ÉVALUATION DES PERTES - APRÈS CAPTURE DANS LES PÊCHERIES MARITIMES ARTISANALES DU TOGO
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Projet UTF/TOG/017/TOG: Renforcement par des activités génératrices de revenus de la résilience des femmes et des jeunes de la zone littorale du Togo face au changement climatique ÉVALUATION DES PERTES APRÈS‑CAPTURE DANS LES PÊCHERIES MARITIMES ARTISANALES DU TOGO Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture Lomé, 2020
Citer comme suit: FAO 2020. Évaluation des pertes après-capture dans les pêcheries maritimes artisanales du Togo. Lomé. https://doi.org/10.4060/ca8716fr Les appellations employées dans ce produit d’information et la présentation des données qui y figurent n’impliquent de la part de l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) aucune prise de position quant au statut juridique ou au stade de développement des pays, territoires, villes ou zones ou de leurs autorités, ni quant au tracé de leurs frontières ou limites. Les lignes pointillées sur les cartes représentent des frontières approximatives dont le tracé peut ne pas avoir fait l’objet d’un accord définitif. Le fait qu’une société ou qu’un produit manufacturé, breveté ou non, soit mentionné ne signifie pas que la FAO approuve ou recommande ladite société ou ledit produit de préférence à d’autres sociétés ou produits analogues qui ne sont pas cités. Les opinions exprimées dans ce produit d’information sont celles du/des auteur(s) et ne reflètent pas nécessairement les vues ou les politiques de la FAO. ISBN 978-92-5-132448-6 © FAO, 2020 Certains droits réservés. Cette œuvre est mise à la disposition du public selon les termes de la Licence Creative Commons Attribution-Pas d’Utilisation Commerciale-Partage dans les Mêmes Conditions 3.0 Organisations Intergouvernementales (CC BY‑NC‑SA 3.0 IGO; https:// creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/igo/legalcode.fr). Selon les termes de cette licence, cette œuvre peut être copiée, diffusée et adaptée à des fins non commerciales, sous réserve que la source soit mentionnée. Lorsque l’œuvre est utilisée, rien ne doit laisser entendre que la FAO cautionne tels ou tels organisation, produit ou service. L’utilisation du logo de la FAO n’est pas autorisée. Si l’œuvre est adaptée, le produit de cette adaptation doit être diffusé sous la même licence Creative Commons ou sous une licence équivalente. Si l’œuvre est traduite, la traduction doit obligatoirement être accompagnée de la mention de la source ainsi que de la clause de non-responsabilité suivante: «La traduction n’a pas été réalisée par l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO). La FAO n’est pas responsable du contenu ni de l’exactitude de la traduction. L’édition originale [langue] est celle qui fait foi.» Tout litige relatif à la présente licence ne pouvant être résolu à l'amiable sera réglé par voie de médiation et d'arbitrage tel que décrit à l'Article 8 de la licence, sauf indication contraire contenue dans le présent document. Les règles de médiation applicables seront celles de l'Organisation mondiale de la propriété intellectuelle (http://www.wipo.int/amc/fr/mediation/rules) et tout arbitrage sera mené conformément au Règlement d'arbitrage de la Commission des Nations Unies pour le droit commercial international (CNUDCI). Matériel attribué à des tiers. Il incombe aux utilisateurs souhaitant réutiliser des informations ou autres éléments contenus dans cette œuvre qui y sont attribués à un tiers, tels que des tableaux, des figures ou des images, de déterminer si une autorisation est requise pour leur réutilisation et d’obtenir le cas échéant la permission de l’ayant-droit. Toute action qui serait engagée à la suite d’une utilisation non autorisée d’un élément de l’œuvre sur lequel une tierce partie détient des droits ne pourrait l’être qu’à l’encontre de l’utilisateur. Ventes, droits et licences. Les produits d’information de la FAO sont disponibles sur le site web de la FAO (www.fao.org/publications) et peuvent être obtenus sur demande adressée par courriel à: publications-sales@fao.org. Les demandes visant un usage commercial doivent être soumises à: www.fao.org/contact-us/licence-request. Les questions relatives aux droits et aux licences doivent être adressées à: copyright@fao.org. Photographie de couverture: ©Sedzro Kossi
Table des matières Acronymes et abréviations ��������������������������������������������������������������������������������������������������������� v vii Résumé ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 1 ix Introduction ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 2 1 I. APERÇU DES ATOUTS DU SECTEUR DE LA PÊCHE ������������������������������������������������������������� 3 2 1.1. Contexte de l’environnement physique et administratif du Togo ������������������������������������� 3 2 1.2. Contexte socioéconomique du secteur de la pêche ������������������������������������������������������������� 4 3 1.3. Stratégies d’amélioration de la sécurité alimentaire et nutritionnelle du PNIASAN �� 4 3 1.4. Aperçu des ressources halieutiques et des pêcheries de la zone du projet ��������������� 5 4 1.4.1.Potentiel halieutique et pêcheries du système lagunaire togolais ������������������������������� 5 4 1.4.2.Potentiel halieutique et pêcheries du plateau continental ������������������������������������������������ 5 4 1.5. Aperçu du contexte national de réduction des pertes après-capture des pêches �� 8 7 II. MÉTHODOLOGIE ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 9 8 2.1. Zone d’étude ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 9 8 2.1.1.Généralités ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 9 8 2.1.2.Choix des sites échantillon pour l’étude ��������������������������������������������������������������������������������������� 12 11 2.2. Définition de perte après-capture ������������������������������������������������������������������������������������������������� 15 14 2.3. Matériel et méthodes �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 15 14 2.3.1.Matériel et instruments utilisés ���������������������������������������������������������������������������������������������������������� 15 14 2.3.2.Méthodes ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 16 15 III. RÉSULTATS ET DISCUSSIONS ��������������������������������������������������������������������������������������������������� 18 17 3.1. Informations globales sur les enquêtés �������������������������������������������������������������������������������������� 18 17 3.1.1.Répartition des acteurs directs par préfecture et par sexe ����������������������������������������������� 18 17 3.1.2.Répartition des acteurs directs par tranche d’âge, préfecture et par sexe ������������� 19 18 3.1.3.Répartition des acteurs directs par nationalité et par préfecture ��������������������������������� 20 19 3.1.4.Répartition des acteurs directs par niveau d’instruction et par préfecture ������������� 21 20 3.1.5.Répartition des acteurs suivant le nombre d’années d’expérience professionnelle par préfecture ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 21 20 3.1.6.Répartition des acteurs directs par profession, par type de pêche et par préfecture ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 22 21 3.2. Estimation de la production et des pertes après-capture des produits des pêcheries ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 23 22 3.2.1.Production par pêcherie ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 23 22 3.2.2.Pertes après-capture des différentes pêcheries de la production à la commercialisation ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 24 23 3.3. Causes des différentes pertes après-capture des produits de la pêche ��������������������� 31 30 3.3.1.Causes des pertes physiques ������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 31 30 iii
3.3.2.Causes de pertes de qualité ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 33 32 3.3.3.Causes des pertes liées aux forces de marché ���������������������������������������������������������������������� 36 35 IV. ACTIONS DE RÉDUCTION DES PERTES ���������������������������������������������������������������������������������� 38 37 Conclusion���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 39 38 Références Bibliographiques����������������������������������������������������������������������������������������������������� 40 39 Annexes��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 42 41 iv
Tableaux Tableau 1 : Captures (en pourcentage) par profondeur et par type de fond marin estimées à partir des fiches de chalutage des navires Ombango et Thierry����������������������������� 6 5 Tableau 2: Moyenne annuelle des paramètres de production et des captures par pêcherie.���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 9 8 Tableau 3: Répartition des enquêtés de la pêche maritime selon la préfecture et le sexe����� 19 18 Tableau 4: Répartition des acteurs par tranche d’âge, préfecture et par sexe����������������������������� 19 18 Tableau 5: Répartition des acteurs enquêtés par profession et par préfecture�������������������������� 22 21 Tableau 6: Répartition des pêcheurs par type de pêche et par préfecture����������������������������������� 22 21 Tableau 7: Volume moyen annuel des produits de la pêche (tonnes) débarqués par pêcherie maritime artisanale, saisons de pêche et par préfecture selon EPAC de 2019������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 23 22 Tableau 8: Valeur moyenne annuelle (millier de FCFA) des captures par pêcherie maritime artisanale�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 24 23 Tableau 9: Volume total (tonnes) et parts des différentes pertes après-capture au débarquement des pêcheries maritimes artisanales������������������������������������������������������� 25 24 Tableau 10: Valeur totale (millier FCFA) et part des différentes pertes après-capture au débarquement des pêcheries maritimes artisanales���������������������������������������������������� 25 24 Tableau 11: Volume total (tonnes) des pertes après-capture au mareyage���������������������������������� 26 25 Tableau 12: Valeur totale (millier FCFA) des pertes après-capture au mareyage������������������������ 26 25 Tableau 13: Volume total (Tonnes) des pertes après-capture à la transformation des produits des pêcheries maritimes artisanales������������������������������������������������������������������ 27 26 Tableau 14: Valeur totale (FCFA) des pertes après-capture à la transformation des produits des pêcheries maritimes artisanales du Togo������������������������������������������������ 27 26 Tableau 15: Volume total (kg) des pertes après-capture à la commercialisation������������������������ 28 27 Tableau 16: Valeur totale (Millier FCFA) des pertes après-capture à la commercialisation���� 29 28 Tableau 17: Récapitulatif du volume des différents types de pertes selon les saisons de pêche et les préfectures������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 29 28 Tableau 18: Récapitulatif du volume des différents types de pertes suivant les saisons de pêche et les préfectures������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 30 29 Tableau 19: Proposition d’actions pour la réduction des pertes�������������������������������������������������������� 38 37 v
Photos Photo 1: “Polido” de mailles uniques des ailes à la poche «une véritable moustiquaire» et un échantillon de ses captures dominées par des juvéniles et des larves d’anchois, de sardinelles etc. ��������������������������������������������������������������������������������������������������������� 11 10 Photo 2: Séchage d’anchois frais au sein de l’ancien port de pêche de Lomé ���������������������������� 11 10 Photo 3: Manipulation et stockage des produits de pêche fumés ��������������������������������������������������� 12 11 Photo 4: Séances de formation des évaluateurs de la PAC (A) et pré-enquêtes au port de pêche de Lomé, utilisant des interviews des communautés de la pêche maritime artisanale, notamment les mareyeuses (B) et des pêcheurs (C)�������������������� 16 15 Photo 5: Fumage à Katanga au port de pêche de Lomé de mélange de juvéniles et d’adultes d’anchois et de sardinelle pêchés par la ST.��������������������������������������������������������� 32 31 Photo 6: Vente de poissons exposé sur le sable et sous le soleil à la plage ��������������������������������� 33 32 Photo 7: L’ancien port de pêche de Lomé et ses activités régulières de débarquement, de manutention des produits de la pêche; un véritable marché de différents poissons et autres. ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 34 33 Schéma 1: Diagramme de flux de la pêche de capture ������������������������������������������������������������������������� 35 34 Photo 8: Vente des produits de la pêche de différentes qualités à de différentes poches����� 37 36 Figures Figure 1: Carte du Togo ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 3 2 Figure 2: Part des 7 différentes pêcheries dans les captures totales maritimes artisanales togolaises �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 8 7 Figure 3: Carte de localisation des campements de pêche ou sites de débarquement des produits de la pêche maritime artisanale ������������������������������������������������������������������������������� 14 13 Figure 4: Répartition des acteurs par tranche d’âge, par sexe et par préfecture ��������������������� 20 19 Figure 5: Répartition des acteurs par nationalité et par préfecture������������������������������������������������ 20 19 Figure 6: Répartition des acteurs par niveau d’instruction et par préfecture ���������������������������� 21 20 Figure 7: Répartition des acteurs suivant le nombre d’années d’expérience professionnelle par préfecture ��������������������������������������������������������������������������������������������������� 22 21 Figure 8: Part des pêcheries dans les captures totales suivant l’estimation par la MEQ et le SC ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 23 22 Figure 9: Part des différents modes de transformation des produits des pêcheries maritimes artisanales togolaises����������������������������������������������������������������������������������������������� 28 27 Figure 10: Récapitulatif des parts (en pourcentage) du volume des différents types de pertes suivant les saisons et les préfectures �������������������������������������������������������������������� 30 29 vi
Acronymes et abréviations ADEPA Association ouest africaine pour le développement de la pêche artisanale AGR Activités génératrices de revenus ARTFISH Approche des règles et techniques dans la pêche BPF Bonnes pratiques de fabrication BPH Bonnes pratiques d’hygiène CAP Coefficient d’activité pirogue CCPR Code de conduite pour une pêche responsable CPUE Capture par unité d’effort CUA Commission de l’Union africaine DE Direction de l’Élevage DFDTOPA Direction de la formation, de la diffusion des techniques et des organisations professionnelles agricoles DGSCN Direction générale des statistiques et de la comptabilité nationale DPA Direction des pêches et de l’aquaculture DPPSE Direction des politiques, de la planification et de suivi évaluation EPA Effort de pêche annuel EPAC Évaluation perte après-Capture ou perte post-capture FAO Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture FCFA Franc de la communauté financière africaine FENUCOOPETO Fédération nationale des unions de coopératives de pêche du Togo FF Filet flottant FIT Front intertropical FMF Filet maillant de fond FMS Filet maillant de surface FR Filet à requin HA Ligne et hameçons IC Informateurs Clés ICAT Institut de conseils et d’appui technique INN Illicite, non déclarée, non réglementée INSEED Institut national des statistiques et des études économiques et démographiques ISS Interview semi structurée ITRA Institut togolais de recherche agronomique JO Journal officiel MAPAH Ministère de l’agriculture et de la production animale et halieutique MARP Méthode active ou accélérée de recherche et de planification participative MEDDPN Ministère de l’environnement, du développement durable et de la protection de la nature MEQ Méthode d’évaluation par questionnaire MIEP Méthode informelle d’évaluation des pertes OD Observation directe ODD Objectifs du développement durable ONG Organisation non gouvernementale PA Perte annuelle PAC Perte après-capture ou perte post-capture PASA Projet d’appui au secteur agricole PASA Projet d’appui au secteur agricole PDDAA Programme détaillé de développement de l’agriculture en Afrique PFM Perte liées aux forces de marché PIB Produit intérieur brut vii
PNIASA Programme national d’investissement agricole et de sécurité alimentaire PNIASAN Programme national d’investissement agricole et de sécurité alimentaire et nutritionnelle PP Perte physique ou quantitative PPUE Perte par unité d’effort PT Pertes totales PQ Perte de qualité RGP Réunion générale de la population SCAPE Stratégie de croissance accélérée et de promotion de l’emploi SC Suivi de cargaison SNDDA Stratégie nationale de développement durable de l’aquaculture au Togo SP Senne de plage ST Senne tournante UA Union africaine UEMOA Union économique et monétaire Ouest Africaine viii
Résumé Le changement climatique et la dégradation de 40 à 59 ans et ont en moyenne 28 ans de l’environnement telle l’érosion côtière d’expérience professionnelle. ont des conséquences graves sur les Trois catégories de pertes (PP, PQ et communautés de pêche maritime. Aussi, PFM) sont identifiées et évaluées. Elles est-il noté la baisse de la productivité, la sont globalement de 35,78 pourcent ± 5,65 pleine ou la surexploitation des ressources pourcent en volume et de 16,86 pourcent halieutiques, la faible rentabilité de leur ± 3,20 pourcent en valeur. En détail, elles exploitation. Dans le souci d’aider ces vont en volume et en valeur respectivement communautés de pêche, le Togo a initié de 21,53 pourcent et 2,87 pourcent au plusieurs actions dont le projet UTF/ débarquement; 0,42 pourcent et 0,2 TOG/017/TOG: "Renforcement par des pourcent au mareyage; 13,31 pourcent AGR de la résilience des femmes et des et 13,27 pourcent à la transformation et jeunes de la zone littorale du Togo face au de 0,52 pourcent et 0,47 pourcent à la changement climatique". L’un des résultats commercialisation. attendus de ce projet porte sur la réduction des pertes après-capture (PAC) dans les Les causes de ces pertes sont d’ordre pêcheries maritimes artisanales. Cette technico-structurel, organisationnel et réduction des PAC ne peut se faire que sur liées à l’environnement naturel du milieu des bases scientifiques; d’où la présente marin. Au niveau technico-structurel, étude. l’utilisation des engins tels que la ST et la SP parait dévastatrice des ressources L’objectif de l’étude est d’évaluer les pertes halieutiques et de leur habitat. post-capture quantitatives et financières dans le secteur de la pêche maritime Il ressort des travaux que les PP sont plus au Togo en faisant ressortir par type de importantes et que les maillons qui les pêcherie, les maillons devant faire l’objet ont subies sont la production de la matière d’actions spécifiques d’amélioration. première; c’est-à-dire les captures; la transformation par le fumage et le séchage. L’utilisation des méthodes telles que Ces pertes seraient dues à la capture la MIEP, la MEQ et le SC ainsi que les excessive de juvéniles de petits pélagiques recherches documentaires ont permis de notamment les anchois et les sardinelles par collecter dans neuf campements de pêche, les ST et SP opérant dans la frange côtière auprès des acteurs que sont les pêcheurs et avec des mailles de moins de 10 mm à la autres acteurs intervenant dans le mareyage, poche ou uniques surtout l’engin «Polido». la transformation et la commercialisation Face à cette situation l’une des actions des produits de la pêche, des données sur à mener urgemment serait la formation les pertes après-capture. Celles-ci sont des acteurs sur les principes de la pêche saisies sous le logiciel «CSPro Census and responsable consignés, la loi n° 2016-026 Survey Processing System» puis exportées du 11 octobre 2016 portant règlementation et traitées dans la feuille Excel. de la pêche et de l’aquaculture au Togo Les résultats obtenus montrent que les et le Code de Conduite pour une pêche activités de capture sont menées par les responsable de la FAO. hommes et celles menées en post-capture se retrouvent majoritairement dans les mains des femmes. Ces deux catégories d’acteurs sont représentées dans les tranches d’âge ix
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Introduction Selon la L’Organisation des Nations Unies artisanales togolaises en vue de déterminer pour l’alimentation et l’agriculture (FAO les actions appropriées à mettre en oeuvre 2018), la production du secteur de la pêche et pour leur réduction de 15 pourcent au moins. de l’aquaculture a atteint en 2016 un niveau Selon Sedzro et al. (2016), les pêcheries record mondial de 171 millions de tonnes maritimes artisanales togolaises dont la avec un niveau record de consommation contribution est estimée à 99,20 pourcent par habitant de 20,3 kg. Ce record est dû, de la production totale marine soit 20 000 entre autres, à une meilleure gestion des tonnes environ par an, jouent un rôle très pêches et à la réduction du gaspillage des important dans la vie des communautés de produits de pêche dans les pays développés; pêche, mais seraient face aux PAC. alors que la situation ne fait que s’aggraver dans les pays en développement. Au niveau Aussi, l’objectif global de la présente mondial, les PAC et le gaspillage grimpe à étude est d’évaluer les pertes post-capture 35 pourcent (Gustavsson et al., 2011) et en quantitatives et financières dans le secteur de Afrique elles varient de 20 à 50 pourcent la pêche maritime au Togo en ressortant par (FAO, 2018). type de pêcherie, les maillons devant faire l’objet d’actions spécifiques d’amélioration. La pêche artisanale, un maillon du secteur, Spécifiquement l’étude vise à: qui procure du travail à des milliers de personne en Afrique, est tout de même i.) Identifier les pertes physiques, de confrontée à des défis (CUA-NEPAD, 2014) qualité et celles liées aux forces du dont l’un est la réduction des PAC des marché sur la chaine de valeur poisson, produits de la pêche, une des menaces pour enregistrées par les acteurs de chaque les moyens d’existence des communautés pêcherie maritime artisanale du Togo; de pêche et pour l’économie nationale des pays. ii.) Quantifier les différents types de perte et particulièrement les plus Face à la situation, les décideurs publics, significatives; les gestionnaires et les scientifiques font de plus en plus attention aux PAC (FAO, iii.) Déterminer les principales causes de 2016; Russell et Hanoomanjee, 2012; Diei- ces pertes et les divers autres paramètres Ouadi et al., 2011; Akande et Diei-Ouadi, en vue d’une analyse complète pour 2010; Ward and Jeffries, 2000). La FAO mieux comprendre la dynamique et le (1995) par le CCPR, reconnait la nécessité contexte de ces pertes; de réduire les PAC des produits de la pêche. iv.) Apporter les solutions adéquates à la Aussi, dans l’article 11: “Pratique Post- réduction de ces pertes. Capture et Commerce” du CCPR, l’alinéa 11.1 et plusieurs sous-alinéas précisent-ils Le rapport de la présente étude sur les les mesures que les États devraient prendre pertes après-capture s’articule autour en compte en vue d’une meilleure gestion de: i) atouts du secteur de la pêche et de des PAC des pêches. réduction des PAC; ii) méthodologie, iii) résultats et discussion et iv) proposition Le Togo, traduisant les dispositions du d’actions devant contribuer à la réduction CCPR dans les faits a prévu, dans le cadre des pertes post-capture éventuelles. du projet UTF/TOG/017/TOG qu’il a initié avec l’appui technique et financier de la BAD, du FEM et de la FAO, une étude sur les PAC dans les pêcheries maritimes 1
I. APERÇU DES ATOUTS DU SECTEUR DE LA PÊCHE 1.1. Contexte de l’environnement Le relief est constitué de chaînes montagneuses traversant le pays du Sud-ouest au Nord-est. De physique et administratif du Togo chaque côté de ces chaînes s’étendent les plaines Le Togo est un pays situé sur le Golfe de Guinée alluviales de la rivière Oti et ses affluents au en Afrique de l’Ouest. Il s’étend du 6° à 11° de nord et du fleuve Mono allant du centre à la côte latitude Nord et du 1° 10 à 1°40 de longitude Est au sud du pays. La couverture végétale, actuellement très dégradée par l’action anthropique, offre un paysage varié constitué essentiellement de savanes arborées, de steppe et de forêts. Le réseau hydrographique est structuré en trois principaux bassins : i) L e bassin de l’Oti dominé par l’Oti et ses affluents (Koudougou, Kara Keran, Mô); ii) L e bassin du Mono qui comprend le fleuve Mono et ses affluents (Anié, Amoutchou etc.); iii) L e bassin sédimentaire côtier drainé par les rivières côtières (Zio, Haho et Boko) qui se jettent dans le Lac Togo et constituent avec les lagunes de Togoville, d’Aného et de Boko un système lagunaire du littoral togolais. Ce dernier communique avec le fleuve Mono et partiellement avec l’Océan Atlantique par l’étroite passe qui traverse la ville d’Aného. Le Togo jouit d’un climat de type intertropical. Dans la partie sud, un climat de type tropical guinéen caractérisé par quatre (4) saisons: i) La grande saison sèche entre novembre et mars; ii) La grande saison pluvieuse entre mars et juillet; iii) La petite saison sèche entre août et septembre et iv) La petite saison pluvieuse entre septembre et novembre. La zone du Centre Nord connaît un climat tropical soudanien caractérisé par deux saisons: Figure 1: Carte du Togo i) La saison des pluies a lieu entre mars-avril, atteignant le maximum de pluie entre juillet et et sur 56 785 km². Il est subdivisé en 5 régions septembre; ii) La saison sèche commence entre économico-administratives et une commune: octobre - novembre. Savanes, Kara, Centrale, Plateaux et Maritime et la commune de Lomé. Les régions sont divisées La température varie entre 25 et 30°C avec une en 35 préfectures et une sous-préfecture (figure amplitude moyenne de 4°C. Les précipitations de 1). 1 000 à 1 500 mm sont plus abondantes en zone 2 ÉVALUATION DES PERTES APRÈS-CAPTURE DANS LES PÊCHERIES MARITIMES ARTISANALES DU TOGO
de montagne (1700 à 2000 mm) et plus faible pratiquée par plus de 500 personnes, dont 69 dans l’extrême Sud en raison d’une anomalie individuellement et les autres regroupés dans 33 climatique. groupements (Togo/FAO, 2012). La consommation des produits de la pêche 1.2. Contexte socioéconomique du par habitant varie de 6 kg en 2008 à 14 kg secteur de la pêche en 2016 grâce à une production halieutique nationale totale d’environ 25 000 tonnes et Le secteur primaire est l’un des principaux des importations. En valeur, la production secteurs de l’économie nationale. La population halieutique nationale rapporte 5 milliards agricole est de 74,7 pourcent de la population de francs CFA par an et en valeur ajoutée 10 totale. Il fournit 20 pourcent des exportations milliards de francs CFA soit 4 pourcent du PIBA et 40 pourcent du PIB. Représenté donc par (Horemans, 1996). Toutefois, selon de Graaf et l’agriculture, l’élevage et la pêche, il constitue le Garibaldi (2014) la contribution de la pêche au premier secteur économique togolais; plus de 60 PIB national est de 5,3 pourcent. pourcent des actifs y travaillent. Les principales productions agricoles sont les cultures vivrières L’accès à la ressource halieutique est réglementé telles que le maïs, le manioc, le mil, le sorgho, par des lois. Ces textes réglementaires l’igname et les cultures de rente: le café, le demeurent encore insuffisants et nécessitent cacao, le coton. d’être complétés pas les textes d’application qui y sont prévus. Le Togo est un pays relativement pauvre où les conditions de vie des populations semblent se dégrader continuellement. La situation est 1.3. Stratégies d’amélioration particulièrement préoccupante dans les milieux de la sécurité alimentaire et ruraux. A part la hausse des prix des produits nutritionnelle du PNIASAN alimentaires en 2008, les catastrophes naturelles comme les inondations sont les facteurs Le Togo a plusieurs défis de développement aggravant la situation (FMI, 2010). dont les principaux sont selon SCAPE: (i) le développement des secteurs à fort potentiel de Analysée sous l’angle monétaire, la pauvreté croissance, (ii) le renforcement des infrastructures touche inégalement les 5 régions du Togo. Les économiques, (iii) le développement du capital zones rurales sont les plus pauvres. La pauvreté humain, de la protection sociale et de l’emploi, monétaire se réfère à un seuil en deçà duquel (iv) le renforcement de la gouvernance, et (v) la l’individu commence à avoir des problèmes promotion d’un développement plus équilibré, pour satisfaire les besoins de base surtout participatif et durable. alimentaires et autres. L’incidence de la pauvreté varie suivant les années et selon INSEED (2018), Pendant la période 2010-2015 de PNIASA, les elle est passée de 61,7 pourcent en 2006 à 55,1 productions vivrières d’origine végétale ont pourcent en 2015 puis à 53,5 pourcent en 2017. couvert globalement les besoins de la population Elle varie suivant les milieux: en 2015, elle et des excédents y ont été dégagés. Mais celles est de 68,7 pourcent dans le milieu rural, 37,9 d’origine animale halieutique connaissent pourcent dans les autres milieux urbains et de d’importants déficits et le Togo continuera à 34,8 pourcent à Lomé. importer massivement les produits de la pêche tels que le poisson. Les acteurs directs dans le secteur de la pêche sont estimés à environ 10 000 pêcheurs Face à la problématique ci-dessus évoquée, autochtones et étrangers, 12 000 commerçantes le Togo se propose de mettre en oeuvre le et transformatrices des produits de pêche PNIASAN faisant partie de sa politique agricole (Horemans, 1996). La pêche est essentiellement dont l’objectif majeur est de parvenir en 2026 à artisanale. L’aquaculture togolaise est un taux de croissance du PIBA d’au moins 10 essentiellement de subsistance. Elle est pourcent; d’améliorer la balance commerciale APERÇU DES ATOUTS DU SECTEUR DE LA PÊCHE 3
agricole à plus de 25 pourcent; doubler le revenu utilisés à pied ou à bord des pirogues monoxyles moyen des ménages agricoles; de réduire le taux ou en planches longues de 3 à 6 m. L’acadja, bien de malnutrition chez les enfants de moins de 5 qu’interdite car ne permettant pas la sauvegarde ans en dessous de 3 pourcent et de réduire de de l’écosystème aquatique, y est utilisé. Plusieurs moitié le taux de pauvreté en milieu rural pour espèces sont pêchées: L. falcipinnis, P. jubelini, passer de 55,1 pourcent à 27 pourcent (Anonyme, E. fimbriata, C. nigrodigitatus, C. gariepenus, 2016). H. fasciatus, Polynemus quadrifilis, Elops lacerta et S. afra. La stratégie du PNIASAN repose sur l’incitation des acteurs publics et privés à joindre 1.4.2. Potentiel halieutique et les efforts pour valoriser les potentialités environnementales, économiques et sociales du pêcheries du plateau continental Togo. Elle repose sur 4 axes: i) L’amélioration Les ressources halieutiques marines sont de l’organisation de l’espace agricole et des soumises aux activités ininterrompues classées chaines de valeurs agricoles, ii) L’amélioration en deux grandes catégories : les pêcheries de la productivité, de la production des filières industrielles et artisanales. agricoles et la valorisation des produits, iii) L’amélioration de la résilience, l’alimentation A) Aperçu du peuplement icht yologique du des populations rurales et l’inclusion genre et iv) plateau continental togolais L’amélioration de la gouvernance du secteur. Le Les travaux de prospection et d’évaluation de pilotage du PNIASAN est assuré à deux niveaux: stocks ont permis de regrouper les ressources au niveau national et au niveau déconcentré. halieutiques dans deux grandes catégories: Pour la mise en oeuvre des mesures, les les ressources pélagiques plus importantes agences dédiées seront mises en place. Aussi, le en termes de biomasse et de capture et les renforcement des capacités du ministère chargé ressources démersales. de l’agriculture et donc de la pêche, notamment l’amélioration de ses capacités institutionnelles, i) Ressources halieutiques pélagiques du humaines, techniques et opérationnelles milieu marin côtier constituera une priorité. Elles se constituent essentiellement d’anchois (E. encrasicolus), sardinelles (S. aurita et S. 1.4. Aperçu des ressources maderensis), rasoir (I. africana), du groupe halieutiques et des pêcheries de la des carangues (Carandidae) notamment les zone du projet C. crysos, C. hyppo. Les estimations par les différents navires océanographiques font état La zone du projet couvre la région maritime de la plus importante biomasse des pélagiques du Togo. Les activités de pêche s’effectuent de 25 000 tonnes avec un stock exploitable de dans les plans d’eau fluviatile dont le Mono, le 19 000 tonnes par an enregistrée en 1987 par le système lagunaire et dans le complexe côtier N/R Cornide de Saa Vedra (Olivier et al, 1987). marin togolais. Notons que les captures moyennes annuelles se rapprochent plus de ce stock exploitable. 1.4.1. Potentiel halieutique et ii) Ressources halieutiques démersales du pêcheries du système lagunaire togolais milieu côtier marin Les travaux d’évaluation des productions Elles se composent de P. senegalensis, B. auritus halieutiques du système lagunaire montrent D. angolensis, D. congoensis, G. decadactylus, que 900 à 1000 tonnes de poisson peuvent être L. goreensis, E. aenus et Sepia officinalis. pêchées (Laë et al, 1984; Horemans, 1996; Les estimations par les différents navires de Sedzro et Kusiaku, 1999). Les filets maillants, recherche océanographique donnent 2 460 palangres non appâtées, éperviers, nasses, tonnes de biomasse des démersaux avec un pièges à crabes, sennes ou filet à crevettes y sont potentiel exploitable de 800 à 1 200 tonnes par 4 ÉVALUATION DES PERTES APRÈS-CAPTURE DANS LES PÊCHERIES MARITIMES ARTISANALES DU TOGO
an (Lhomme, 1985); 1 159 en 2000, à 372 tonnes est la frange côtière où s’exercent les pêcheries en 2006 avec 343 tonnes en 2004 (Mehl et al., maritimes artisanales. 2006) et de 1 511 tonnes en 2015 (Ahoedo et B) Aperçu des pêcheries maritimes Piake-Bokobosso, 2015). togolaises iii) Distribution bathymétrique des i) Pêcheries maritimes industrielles ressources halieutiques du plateau continental togolais Selon la DPA, les pêcheries maritimes industrielles sont peu importantes en termes Des résultats des quelques campagnes précitées, tant de flottille que des captures. La production il ressort que la distribution bathymétrique assurée par un maximum de 4 petits chalutiers des espèces ou groupes d’espèces du plateau dont les débarquements ont varié de 92 tonnes continental togolais varierait en proportions en 1995 à 707 tonnes en 1998; puis de 2009 à suivant la profondeur et la nature des fonds 2018 par un seul chalutier de 24 m de long avec marins togolais (tableau 1). 60 à 120 tonnes par an, fait l’objet à ce jour Tableau 1 : Captures (en pourcentage) par profondeur des débarquements de trois chalutiers opèrent. et par type de fond marin estimées à partir des fiches de Leurs prises seraient très peu soumises à des chalutage des navires Ombango et Thierry pertes après-capture depuis leur débarquement jusqu’à la consommation. Types Profondeur (m) de Total ii) Pêcheries maritimes artisanales Fonds < 17 17 - 35 35 - 55 55 La flottille artisanale, déployée en mer par Fonds meubles 45,6 5,9 35,03 3,23 89,76 un effectif de plus de 7 000 pêcheurs, compte Fonds en basse et haute saison entre 400 et plus de 6,82 1,32 0,03 2,07 10,24 durs 700 pirogues monoxyles et en planches. Les Total 52,42 7,22 35,06 5,3 100,00 débarquements s’effectuent dans 27 villages ou sites de débarquement implantés sur le littoral togolais. Seules disponibles et encore très valables spécifiquement à ce jour, les données (Crosnier Les pirogues de 15 à 18 m sont utilisées dans les et al., 1966) du tableau 1 traduiraient le niveau de pêcheries à la ST et au FMS tandis que celles concentration des ressources halieutiques dans de 6 à 12 m pour les pêcheries de la SP, des les différents fonds marins du plateau continental FMF, des FF, des FR et de la ligne. Elles sont togolais. Les paramètres environnementaux y propulsées, soit au moyen de pagaie ou rarement contribueraient à la vie de plus de 200 espèces de voile, soit par moteur hors bord de 25 à 50 marines inventoriées dont 24 commercialisables. CV. Le taux de motorisation est en moyenne de 46 pourcent; et au port de pêche de Lomé, il est Les stocks sont ainsi constitués essentiellement de 99 pourcent (Sedzro, 2002). de petits pélagiques qui se reproduiraient dans les eaux ghanéennes et ivoiriennes et arriveraient iii) Typologie de la pêche maritime dans les eaux togolaises grâce au phénomène artisanale togolaise d’upwelling (juillet-septembre) et regagneraient Les pêcheries avec 8 240 pêcheurs marins leur habitat d’origine en octobre-décembre. artisans et un effort de 40 946 jour/pirogues, Les fonds meubles de 0 à 17 m, distants produisent par an 19 627 tonnes d’une valeur au d’environ 3 miles marins de la côte et constituent débarquement de 5,314 milliards FCFA (Sedzro pour les petits pélagiques les plus abondants et al., 2016). (anchois, sardinelles, etc.) une zone de fortes Faggianelli et Faggianelli (1984), Sedzro (2006) concentrations de géniteurs au moment de la et FAO (2007) ont décrit les différentes pêcheries reproduction, de larves et de juvéniles issus opérant sur les côtes togolaises. Les engins se des pontes (Desaunay et al., 1981). Cette zone regroupent en 7 catégories et sont dans une APERÇU DES ATOUTS DU SECTEUR DE LA PÊCHE 5
certaine mesure, déployés sur de différents fonds auritus, S. aurita, S. maderensis, I. africana, E. à des périodes de l’année, ciblant différentes encrasicolus (tableau 1A en annexe 1) et ramasse espèces. tout sur son passage y compris les déchets surtout plastiques. Ces déchets obstruent les mailles - Senne tournante depuis les ailes jusqu’à la poche (Ahoedo 2009), Filet encerclant, elle mesure 500 à plus de 1 200 réduisent davantage la sélectivité de l’engin et m de long; sa chute varie de 50 à 55 m et le occasionnent des prises excessives de juvéniles maillage fait de 6 catégories de mailles de 10 et de larves exposées à de l’altération après- mm à la poche à 60 mm aux ailes (maille étirée). capture. Sans être combinée avec d’autres engins, elle est - Filets maillants déployée par une équipe de 12 à 20 personnes en toute saison dans la zone située entre 1 et 3 Les FMS, FMF, FF et FR sont de la catégorie miles marins de la côte soit sur une aire de 2 de filets maillants sur les côtes togolaises et miles marins de largeur et sur les fonds de 10 à leur longueur varie de 90 à 400 m, la chute de 17 m à l’aide des pirogues de 12 à 18 m de long, 1 à 15 m, le maillage de 20 à 100 mm. Leurs souvent armées de moteurs hors-bord de 40 ou contributions sont de 9,20 pourcent des captures 50 CV. La durée de pêche varie de 5 à plus de des pêcheries maritimes artisanales (Sedzro et 10 heures; et la marée est journalière. L’effort al., 2016). de pêche et les prises sont très importants Le FMS utilisé si possible toute l’année dans par rapport à ceux des pêcheries maritimes. la zone de 1 à 3 miles marins, cible les S. Les pélagiques (E. encrasicolus, S. aurita, S. maderensis et accessoirement les S. aurita. Il maderensis, C. chrysurus, etc.) avec des prix connaît une grande saison allant de juin-juillet à très bas au débarquement et les semi-pélagiques septembre-octobre. Les pêcheurs l’abandonnent (B. auritus, I. africana, Caranx spp etc.) sont les dans une certaine mesure, en basse saison au plus ciblées (tableau 1A en annexe 1). La part de profit de la ligne. la ST dans les pêcheries artisanales togolaises est de 83,17 pourcent (Sedzro et al., 2016). Le FMF est déployé sur les fonds vaseux et Une nouvelle version de la ST dite «Polido» de capture les Pseudotolithus spp, B. auritus et sur mailles uniques de 5 à 7 mm a fait son entrée au les fonds durs pour d’autres espèces démersales. Togo. Elle ramasse sur son passage surtout les La grande saison de pêche pour ce filet va de juvéniles et des larves exposés plus rapidement juin-juillet à février-mars, et en basse saison à la détérioration après-capture. l’engin est couplé à la ligne pendant la marée de 3 jours. - Senne de plage Les pêcheurs au FR ciblent les gros pélagiques La longueur de la SP varie de 360 à plus de 1 200 comme Xiphias gladius, Istiophorus albican, m; la chute de 10 à 12 m et les mailles (étirées) Makaira spp, ceux au FF ciblent les petits de la poche aux ailes de 10 à 60 mm. La SP est pélagiques (Exocetus volitans etc.) (tableau 1A utilisée dans la zone de 0 à 1 mile marin de la en annexe 1). côte sur les fonds littoraux de 0 à 10 m. Elle est en régime de propriété collective et maniée par Les captures des filets maillants seraient peu un groupe variant de 30 à plus de 50 personnes. exposées à l’altération; mais l’engin passant Utilisés toute l’année sans combinaison avec beaucoup de temps à pêcher, les premiers d’autres engins, sa marée de 5 à plus de 10 individus de poissons maillés commenceraient heures s’effectue très souvent une fois par à se détériorer. jour. Sa part dans les pêcheries artisanales est de 7,16 pourcent (Sedzro et al, 2016). Elle - Lignes capture à la fois les espèces démersales et Deux principaux types de ligne se distinguent sur pélagiques notamment les Pseudotolithus spp, la côte togolaise: la ligne simple et la palangre. G. decadactylus, P. quadryfilis, Caranx spp, B. La pêche à la ligne s’opère généralement sur les 6 ÉVALUATION DES PERTES APRÈS-CAPTURE DANS LES PÊCHERIES MARITIMES ARTISANALES DU TOGO
fonds durs. Au Togo une quarantaine d’unités dans le bassin de la Volta en 2013 - 2014 avec de pêche à la ligne opère toute l’année avec l’appui financier et technique de la FAO (2016). un équipage de 5 à 10 pêcheurs et débarque Les questions de PAC dans la pêche sont abordées des démersaux (P. quadryfilis, Sphyraena spp, par plusieurs institutions internationales Lutjanus spp, Epinephelus spp) (tableau 1A en notamment la FAO (1995) et l’UA (CUA- annexe 1). NEPAD, 2014). Elles sont abordées par le Togo - Captures par engins de pêche maritime dans la loi n°2016-026 du 11 octobre 2016 portant artisanale et par espèces. réglementation de la pêche et de l’aquaculture: Le tableau 1A (annexe 1) présente la moyenne – L’article 28 annonce l’adoption des mesures des données de captures par engins de pêche et réglementaires, en tant que de besoin, par espèces ou groupes d’espèces des pêcheries pour mettre en oeuvre des dispositions maritimes artisanales togolaises. La figure 2 ci- portant, entre autres, sur les conditions de après indique la part des différentes pêcheries commercialisation des produits de la pêche et dans les captures totales maritimes artisanales. de l’aquaculture et des modalités de l’exercice Elle varie de 0,46 pourcent pour les lignes à du mareyage. 83,17 pourcent pour les ST. – Les articles 104 à 106 précisent que la qualité Figure 2: Part des 7 différentes pêcheries dans les des produits de la pêche et de l’aquaculture captures totales maritimes artisanales togolaises sera assurée par le contrôle de qualité des 3% 2% produits de la pêche sur la base des normes 2% 1% préalablement définies et adoptées. Les 2% ST embarcations de pêche et les établissements SP de traitement de poissons sont soumis à un 7% FMF agrément sanitaire et assujetties au respect des normes d’hygiène, de manipulation, FMS manutention et d’entreposage des produits de FR la pêche. FF Ligne Le Togo a mené plusieurs actions visant la 83% réduction des PAC. En effet, le four Chorkor amélioré de la FAO est introduit au Togo par l’État dans les années 80 - 90 en raison entre autres de La capture moyenne annuelle est de 19 627 ses capacités à réduire les PAC. Actuellement, le tonnes et que les pêcheries de la ST et dans une four Chorkor est le plus vulgarisé et est le plus moindre mesure la SP capturent le maximum utilisé à travers le pays. Les PTF mènent des des espèces pélagiques et semi-pélagiques actions allant du renforcement des capacités des et certaines démersales. Les débarquements acteurs notamment en BPH et en BPF jusqu’à seraient composés de plus de juvéniles. Parmi la construction de marché à poisson frais par la cinquantaine de groupes d’espèces regroupant exemple à Atakpamé. L’une des plus importante plus de 70 espèces, cinq sont les plus pêchées. de ces actions est la construction d’un nouveau Il s’agit d’anchois (31,26 pourcent), sardinelle port de pêche moderne à Lomé en vue de ronde (16,54 pourcent), friture, rasoir et répondre aux normes sanitaires et de réduire les sardinelle plate. pertes après-capture des produits de la pêche maritime artisanale. 1.5. Aperçu du contexte national de réduction des pertes après-capture des pêches La présente étude sur les PAC dans les pêcheries maritimes est la deuxième, après celle réalisée APERÇU DES ATOUTS DU SECTEUR DE LA PÊCHE 7
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