ÉVALUATION DES PERTES - APRÈS CAPTURE DANS LES PÊCHERIES MARITIMES ARTISANALES DU TOGO

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ÉVALUATION DES PERTES - APRÈS CAPTURE DANS LES PÊCHERIES MARITIMES ARTISANALES DU TOGO
ÉVALUATION DES PERTES
APRÈS‑CAPTURE DANS LES PÊCHERIES
MARITIMES ARTISANALES DU TOGO
ÉVALUATION DES PERTES - APRÈS CAPTURE DANS LES PÊCHERIES MARITIMES ARTISANALES DU TOGO
ÉVALUATION DES PERTES - APRÈS CAPTURE DANS LES PÊCHERIES MARITIMES ARTISANALES DU TOGO
Projet UTF/TOG/017/TOG: Renforcement par des activités génératrices de
 revenus de la résilience des femmes et des jeunes de la zone littorale du
                    Togo face au changement climatique

ÉVALUATION DES PERTES
APRÈS‑CAPTURE DANS LES PÊCHERIES
MARITIMES ARTISANALES DU TOGO

      Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture
                               Lomé, 2020
ÉVALUATION DES PERTES - APRÈS CAPTURE DANS LES PÊCHERIES MARITIMES ARTISANALES DU TOGO
Citer comme suit:

FAO 2020. Évaluation des pertes après-capture dans les pêcheries maritimes artisanales du Togo. Lomé.

https://doi.org/10.4060/ca8716fr

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ISBN 978-92-5-132448-6

© FAO, 2020

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Photographie de couverture: ©Sedzro Kossi
ÉVALUATION DES PERTES - APRÈS CAPTURE DANS LES PÊCHERIES MARITIMES ARTISANALES DU TOGO
Table des matières
       Acronymes et abréviations ���������������������������������������������������������������������������������������������������������                                                   v

                                                                                                                                                                                                  vii
       Résumé ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������                                  1

                                                                                                                                                                                                  ix
       Introduction �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������                                    2

                                                                                                                                                                                                   1

I.	APERÇU DES ATOUTS DU SECTEUR DE LA PÊCHE �������������������������������������������������������������                                                                                   3

                                                                                                                                                                                                   2

       1.1. Contexte de l’environnement physique et administratif du Togo �������������������������������������                                                                              3

                                                                                                                                                                                                   2

       1.2. Contexte socioéconomique du secteur de la pêche �������������������������������������������������������������                                                                    4

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       1.3. Stratégies d’amélioration de la sécurité alimentaire et nutritionnelle du PNIASAN ��                                                                                             4

                                                                                                                                                                                                   3

       1.4. Aperçu des ressources halieutiques et des pêcheries de la zone du projet ���������������                                                                                         5

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            1.4.1.Potentiel halieutique et pêcheries du système lagunaire togolais �������������������������������                                                                           5

                                                                                                                                                                                                   4
            1.4.2.Potentiel halieutique et pêcheries du plateau continental ������������������������������������������������                                                                 5

                                                                                                                                                                                                   4

       1.5. Aperçu du contexte national de réduction des pertes après-capture des pêches ��                                                                                                  8

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II.	MÉTHODOLOGIE ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������                                                9

                                                                                                                                                                                                   8

       2.1. Zone d’étude ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������                          9

                                                                                                                                                                                                   8
            2.1.1.Généralités ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������         9

                                                                                                                                                                                                   8
            2.1.2.Choix des sites échantillon pour l’étude ���������������������������������������������������������������������������������������                                          12

                                                                                                                                                                                                  11
       2.2. Définition de perte après-capture �������������������������������������������������������������������������������������������������                                             15

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       2.3. Matériel et méthodes ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������                                 15

                                                                                                                                                                                                  14
            2.3.1.Matériel et instruments utilisés ����������������������������������������������������������������������������������������������������������                               15

                                                                                                                                                                                                  14
            2.3.2.Méthodes �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������          16

                                                                                                                                                                                                  15

III.	 RÉSULTATS ET DISCUSSIONS ���������������������������������������������������������������������������������������������������                                                          18

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       3.1. Informations globales sur les enquêtés ��������������������������������������������������������������������������������������                                                   18

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            3.1.1.Répartition des acteurs directs par préfecture et par sexe �����������������������������������������������                                                                18

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            3.1.2.Répartition des acteurs directs par tranche d’âge, préfecture et par sexe �������������                                                                                   19

                                                                                                                                                                                                  18
            3.1.3.Répartition des acteurs directs par nationalité et par préfecture ���������������������������������                                                                       20

                                                                                                                                                                                                  19
            3.1.4.Répartition des acteurs directs par niveau d’instruction et par préfecture �������������                                                                                  21

                                                                                                                                                                                                  20
            3.1.5.Répartition des acteurs suivant le nombre d’années d’expérience
            professionnelle par préfecture ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������                           21

                                                                                                                                                                                                  20
            3.1.6.Répartition des acteurs directs par profession, par type de pêche et par
            préfecture ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   22

                                                                                                                                                                                                  21
       3.2.	Estimation de la production et des pertes après-capture des produits des
            pêcheries �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������                     23

                                                                                                                                                                                                  22
            3.2.1.Production par pêcherie ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������                          23

                                                                                                                                                                                                  22
            3.2.2.Pertes après-capture des différentes pêcheries de la production à la
            commercialisation ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������              24
                                                                                                                                                                                                  23

       3.3. Causes des différentes pertes après-capture des produits de la pêche ���������������������                                                                                      31

                                                                                                                                                                                                  30
            3.3.1.Causes des pertes physiques ������������������������������������������������������������������������������������������������������������                                  31
                                                                                                                                                                                                  30

                                                                                                                                                                                                        iii
ÉVALUATION DES PERTES - APRÈS CAPTURE DANS LES PÊCHERIES MARITIMES ARTISANALES DU TOGO
3.3.2.Causes de pertes de qualité ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������   33   32
                 3.3.3.Causes des pertes liées aux forces de marché ����������������������������������������������������������������������                           36   35

     IV.	 ACTIONS DE RÉDUCTION DES PERTES ����������������������������������������������������������������������������������                                         38   37
           Conclusion����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������        39   38
           Références Bibliographiques�����������������������������������������������������������������������������������������������������                          40   39
           Annexes���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������      42   41

iv
ÉVALUATION DES PERTES - APRÈS CAPTURE DANS LES PÊCHERIES MARITIMES ARTISANALES DU TOGO
Tableaux
Tableau 1 : Captures (en pourcentage) par profondeur et par type de fond marin estimées
            à partir des fiches de chalutage des navires Ombango et Thierry�����������������������������                                                               6

                                                                                                                                                                            5

Tableau 2: Moyenne annuelle des paramètres de production et des captures par
           pêcherie.����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������     9
                                                                                                                                                                            8

Tableau 3: Répartition des enquêtés de la pêche maritime selon la préfecture et le sexe�����                                                                          19
                                                                                                                                                                            18

Tableau 4: Répartition des acteurs par tranche d’âge, préfecture et par sexe�����������������������������                                                             19
                                                                                                                                                                            18

Tableau 5: Répartition des acteurs enquêtés par profession et par préfecture��������������������������                                                                22
                                                                                                                                                                            21

Tableau 6: Répartition des pêcheurs par type de pêche et par préfecture�����������������������������������                                                            22
                                                                                                                                                                            21

Tableau 7: Volume moyen annuel des produits de la pêche (tonnes) débarqués par
           pêcherie maritime artisanale, saisons de pêche et par préfecture selon EPAC
           de 2019�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   23

                                                                                                                                                                            22

Tableau 8: Valeur moyenne annuelle (millier de FCFA) des captures par pêcherie maritime
           artisanale��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������     24
                                                                                                                                                                            23

Tableau 9: Volume total (tonnes) et parts des différentes pertes après-capture au
           débarquement des pêcheries maritimes artisanales�������������������������������������������������������                                                    25

                                                                                                                                                                            24

Tableau 10: Valeur totale (millier FCFA) et part des différentes pertes après-capture au
             débarquement des pêcheries maritimes artisanales����������������������������������������������������                                                     25
                                                                                                                                                                            24

Tableau 11: Volume total (tonnes) des pertes après-capture au mareyage����������������������������������                                                              26
                                                                                                                                                                            25

Tableau 12: Valeur totale (millier FCFA) des pertes après-capture au mareyage������������������������                                                                 26

                                                                                                                                                                            25

Tableau 13: Volume total (Tonnes) des pertes après-capture à la transformation des
            produits des pêcheries maritimes artisanales������������������������������������������������������������������                                            27

                                                                                                                                                                            26
Tableau 14: Valeur totale (FCFA) des pertes après-capture à la transformation des
             produits des pêcheries maritimes artisanales du Togo������������������������������������������������                                                     27

                                                                                                                                                                            26

Tableau 15: Volume total (kg) des pertes après-capture à la commercialisation������������������������                                                                 28

                                                                                                                                                                            27

Tableau 16: Valeur totale (Millier FCFA) des pertes après-capture à la commercialisation����                                                                          29

                                                                                                                                                                            28

Tableau 17: Récapitulatif du volume des différents types de pertes selon les saisons de
             pêche et les préfectures�������������������������������������������������������������������������������������������������������������                    29
                                                                                                                                                                            28

Tableau 18: Récapitulatif du volume des différents types de pertes suivant les saisons de
            pêche et les préfectures������������������������������������������������������������������������������������������������������������                      30

                                                                                                                                                                            29

Tableau 19: Proposition d’actions pour la réduction des pertes��������������������������������������������������������                                                38

                                                                                                                                                                            37

                                                                                                                                                                                 v
ÉVALUATION DES PERTES - APRÈS CAPTURE DANS LES PÊCHERIES MARITIMES ARTISANALES DU TOGO
Photos
     Photo 1: “Polido” de mailles uniques des ailes à la poche «une véritable moustiquaire»
              et un échantillon de ses captures dominées par des juvéniles et des larves
              d’anchois, de sardinelles etc. ���������������������������������������������������������������������������������������������������������                             11
                                                                                                                                                                                         10

     Photo 2: Séchage d’anchois frais au sein de l’ancien port de pêche de Lomé ����������������������������                                                                       11
                                                                                                                                                                                         10

     Photo 3: Manipulation et stockage des produits de pêche fumés ���������������������������������������������������                                                             12
                                                                                                                                                                                         11

     Photo 4: Séances de formation des évaluateurs de la PAC (A) et pré-enquêtes au port
              de pêche de Lomé, utilisant des interviews des communautés de la pêche
              maritime artisanale, notamment les mareyeuses (B) et des pêcheurs (C)��������������������                                                                            16
                                                                                                                                                                                         15

     Photo 5: Fumage à Katanga au port de pêche de Lomé de mélange de juvéniles et
              d’adultes d’anchois et de sardinelle pêchés par la ST.���������������������������������������������������������                                                      32
                                                                                                                                                                                         31

     Photo 6: Vente de poissons exposé sur le sable et sous le soleil à la plage ���������������������������������                                                                 33
                                                                                                                                                                                         32

     Photo 7: L’ancien port de pêche de Lomé et ses activités régulières de débarquement,
              de manutention des produits de la pêche; un véritable marché de différents
              poissons et autres. �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������                    34
                                                                                                                                                                                         33

     Schéma 1: Diagramme de flux de la pêche de capture �������������������������������������������������������������������������                                                  35
                                                                                                                                                                                         34

     Photo 8: Vente des produits de la pêche de différentes qualités à de différentes poches�����                                                                                  37
                                                                                                                                                                                         36

     Figures
     Figure 1: Carte du Togo ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������              3

                                                                                                                                                                                          2

     Figure 2: Part des 7 différentes pêcheries dans les captures totales maritimes
               artisanales togolaises ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������                     8
                                                                                                                                                                                          7

     Figure 3: Carte de localisation des campements de pêche ou sites de débarquement des
               produits de la pêche maritime artisanale �������������������������������������������������������������������������������                                       14
                                                                                                                                                                                         13

     Figure 4: Répartition des acteurs par tranche d’âge, par sexe et par préfecture ���������������������                                                                    20
                                                                                                                                                                                         19

     Figure 5: Répartition des acteurs par nationalité et par préfecture������������������������������������������������                                                      20
                                                                                                                                                                                         19

     Figure 6: Répartition des acteurs par niveau d’instruction et par préfecture ����������������������������                                                                21
                                                                                                                                                                                         20

     Figure 7: Répartition des acteurs suivant le nombre d’années d’expérience
               professionnelle par préfecture ���������������������������������������������������������������������������������������������������                             22

                                                                                                                                                                                         21

     Figure 8: Part des pêcheries dans les captures totales suivant l’estimation par la MEQ et
               le SC ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   23
                                                                                                                                                                                         22

     Figure 9: Part des différents modes de transformation des produits des pêcheries
               maritimes artisanales togolaises�����������������������������������������������������������������������������������������������                                28
                                                                                                                                                                                         27

     Figure 10: Récapitulatif des parts (en pourcentage) du volume des différents types de
                pertes suivant les saisons et les préfectures ��������������������������������������������������������������������                                            30

                                                                                                                                                                                         29

vi
ÉVALUATION DES PERTES - APRÈS CAPTURE DANS LES PÊCHERIES MARITIMES ARTISANALES DU TOGO
Acronymes et abréviations
  ADEPA 	Association ouest africaine pour le développement de la pêche artisanale
  AGR            Activités génératrices de revenus
  ARTFISH 	Approche des règles et techniques dans la pêche
  BPF           Bonnes pratiques de fabrication
  BPH           Bonnes pratiques d’hygiène
  CAP           Coefficient d’activité pirogue
  CCPR 	Code de conduite pour une pêche responsable
  CPUE          Capture par unité d’effort
  CUA            Commission de l’Union africaine
  DE             Direction de l’Élevage
  DFDTOPA 	     Direction de la formation, de la diffusion des techniques et des organisations
                professionnelles agricoles
  DGSCN 	Direction générale des statistiques et de la comptabilité nationale
  DPA           Direction des pêches et de l’aquaculture
  DPPSE 	Direction des politiques, de la planification et de suivi évaluation
  EPA           Effort de pêche annuel
  EPAC          Évaluation perte après-Capture ou perte post-capture
  FAO 	Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture
  FCFA 	Franc de la communauté financière africaine
  FENUCOOPETO 	Fédération nationale des unions de coopératives de pêche du Togo
  FF            Filet flottant
  FIT            Front intertropical
  FMF           Filet maillant de fond
  FMS            Filet maillant de surface
  FR             Filet à requin
  HA            Ligne et hameçons
  IC             Informateurs Clés
  ICAT          Institut de conseils et d’appui technique
  INN 	Illicite, non déclarée, non réglementée
  INSEED 	Institut national des statistiques et des études économiques et démographiques
  ISS            Interview semi structurée
  ITRA 	Institut togolais de recherche agronomique
  JO             Journal officiel
  MAPAH 	Ministère de l’agriculture et de la production animale et halieutique
  MARP 	Méthode active ou accélérée de recherche et de planification participative
  MEDDPN 	Ministère de l’environnement, du développement durable et de la protection de la nature
  MEQ            Méthode d’évaluation par questionnaire
  MIEP 	Méthode informelle d’évaluation des pertes
  OD            Observation directe
  ODD            Objectifs du développement durable
  ONG           Organisation non gouvernementale
  PA            Perte annuelle
  PAC           Perte après-capture ou perte post-capture
  PASA           Projet d’appui au secteur agricole
  PASA           Projet d’appui au secteur agricole
  PDDAA 	Programme détaillé de développement de l’agriculture en Afrique
  PFM            Perte liées aux forces de marché
  PIB           Produit intérieur brut

                                                                                                 vii
ÉVALUATION DES PERTES - APRÈS CAPTURE DANS LES PÊCHERIES MARITIMES ARTISANALES DU TOGO
PNIASA 	Programme national d’investissement agricole et de sécurité alimentaire
       PNIASAN 	Programme national d’investissement agricole et de sécurité alimentaire et nutritionnelle
       PP 	Perte physique ou quantitative
       PPUE      Perte par unité d’effort
       PT        Pertes totales
       PQ        Perte de qualité
       RGP       Réunion générale de la population
       SCAPE 	Stratégie de croissance accélérée et de promotion de l’emploi
       SC        Suivi de cargaison
       SNDDA 	Stratégie nationale de développement durable de l’aquaculture au Togo
       SP 	Senne de plage
       ST 	Senne tournante
       UA 	Union africaine
       UEMOA 	Union économique et monétaire Ouest Africaine

viii
Résumé
 Le changement climatique et la dégradation       de 40 à 59 ans et ont en moyenne 28 ans
 de l’environnement telle l’érosion côtière       d’expérience professionnelle.
 ont des conséquences graves sur les
                                                  Trois catégories de pertes (PP, PQ et
 communautés de pêche maritime. Aussi,
                                                  PFM) sont identifiées et évaluées. Elles
 est-il noté la baisse de la productivité, la
                                                  sont globalement de 35,78 pourcent ± 5,65
 pleine ou la surexploitation des ressources
                                                  pourcent en volume et de 16,86 pourcent
 halieutiques, la faible rentabilité de leur
                                                  ± 3,20 pourcent en valeur. En détail, elles
 exploitation. Dans le souci d’aider ces
                                                  vont en volume et en valeur respectivement
 communautés de pêche, le Togo a initié
                                                  de 21,53 pourcent et 2,87 pourcent au
 plusieurs actions dont le projet UTF/
                                                  débarquement; 0,42 pourcent et 0,2
 TOG/017/TOG: "Renforcement par des
                                                  pourcent au mareyage; 13,31 pourcent
 AGR de la résilience des femmes et des
                                                  et 13,27 pourcent à la transformation et
 jeunes de la zone littorale du Togo face au
                                                  de 0,52 pourcent et 0,47 pourcent à la
 changement climatique". L’un des résultats
                                                  commercialisation.
 attendus de ce projet porte sur la réduction
 des pertes après-capture (PAC) dans les          Les causes de ces pertes sont d’ordre
 pêcheries maritimes artisanales. Cette           technico-structurel, organisationnel et
 réduction des PAC ne peut se faire que sur       liées à l’environnement naturel du milieu
 des bases scientifiques; d’où la présente        marin. Au niveau technico-structurel,
 étude.                                           l’utilisation des engins tels que la ST et
                                                  la SP parait dévastatrice des ressources
 L’objectif de l’étude est d’évaluer les pertes
                                                  halieutiques et de leur habitat.
 post-capture quantitatives et financières
 dans le secteur de la pêche maritime             Il ressort des travaux que les PP sont plus
 au Togo en faisant ressortir par type de         importantes et que les maillons qui les
 pêcherie, les maillons devant faire l’objet      ont subies sont la production de la matière
 d’actions spécifiques d’amélioration.            première; c’est-à-dire les captures; la
                                                  transformation par le fumage et le séchage.
 L’utilisation des méthodes telles que
                                                  Ces pertes seraient dues à la capture
 la MIEP, la MEQ et le SC ainsi que les
                                                  excessive de juvéniles de petits pélagiques
 recherches documentaires ont permis de
                                                  notamment les anchois et les sardinelles par
 collecter dans neuf campements de pêche,
                                                  les ST et SP opérant dans la frange côtière
 auprès des acteurs que sont les pêcheurs et
                                                  avec des mailles de moins de 10 mm à la
 autres acteurs intervenant dans le mareyage,
                                                  poche ou uniques surtout l’engin «Polido».
 la transformation et la commercialisation
                                                  Face à cette situation l’une des actions
 des produits de la pêche, des données sur
                                                  à mener urgemment serait la formation
 les pertes après-capture. Celles-ci sont
                                                  des acteurs sur les principes de la pêche
 saisies sous le logiciel «CSPro Census and
                                                  responsable consignés, la loi n° 2016-026
 Survey Processing System» puis exportées
                                                  du 11 octobre 2016 portant règlementation
 et traitées dans la feuille Excel.
                                                  de la pêche et de l’aquaculture au Togo
 Les résultats obtenus montrent que les           et le Code de Conduite pour une pêche
 activités de capture sont menées par les         responsable de la FAO.
 hommes et celles menées en post-capture se
 retrouvent majoritairement dans les mains
 des femmes. Ces deux catégories d’acteurs
 sont représentées dans les tranches d’âge

                                                                                             ix
x
Introduction
 Selon la L’Organisation des Nations Unies        artisanales togolaises en vue de déterminer
 pour l’alimentation et l’agriculture (FAO        les actions appropriées à mettre en oeuvre
 2018), la production du secteur de la pêche et   pour leur réduction de 15 pourcent au moins.
 de l’aquaculture a atteint en 2016 un niveau
                                                  Selon Sedzro et al. (2016), les pêcheries
 record mondial de 171 millions de tonnes
                                                  maritimes artisanales togolaises dont la
 avec un niveau record de consommation
                                                  contribution est estimée à 99,20 pourcent
 par habitant de 20,3 kg. Ce record est dû,
                                                  de la production totale marine soit 20 000
 entre autres, à une meilleure gestion des
                                                  tonnes environ par an, jouent un rôle très
 pêches et à la réduction du gaspillage des
                                                  important dans la vie des communautés de
 produits de pêche dans les pays développés;
                                                  pêche, mais seraient face aux PAC.
 alors que la situation ne fait que s’aggraver
 dans les pays en développement. Au niveau        Aussi, l’objectif global de la présente
 mondial, les PAC et le gaspillage grimpe à       étude est d’évaluer les pertes post-capture
 35 pourcent (Gustavsson et al., 2011) et en      quantitatives et financières dans le secteur de
 Afrique elles varient de 20 à 50 pourcent        la pêche maritime au Togo en ressortant par
 (FAO, 2018).                                     type de pêcherie, les maillons devant faire
                                                  l’objet d’actions spécifiques d’amélioration.
 La pêche artisanale, un maillon du secteur,
                                                  Spécifiquement l’étude vise à:
 qui procure du travail à des milliers de
 personne en Afrique, est tout de même            i.) Identifier les pertes physiques, de
 confrontée à des défis (CUA-NEPAD, 2014)              qualité et celles liées aux forces du
 dont l’un est la réduction des PAC des                marché sur la chaine de valeur poisson,
 produits de la pêche, une des menaces pour            enregistrées par les acteurs de chaque
 les moyens d’existence des communautés                pêcherie maritime artisanale du Togo;
 de pêche et pour l’économie nationale des
 pays.                                            ii.) Quantifier les différents types de
                                                       perte et particulièrement les plus
 Face à la situation, les décideurs publics,           significatives;
 les gestionnaires et les scientifiques font
 de plus en plus attention aux PAC (FAO,          iii.) Déterminer les principales causes de
 2016; Russell et Hanoomanjee, 2012; Diei-             ces pertes et les divers autres paramètres
 Ouadi et al., 2011; Akande et Diei-Ouadi,             en vue d’une analyse complète pour
 2010; Ward and Jeffries, 2000). La FAO                mieux comprendre la dynamique et le
 (1995) par le CCPR, reconnait la nécessité            contexte de ces pertes;
 de réduire les PAC des produits de la pêche.     iv.) Apporter les solutions adéquates à la
 Aussi, dans l’article 11: “Pratique Post-             réduction de ces pertes.
 Capture et Commerce” du CCPR, l’alinéa
 11.1 et plusieurs sous-alinéas précisent-ils      Le rapport de la présente étude sur les
 les mesures que les États devraient prendre       pertes après-capture s’articule autour
 en compte en vue d’une meilleure gestion          de: i) atouts du secteur de la pêche et de
 des PAC des pêches.                               réduction des PAC; ii) méthodologie, iii)
                                                   résultats et discussion et iv) proposition
 Le Togo, traduisant les dispositions du           d’actions devant contribuer à la réduction
 CCPR dans les faits a prévu, dans le cadre        des pertes post-capture éventuelles.
 du projet UTF/TOG/017/TOG qu’il a initié
 avec l’appui technique et financier de la
 BAD, du FEM et de la FAO, une étude
 sur les PAC dans les pêcheries maritimes

                                                                                                    1
I.	APERÇU DES ATOUTS DU SECTEUR DE LA PÊCHE
    1.1. Contexte de l’environnement                    Le relief est constitué de chaînes montagneuses
                                                        traversant le pays du Sud-ouest au Nord-est. De
    physique et administratif du Togo                   chaque côté de ces chaînes s’étendent les plaines
    Le Togo est un pays situé sur le Golfe de Guinée    alluviales de la rivière Oti et ses affluents au
    en Afrique de l’Ouest. Il s’étend du 6° à 11° de    nord et du fleuve Mono allant du centre à la côte
    latitude Nord et du 1° 10 à 1°40 de longitude Est   au sud du pays.
                                                        La couverture végétale, actuellement très
                                                        dégradée par l’action anthropique, offre un
                                                        paysage varié constitué essentiellement de
                                                        savanes arborées, de steppe et de forêts.
                                                        Le réseau hydrographique est structuré en trois
                                                        principaux bassins :
                                                        i) L e bassin de l’Oti dominé par l’Oti et ses
                                                            affluents (Koudougou, Kara Keran, Mô);
                                                        ii) L
                                                             e bassin du Mono qui comprend le fleuve
                                                            Mono et ses affluents (Anié, Amoutchou
                                                            etc.);
                                                        iii) L e bassin sédimentaire côtier drainé par les
                                                              rivières côtières (Zio, Haho et Boko) qui se
                                                              jettent dans le Lac Togo et constituent avec
                                                              les lagunes de Togoville, d’Aného et de Boko
                                                              un système lagunaire du littoral togolais. Ce
                                                              dernier communique avec le fleuve Mono et
                                                              partiellement avec l’Océan Atlantique par
                                                              l’étroite passe qui traverse la ville d’Aného.
                                                        Le Togo jouit d’un climat de type intertropical.
                                                        Dans la partie sud, un climat de type tropical
                                                        guinéen caractérisé par quatre (4) saisons: i) La
                                                        grande saison sèche entre novembre et mars;
                                                        ii) La grande saison pluvieuse entre mars et
                                                        juillet; iii) La petite saison sèche entre août et
                                                        septembre et iv) La petite saison pluvieuse entre
                                                        septembre et novembre.
                                                        La zone du Centre Nord connaît un climat
                                                        tropical soudanien caractérisé par deux saisons:
       Figure 1: Carte du Togo                          i) La saison des pluies a lieu entre mars-avril,
                                                        atteignant le maximum de pluie entre juillet et
    et sur 56 785 km². Il est subdivisé en 5 régions
                                                        septembre; ii) La saison sèche commence entre
    économico-administratives et une commune:
                                                        octobre - novembre.
    Savanes, Kara, Centrale, Plateaux et Maritime et
    la commune de Lomé. Les régions sont divisées       La température varie entre 25 et 30°C avec une
    en 35 préfectures et une sous-préfecture (figure    amplitude moyenne de 4°C. Les précipitations de
    1).                                                 1 000 à 1 500 mm sont plus abondantes en zone

2        ÉVALUATION DES PERTES APRÈS-CAPTURE DANS LES PÊCHERIES MARITIMES ARTISANALES DU TOGO
de montagne (1700 à 2000 mm) et plus faible             pratiquée par plus de 500 personnes, dont 69
dans l’extrême Sud en raison d’une anomalie             individuellement et les autres regroupés dans 33
climatique.                                             groupements (Togo/FAO, 2012).
                                                        La consommation des produits de la pêche
1.2. Contexte socioéconomique du                        par habitant varie de 6 kg en 2008 à 14 kg
secteur de la pêche                                     en 2016 grâce à une production halieutique
                                                        nationale totale d’environ 25 000 tonnes et
Le secteur primaire est l’un des principaux
                                                        des importations. En valeur, la production
secteurs de l’économie nationale. La population
                                                        halieutique nationale rapporte 5 milliards
agricole est de 74,7 pourcent de la population
                                                        de francs CFA par an et en valeur ajoutée 10
totale. Il fournit 20 pourcent des exportations
                                                        milliards de francs CFA soit 4 pourcent du PIBA
et 40 pourcent du PIB. Représenté donc par
                                                        (Horemans, 1996). Toutefois, selon de Graaf et
l’agriculture, l’élevage et la pêche, il constitue le
                                                        Garibaldi (2014) la contribution de la pêche au
premier secteur économique togolais; plus de 60
                                                        PIB national est de 5,3 pourcent.
pourcent des actifs y travaillent. Les principales
productions agricoles sont les cultures vivrières       L’accès à la ressource halieutique est réglementé
telles que le maïs, le manioc, le mil, le sorgho,       par des lois. Ces textes réglementaires
l’igname et les cultures de rente: le café, le          demeurent encore insuffisants et nécessitent
cacao, le coton.                                        d’être complétés pas les textes d’application qui
                                                        y sont prévus.
Le Togo est un pays relativement pauvre où
les conditions de vie des populations semblent
se dégrader continuellement. La situation est           1.3. Stratégies d’amélioration
particulièrement préoccupante dans les milieux          de la sécurité alimentaire et
ruraux. A part la hausse des prix des produits          nutritionnelle du PNIASAN
alimentaires en 2008, les catastrophes naturelles
comme les inondations sont les facteurs                 Le Togo a plusieurs défis de développement
aggravant la situation (FMI, 2010).                     dont les principaux sont selon SCAPE: (i) le
                                                        développement des secteurs à fort potentiel de
Analysée sous l’angle monétaire, la pauvreté            croissance, (ii) le renforcement des infrastructures
touche inégalement les 5 régions du Togo. Les           économiques, (iii) le développement du capital
zones rurales sont les plus pauvres. La pauvreté        humain, de la protection sociale et de l’emploi,
monétaire se réfère à un seuil en deçà duquel           (iv) le renforcement de la gouvernance, et (v) la
l’individu commence à avoir des problèmes               promotion d’un développement plus équilibré,
pour satisfaire les besoins de base surtout             participatif et durable.
alimentaires et autres. L’incidence de la pauvreté
varie suivant les années et selon INSEED (2018),        Pendant la période 2010-2015 de PNIASA, les
elle est passée de 61,7 pourcent en 2006 à 55,1         productions vivrières d’origine végétale ont
pourcent en 2015 puis à 53,5 pourcent en 2017.          couvert globalement les besoins de la population
Elle varie suivant les milieux: en 2015, elle           et des excédents y ont été dégagés. Mais celles
est de 68,7 pourcent dans le milieu rural, 37,9         d’origine animale halieutique connaissent
pourcent dans les autres milieux urbains et de          d’importants déficits et le Togo continuera à
34,8 pourcent à Lomé.                                   importer massivement les produits de la pêche
                                                        tels que le poisson.
Les acteurs directs dans le secteur de la
pêche sont estimés à environ 10 000 pêcheurs            Face à la problématique ci-dessus évoquée,
autochtones et étrangers, 12 000 commerçantes           le Togo se propose de mettre en oeuvre le
et transformatrices des produits de pêche               PNIASAN faisant partie de sa politique agricole
(Horemans, 1996). La pêche est essentiellement          dont l’objectif majeur est de parvenir en 2026 à
artisanale.   L’aquaculture     togolaise  est          un taux de croissance du PIBA d’au moins 10
essentiellement de subsistance. Elle est                pourcent; d’améliorer la balance commerciale

                                                        APERÇU DES ATOUTS DU SECTEUR DE LA PÊCHE               3
agricole à plus de 25 pourcent; doubler le revenu     utilisés à pied ou à bord des pirogues monoxyles
    moyen des ménages agricoles; de réduire le taux       ou en planches longues de 3 à 6 m. L’acadja, bien
    de malnutrition chez les enfants de moins de 5        qu’interdite car ne permettant pas la sauvegarde
    ans en dessous de 3 pourcent et de réduire de         de l’écosystème aquatique, y est utilisé. Plusieurs
    moitié le taux de pauvreté en milieu rural pour       espèces sont pêchées: L. falcipinnis, P. jubelini,
    passer de 55,1 pourcent à 27 pourcent (Anonyme,       E. fimbriata, C. nigrodigitatus, C. gariepenus,
    2016).                                                H. fasciatus, Polynemus quadrifilis, Elops
                                                          lacerta et S. afra.
    La stratégie du PNIASAN repose sur l’incitation
    des acteurs publics et privés à joindre
                                                          1.4.2. Potentiel halieutique et
    les efforts pour valoriser les potentialités
    environnementales, économiques et sociales du         pêcheries du plateau continental
    Togo. Elle repose sur 4 axes: i) L’amélioration       Les ressources halieutiques marines sont
    de l’organisation de l’espace agricole et des         soumises aux activités ininterrompues classées
    chaines de valeurs agricoles, ii) L’amélioration      en deux grandes catégories : les pêcheries
    de la productivité, de la production des filières     industrielles et artisanales.
    agricoles et la valorisation des produits, iii)
    L’amélioration de la résilience, l’alimentation       A) Aperçu du peuplement icht yologique du
    des populations rurales et l’inclusion genre et iv)   plateau continental togolais
    L’amélioration de la gouvernance du secteur. Le       Les travaux de prospection et d’évaluation de
    pilotage du PNIASAN est assuré à deux niveaux:        stocks ont permis de regrouper les ressources
    au niveau national et au niveau déconcentré.          halieutiques dans deux grandes catégories:
    Pour la mise en oeuvre des mesures, les               les ressources pélagiques plus importantes
    agences dédiées seront mises en place. Aussi, le      en termes de biomasse et de capture et les
    renforcement des capacités du ministère chargé        ressources démersales.
    de l’agriculture et donc de la pêche, notamment
    l’amélioration de ses capacités institutionnelles,    i) Ressources halieutiques pélagiques du
    humaines, techniques et opérationnelles               milieu marin côtier
    constituera une priorité.
                                                          Elles se constituent essentiellement d’anchois
                                                          (E. encrasicolus), sardinelles (S. aurita et S.
    1.4. Aperçu des ressources                            maderensis), rasoir (I. africana), du groupe
    halieutiques et des pêcheries de la                   des carangues (Carandidae) notamment les
    zone du projet                                        C. crysos, C. hyppo. Les estimations par les
                                                          différents navires océanographiques font état
    La zone du projet couvre la région maritime           de la plus importante biomasse des pélagiques
    du Togo. Les activités de pêche s’effectuent          de 25 000 tonnes avec un stock exploitable de
    dans les plans d’eau fluviatile dont le Mono, le      19 000 tonnes par an enregistrée en 1987 par le
    système lagunaire et dans le complexe côtier          N/R Cornide de Saa Vedra (Olivier et al, 1987).
    marin togolais.                                       Notons que les captures moyennes annuelles se
                                                          rapprochent plus de ce stock exploitable.
    1.4.1. Potentiel halieutique et                       ii) Ressources halieutiques démersales du
    pêcheries du système lagunaire togolais               milieu côtier marin
    Les travaux d’évaluation des productions              Elles se composent de P. senegalensis, B. auritus
    halieutiques du système lagunaire montrent            D. angolensis, D. congoensis, G. decadactylus,
    que 900 à 1000 tonnes de poisson peuvent être         L. goreensis, E. aenus et Sepia officinalis.
    pêchées (Laë et al, 1984; Horemans, 1996;             Les estimations par les différents navires de
    Sedzro et Kusiaku, 1999). Les filets maillants,       recherche océanographique donnent 2 460
    palangres non appâtées, éperviers, nasses,            tonnes de biomasse des démersaux avec un
    pièges à crabes, sennes ou filet à crevettes y sont   potentiel exploitable de 800 à 1 200 tonnes par

4        ÉVALUATION DES PERTES APRÈS-CAPTURE DANS LES PÊCHERIES MARITIMES ARTISANALES DU TOGO
an (Lhomme, 1985); 1 159 en 2000, à 372 tonnes              est la frange côtière où s’exercent les pêcheries
en 2006 avec 343 tonnes en 2004 (Mehl et al.,               maritimes artisanales.
2006) et de 1 511 tonnes en 2015 (Ahoedo et
                                                            B) Aperçu des pêcheries maritimes
Piake-Bokobosso, 2015).
                                                            togolaises
iii) Distribution bathymétrique des
                                                            i) Pêcheries maritimes industrielles
ressources halieutiques du plateau
continental togolais                                        Selon la DPA, les pêcheries maritimes
                                                            industrielles sont peu importantes en termes
Des résultats des quelques campagnes précitées,
                                                            tant de flottille que des captures. La production
il ressort que la distribution bathymétrique
                                                            assurée par un maximum de 4 petits chalutiers
des espèces ou groupes d’espèces du plateau
                                                            dont les débarquements ont varié de 92 tonnes
continental togolais varierait en proportions
                                                            en 1995 à 707 tonnes en 1998; puis de 2009 à
suivant la profondeur et la nature des fonds
                                                            2018 par un seul chalutier de 24 m de long avec
marins togolais (tableau 1).
                                                            60 à 120 tonnes par an, fait l’objet à ce jour
Tableau 1 : Captures (en pourcentage) par profondeur        des débarquements de trois chalutiers opèrent.
et par type de fond marin estimées à partir des fiches de   Leurs prises seraient très peu soumises à des
chalutage des navires Ombango et Thierry
                                                            pertes après-capture depuis leur débarquement
                                                            jusqu’à la consommation.
  Types              Profondeur (m)
    de                                            Total     ii) Pêcheries maritimes artisanales
  Fonds    < 17      17 - 35   35 - 55     55
                                                            La flottille artisanale, déployée en mer par
  Fonds
 meubles
         45,6        5,9       35,03     3,23    89,76      un effectif de plus de 7 000 pêcheurs, compte
  Fonds                                                     en basse et haute saison entre 400 et plus de
           6,82      1,32      0,03      2,07    10,24
   durs                                                     700 pirogues monoxyles et en planches. Les
   Total   52,42     7,22      35,06     5,3     100,00
                                                            débarquements s’effectuent dans 27 villages ou
                                                            sites de débarquement implantés sur le littoral
                                                            togolais.
Seules disponibles et encore très valables
spécifiquement à ce jour, les données (Crosnier             Les pirogues de 15 à 18 m sont utilisées dans les
et al., 1966) du tableau 1 traduiraient le niveau de        pêcheries à la ST et au FMS tandis que celles
concentration des ressources halieutiques dans              de 6 à 12 m pour les pêcheries de la SP, des
les différents fonds marins du plateau continental          FMF, des FF, des FR et de la ligne. Elles sont
togolais. Les paramètres environnementaux y                 propulsées, soit au moyen de pagaie ou rarement
contribueraient à la vie de plus de 200 espèces             de voile, soit par moteur hors bord de 25 à 50
marines inventoriées dont 24 commercialisables.             CV. Le taux de motorisation est en moyenne de
                                                            46 pourcent; et au port de pêche de Lomé, il est
Les stocks sont ainsi constitués essentiellement            de 99 pourcent (Sedzro, 2002).
de petits pélagiques qui se reproduiraient dans
les eaux ghanéennes et ivoiriennes et arriveraient          iii) Typologie de la pêche maritime
dans les eaux togolaises grâce au phénomène                 artisanale togolaise
d’upwelling (juillet-septembre) et regagneraient            Les pêcheries avec 8 240 pêcheurs marins
leur habitat d’origine en octobre-décembre.                 artisans et un effort de 40 946 jour/pirogues,
Les fonds meubles de 0 à 17 m, distants                     produisent par an 19 627 tonnes d’une valeur au
d’environ 3 miles marins de la côte et constituent          débarquement de 5,314 milliards FCFA (Sedzro
pour les petits pélagiques les plus abondants               et al., 2016).
(anchois, sardinelles, etc.) une zone de fortes             Faggianelli et Faggianelli (1984), Sedzro (2006)
concentrations de géniteurs au moment de la                 et FAO (2007) ont décrit les différentes pêcheries
reproduction, de larves et de juvéniles issus               opérant sur les côtes togolaises. Les engins se
des pontes (Desaunay et al., 1981). Cette zone              regroupent en 7 catégories et sont dans une

                                                            APERÇU DES ATOUTS DU SECTEUR DE LA PÊCHE             5
certaine mesure, déployés sur de différents fonds     auritus, S. aurita, S. maderensis, I. africana, E.
    à des périodes de l’année, ciblant différentes        encrasicolus (tableau 1A en annexe 1) et ramasse
    espèces.                                              tout sur son passage y compris les déchets surtout
                                                          plastiques. Ces déchets obstruent les mailles
    - Senne tournante
                                                          depuis les ailes jusqu’à la poche (Ahoedo 2009),
    Filet encerclant, elle mesure 500 à plus de 1 200     réduisent davantage la sélectivité de l’engin et
    m de long; sa chute varie de 50 à 55 m et le          occasionnent des prises excessives de juvéniles
    maillage fait de 6 catégories de mailles de 10        et de larves exposées à de l’altération après-
    mm à la poche à 60 mm aux ailes (maille étirée).      capture.
    Sans être combinée avec d’autres engins, elle est
                                                          - Filets maillants
    déployée par une équipe de 12 à 20 personnes
    en toute saison dans la zone située entre 1 et 3      Les FMS, FMF, FF et FR sont de la catégorie
    miles marins de la côte soit sur une aire de 2        de filets maillants sur les côtes togolaises et
    miles marins de largeur et sur les fonds de 10 à      leur longueur varie de 90 à 400 m, la chute de
    17 m à l’aide des pirogues de 12 à 18 m de long,      1 à 15 m, le maillage de 20 à 100 mm. Leurs
    souvent armées de moteurs hors-bord de 40 ou          contributions sont de 9,20 pourcent des captures
    50 CV. La durée de pêche varie de 5 à plus de         des pêcheries maritimes artisanales (Sedzro et
    10 heures; et la marée est journalière. L’effort      al., 2016).
    de pêche et les prises sont très importants
                                                          Le FMS utilisé si possible toute l’année dans
    par rapport à ceux des pêcheries maritimes.
                                                          la zone de 1 à 3 miles marins, cible les S.
    Les pélagiques (E. encrasicolus, S. aurita, S.
                                                          maderensis et accessoirement les S. aurita. Il
    maderensis, C. chrysurus, etc.) avec des prix
                                                          connaît une grande saison allant de juin-juillet à
    très bas au débarquement et les semi-pélagiques
                                                          septembre-octobre. Les pêcheurs l’abandonnent
    (B. auritus, I. africana, Caranx spp etc.) sont les
                                                          dans une certaine mesure, en basse saison au
    plus ciblées (tableau 1A en annexe 1). La part de
                                                          profit de la ligne.
    la ST dans les pêcheries artisanales togolaises
    est de 83,17 pourcent (Sedzro et al., 2016).          Le FMF est déployé sur les fonds vaseux et
    Une nouvelle version de la ST dite «Polido» de        capture les Pseudotolithus spp, B. auritus et sur
    mailles uniques de 5 à 7 mm a fait son entrée au      les fonds durs pour d’autres espèces démersales.
    Togo. Elle ramasse sur son passage surtout les        La grande saison de pêche pour ce filet va de
    juvéniles et des larves exposés plus rapidement       juin-juillet à février-mars, et en basse saison
    à la détérioration après-capture.                     l’engin est couplé à la ligne pendant la marée de
                                                          3 jours.
    - Senne de plage
                                                          Les pêcheurs au FR ciblent les gros pélagiques
    La longueur de la SP varie de 360 à plus de 1 200
                                                          comme Xiphias gladius, Istiophorus albican,
    m; la chute de 10 à 12 m et les mailles (étirées)
                                                          Makaira spp, ceux au FF ciblent les petits
    de la poche aux ailes de 10 à 60 mm. La SP est
                                                          pélagiques (Exocetus volitans etc.) (tableau 1A
    utilisée dans la zone de 0 à 1 mile marin de la
                                                          en annexe 1).
    côte sur les fonds littoraux de 0 à 10 m. Elle est
    en régime de propriété collective et maniée par       Les captures des filets maillants seraient peu
    un groupe variant de 30 à plus de 50 personnes.       exposées à l’altération; mais l’engin passant
    Utilisés toute l’année sans combinaison avec          beaucoup de temps à pêcher, les premiers
    d’autres engins, sa marée de 5 à plus de 10           individus de poissons maillés commenceraient
    heures s’effectue très souvent une fois par           à se détériorer.
    jour. Sa part dans les pêcheries artisanales
    est de 7,16 pourcent (Sedzro et al, 2016). Elle       - Lignes
    capture à la fois les espèces démersales et           Deux principaux types de ligne se distinguent sur
    pélagiques notamment les Pseudotolithus spp,          la côte togolaise: la ligne simple et la palangre.
    G. decadactylus, P. quadryfilis, Caranx spp, B.       La pêche à la ligne s’opère généralement sur les

6        ÉVALUATION DES PERTES APRÈS-CAPTURE DANS LES PÊCHERIES MARITIMES ARTISANALES DU TOGO
fonds durs. Au Togo une quarantaine d’unités             dans le bassin de la Volta en 2013 - 2014 avec
de pêche à la ligne opère toute l’année avec             l’appui financier et technique de la FAO (2016).
un équipage de 5 à 10 pêcheurs et débarque
                                                         Les questions de PAC dans la pêche sont abordées
des démersaux (P. quadryfilis, Sphyraena spp,
                                                         par plusieurs institutions internationales
Lutjanus spp, Epinephelus spp) (tableau 1A en
                                                         notamment la FAO (1995) et l’UA (CUA-
annexe 1).
                                                         NEPAD, 2014). Elles sont abordées par le Togo
- Captures par engins de pêche maritime                  dans la loi n°2016-026 du 11 octobre 2016 portant
artisanale et par espèces.                               réglementation de la pêche et de l’aquaculture:
Le tableau 1A (annexe 1) présente la moyenne             – L’article 28 annonce l’adoption des mesures
des données de captures par engins de pêche et             réglementaires, en tant que de besoin,
par espèces ou groupes d’espèces des pêcheries             pour mettre en oeuvre des dispositions
maritimes artisanales togolaises. La figure 2 ci-          portant, entre autres, sur les conditions de
après indique la part des différentes pêcheries            commercialisation des produits de la pêche et
dans les captures totales maritimes artisanales.           de l’aquaculture et des modalités de l’exercice
Elle varie de 0,46 pourcent pour les lignes à              du mareyage.
83,17 pourcent pour les ST.
                                                         – Les articles 104 à 106 précisent que la qualité
Figure 2: Part des 7 différentes pêcheries dans les        des produits de la pêche et de l’aquaculture
captures totales maritimes artisanales togolaises
                                                           sera assurée par le contrôle de qualité des
                 3%                 2%                     produits de la pêche sur la base des normes
    2%                                   1%
                                                           préalablement définies et adoptées. Les
    2%                                           ST        embarcations de pêche et les établissements
                                                 SP        de traitement de poissons sont soumis à un
   7%                                            FMF       agrément sanitaire et assujetties au respect
                                                           des normes d’hygiène, de manipulation,
                                                 FMS
                                                           manutention et d’entreposage des produits de
                                                 FR
                                                           la pêche.
                                                 FF
                                                 Ligne   Le Togo a mené plusieurs actions visant la
                                   83%                   réduction des PAC. En effet, le four Chorkor
                                                         amélioré de la FAO est introduit au Togo par l’État
                                                         dans les années 80 - 90 en raison entre autres de
La capture moyenne annuelle est de 19 627                ses capacités à réduire les PAC. Actuellement, le
tonnes et que les pêcheries de la ST et dans une         four Chorkor est le plus vulgarisé et est le plus
moindre mesure la SP capturent le maximum                utilisé à travers le pays. Les PTF mènent des
des espèces pélagiques et semi-pélagiques                actions allant du renforcement des capacités des
et certaines démersales. Les débarquements               acteurs notamment en BPH et en BPF jusqu’à
seraient composés de plus de juvéniles. Parmi            la construction de marché à poisson frais par
la cinquantaine de groupes d’espèces regroupant          exemple à Atakpamé. L’une des plus importante
plus de 70 espèces, cinq sont les plus pêchées.          de ces actions est la construction d’un nouveau
Il s’agit d’anchois (31,26 pourcent), sardinelle         port de pêche moderne à Lomé en vue de
ronde (16,54 pourcent), friture, rasoir et               répondre aux normes sanitaires et de réduire les
sardinelle plate.                                        pertes après-capture des produits de la pêche
                                                         maritime artisanale.
1.5. Aperçu du contexte national de
réduction des pertes après-capture
des pêches
La présente étude sur les PAC dans les pêcheries
maritimes est la deuxième, après celle réalisée

                                                         APERÇU DES ATOUTS DU SECTEUR DE LA PÊCHE              7
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