2018 Rapport d'activités - Energy Cities
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De 2017 à 20 20, Energy Cities est sous la présidence de la Ville de Heidelberg (DE) UNE VISION avec un Conseil d’administra- tion de 11 villes européennes. Créée en 1990, l’associa- EN 3D POUR tion représente aujourd ’hui plus de 1 000 villes dans 30 p ays . L e s l o c a u x d ’ E n e r g y UNE NOUVELLE Cities se situent à Bruxelles (BE) et Besançon (FR). SOCIÉTÉ Pour Energy Cities, la vision politique de notre avenir énergé- tique s’affiche en 3D : démocratique, décentralisé et désinvesti. Mettre en place les solutions politiques nécessaires suppose une action délibérée des décideurs politiques, à tous les niveaux de gouvernance, ainsi que de la C ’ E S T P R É C I S É M E N T C E Q U E C H E R C H E À FA I R E E N E R G Y C I T I E S ! détermination et de la créativité de la part de la société civile. Les trois principales composantes de notre agenda pour la transition sont : Principaux objectifs ― Renforcer le rôle des villes IE et leurs compétences dans le domaine de l’énergie durable. D É M O C R AT rendre le pouv oi r Rep ― Représenter les intérêts des villes et peser sur la po- litique et les propositions des Energy Cities e s t l’A s s o c i at i o n institutions de l’Union euro- S T I S SEME NT européenne des péenne dans les domaines de DÉS I N V E s flux financi ers l’énergie, de la protection de nte r le autorités locales Réorie l’environnement et des poli- en transition tiques urbaines. énergétique. ― Développer et promouvoir ION les initiatives des villes par des É C E N T R A L I S AT échanges d’expériences, des transferts de savoir-faire et le D Penser local d ’a b o r d montage de projets communs. 2 3
AVA N T- P R O P O S CE QUE DEMANDE 2018 aura été marqué par l’audace des maires : que ce soit au Sommet Mondial sur l’Action pour le Climat de San Francisco ou à la cérémonie de la Convention Européenne des Maires, dans ENERGY CITIES AUX PROCHAINS les rappor ts officiels ou dans les médias, les actions locales pour la transition n’ont jamais été autant mises en avant. Mais cette reconnaissance reflète aussi l’urgence de plus en plus vive à modifier radicalement nos trajectoires, comme le recommande le rappor t du GIEC ou le Rappor t sur l’écar t entre les besoins et les perspectives en matière de réduction des émissions de gaz à effet de serre du Programme des Nations Unies pour l’en- vironnement. Lors de nos discussions en interne, les membres RESPONSABLES d’Energy Cities ont clairement indiqué que la transformation de nos tissus urbains et de nos modes de consommation était déjà à l’œuvre, mais devait être accélérée. Notre manifeste appelle à ce que les politiques européennes de la prochaine décennie EUROPÉENS érigent en principes la forte baisse de nos besoins en énergie et Notre manifeste en ressources et la promotion d’une économie locale prospère et C o m m e n t u n e t r a n s i t i o n é n e r g é t i q u e p a r ta g é e résiliente. L’urgence est d’autant plus vive que nous assistons à p e u t t r a n s f o r m e r l e p ay s a g e é n e r g é t i q u e un soulèvement des citoyens dans toute l’Europe, alimenté par e u r o p é e n e t c o m b at t r e l e s c a u s e s p r e m i è r e s les injustices sociales et la peur de l’immigration. d e l’a g i tat i o n e n E u r o p e a u j o u r d ’ h u i Bien que l’adoption du paquet législatif « Une énergie propre pour tous les Européens » ait créé un cadre plus favorable à un Dans un manifeste rédigé au nom de nos villes membres eu- système énergétique décentralisé et plus démocratique, l’UE et ropéennes, nous proposons des changements politiques dis- les responsables nationaux n’ont pas encore apporté de réponse ruptifs ainsi que des solutions plus rapides que les nouveaux adaptée au changement que nous attendons. Il reste encore à responsables européens pourraient met tre en place afin de traduire dans les faits, par des changements dans les politiques pousser à une transition énergétique réellement partagée. budgétaires et fiscales, les belles paroles et la promesse de Ce manifeste appelle les responsables européens à revoir mettre les « citoyens au cœur du système énergétique ». le modèle habituel de Bruxelles en soutenant un système éner- gétique ascendant, qui repose sur les citoyens et implique les Alors chers responsables : faites preuve d’audace ! communautés locales, relie zones urbaines et zones rurales et crée les infrastructures durables dont nous avons besoin pour bâtir une Europe durable et prospère. Prof. Dr. Eckart Würzner Maire de Heidelberg, Président d’Energy Cities Claire Roumet 4 Déléguée générale d’Energy Cities 5
S O MMA I R E U E V O U S T R OrUt V E R E Z C E Q dans ce rappo • Ce que nous avons-nous accompli en influençant les décideurs. 08 • Ce que nous avons-nous testé, quelle est la dernière innovation remarquable. • Où trouver outils et inspiration. c h a pi t r e 1 16 • Comment nous travaillons : l’holacratie, ce que nous sommes. • La vie de l’association : qui sont les nouveaux membres, les membres du Conseil d’administration, notre situation financière en bref. • Quelles sont les prochaines étapes : les principaux événements de l’année à venir et comment y par ticiper. QUELLES POLITIQUES p o u r u n e t r a n s i ti o n énergétique ancrée l o c a l e m e nt c h a pi t r e 2 CE QUE NOUS AV O N S T E S T é 20 c h a pi t r e 4 10 Une nouvelle ambition NOTRE pour la transition O R G A N I S AT I O N énergétique en Europe PA S V O U S N E T R OoUr tV E R E Z C E Q U E dans ce rapp 12 • Des statistiques sur la fréquentation de notre site internet, De nouveaux acteurs sur le marché de l’énergie 22 le nombre de pages que nous avons lues, de messages retweetés, de bières prises avec des décideurs ou toute autre mesure de notre activité, car trop de données tue le débat. • La liste exhaustive des projets auxquels nous par ticipons, des événements auxquels nous avons été invités à présenter la transition énergétique, des par tenaires avec lesquels nous 16 De nouveaux moyens pour la transition énergétique : vers un budget européen aligné sur l’Accord de Paris 18 c h a pi t r e 3 c h a pi t r e 5 Q u e l l e s s o nt les prochaines travaillons – nous ne pouvons vous présenter qu’un aperçu O ù t r o u ve r é ta p e s ? de nos principales activités. Principaux événements • La description complète des très talentueux membres de notre 18 I N S P I R AT I O N de l’année et possibilité pour De nouveaux modèles équipe, car vous pouvez la retrouver sur notre site internet. de gouvernance pour une ET OUTILS vous d’y par ticiper • Un compte-rendu des dernières nouveautés en matière de politiques et de tendances : vous retrouverez ces informations responsabilité par tagée ? dans notre newsletter habituelle, également disponible sur notre site internet. 6 7
POURQUOI Les villes sont au cœur de la transition énergétique. Elles sont déjà à l’origine d’un changement sociétal en contribuant à la production décentralisée d’énergies renouvelables et en ré- duisant les besoins énergétiques de notre CE QUI MOTIVE NOTRE ACTION société mais un réel basculement du pou- voir vers les communautés locales se fait encore attendre. Car ce sont elles qui permettront l’avènement d’un système énergétique sans énergie fossile. COMMENT Les villes doivent jouer pleinement leur rôle. Energy Cities travaille avec les villes à transformer radicalement les cadres juridiques et politiques afin que les villes PRISE DE POSITION soient reconnues pour ce qu’elles sont vraiment : des mo- teurs de la transition énergétique. Nous défendons et travaillons à une refonte complète de la législation européenne qui, en l’état actuel, empêche les villes de réaliser leurs ambitieux objectifs. C ’ e s t da n s l e s v i l l e s q u e c e l a s e pas s e . Les projets qui remettent en question la façon dont nous produi- sons et distribuons l’énergie et qui engagent à la fois les c h a pitre 1 MISE EN ŒUVRE collectivités et les communautés sont notre marque de & ÉCHANGE fabrique. Nous offrons aux villes la possibilité d’échanger Q UE L L ES et de tester, ce qui leur permet de montrer l’exemple. Nous créons également des espaces où les villes peuvent se retrouver et parta- P O L I T I Q UES ger leurs expériences, entre elles ou avec d’autres acteurs. pour une transition L e s v i l l e s s o n t u n e s o u r c e d ’ i n s p i r at i o n . énergétique ancrée Notre réseau de villes engagées et leurs communautés locales localement ont beaucoup à par tager. En communiquant sur les change - ments mis en place, nous incitons d’autres villes à agir I N S P I R AT I O N en Europe. Montrer ce qu’il est possible de faire en par- tageant leurs réussites, défis et savoir-faire peut en effet en inspirer d’autres à en faire autant. 8 9
UNE NOUVELLE AMBITION POUR LA TRANSITION ÉNERGÉTIQUE Octobre ― Publication de notre étude EN EUROPE Ce que nous avons fait « Feuilles de route locales pour l’énergie et le climat : 5 Février visions de villes pour 2050 », L a s t r at é g i e à l o n g t e r m e ― Le Conseil d’administra- tion d’Energy Cities a rencon- qui analyse les principales tendances en matière de stra- tré Sami Andoura, conseiller d e l’ U n i o n E u r o p é e n n e auprès du Président de la tégies urbaines à long terme ; cette étude a été présentée au Novembre à l’ h o r i z o n 2 0 5 0 Commission, M. Juncker, sur la transition énergétique pour Commissaire européen Miguel Arias Cañete lors du Sommet ― Publication, par la Com- mission, de sa stratégie pour À quelques mois de la prochaine législature, la Commis - discu ter du rôle des villes Mondial sur l’Action pour le Cli- une Europe neutre pour le cli- N O T R E É VA L U AT I O N sion européenne a souhaité relever l’ambition de l’UE en propo- dans la transition. mat à San Francisco. mat d’ici à 2050. D E L A S T R AT É G I E À sant une stratégie audacieuse en vue de parvenir à une Europe L O N G -T E R M E D E L’ U E À neutre pour le climat d’ici à 2050. L’accord de Paris a ainsi été Septembre ― Le Conseil de la Conven- tion Européenne des Maires a Décembre L’ H O R I Z O N 2 0 5 0 décliné en 8 scénarios possibles, tous nécessitant de prendre des décisions importantes quant à la trajectoire à suivre. ― Notre conférence sur les jumelages de villes franco-al- rencontré les Commissaires Miguel Arias Cañete et Maroš ― Lors de la réunion de la Cette stratégie affiche clai- rement un ambitieux agenda Convention Mondiale des lemands à Montreuil a por té Šefčovič et discuté des propo- Maires à la C OP 24 de Ka - pour une transformation de sur les stratégies des villes en sitions du Conseil concernant towice, le représentant de Pa- la société et donne un rôle matière de transition et com- la stratégie à long terme de l’UE ris, une de nos villes membres, clé aux villes et aux citoyens, paré la transition énergétique à l’horizon 2050. Le Conseil a présenté notre réponse à la mais elle reste encore trop en France et en Allemagne; d’administration d’Energy Ci- stratégie à long terme de l’UE fo r te me nt c e ntré e su r la nos membres ont également ties a rencontré le Directeur Gé- à l’horizon 2050. technologie, l’innovation et rencontré le secrétaire d’état néral de la Direction Générale l’électricité, les principales allemand au climat, Jochen de la Commission Européenne solutions avancées pour par- Flasbar th, et le président de à l’action pour le climat, Mauro ve nir à une Europe neutre l’ADEME, Arnaud Leroy. Petriccione. pour le climat d’ici à 2050. 10 11
DE NOUVEAUX ACTEURS S U R L E M A R C H É D E L’ É N E R G I E Directive sur les énergies renouvelables L a n o u ve l l e D i r e c t i ve s u r l e s é n e r g i e s r e n o u ve l a b l e s contient un certain nombre de bonnes propositions, comme la définition d’objectifs ambitieux pour le secteur du chauffage et du refroidissement et celui des transports. Grâce à cette Di- rective, la part des énergies renouvelables dans le secteur du É VA L U AT I O N D ’ E N S E M B L E chauffage et du refroidissement va augmenter de 1,3 % par an. DE LA DIRECTIVE Par ailleurs, les communautés d’énergie renouvelable se sont SUR LES ÉNERGIES vues dotées d’une base juridique stable qui contribuera à sou- RENOUVELABLES tenir leur développement sur le marché de l’énergie. L’inscription, dans la Direc - tive, d’une base juridique fa- vorable à la prise en compte de la dimension locale dans le développement des éner- g ies re nouve la b les est de Ce que nous avons fait très bon augure pour l’ave - ni r. N ous co nstato ns dé jà Janvier Février Av r i l Décembre Tout au long une augmentation du nombre ― D ans le cadre de notre projet de Plateforme de ― Le Conseil d’administra- tion d’Energy Cities a rencon- ― C ontribution à l’Atlas de l’énergie, une vaste publica- ― Préparation d’un guide à l’attention des villes avec des d e l’ a n n é e de projets d’éne rgie re nou - velable citoyenne dans toute Networking Renouvelable, tré la Directrice en charge des tion collective qui montre le exemples concrets de la ma- ― D es d é b a ts na tionau x sur l es é n e r gies r e n o u ve - l’Europe. nous avons publié une étude énergies renouvelables à la potentiel des villes en matière nière dont les villes peuvent lables ont été organisés – « Villes ver tes en mouve - Direction Générale Energie de d’énergie renouvelable. soutenir la démocratie éner- dans le cadre du projet de ment » – qui dresse un pano- la Commission européenne, gétique et les projets d’éner- P la te fo r m e d e N e t wo r k in g rama de ce que les villes at- Me chthild Wörsdör fer, af in gie citoyenne. Renouvelable dans 5 pays : tendent d’un cadre européen d’exprimer notre soutien à la les Pays- Bas, la République audacieux en matière d’éner- proposition de la Commission Tchèque, la France, l’Espagne gies renouvelables. relative à la Directive sur les et la Pologne. énergies renouvelables. 12 13
Conception du marché Ce que nous avons fait Les propositions de l’UE établissent de nouvelles règles du Av r i l Août jeu sur le marché de l’électricité, grâce à l’adoption d’une défi- nition claire des communautés énergétiques de citoyens et des ― Energy Cities a rejoint campagne « Small is Beauti- la ― A doption d’une position commune sur le dossier de la règles favorables adaptées à la taille des projets énergétiques. ful » pilotée par l’industrie conception du marché avec É VA L U AT I O N D ’ E N S E M B L E solaire mais rassemblant R E S C o op.eu , la fé d é r a tion DU DOSSIER SUR LA l’ensemble des acteurs qui européenne des coopératives CONCEPTION DU MARCHÉ souhaitent que les nouveaux d’énergie renouvelable, afin Les no uve aux a c te u rs su r venus sur le marché de l’éner- d e p ro p o s e r d es am e n d e - le marché ont obtenu d’être gie puissent bénéficier d’une ments concrets à la proposi- re connus mais il n’est pas é gali té d e s c o n di tio ns d e tion du Parlement européen. c e r ta i n p o u r au ta nt qu’i ls concurrence. p ou rro nt se déve lo p pe r et ― Notre publication Octobre prospérer. Les règles restent encore très favorables « Blo ckchain e t tr ansi tion énergé tique : quels enjeux ― Organisation d’un évène- ment de la campagne « Small aux grands acteurs , et non pour les villes » explique le a ux p e ti ts o p é rate u r s q u i is Beautiful » au Parlement potentiel qu’offre la techno - che rche nt à se développe r. europ é en af in d ’ inf lu en c er logie de la blockchain pour Mais ce nouveau cadre reste le vote sur le dossier de la les collectivités locales dans positif car il établit une base c o n c e p tio n du mar c h é au le domaine de l’énergie. juridique pour l’autoconsom- Parlement. m a t i o n c o l l e c t i ve e t l e s Juillet ― Rencontre entre le Conseil d’administration d’Energy Ci- prosommateurs. ― Atelier avec nos membres por tugais af in d ’apprendre ties et le président d’EDSO for Smart Grids, l’association des d e s e xe m p l e s f r an ç ais e t gestionnaires de réseaux de allemands en matière d’obli- distribution européens. gations des op érateurs de réseaux et leurs par tenariats avec les villes ; ces échanges se poursuivront au travers de notre projet MPower. 14 15
DE NOUVEAUX MOYENS POUR LA TRANSITION ÉNERGÉTIQUE : vers un budget européen a l i g n é s u r l’A c c o r d d e Pa r i s Le budget européen pour la période 2021-2027 est un bon exemple de dossier sur lequel nous avons commencé à travail- ler bien avant 2018, mais pour lequel la décision finale ne sera prise qu’à la fin 2019. Cet te année, nous concentrerons nos effor ts sur le positionnement et l’organisation d’événements communs avec d’autres parties prenantes. Ce que nous avons fait Pour la première fois dans sa proposition pour le budget de l’UE, la Commission a proposé d’exclure les investissements Tout au long Janvier Av r i l Automne dans les énergies fossiles des Fonds structurels mais le Par- lement européen et les États membres s’opposent à cette ex- d e l’ a n n é e ― Analyse des besoins de nos membres et des résultats ― Lettre signée par 20 orga- nisations (industries, réseaux ― Lettre de 100 organisa- tions aux ministres (indus- clusion. Sur une note plus positive, 25 % du budget de l’UE sera dorénavant consacré à l’action pour le climat et à l’énergie, ― Pour cet axe de travail, notre rôle de chef de file du obtenus sur la période budgé- de villes, ONG, syndicats) de- tries, réseaux de villes, ONG, taire 2014-2020, et de ce qu’il mandant qu’un minimum de syndicats), réclamant un cadre permet tant ainsi de flécher plus de fonds vers la transition projet INNOVATE et d’impor- faut changer pour la prochaine 35 % du futur budget de l’UE ambitieux pour l’énergie et le énergétique locale. tants autres projets d’inves- période. soit réservé à des investisse- climat dans le prochain budget tissement comme Heatnet, ments de recherche et d’inno- de l’UE. Hotmaps, Mednice, Smar ter together ou encore Publenef ― P ublication sition commune d’une po - avec CEE vation en lien avec le climat. nous a grandement aidé à iden- Bankwatch, une ONG spécia- É VA L U AT I O N D ’ E N S E M B L E tifier avec précision les besoins lisée dans l’évaluation de la de financement des villes ainsi dépense publique européenne. Il est encore trop tôt pour se que les mécanismes de soutien faire une idée ! Il faudra at- qui fonctionnent, et ceux qui ne tendre au- delà des élections fonctionnement pas. européennes de mai 2019. 16 17
DE NOUVEAUX MODÈLES La prise en compte de l’accord de Paris dans la législation européenne s’est traduite par l’adoption, en juin 2018, d’un Règlement concernant la gouver- nance de l’Union de l’énergie et de l’action pour le cli- DE GOUVERNANCE mat. Mais l’essentiel du travail réalisé sur ce dossier a été fait bien avant 2018, notre première contribu - tion reprenant des exemples concrets de nos membres remontant à plus de 2 ans. Ce travail a réellement POUR UNE contribué à démontrer l’intérêt d’ouvrir le processus de prise de décision à une co - construction des poli- tiques basée sur une responsabilité partagée. RESPONSABILITÉ Ce que nous avons fait m a r s - av r i l été É VA L U AT I O N D ’ E N S E M B L E PA R TA G É E ? DU RÈGLEMENT ― Courant mars-avril, nous avons publié une lettre com- ― Notre publication sur le SUR LA GOUVERNANCE projet Living streets financé D E L’ U N I O N D E L’ É N E R G I E mune avec tous les réseaux dans le cadre du programme E T D E L’A C T I O N P O U R de villes et organisé un dé - LIFE dresse des recomman- L E C L I M AT bat au Parlement européen dations qui visent à aider les ave c les eurodépu tés af in Les États me mbres doive nt villes à mettre en place un de promouvoir une base juri- p ro p ose r des p la ns natio - processus de participation ci- dique pour un dialogue mul- naux e n matiè re d ’é ne r g ie toyenne efficace sur l’utilisa- ti - niveaux sur le climat e t et de climat et sont invités à tion de l’espace public. l’énergie dans tous les États en discuter au sein de plate - membres de l’UE (Ar ticle 10a ― Nos projets SHAPE, MO- LOC, POTES, Club Mobilisation formes de dialogue multi-ac - du règlement). teurs, auxquelles par ticipent et LIFE PlanUp sont des projets les colle ctivités locales et de premier plan qui inspirent et les ONG. nourrissent nos propositions L a fo r m u l a t i o n f i n a l e d u de nouveaux modèles de gou- rè g le me nt n’est pas assez vernance au niveau local. Leurs fo r te ma is re p rése nte c e - enseignements sont essentiels pendant une réelle avancée à l’établissement de dialogues car elle appelle les gouver- mul ti - ni veau x in clusifs e t nements des États membres efficaces. à ouvrir le pré carré de la planification des politiques énergétiques et climatiques aux acteu rs locaux et à la société civile. 18 19
c a nis m es d e f i na n c e m e n t s à proposer une gouvernance r é us sis , e n c o u r a g ea n t ai n - multi-niveaux plus inclu - si les travaux de rénovation sive e t ef f icace en incitant é n e r g é ti q u e d a ns l e s b â ti - à i m p l i q u e r d a va n t a g e l e s ments résidentiels. c oll e c ti vi tés lo c al es e t l es Une deuxième priorité organisations de la socié té a été de développer les ca- civile dans les politiques de pacités des ins titu tions e t planification de l’énergie et organisations opérant au du climat. niveau national, dont nos Enfin, le point culminant m e m b r e s c o l l e c t i f s (a s s o - de notre stratégie a été d’ani- ciations nationales de villes mer e t de faire grandir une c h a pitre 2 en transition énergétique) ou vibrante communauté autour pa r te nai r e s , af i n d e m i e u x de la Convention des Maires, accompagner les villes dans qui ait l’oreille des respon - les différents contextes lo- sables europée ns e t qui se C E Q UE NO US caux. Au travers de notre projet de Plateforme de développe mondialement. Cela a été possible grâce à AVONS TESTÉ Networking Renouvelable, nous avons organisé des dé - u n fo r t pa r te na r ia t ave c la C ommission europ ée nne e t bats nationaux en Espagne, les réseaux européens de a u x P ays - B as , e n P o l o g n e , villes et en s’assurant que la e n R é p u b l i q u e Tc h è q u e e t Convention ne soit pas seule- e n Franc e af in d ’ai - ment un outil de mo - de r les villes e t les Une année bilisation pour les ré gions à alle r ve rs p l a c é e s o u s municipalités ou un 10 0 % d e r e n o u ve - moyen de montrer Quelques exemples de de leur proposer des of fres j a n v i e r 2 0 19. P a r a i l l e u r s , positifs de financement l a b l e s . Av e c n o t r e le signe l’intérêt des actions p r o j e t s e t i n i t i at i v e s de formation et un trans- notre proje t de ville intelli - innovants ont pu être expé - projet BEACON, nous d u « P 2 P » locales sur la scène a u x q u e l s n o u s av o n s fe r t direc t de savoir-faire. gente Smarter Together a per- r i m e n té s d a n s l e c a d r e d u avons promu la gou - climatique mondiale, pa r t i c i p é e n 2 0 1 8 Nous avons organisé des mis à Lyon , V ienne, Munich projet Prospect. Notre projet vernance multi- niveaux et mais bien une réelle force po- échanges internationaux et aux villes qui les suivent M Powe r a permis de lancer facili té les é c han g es e n tre litique capable de proposer entre des villes européennes de tes te r des te c h nolo gies des discussions entre villes réseaux nationaux et gou - des actions concrètes qui et américaines dans le cadre neutres du point de vue des ainsi qu’un programme d’ap - vernements et entre munici- puisse nt ê tre prises à tous de notre projet Energy Allies é m is si o ns d e c a r b o n e a i n - prentissage entre pairs sur palités et écoles, afin qu’ils les niveaux de gouvernance. e t é tendu notre programme si que de nouveaux modèles l ’app rop riation de l ’é ne rgie puissent mettre en œuvre de Plus impor tant encore, nous de jumelage franco-allemand d e g o u ve r nan c e à l ’é c h e lle locale , tandis que nos p ro - meilleures politiques et ac - vo u l o ns q u e la C o nve n ti o n L’ u n e d e n o s p r i o r i - TA N D E M à l ’o r g a n i s a t i o n du quar tie r, tandis que des jets INNOVATE et ACE retro - tions en faveur de l’énergie devienne un nouveau projet tés a é té d ’ap p rofo n dir les d’une Semaine commune de p r o g r a m m e s d ’a p p r e n t is - fitting visent à développer et et du climat. Notre projet européen, une histoire parta- échanges entre les villes et la transition énergétique en sage entre pairs sur les dis- transférer des outils et mé - LIFE PlanU p vise également gée par tous les citoyens. 20 21
N ous devons p ou voir Donner aux villes les ou - raconter l’histoire tils pour défendre des idées, c h a pitre 3 d’une transition convaincre les acteurs locaux énergétique qui et montrer aux responsables s’appuie sur nationaux des politiques ins- o ù t r o u ve r les villes et pirantes qui aident vraiment I NS P I RAT I ON les citoyens si nous vou- les communautés locales à prendre par t à la transition & O UT I LS lons influencer les politiques énergétique est au cœur de notre mission. Pour ce faire, et imposer un nous pouvons compter sur la cadre favorable à source de connaissances que la t r a ns i t i o n é n e r - r e p r és e n te n t l es v ill es q u i gé tique locale. C ’es t composent le réseau d’Energy p o u r qu oi n o us r evoyo ns Cities, les projets permettant c o m p l è te m e n t la s t r u c t u r e de c omp re ndre e t anal yse r de notre site internet. Sa comment les villes mettent en nouvelle architecture en fait œuvre concrètement la transi- la plateforme idéale pour tion, étape par étape. disséminer les meilleures in- E n f i n , a f i n d ’a i d e r n o s novations de nos membres, membres dans leurs déci- présenter les esprits inspi - sions quotidiennes, nous rants qui composent notre leur fournissons une analyse réseau et proposer d’autres fine du paysage législatif eu- contenus tou t aussi riches, ropéen, en constante évolu - comme les analyses poli- tio n , ainsi qu ’u n pa n o r a ma tiques que nous publions ré - des débats en cours, déchif- g uliè re m e n t ou e n c o re nos frons les compromis à l’ori - g uid es e t é tu d es qui in te r - gine des nouvelles lois et les rogent les pratiques et en te n o ns info r m és d es da tes présentent de nouvelles, exactes des principaux évé - pour la plupar t testées dans nements et décisions. Avoir le cadre de projets financés accès à des informations par l’ Union européenne. En - fiables permet à la fois de se ergy Cities est un lanceur tenir au courant et de mobili- de tendances, nos ou tils e t ser les membres lorsque des canaux de communication actions spécifiques sont né - permettant d’agréger les ini- c essaires p our o b te nir une tiatives locales dans un puis- meilleure législation. sant récit commun. 22 23
L’é q u i p e Disposant de bureaux à Bruxelles (Belgique) et à Be- sançon (France), l’équipe d’En- ergy Cities est composée de 24 personnes de 11 pays motivées L’holacratie, par la volonté d’accompagner qu’est- ce - que c’est ? nos villes membres dans un es- Il s’agit d’un mode d’organisation et prit créatif d’innovation et de de gouvernance radicalement diffé- changement. rent basé sur l’intelligence collective. Chaque membre de l’équipe Le pouvoir de décision et les res- est unique, tout comme l’est ponsabilités sont répartis dans des notre mode d’organisation. De- équipes (ou « cercles ») autonomes, puis 2010 en effet, le secrétariat qui coopèrent étroitement les uns d’Energy Cities est géré selon avec les autres. Loin d’une organi- sation hiérarchique traditionnelle, les principes de l’holacratie. chaque pe rsonne est son propre leader et les responsabilités sont as- S i t u at i o n f i n a n c i è r e sumées au niveau le plus approprié c h a pitre 4 En 2018, le budget annuel (subsidiarité oblige !) : l’approche de nos principales activités « bottom-up » n’est pas un vain mot s’élevait à environ 2 millions chez nous. d’euros, comme les années Des réunions opérationnelles régu- NOTR E passées. Plus de 60 % de notre budget provient de l’Union eu- lières nous permettent d’avancer sur les actions proches à mener, sans OR GA N ISAT I ON ropéenne, qu’il s’agisse de fi- nancements de projets ou de s’enliser dans des analyses stériles. Des réunions de gouvernance per- mettent de traiter les sujets récur- contrats de service. En tant Q U I ? - Le C o n s e i l qu ’asso cia tio n , les c o tisa - rents. Les décisions stratégiques sont prises collectivement au sein d ’a d m i n i s t r ati o n tions annuelles que nous re - du cercle général, composé de tous Entre avril 2017 et avril cevons de nos membres sont les responsables de cercle. 2020, Energy Cities est sous la indispensables pour garantir présidence de la ville de Hei- notre indépendance et nous N ous essayo ns d’a p p l iqu e r é ga - le me nt cet te gouve rnance par ta - delberg (DE) avec un Conseil permettre de répondre aux be- gée dans nos projets et dans nos d’administration de 11 villes soins des villes : elles repré- échanges avec nos partenaires, car européennes : Bornova (TR), sentent 20 % de nos revenus. cette approche est au centre de notre Cork County (IE), Delft (NL), Les 20 % restant proviennent façon de travailler. Nous faisons éga- Heidelberg (DE), Liège (BE), de subventions de gouverne- lement en sor te d’aligner nos pra- Milton Keynes (GB), Modène ments nationaux ou de presta- tiques avec nos recommandations (IT), Paris (FR), Riga (LV), Tr- tions de services à des villes et sommes toujours les premiers à nava (SK) et Växjö (SE). ou à des tiers. tester ce que nous proposons. 24 25
c h a pitre 5 Quelles sont Janvier Février MARS Première semaine Réunion du Conseil Les villes et L ES P R OC HA I N ES 22 - 25 franco-allemande de la transition énergétique : 7 d’administration d’Energy Cities et séminaire 7-8 l’agenda énergétique, par le réseau É TA P ES ? débats décentralisés dans de présentation du manuel espagnol « les villes du plus de 40 villes « Désinvestir nos finances changement », Barcelone publiques », Paris ― Publication de notre « guide visant à aider les Atelier sur la 14 - 15 Biennale des villes en transition, 28 villes à promouvoir l’énergie remunicipalisation Grenoble P R I N C I PA U X citoyenne » de l’approvisionnement Assises énergétique local, Ettlingen, ― Nouveau site internet d’ENC 22 - 24 Allemagne Européennes de la Transition Energétique É V É N E M E N TS (3 000 par ticipants), Dunkerque Mai Juin Octobre ― EUSEW 2019 ― D E L’A N N É E 2 0 1 9 Semaine ver te 3 congrès MEDNICE à e 13-17 européenne Bruxelles lors des Open Days ICCA (Conférence ― L ancement du rappor t sur les bonnes 21-2 3 Internationale sur pratiques en matière de Novembre ET POSSIBILITÉ l’action pour le climat) et conférence annuelle gouvernance multi-niveaux sur le climat et l’énergie ― Entrée en fonction de la nouvelle Commission d’Energy Cities à Heidelberg, européenne Allemagne, parution du rappor t de situation Juillet ― Clean Air Forum ― POUR VOUS sur l’énergie locale Première session du à Bratislava, Slovaquie en par tenariat avec REN21 nouveau Parlement européen Élections 2 2-2 6 européennes D ’ Y PA R T I C I P E R Crédits photos : © Nathalie Nizet te | Christophe Simonato | European Union 2018 Graphic design : Champ libre, www.studiochamplibre.com 26 27
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