre en approche de certains Le Département du Nord est chargé, chaque année, de répartir le produit des amendes de police, défini par l’État, carrefours ou entrées d’agglomération, en entre les Communes de moins de 10 000 habitants en dehors de la CAMVS (Communauté d’Agglomération complément d’autres actions (notamment Maubeuge Val de Sambre), de la CUD (Communauté Urbaine de Dunkerque) et de la MEL (Métropole Européenne renfort de signalisation et reprise géométrique de Lille). Les montants retenus sont alors versés aux Communes par les services de la Préfecture du Nord. de carrefours). Ces subventions, conformément à l’article R 2334-12 du Code Général des Collectivités Territoriales, doivent Ce type d’aménagement vise à augmenter la permettre le financement des opérations suivantes : vigilance des usagers de la route en approche de points singuliers. Le premier retour sur les Pour les transports en commun : vitesses pratiquées en approche des zones > Aménagements et équipements améliorant la sécurité des usagers, l’accueil du public, l’accès aux réseaux, équipées s’est avéré positif. les liaisons entre réseaux et avec les autres modes de transport, > Aménagements de voirie, équipements destinés à une meilleure exploitation des réseaux, > Équipements assurant l’information des usagers, l’évaluation du trafic et le contrôle des titres de transport. Pour la circulation routière : > Étude et mise en œuvre de plans de circulation, > Création de parcs de stationnement, Carrefour RD 942 / 118 > Installation et développement de signaux lumineux et de la signalisation horizontale, > Aménagement de carrefours, > Différenciation du trafic, > Travaux commandés par les exigences de la sécurité routière.
16 Sécurité Routière BILAN 2019 ET PERSPECTIVES Sécurité Routière BILAN 2019 ET PERSPECTIVES 17 4 • Le développement du réseau cyclable VII - LES ACTIONS À CONDUIRE EN 2020 Lors de sa séance plénière du 29 juin 2018, le Département du Nord a adopté un schéma cyclable départemental visant à développer la pratique du vélo dit « de route » (hors VTT, VTC), à des fins touristiques et de mobilité, intégré aux aménagements cyclistes réalisés et connecté aux réseaux transfrontaliers. L’année 2019 a permis de poser le socle de la politique volontariste de sécurité routière enclenchée par le Département du Nord. L’année 2020 permettra la mise en œuvre d’actions concrètes. Répondant à l’ensemble des besoins des cyclistes, ce maillage s’appuie sur un réseau : > « traversant », permettant de traverser le département sur une ossature cyclotouristique composée de véloroutes, voies vertes, chemins de halage, drèves forestières, pistes et bandes cyclables de RD, …, 1 • La mise en place des Aides à la Sécurisation des Routes Départementales en agglomération > « irriguant », qui constitue un maillage de proximité, rattaché au réseau traversant basé sur des réseaux points-nœuds (RPN), des liaisons de rabattement vers le réseau traversant, des liaisons intercommunales Le montant de la répartition du produit des amendes de police de la circulation routière est, chaque année, ou de pôles d’attraction : gares, collèges, … insuffisant pour subventionner l’ensemble des demandes. Dans ce cadre, plusieurs projets d’aménagement cyclable ont été mis en œuvre. Pour couvrir ces demandes insatisfaites, correspondant à des besoins de sécurité des infrastructures en territoire, le Département a mis en place un nouveau dispositif d’accompagnement des communes du Nord. Par exemple, la RD 313, qui supporte un Ce nouveau dispositif de subventions est directement inspiré du dispositif de répartition du produit des amendes trafic de 6 400 véh./j, a fait l’objet d’un de police et touchera à l’accompagnement des aménagements de sécurité sur les seules routes départementales aménagement sur une longueur de 500 m à l’intérieur des agglomérations. afin de résorber une rupture d’itinéraire. Cette RD est répertoriée dans le réseau traversant du schéma cyclable départemental, en raison de sa vocation à desservir le site de la Mare 2 • Une étude d’enjeux d’accidentalité en adaptant la démarche SURE de l’État à Goriaux. Ce site a vocation de randonnée au réseau routier départemental du Nord piétonne et cycliste et constitue une réserve biologique domaniale. Une étude d’enjeux d’accidentalité a été initiée sur l’ensemble du réseau routier structurant du Département du Nord, en adaptant la démarche Sécurité des Usagers sur les Routes Existantes (SURE) de l’État. L’opération de création d’une piste cyclable bidirectionnelle a permis d’assurer une liai- Cette démarche est fondée sur l’accidentologie, notamment sur la connaissance des lieux accidentés et sur son cyclable entre la RD 169, déjà équipée les observations et la compréhension des dysfonctionnements spécifiques à chaque voie. Cette analyse a été d’aménagements cyclables, et le site de la conduite sur une période de 5 ans. Mare à Goriaux en particulier et au réseau de drèves de la forêt domaniale de Raismes – Cette approche par itinéraire vise à hiérarchiser les sections par ordre de priorité (interventions là où le « gain Sain-Amand – Wallers d’une manière géné- potentiel de sécurité » est le plus élevé). rale. Ainsi, pour les déplacements cyclables, l’aménagement concourt à réduire l’effet de Elle permettra ainsi de définir et de mettre en œuvre des actions préventives et globales. Cette méthode est ainsi coupure généré par l’autoroute A23 dans la utilisée pour identifier : traversée de la forêt domaniale de Raismes – Saint-Amand – Wallers. Le coût de cet amé- > les accumulations d’accidents : Zone d’Accumulation d’Accidents Corporels (ZAAC) nagement est de 235 000 €. > l’accidentalité diffuse : Zone à Enjeu Fort aussi dénommée Section à Risque Anormal (SRA) Par ailleurs, le Département a participé à l’appel à projets porté par l’État sur les « Mobilités actives – Continuités cyclables » 3 • Une analyse du relèvement de la vitesse maximale autorisée sur le réseau en 2019. routier départemental du Nord Sur les 4 dossiers déposés, 3 ont ainsi La Loi d’Orientation des Mobilités (LOM) promulguée le 24 décembre 2019 offre la possibilité aux Départements été retenus et pourront bénéficier d’une de déroger à l’abaissement de la limitation de vitesse à 80 km/h et de repasser certaines routes départementales subvention pour leur réalisation. Ces projets permettront de concourir à la résorption de discontinuités cyclables hors agglomération à 90 km/h. ayant un impact sur la mobilité quotidienne à vélo en zones urbaine, périurbaine ou rurale. Dans ce contexte, les services de la Direction de la Voirie vont réaliser une analyse approfondie : L’État a reconduit cette démarche en 2020. Le Département a ainsi prévu de déposer 4 nouveaux dossiers. > En menant une étude « accidentologie » sur le réseau routier départemental (catégories 0 et 1) en adaptant la démarche Sécurité des Usagers sur les Routes Existantes (SURE) développée par l’État sur les routes nationales. Celle-ci consiste dans une analyse croisée d’un réseau d’itinéraires et d’un enjeu d’accidentalité fixant un seuil d’acceptabilité du risque « accidents » sur l’itinéraire. > En partageant l’expérience avec d’autres départements (Haute-Marne, Pas-de-Calais, Somme). À l’issue de ce travail d’ores et déjà bien engagé, la vitesse pourrait être relevée à 90 km/h sur 7 itinéraires d’une longueur totale d’environ 80 km hors agglomération.
18 Sécurité Routière BILAN 2019 ET PERSPECTIVES Sécurité Routière BILAN 2019 ET PERSPECTIVES 19 4 • La définition d’un programme pluriannuel d’actions En parallèle, le Département s’est rapproché des services de l’État pour mettre en place un partenariat dans le cadre de la démarche MR2RM (Ma Route en 2 Roues Motorisées). Une charte sera ainsi établie courant La démarche SURE permettra de définir précisément la localisation des ZAAC et des SRA. 2020. L’objectif de cette démarche est de localiser et suivre les éléments d’infrastructures, pouvant aggraver ou favoriser la survenue d’accidents, impliquant les usagers vulnérables et notamment ceux en deux-roues Des diagnostics des itinéraires ainsi identifiés seront ensuite réalisés. motorisés. Pour cela, des acteurs locaux du Nord, tels que la gendarmerie, la direction départementale des territoires et Ils permettront de définir un programme pluriannuel d’actions à mettre en œuvre en vue de sécuriser les routes de la mer, la direction départementale de la santé publique ou bien encore des associations d’usagers, seront les plus dangereuses. associés à la démarche. > Association Prévention Routière 5 • La sécurisation des passages à niveau Une convention avec l’association prévention routière sera mise en place en 2020. L’objectif visé est de faci- liter la mise en place des actions de communication et de prévention dans le cadre de la politique de Sécurité Après avoir réalisé l’ensemble des diagnostics des passages à niveaux (PN) sur les routes départementales en Routière du Département. 2008 et mené de nombreuses actions correctives (dénivellation, aménagement à niveau…) sur les passages à niveau préoccupants, le Département est engagé dans la seconde phase de traitement de ces points singuliers. L’Association Prévention Routière pourra ainsi bénéficier de subventions départementales pour la réalisation des actions suivantes : En collaboration avec les services de l’État et de la SNCF, le Département pourra achever début 2020 l’actua- > Action « collège » prévention des risques routiers ; lisation du diagnostic des PN. Un plan d’actions commun sera alors proposé avec la SNCF sur 2020/2021. > Action « Conduite sénior, Restez mobile ! » ; > Action vers les personnes handicapées ; > Challenge départemental des pistes d’éducation routière. 6 • L’expérimentation Le Département pratique la veille technologique, développe et capitalise des expérimentations innovantes en territoire. La démarche repose sur l’expérimentation de technologies et/ou d’objets routiers nouveaux pour lesquels la doctrine n’est pas encore établie. En cas d’évaluation positive, ce type de dispositif a vocation à être étendu à d’autres axes départementaux soumis aux mêmes problématiques. Ces actions pourraient être renforcées. Deux expérimentations d’aménagements innovants avec le CEREMA sont d’ores et déjà en cours. Elles touchent toutes deux à l’évaluation d’aménagements innovants pour améliorer la fluidité de la circulation générale en présence de véhicules lents (fiabilisation des temps de parcours). La première expérimentation concerne l’itinéraire constitué des RD 955 et RD 958 entre Caudry et l’A2. La seconde concerne la RD 643 dans le secteur de Cambrai qui assure la liaison entre Cambrai et Le Cateau-Cambrésis. 7 • Le développement des partenariats Le développement des partenariats avec les acteurs de la sécurité routière et la réalisation d’actions de préven- tion et de communication s’inscrivent dans le plan d’actions de la délibération du 18 novembre 2019. > ADAV Le Département du Nord est engagé dans un partenariat avec l’Association Droit Au Vélo (ADAV), via une convention délibérée en 2018. Cette convention permet de bénéficier de l’expertise de l’ADAV pour l’amélioration de la sé- curité de nos aménagements cyclables et de capitaliser/diffuser les bonnes pratiques en la matière. Il s’agira de renforcer cette collaboration et de solliciter l’expertise de l’ADAV sur l’ensemble des projets cyclables portés par le Département du Nord. > FFMC Une convention avec la Fédération Française des Motards en Colère sera mise en place en 2020 dans le cadre de la politique de sécurité routière du Département.
Création : Département du Nord - DIRCOM (GS) - Photo couv : P. Houzé - 2020
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