RAPPORT 2020 Bilan de la sécurité routière du Département du Nord sur le réseau routier départemental Année de référence 2019 - Département ...

 
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RAPPORT 2020 Bilan de la sécurité routière du Département du Nord sur le réseau routier départemental Année de référence 2019 - Département ...
RAPPORT 2020
Bilan de la sécurité routière
du Département du Nord
sur le réseau routier
départemental
Année de référence 2019
RAPPORT 2020 Bilan de la sécurité routière du Département du Nord sur le réseau routier départemental Année de référence 2019 - Département ...
2 Sécurité Routière BILAN 2019 ET PERSPECTIVES                                                                                                                                        Sécurité Routière BILAN 2019 ET PERSPECTIVES   3

            SOMMAIRE                                                                                      I • DÉFINITION

                                                                                                          Usagers vulnérables
            I • Définition                                                                            3                                                                            SOURCE DES DONNÉES
                                                                                                          Piétons et utilisateurs de bicyclettes, cyclomoteurs ou motos.           D’ACCIDENTOLOGIE
                                                                                                                                                                                   Les données relatives aux accidents
            II • Contexte général                                                                     4                                                                            contenues dans ce dossier proviennent
                                                                                                          Agglomération                                                            d’une part des bases nationales corrigées
                                                                                                                                                                                   par la Direction Départementale des
            III • Analyse détaillée de l’accidentologie sur les routes départementales depuis 2015    5   « Espace sur lequel sont groupés des immeubles bâtis rapprochés          Territoires et de la Mer (DDTM) du Nord et par
                                                                                                          et dont l’entrée et la sortie sont signalées par des panneaux placés     les services de la voirie départementale, et
                                                                                                          à cet effet le long de la route qui la traverse ou qui la borde » (Ar-   d’autre part de la base de données routière
            IV • Évolution par type d’usager sur les RD                                              10                                                                            du Département du Nord. Ces bases sont
                                                                                                          ticle R-110.2 du Code de la Route).
                                                                                                                                                                                   alimentées par des informations fournies
                                                                                                                                                                                   localement par les forces de l’ordre (police,
            V • Accidents et victimes en 2019 sur les RD                                             10                                                                            gendarmerie) et par les services de la voirie
                                                                                                          Catégorie d’usagers                                                      départementale.

            VI • Actions menées par le Département en 2019                                           14   > VL : tout véhicule jusqu’à 3,5 tonnes                                  AVERTISSEMENT
                                                                                                          > PL : tout véhicule dont le PTAC est supérieur à 3,5 tonnes             Depuis le 1er janvier 2005, la France a
                                                                                                          > Moto : motocyclette, scooters motorisés à partir de 50 cm3             adopté les définitions internationales
            VII • Les actions à conduire en 2020                                                     17   > Cyclomoteur : véhicule à 2 roues motorisé jusqu’à 49.9 cm3             de la notion de « tué » (décès sur le
                                                                                                          > Bicyclettes                                                            coup ou dans les 30 jours qui suivent
                                                                                                          > Piétons                                                                l’accident) et de la notion de « blessé
                                                                                                                                                                                   hospitalisé » (hospitalisation de plus de
                                                                                                                                                                                   24h). Pour des raisons de commodité et
                                                                                                          Les définitions suivantes sont extraites de l’arrêté interministériel    de compréhension, les blessés graves sont
                                                                                                          du 27 mars 2007 relatif aux conditions d’élaboration des                 donc assimilés aux blessés hospitalisés
                                                                                                          statistiques relatives aux accidents corporels de la circulation.        et les blessés légers sont assimilés aux
                                                                                                                                                                                   blessés non hospitalisés.

                                                                                                          Un accident corporel (mortel et non mortel) de la circulation
                                                                                                          routière est un accident qui :
                                                                                                          > provoque au moins une victime, c’est-à-dire un usager ayant nécessité des soins médicaux
                                                                                                          > survient sur une voie ouverte à la circulation publique
                                                                                                          > implique au moins un véhicule

                                                                                                          Sont donc exclus tous les accidents matériels ainsi que les accidents corporels qui se produisent sur une voie
                                                                                                          privée ou qui n’impliquent pas de véhicules.

                                                                                                          Un accident corporel implique un certain nombre d’usagers. Parmi ceux-ci on distingue :
                                                                                                          > les indemnes : impliqués non décédés et dont l’état ne nécessite aucun soin médical
                                                                                                          > les victimes : impliqués non indemnes

                                                                                                          Parmi les victimes on distingue :
                                                                                                          > les tués : toute personne qui décède sur le coup ou dans les 30 jours qui suivent l’accident
                                                                                                          > les blessés : victimes non tuées

                                                                                                          Parmi les blessés, on distingue :
                                                                                                          > les blessés hospitalisés : victimes admises comme patients dans un hôpital plus de 24 heures
                                                                                                          > les blessés légers : victimes ayant fait l’objet de soins médicaux mais n’ayant pas été admises comme patients
                                                                                                            à l’hôpital plus de 24 heures

                                                                                                          Un accident grave est un accident ayant au moins causé une victime blessée hospitalisée et/ou un tué.
RAPPORT 2020 Bilan de la sécurité routière du Département du Nord sur le réseau routier départemental Année de référence 2019 - Département ...
4 Sécurité Routière BILAN 2019 ET PERSPECTIVES                                                                                                                                                                       Sécurité Routière BILAN 2019 ET PERSPECTIVES   5

            II • CONTEXTE GÉNÉRAL                                                                                                      III • ANALYSE DÉTAILLÉE DE
                                                                                                                                             L’ACCIDENTOLOGIE SUR LES ROUTES
            Le département du Nord est le plus peuplé de France avec 2 603 732 habitants (source INSEE 2016), pour
            5742,8 km².                                                                                                                      DÉPARTEMENTALES DEPUIS 2015
            L’accidentologie mortelle sur le réseau routier global du Nord se répartit de la façon suivante :

                                                                                                                                       1 • Bilan de l’accidentalité sur la période 2015-2019
                                                                                                                      Linéaires        Analyse globale sur 5 ans :
               Accidents mortels / Tués                    2015 2016 2017 2018 2019
                                                                                                                        (km)
                                                                                                                                       Le graphique ci-dessous représente l’évolution du nombre d’accidents mortels et du nombre de tués sur 5 ans
                                                                                                                                       sur le réseau routier départemental.
             Bilan Global Nord (RN, RD, …)                  2/102      99/107       79/81       76/83       83/91       15 992

                                                                                                                    291 (Autoroutes)
             Bilan Réseau État (RN & Autoroutes)            17/20       20/21       16/16       15/15       11/13
                                                                                                                       + 89 (RN)                         Comparaison nombre d'accidents mortels /
             Bilan RD                                       45/50       44/45       26/26       35/37       36/37        4 449                                       nombre de tués
                                                                                                                                        60
             Autres voies (VC & VM)                         30/32       35/41       37/39       26/31       36/41       11 163
                                                                                                                                                          50
                                                                                                                                        50        45                  44      45
                                                 En noir : nombre d’accidents ; En rouge : nombre de tués
                                                                                                                                        40                                                                   35       37            36       37

            Par rapport à 2018, l’Observatoire Départemental de la Sécurité Routière (piloté par l’État) a ainsi constaté une           30                                                26     26
            hausse de la mortalité de + 9,6%, tout réseau confondu.
                                                                                                                                        20
            Le réseau routier départemental représente un peu plus du quart du réseau global, soit 4 449 km de voies, répartis          10
            comme suit :
            > 2 002 km de RD de catégories 0 et 1, dit réseau à intérêt régional,                                                         0
                                                                                                                                                     2015               2016                2017                2018                   2019
            > 1 348 km de RD de catégorie 2, dit réseau structurant qui supporte les trafics les plus élevés par rapport
              au trafic moyen de chaque arrondissement,
                                                                                                                                                                           Nb d'accidents mortels       Nb de tués
            > 900 km de RD de catégorie 3, assurant la desserte de territoires qui supportent les trafics les moins élevés
              par rapport au trafic moyen de chaque arrondissement,
            > 199 km de RD de catégorie 4, ayant une autre vocation (trames urbaines, voies de dessertes agricoles, …).                Le nombre d’accidents mortels sur les routes départementales du Nord est en diminution depuis 5 ans, en
                                                                                                                                       passant de 45 accidents en 2015 à 36 en 2019, soit une baisse de 20 %.
                                                                                                                                       En 2017, le nombre d’accidents mortels a très fortement baissé (-41%). Toutefois, le nombre de tués sur nos
            Le réseau routier départemental transféré à la Métropole Européenne de Lille en 2017 suite à la loi MAPTAM a été           routes a augmenté de nouveau dès l’année suivante, passant de 26 à 37 tués.
            retiré des données 2015 et 2016 dans les analyses présentées ci-après.
                                                                                                                                       On peut souligner que malgré une hausse de la mortalité sur les routes du Nord entre 2018 et 2019 (+9,6%, tous
                                                                                                                                       réseaux confondus), le nombre d’accidents mortels est resté stable sur le réseau routier départemental.

                                                                                                                                       À noter que le taux de gravité de ces accidents est de 1 mort par accident. Ce chiffre est stable sur la période.
RAPPORT 2020 Bilan de la sécurité routière du Département du Nord sur le réseau routier départemental Année de référence 2019 - Département ...
6 Sécurité Routière BILAN 2019 ET PERSPECTIVES                                                                                                                                                             Sécurité Routière BILAN 2019 ET PERSPECTIVES   7

            Analyse par arrondissement sur 5 ans :                                                                            L’arrondissement de Cambrai est celui présentant le plus faible ratio de tué par kilomètre, 1 tué pour 408 km de RD.
                                                                                                                              Ce ratio passe à 1 tué pour 128 km de RD, en moyenne, pour les arrondissements d’Avesnes, Douai et Dunkerque.
                                                                                                                              L’arrondissement de Valenciennes, malgré un faible linéaire de RD, a connu un grand nombre d’accidents mortels
                                      Répartition des tués par arrondissement                                                 en 2019, ce qui explique le fort ratio constaté d’un tué pour 53 km de RD.

                                                                                                                              Entre les chiffres de 2015 et de 2019, l’évolution du nombre de tués par arrondissement est la suivante :
              60
                               8
              50
                               9                                                                                                                                  Evolution entre 2015 et 2019
              40                                                                                               10
                               7                                                                                                120,0%                                 +3 tués
                                                                           11
              30                                                                                               8                100,0%
                              13                  6                        6                                   2
                                                                                                2                                 80,0%
              20                                                                                                                                                                         +4 tués
                                                  8                        9                    6              13                 60,0%
                                                  5                                             3
              10                                                           7                    4                                 40,0%
                              20
                                                  7                                             9              11                 20,0%
                                                                           7
               0                                  3                                                                                0,0%
                         Dunkerque               Douai                Valenci ennes        Cambrai          Avesnes              -20,0%                                                                                         -1 tué
                                                  2015         2016      2017     2018     2019                                  -40,0%
                                                                                                                                 -60,0%
                                                                                                                                 -80,0%                -12 tués
                                                                                                                                -100,0%                                                                  -7 tués
            Le nombre de tués est plus important sur l’arrondissement de Dunkerque avec 57 tués sur la période 2015-2019.
            On peut malgré tout souligner que la plus forte baisse du nombre de tués entre 2015 et 2019 a été constatée sur
            cet arrondissement (-60%).                                                                                                                 Dunkerque       Douai     Valenci ennes       Cambrai          Avesnes

            Les arrondissements de Cambrai et Douai sont ceux sur lesquels on compte le moins de tués (respectivement
            24 et 29 tués).
                                                                                                                              Répartition en et hors agglomération sur 5 ans :

                                                   Dunkerque              Douai       Valenciennes   Cambrai        Avesnes

                    Linéaire de RD en km                 1226              709            583         816             1115                       Répartition des tués en / hors agglomération
                     Nb de tués en 2019                   8                 6             11           2               10      40
                                                                                                                                                  34
                   Ratio 1 tué par nb de km              153               118            53          408             112      35
                                                                                                                               30                                      26                                                                27
                                                                                                                               25
                                                                                                                                                                  18                        18          19       18
                                                                                                                               20         16
                                                                                                                               15
                                                                                                                                                                                                                                 10
                                                                                                                               10                                                   8

                                                                                                                                 5
                                                                                                                                 0
                                                                                                                                            2015                   2016                 2017               2018                    2019

                                                                                                                                                                            En Agglo      Hors Agglo
RAPPORT 2020 Bilan de la sécurité routière du Département du Nord sur le réseau routier départemental Année de référence 2019 - Département ...
8 Sécurité Routière BILAN 2019 ET PERSPECTIVES                                                                                                                                                                                      Sécurité Routière BILAN 2019 ET PERSPECTIVES     9

            Concernant les tués en agglomération, leur nombre a globalement diminué (-37,5%) sur la période 2015-2019.      3 • Répartition par tranche d’âge sur la période 2015-2019
            Le pic du nombre de tués en agglomération a été atteint en 2018, avec 19 tués. Toutefois, ce nombre a diminué
            en 2019, avec une baisse de 47,4%.
                                                                                                                                                                        Répartition des tués par tranche d'âge
            Concernant les tués hors agglomération, leur nombre a globalement diminué (-20,6%) sur cette période.            16
            Toutefois, par rapport aux années 2017 et 2018, le nombre de tués hors agglomération a augmenté de 50%.
                                                                                                                             14
                                                                                                                                                                          14
            En 2018, on dénombrait 1 personne tuée en agglomération pour
            1 personne tuée hors agglomération.                                2015                                          12
                                                                                                                                                                                                    12

                                                                                                                             10
                                                                                                                                                                                                                                                                10
            En 2019, la baisse du nombre de tuées en agglomération et
            l’augmentation du nombre de tuées hors agglomération a fait        2016                                           8                                                                          9       9                          9           9
            évoluer ce ratio à 1 personne tuée en agglomération pour près                                                                                                      8                                            8                                        8
            de 3 personnes tuées hors agglomération.                                                                          6                                                                 7            7          7               7       7                            7
                                                                                                                                                                                       6 6                                          6
                                                                               2017                                           4                                                    5                                            5                           5
                                                                                                                                                                                                                                                                         4       4

                                                                                                                              2                 3                   3
                                                 Tué en agglomération
                                                                                                                                                    2          2                                                                                    2
                                                                               2018                                               1 0 0 0               1 1
                                                                                                                              0
                                                                                                                                     0-13 ans           14-17 ans              18-24 ans            25-39 ans               40-54 ans           55-69 ans        70 ans et plus
                                                 Tué hors agglomération                                                                                                            2015      2016    2017        2018       2019
                                                                               2019

                                                                                                                            La répartition par tranches d’âge en 2019 est similaire à l’année précédente. On note malgré tout :
                                                                                                                            > 3 décès sur la tranches d’âges 0-13 ans, après 3 années consécutives sans déplorer de tués,

            2 • Répartition des accidents mortels par sexe sur la période 2015-2019                                         > une baisse du nombre de tués sur les tranches d’âge 55-69 ans (-33,3%) et 70 ans et plus (-42,8%).

                                       Répartition des tués par sexe                                                        Sur la période 2015-2019, on observe une baisse significative du nombre de tués de la tranche d’âge 18-24 ans
                                                                                                        2018                (-57,2%), ainsi que sur les tranches d’âge 55-69 ans (-33,3%) et 70 ans et plus (-60,0%).
             60                                                                                                  Homme
                                                                                                                 (83,8%)
             50          50                                                                                      Femme      Depuis 2015, l’État a mis en place plusieurs mesures visant à lutter contre les principales causes de mortalité
                                           44                                                                    (16,2%)
             40
                                                                                                                            chez les jeunes, comme par exemple, l’abaissement du taux légal d’alcool à 0,2g/l dans le sang en permis
                                           36                           37        37                                        probatoire ou apprentissage, le double dépistage salivaire pour lutter contre l’usage de stupéfiants ou bien encore
                         34
             30                                                         31                                                  le durcissement des sanctions en cas de récidives.
                                                       26                         28
             20                                        20                                               2019
                         16
                                                                                                                 Homme
             10                                                                   9                              (75,7%)
                                           8
                                                        6               6
               0                                                                                                 Femme
                                                                                                                 (24,3%)
                        2015              2016        2017            2018       2019

                                                 H     F      Total

            En 2019, la répartition des tués par sexe est de 28 hommes (75,7%) et de 9 femmes (24,3%). La part des femmes
            parmi les tués a augmenté par rapport l’année précédente (+16,2%).

            Le nombre décès pour les hommes a diminué de 18% entre 2015 et 2019. Pour les femmes, on note 44% de
            victimes en moins.
RAPPORT 2020 Bilan de la sécurité routière du Département du Nord sur le réseau routier départemental Année de référence 2019 - Département ...
10 Sécurité Routière BILAN 2019 ET PERSPECTIVES                                                                                                                                                                                                                 Sécurité Routière BILAN 2019 ET PERSPECTIVES   11

             IV • ÉVOLUTION PAR TYPE D’USAGER                                                                                                                                               Nombre de tués H/F par tranche d'âge (2019)
                  SUR LES RD                                                                                                                                                  70 ans et +
                                                                                                                                                                               40-54 ans
                                                                                                                                                                               1 8-24 ans

                                                   Répartition des tués par catégorie d'usager                                                                                  0-1 3 ans
                                                                                                                                                                                             0          2                  4            6                8                10
              35
                                                                                                              31                                                                                                      Homme     Femme
              30

                                                                                                                   25
              25                                                                                                                  24

                                                                                                                                                                                                 Pyramide des âges dans le Nord (2016)
              20
                                                                                                                             17
                                                                                                                                                                        90 ans ou plus                                  16711       5129
              15
                                                                                                                                                                             75 à 89 ans                               112030       64213
                    10                                                                                                  10
              10                                                                                                                                                             60 à 74 ans                         198541                     169985
                         8
                             7                                                        7 7          7
                                                                           6                                                                                                 45 à 59 ans                     251831                             240442
                                                                                             5         5
               5                 4 4
                                                  3            3                                                                                                             3 0 à 44 ans
                                       2                            2          2                                                                                                                             254890                             249600
                                           1 1         1                                                                                     1                     1
                                                           0                                                                           0 0        0 0   0 0 0 0
               0                                                                                                                                                             15 à 29 ans                     260483                               263668
                         Piétons           Cyclistes               Cyclo                    Moto                        VL                   PL           Autres
                                                                                                                                                                              0 à 14 ans                     251986                               264214
                                                                    2015           2016     2017       2018        2019
                                                                                                                                                                                      -300000      -200000      -100000         0             100000         200000       3 00000

                                                                                                                                                                                                                   Hommes       Femmes
             Pour l’année 2019, la part des tués des usagers de VL a augmenté par rapport à l’année précédente (+19%).
             À l’inverse, la part des tués des cyclomoteurs est en forte baisse (-66,7%), mais est stable par rapport aux autres
             années.

             Sur la période 2015-2019, on observe une baisse significative du nombre de tués pour les piétons (-60%).                                                  2 • Répartition des accidents mortels par catégorie de réseau
             De même, sur cette période, le nombre de tués pour les VL a globalement diminué (-22,6%), malgré une hausse                                                   (1e, 2e et 3e catégorie)
             significative entre 2018 et 2019.

                                                                                                                                                                                            Répartition des tués par catégorie de RD (2019)
             V - ACCIDENTS MORTELS ET TUÉS                                                                                                                              16                                       15

                 EN 2019 SUR LES RD
                                                                                                                                                                        14

                                                                                                                                                                        12                                                               11

                                                                                                                                                                        10

             1 • Pyramide des âges                                                                                                                                       8
                                                                                                                                                                                             6
             Le graphique ci-dessous souligne une nouvelle fois que les hommes sont nettement plus impliqués que les                                                     6                                                                                            5
             femmes dans les accidents mortels.
                                                                                                                                                                         4
             Dans la tranche d’âge 18-24 ans, les tués sont exclusivement des hommes. Avec 16,2% des victimes, les hommes
                                                                                                                                                                         2
             de cette tranche d’âge sont surreprésentés par rapport aux données de l’INSEE, les hommes de la tranche d’âge
             15-29 (englobant la tranche d’âge 18-24 ans utilisée dans cette étude) ne représentant que 10,1% de la population                                           0
             du Nord.
                                                                                                                                                                                     Catégorie 0             Catégorie 1            Catégorie 2                Catégorie 3
             Les tués de plus de 55 ans sont exclusivement des hommes. Avec près d’un tué sur 4, cette tranche d’âge est
             également surreprésentée par rapport au pourcentage de cette tranche pour l’ensemble de la population du Nord.
12 Sécurité Routière BILAN 2019 ET PERSPECTIVES                                                                                                                                                                                                   Sécurité Routière BILAN 2019 ET PERSPECTIVES   13

             On constate que plus de la moitié des accidents ont lieu sur le réseau routier structurant, constitué des RD des        En 2019, c’est au cours des mois de février et mars que l’on enregistre le plus grand nombre de tués.
             catégories 0 et 1.                                                                                                      À contrario, les mois de mai et novembre sont les mois où le nombre de tués a été le plus faible.

                                                                                                                                     Par rapport à l’année 2018, le nombre de victimes a :
                                                          Catégorie 0   Catégorie 1        Catégorie 2   Catégorie 3   Catégorie 4

                               Victimes                       6               15               11            5             0         > diminué de 5 à 1 pour le mois de mai,

                            Linéaires                        401             1601             1348          900           199        > diminué de 5 à 0 pour le mois de novembre,

                   Ratio 1 tué pour 100 km                   1,50            0,94             0,82          0,56           0         > augmenté de 1 à 4 pour le mois de décembre.

             Quinze accidents mortels sont à déplorer sur le réseau de catégorie 1. Cela s’explique en partie par le linéaire
             important de RD classées dans cette catégorie et par le volume important de trafic qui emprunte ces RD                  > Répartition des tués par jour de la semaine :
             structurantes.

             Le réseau de catégorie 0 est celui présentant le plus fort ratio de tués pour 100 km.
             Aucun accident mortel ne s’est déroulé sur le réseau de catégorie 4.
                                                                                                                                                             Répartition des tués par jour (2019)
                                                                                                                                      9
                                                                                                                                                                                                                                          8
                                                                                                                                      8
                                                                                                                                      7
                                                                                                                                                                6             6                             6
             3 • Répartition des accidents mortels en/hors agglo                                                                      6
                                                                                                                                                                                                                           5
                                                                                                                                      5
                        Répartition des tués en / hors agglomération (2019)                                                           4
                                                                                                                                                 3                                           3
              30                                                                                                                      3
                                                                              27

              25                                                                                                                      2
                                                                                                                                      1
              20
                                                                                                                                      0
              15                                                                                                                              Lundi          Mardi        Mercredi         Jeudi        Vendredi        Samedi       Dimanche
                                         10
              10

                                                                                                                                     S’agissant de la gravité des accidents, malgré un trafic moins important que les autres jours de la semaine,
               5
                                                                                                                                     le dimanche a été le jour le plus dangereux en 2019.
               0
                                       En Agglo                          Hors Agglo                                                  Par rapport à l’année 2018, ces chiffres sont globalement stables.

             Avec 73 %, le nombre de victimes se situe majoritairement hors agglomération. Le linéaire de route départementale
             plus important hors agglomération ainsi que les vitesses pratiquées sont des éléments d’explication à ce constat.
                                                                                                                                     > Répartition des tués par heure en 2019

             4 • Répartition des accidents mortels en fonction du mois,                                                                                             Répartition des tués par heure
                du jour et de la période (jour/nuit)                                                                                  5

             > Répartition des tués par mois :                                                                                        4

                                   Répartition des tués par mois (2019)                                                               3

              7
                                                                                                                                      2
                                   6
              6
                           5                                                                                                          1
              5
                                              4               4          4                    4                                       0
              4
                                                                                                                                          0h - 1h - 2h - 3h - 4h - 5h - 6h - 7h - 8h - 9h - 10h 11h 12h 13h 14h 15h 16h 17h 18h 19h 20h 21h 22h 23h
                                                                                   3                                                      1h 2h 3h 4h 5h 6h 7h 8h 9h 10h - - - - - - - - - - - - - -
              3                                                                                                                                                                             11h 12h 13h 14h 15h 16h 17h 18h 19h 20h 21h 22h 23h 24h
                    2                                 2             2
              2
                                                  1                                                                                  On peut observer que les accidents mortels sont majoritairement situés en dehors des heures de pointes.
              1
                                                                                                                                     Les débuts de soirée (19h/20h et 21h/22h) et le créneau 1h/2h du matin concentrent le plus d’accidents mortels,
                                                                                       0
              0                                                                                                                      avec près d’un tiers des tués de 2019.
14 Sécurité Routière BILAN 2019 ET PERSPECTIVES                                                                                                                                                              Sécurité Routière BILAN 2019 ET PERSPECTIVES   15

             VI - ACTIONS MENÉES PAR                                                                                             En 2019, 227 dossiers ont ainsi été déposés par 148 communes. Après analyse des projets, 111 dossiers ont été
                                                                                                                                 retenus, permettant à 83 communes de bénéficier d’une subvention. L’enveloppe totale ainsi répartie représentait
                                                                                                                                 1,225 M€ en 2019.
                  LE DÉPARTEMENT EN 2019
                                                                                                                                 3 • La sécurisation des carrefours

             1 • Délibération cadre sur la sécurité routière                                                                     Conformément à la délibération cadre du 18 novembre 2019 relative à la sécurité routière, le Département s’est
                                                                                                                                 engagé dans une démarche de sécurisation des carrefours hors agglomération.
             Le 18 novembre 2019, l’assemblée départementale a approuvé la délibération cadre sur la sécurité routière.
                                                                                                                                 Par exemple, le carrefour de la RD 601 et de la RD 302 à Zuydcoote a ainsi pu faire l’objet d’une opération de
             Celle-ci vise à renforcer et à développer des actions autour de la thématique sécurité routière en concertation     sécurisation, intégrant l’aménagement de tourne-à-gauche et la mise en place de feux tricolores. Le montant
             avec les territoires (élus locaux, riverains, associations…).                                                       des travaux, réparti à part égale entre la Communauté Urbaine de Dunkerque et le Département du Nord, était de
             Les actions à mettre en œuvre sont déclinées autour des 10 mesures suivantes :                                      350 000 €.

             > Développer la connaissance de l’accidentologie pour en faire le socle de la politique de sécurité routière.
             > Définir un programme pluriannuel de sécurisation des routes départementales hors agglomération
               (enveloppe de 2 M€ par an).
             > Sécuriser les entrées d’agglomération.
             > Renforcer la sécurisation des routes départementales en agglomération par l’intermédiaire notamment
               de la nouvelle politique départementale d’accompagnement des communes complémentaire de la politique
               « répartition du produit des amendes de police » de l’État.
             > Renforcer la sécurisation des routes départementales empruntant un passage à niveau.
             > Systématiser les audits de sécurité avant la mise en service des nouveaux aménagements.
             > Systématiser les audits de sécurité des chantiers départementaux les plus impactant en terme
                d’exploitation routière.
             > Promouvoir l’innovation dans le domaine de la sécurité routière.
             > Développer les partenariats avec les acteurs de la sécurité routière.                                                                                           Carrefour RD 601 / 302
             > Mener des actions de prévention et de communication.
             > Programmation, exploitation et suivi des comptages routiers.
                                                                                                                                 Par ailleurs, plusieurs points singuliers du cambrésis ont fait l’objet d’une étude de sécurité. Ce type d’étude a
             Les chapitres suivants illustrent la mise en application concrète de cette délibération dans la politique de        permis d’identifier les enjeux de chaque site analysé et de mettre en œuvre des mesures adaptées aux enjeux
             sécurité routière et dans l’amélioration du réseau routier départemental.                                           rencontrés (renforcement du marquage ou de la signalisation, reprise de la géométrie de la zone concernée,
                                                                                                                                 dégagement des visibilités, …). Cette approche de sécurisation des points singuliers a ainsi été réalisée sur
                                                                                                                                 plusieurs carrefours.

             2 • La répartition du produit des amendes de police de la circulation routière                                      À titre d’exemple, des bandes d’éveil ont été
                                                                                                                                 mises en œuvre en approche de certains
             Le Département du Nord est chargé, chaque année, de répartir le produit des amendes de police, défini par l’État,   carrefours ou entrées d’agglomération, en
             entre les Communes de moins de 10 000 habitants en dehors de la CAMVS (Communauté d’Agglomération                   complément d’autres actions (notamment
             Maubeuge Val de Sambre), de la CUD (Communauté Urbaine de Dunkerque) et de la MEL (Métropole Européenne             renfort de signalisation et reprise géométrique
             de Lille). Les montants retenus sont alors versés aux Communes par les services de la Préfecture du Nord.           de carrefours).

             Ces subventions, conformément à l’article R 2334-12 du Code Général des Collectivités Territoriales, doivent        Ce type d’aménagement vise à augmenter la
             permettre le financement des opérations suivantes :                                                                 vigilance des usagers de la route en approche
                                                                                                                                 de points singuliers. Le premier retour sur les
             Pour les transports en commun :                                                                                     vitesses pratiquées en approche des zones
             > Aménagements et équipements améliorant la sécurité des usagers, l’accueil du public, l’accès aux réseaux,         équipées s’est avéré positif.
               les liaisons entre réseaux et avec les autres modes de transport,
             > Aménagements de voirie, équipements destinés à une meilleure exploitation des réseaux,
             > Équipements assurant l’information des usagers, l’évaluation du trafic et le contrôle des titres de transport.

             Pour la circulation routière :
             > Étude et mise en œuvre de plans de circulation,
             > Création de parcs de stationnement,                                                                                                                                                      Carrefour RD 942 / 118
             > Installation et développement de signaux lumineux et de la signalisation horizontale,
             > Aménagement de carrefours,
             > Différenciation du trafic,
             > Travaux commandés par les exigences de la sécurité routière.
16 Sécurité Routière BILAN 2019 ET PERSPECTIVES                                                                                                                                                                 Sécurité Routière BILAN 2019 ET PERSPECTIVES   17

             4 • Le développement du réseau cyclable
                                                                                                                                  VII - LES ACTIONS À CONDUIRE EN 2020
             Lors de sa séance plénière du 29 juin 2018, le Département du Nord a adopté un schéma cyclable départemental
             visant à développer la pratique du vélo dit « de route » (hors VTT, VTC), à des fins touristiques et de mobilité,
             intégré aux aménagements cyclistes réalisés et connecté aux réseaux transfrontaliers.                                L’année 2019 a permis de poser le socle de la politique volontariste de sécurité routière enclenchée par le
                                                                                                                                  Département du Nord. L’année 2020 permettra la mise en œuvre d’actions concrètes.
             Répondant à l’ensemble des besoins des cyclistes, ce maillage s’appuie sur un réseau :
             > « traversant », permettant de traverser le département sur une ossature cyclotouristique composée
               de véloroutes, voies vertes, chemins de halage, drèves forestières, pistes et bandes cyclables de RD, …,           1 • La mise en place des Aides à la Sécurisation des Routes Départementales
                                                                                                                                     en agglomération
             > « irriguant », qui constitue un maillage de proximité, rattaché au réseau traversant basé sur des réseaux
               points-nœuds (RPN), des liaisons de rabattement vers le réseau traversant, des liaisons intercommunales            Le montant de la répartition du produit des amendes de police de la circulation routière est, chaque année,
               ou de pôles d’attraction : gares, collèges, …                                                                      insuffisant pour subventionner l’ensemble des demandes.
             Dans ce cadre, plusieurs projets d’aménagement cyclable ont été mis en œuvre.                                        Pour couvrir ces demandes insatisfaites, correspondant à des besoins de sécurité des infrastructures en
                                                                                                                                  territoire, le Département a mis en place un nouveau dispositif d’accompagnement des communes du Nord.
             Par exemple, la RD 313, qui supporte un                                                                              Ce nouveau dispositif de subventions est directement inspiré du dispositif de répartition du produit des amendes
             trafic de 6 400 véh./j, a fait l’objet d’un                                                                          de police et touchera à l’accompagnement des aménagements de sécurité sur les seules routes départementales
             aménagement sur une longueur de 500 m                                                                                à l’intérieur des agglomérations.
             afin de résorber une rupture d’itinéraire. Cette
             RD est répertoriée dans le réseau traversant
             du schéma cyclable départemental, en raison
             de sa vocation à desservir le site de la Mare                                                                        2 • Une étude d’enjeux d’accidentalité en adaptant la démarche SURE de l’État
             à Goriaux. Ce site a vocation de randonnée                                                                              au réseau routier départemental du Nord
             piétonne et cycliste et constitue une réserve
             biologique domaniale.                                                                                                Une étude d’enjeux d’accidentalité a été initiée sur l’ensemble du réseau routier structurant du Département du
                                                                                                                                  Nord, en adaptant la démarche Sécurité des Usagers sur les Routes Existantes (SURE) de l’État.
             L’opération de création d’une piste cyclable
             bidirectionnelle a permis d’assurer une liai-                                                                        Cette démarche est fondée sur l’accidentologie, notamment sur la connaissance des lieux accidentés et sur
             son cyclable entre la RD 169, déjà équipée                                                                           les observations et la compréhension des dysfonctionnements spécifiques à chaque voie. Cette analyse a été
             d’aménagements cyclables, et le site de la                                                                           conduite sur une période de 5 ans.
             Mare à Goriaux en particulier et au réseau de
             drèves de la forêt domaniale de Raismes –                                                                            Cette approche par itinéraire vise à hiérarchiser les sections par ordre de priorité (interventions là où le « gain
             Sain-Amand – Wallers d’une manière géné-                                                                             potentiel de sécurité » est le plus élevé).
             rale. Ainsi, pour les déplacements cyclables,
             l’aménagement concourt à réduire l’effet de                                                                          Elle permettra ainsi de définir et de mettre en œuvre des actions préventives et globales. Cette méthode est ainsi
             coupure généré par l’autoroute A23 dans la                                                                           utilisée pour identifier :
             traversée de la forêt domaniale de Raismes –
             Saint-Amand – Wallers. Le coût de cet amé-                                                                           > les accumulations d’accidents : Zone d’Accumulation d’Accidents Corporels (ZAAC)
             nagement est de 235 000 €.                                                                                           > l’accidentalité diffuse : Zone à Enjeu Fort aussi dénommée Section à Risque Anormal (SRA)

             Par ailleurs, le Département a participé
             à l’appel à projets porté par l’État sur les
             « Mobilités actives – Continuités cyclables »
                                                                                                                                  3 • Une analyse du relèvement de la vitesse maximale autorisée sur le réseau
             en 2019.                                                                                                                routier départemental du Nord
             Sur les 4 dossiers déposés, 3 ont ainsi                                                                              La Loi d’Orientation des Mobilités (LOM) promulguée le 24 décembre 2019 offre la possibilité aux Départements
             été retenus et pourront bénéficier d’une                                                                             de déroger à l’abaissement de la limitation de vitesse à 80 km/h et de repasser certaines routes départementales
             subvention pour leur réalisation. Ces projets permettront de concourir à la résorption de discontinuités cyclables   hors agglomération à 90 km/h.
             ayant un impact sur la mobilité quotidienne à vélo en zones urbaine, périurbaine ou rurale.
                                                                                                                                  Dans ce contexte, les services de la Direction de la Voirie vont réaliser une analyse approfondie :
             L’État a reconduit cette démarche en 2020. Le Département a ainsi prévu de déposer 4 nouveaux dossiers.              > En menant une étude « accidentologie » sur le réseau routier départemental (catégories 0 et 1) en adaptant
                                                                                                                                    la démarche Sécurité des Usagers sur les Routes Existantes (SURE) développée par l’État sur les routes
                                                                                                                                    nationales. Celle-ci consiste dans une analyse croisée d’un réseau d’itinéraires et d’un enjeu d’accidentalité
                                                                                                                                    fixant un seuil d’acceptabilité du risque « accidents » sur l’itinéraire.
                                                                                                                                  > En partageant l’expérience avec d’autres départements (Haute-Marne, Pas-de-Calais, Somme).

                                                                                                                                  À l’issue de ce travail d’ores et déjà bien engagé, la vitesse pourrait être relevée à 90 km/h sur 7 itinéraires d’une
                                                                                                                                  longueur totale d’environ 80 km hors agglomération.
18 Sécurité Routière BILAN 2019 ET PERSPECTIVES                                                                                                                                                             Sécurité Routière BILAN 2019 ET PERSPECTIVES   19

             4 • La définition d’un programme pluriannuel d’actions                                                              En parallèle, le Département s’est rapproché des services de l’État pour mettre en place un partenariat dans
                                                                                                                                 le cadre de la démarche MR2RM (Ma Route en 2 Roues Motorisées). Une charte sera ainsi établie courant
             La démarche SURE permettra de définir précisément la localisation des ZAAC et des SRA.                              2020. L’objectif de cette démarche est de localiser et suivre les éléments d’infrastructures, pouvant aggraver
                                                                                                                                 ou favoriser la survenue d’accidents, impliquant les usagers vulnérables et notamment ceux en deux-roues
             Des diagnostics des itinéraires ainsi identifiés seront ensuite réalisés.                                           motorisés.
                                                                                                                                 Pour cela, des acteurs locaux du Nord, tels que la gendarmerie, la direction départementale des territoires et
             Ils permettront de définir un programme pluriannuel d’actions à mettre en œuvre en vue de sécuriser les routes      de la mer, la direction départementale de la santé publique ou bien encore des associations d’usagers, seront
             les plus dangereuses.                                                                                               associés à la démarche.

                                                                                                                                 > Association Prévention Routière
             5 • La sécurisation des passages à niveau                                                                           Une convention avec l’association prévention routière sera mise en place en 2020. L’objectif visé est de faci-
                                                                                                                                 liter la mise en place des actions de communication et de prévention dans le cadre de la politique de Sécurité
             Après avoir réalisé l’ensemble des diagnostics des passages à niveaux (PN) sur les routes départementales en        Routière du Département.
             2008 et mené de nombreuses actions correctives (dénivellation, aménagement à niveau…) sur les passages à
             niveau préoccupants, le Département est engagé dans la seconde phase de traitement de ces points singuliers.        L’Association Prévention Routière pourra ainsi bénéficier de subventions
                                                                                                                                 départementales pour la réalisation des actions suivantes :
             En collaboration avec les services de l’État et de la SNCF, le Département pourra achever début 2020 l’actua-       > Action « collège » prévention des risques routiers ;
             lisation du diagnostic des PN. Un plan d’actions commun sera alors proposé avec la SNCF sur 2020/2021.              > Action « Conduite sénior, Restez mobile ! » ;
                                                                                                                                 > Action vers les personnes handicapées ;
                                                                                                                                 > Challenge départemental des pistes d’éducation routière.

             6 • L’expérimentation
             Le Département pratique la veille technologique, développe et capitalise des expérimentations innovantes en
             territoire. La démarche repose sur l’expérimentation de technologies et/ou d’objets routiers nouveaux pour
             lesquels la doctrine n’est pas encore établie. En cas d’évaluation positive, ce type de dispositif a vocation à
             être étendu à d’autres axes départementaux soumis aux mêmes problématiques. Ces actions pourraient être
             renforcées.

             Deux expérimentations d’aménagements innovants avec le CEREMA sont d’ores et déjà en cours. Elles
             touchent toutes deux à l’évaluation d’aménagements innovants pour améliorer la fluidité de la circulation
             générale en présence de véhicules lents (fiabilisation des temps de parcours). La première expérimentation
             concerne l’itinéraire constitué des RD 955 et RD 958 entre Caudry et l’A2. La seconde concerne la RD 643
             dans le secteur de Cambrai qui assure la liaison entre Cambrai et Le Cateau-Cambrésis.

             7 • Le développement des partenariats
             Le développement des partenariats avec les acteurs de la sécurité routière et la réalisation d’actions de préven-
             tion et de communication s’inscrivent dans le plan d’actions de la délibération du 18 novembre 2019.

             > ADAV
             Le Département du Nord est engagé dans un partenariat avec l’Association Droit Au Vélo
             (ADAV), via une convention délibérée en 2018.

             Cette convention permet de bénéficier de l’expertise de l’ADAV pour l’amélioration de la sé-
             curité de nos aménagements cyclables et de capitaliser/diffuser les bonnes pratiques en la
             matière.

             Il s’agira de renforcer cette collaboration et de solliciter l’expertise de l’ADAV sur l’ensemble
             des projets cyclables portés par le Département du Nord.

             > FFMC
             Une convention avec la Fédération Française des Motards en Colère sera mise en
             place en 2020 dans le cadre de la politique de sécurité routière du Département.
Création : Département du Nord - DIRCOM (GS) - Photo couv : P. Houzé - 2020
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