Concours de recrutement de bibliothécaires Session 2022 - Rapport de jury

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Concours de recrutement de bibliothécaires Session 2022 - Rapport de jury
Rapport de jury

Concours de recrutement
de bibliothécaires
Session 2022
MINISTERE DE L’EDUCATION NATIONALE, DE LA JEUNESSE ET DES SPORTS

                          MINISTERE DE LA CULTURE

MINISTERE DE L’ENSEIGNEMENT SUPERIEUR, DE LA RECHERCHE ET DE L’INNOVATION

                                    _____

        Inspection générale de l’éducation, du sport et de la recherche
        Collège bibliothèques, documentation, livre et lecture publique
                                    _____

         CONCOURS DE RECRUTEMENT DE BIBLIOTHECAIRES

                        Fonction publique d’État

       Concours externe – Concours interne – Concours spécial

                              Session 2022

                             Rapport du jury

                                    Par

                         Pierre-Yves CACHARD

Inspecteur général de l’Éducation, du Sport et de la Recherche (IGÉSR)

Collège Bibliothèques, Documentation, Livre et Lecture publique (BD2L)

                            Président du jury

                            Carole LETROUIT

Inspectrice générale de l’Éducation, du Sport et de la Recherche (IGÉSR)

Collège Bibliothèques, Documentation, Livre et Lecture publique (BD2L)

                        Vice-Présidente du jury

                              Octobre 2022

                                   -1-
SOMMAIRE

1.     Cadre général du concours de bibliothécaires ................................................................... - 3 -
1.1.       Le cadre réglementaire .........................................................................................................- 3 -
  1.1.1.       Ouverture des concours, nombre de postes................................................................................... - 3 -
  1.1.2.       Épreuves des concours .................................................................................................................. - 4 -

1.2.       L'organisation administrative et le calendrier .......................................................................- 6 -
1.3.       Principales données chiffrées ................................................................................................- 7 -
  1.3.1.       Inscrits, admissibles et admis ........................................................................................................ - 7 -
  1.3.2.       Résultats et seuils d’admissibilité, d’admission, d’inscription sur liste complémentaire ................. - 9 -

1.4.       Les candidats .......................................................................................................................- 11 -
  1.4.1.       La répartition par sexe ................................................................................................................ - 11 -
  1.4.2.       La répartition par tranche d’âge ................................................................................................. - 12 -
  1.4.3.       La répartition par diplôme .......................................................................................................... - 15 -
  1.4.4.       La répartition par profession....................................................................................................... - 16 -
  1.4.5.       La répartition par académie........................................................................................................ - 17 -

1.5.       Le jury ..................................................................................................................................- 17 -
2.     Épreuves écrites d'admissibilité .......................................................................................- 19 -
2.1.       Concours externe ................................................................................................................- 19 -
  2.1.1.       Note de synthèse ........................................................................................................................ - 19 -
  2.1.2.       Composition ............................................................................................................................... - 26 -

2.2.       Concours externe spécial : note de synthèse ......................................................................- 28 -
2.3.       Concours interne : étude de cas ..........................................................................................- 29 -
3.     Épreuves orales d’admission ............................................................................................- 33 -
3.1.       Concours externe ................................................................................................................- 34 -
  3.1.1.       Entretien de motivation professionnelle ...................................................................................... - 34 -
  3.1.2.       Entretien de culture générale...................................................................................................... - 37 -

3.2.       Concours externe spécial ....................................................................................................- 41 -
3.3.       Concours interne .................................................................................................................- 42 -
  3.3.1.       Entretien de motivation professionnelle ...................................................................................... - 43 -
  3.3.2.       Entretien de culture générale...................................................................................................... - 44 -

Conclusion et recommandations ..............................................................................................- 46 -
Annexes ..................................................................................................................................- 49 -

                                                                            -2-
1. Cadre général du concours de bibliothécaires
1.1. Le cadre réglementaire
1.1.1. Ouverture des concours, nombre de postes

Le décret n° 92-29 du 9 janvier 19921 (publié au Journal Officiel le 12 janvier 1992), portant statut
particulier des bibliothécaires d'État, définit ainsi, à son article 2, leurs missions :

« Les bibliothécaires participent à la constitution, à l'organisation, à l'enrichissement, à l'évaluation, à
l'exploitation et à la communication au public des collections de toute nature des bibliothèques. Ils
concourent également aux tâches d'animation et de formation au sein des établissements où ils sont
affectés et peuvent être appelés à assurer des tâches d'encadrement. »

Les modes de recrutement des bibliothécaires sont, pour la session 2022, les suivants :

    -    Concours externe et concours interne

Le même décret prévoit, dans ses articles 4, 5 et 6, les conditions de recrutement des bibliothécaires,
par voie de concours externe et interne ; quant à la liste des titres et diplômes exigés des candidats
au concours externe, elle est fixée par un arrêté du 26 mars 1992 (J.O. du 2 avril 1992)2.

    -    Concours externe spécial

Une modification du décret n°92-29 a permis la création d’un concours externe spécial ouvert aux
candidats titulaires d'un diplôme de doctorat défini à l'article L. 612-7 du code de l'éducation, ou
justifiant de qualifications au moins équivalentes reconnues dans les conditions prévues par le décret
n°2007-196 du 13 février 2007 relatif aux équivalences de diplômes requises pour se présenter aux
concours d'accès aux corps et cadres d'emplois de la fonction publique.

Au titre de l'année 2022, deux arrêtés, en date du 11 août 2021 (J.O. du 25 août 2021), ont autorisé
l'ouverture d’un concours externe et d’un concours interne3 et l'ouverture d’un concours externe
spécial4 et ont fixé le calendrier des inscriptions et des épreuves écrites.

Quant au nombre de postes, il a été fixé par deux arrêtés en date du 27 janvier 2022 (J.O. du 6 février
2022) comme suit :

    -    13 au concours externe,
    -    5 au concours interne5
    -    1 au concours externe spécial 6.
De 2017 à 2020, le nombre de postes offerts aux concours externe et interne n’a cessé de diminuer.
Depuis la session 2021, le mouvement paraît s’inverser, ce que confirme cette session 2022, pour le
concours externe (+ 1 poste) comme interne (+ 1). Malgré cette progression, nous sommes encore loin

1 https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000000539406/
2
  https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000358087&categorieLien=id
3
  https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000043965433
4
  https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000043965438
5
  https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000045124734
6
  https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000045124740

                                                       -3-
du niveau atteint en 2017. S’agissant du concours spécial, le nombre de postes reste identique à celui
des trois années précédentes.

                 Tableau 1 : Évolution du nombre de postes ouverts aux trois concours 2017-2022

                                                       2017    2018        2019      2020 2021 2022
                               Concours externe         20       13         10        10       12         13
                               Concours interne         14       10         4          3       4          5
                    Concours externe spécial                                1          1       1          1
                                               Total    34       23         15        14       17         19

                  Figure 1 : Évolution du nombre de postes ouverts aux trois concours 2017-2022

                                       Postes offerts aux concours
                                   de bibliothécaires d'État 2017 - 2022

                          20

                          14
                                         13                                                         13
                                                                                    12
                                         10             10            10

                                                                                                    5
                                                        4                            4
                                                                      3
                                                        1             1              1              1

                         2017           2018           2019         2020            2021           2022

                               Concours externe        Concours interne          Concours externe spécial

1.1.2. Épreuves des concours

Les modalités d’organisation des concours externe et interne sont fixées par l’arrêté du 11 juin 20107,
modifié en 2014.

Concours externe :

1. Épreuves écrites d'admissibilité

a) Note de synthèse établie à partir d'un dossier comportant des documents en langue française et ne
pouvant excéder trente pages (durée : quatre heures ; coefficient 3).

b) Composition sur un sujet relatif au rôle et aux missions des bibliothèques, à l'économie du livre et
de l'information et aux pratiques culturelles (durée : quatre heures ; coefficient 2).

7
    https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000025917531/2020-09-30/

                                                              -4-
Une note inférieure à 5 à l'une ou l'autre de ces épreuves est éliminatoire.

2. Épreuves orales d'admission

a) Entretien avec le jury sur la motivation professionnelle, débutant par le commentaire d'un texte
relatif à une situation professionnelle (préparation : trente minutes, durée de l'épreuve : trente
minutes dont commentaire : dix minutes maximum, entretien : vingt minutes minimum ; coefficient
4).

b) Entretien de culture générale avec le jury, débutant par le commentaire d'un texte portant sur les
grands thèmes de l'actualité intellectuelle, culturelle, économique et sociale (préparation : trente
minutes ; durée de l'épreuve : trente minutes dont commentaire : dix minutes maximum et entretien :
vingt minutes minimum ; coefficient 3).

Concours interne :

1. Épreuve écrite d'admissibilité

Étude de cas dont le programme figure en annexe 1 de l’arrêté du 11 juin 2010 8, portant sur les aspects
de la gestion d'une bibliothèque ou d'un réseau documentaire, à partir d'un dossier de douze pages
maximum présentant le cas à étudier (durée : quatre heures ; coefficient 4).

Toute note inférieure à 5 à cette épreuve est éliminatoire.

2. Épreuves orales d'admission

a) Entretien avec le jury sur la motivation professionnelle, débutant par le commentaire d'un texte
relatif à une situation professionnelle. Pour conduire cet entretien, le jury dispose du dossier constitué
par le candidat lors de l'inscription, dossier de reconnaissance des acquis de l'expérience
professionnelle (préparation : trente minutes, durée de l'épreuve : trente minutes dont commentaire :
dix minutes maximum, entretien : vingt minutes minimum ; coefficient 4).

En vue de cette épreuve, les candidats admissibles remettent donc un dossier de reconnaissance des
acquis de leur expérience professionnelle (RAEP) comportant les rubriques mentionnées en annexe 2
de l’arrêté du 11 juin 2010. Le dossier de RAEP ainsi que le guide d'aide au remplissage sont disponibles
sur le site internet du ministère. Ce dossier est transmis au jury par le service gestionnaire du concours
après l'établissement de la liste d'admissibilité et avant les épreuves orales. Le dossier de RAEP ne
donne pas lieu à notation. Seul l'entretien avec le jury est noté.

b) Entretien de culture générale avec le jury, débutant par le commentaire d'un texte portant sur les
grands thèmes de l'actualité intellectuelle, culturelle, économique et sociale (préparation : trente
minutes ; durée de l'épreuve : trente minutes dont commentaire : dix minutes maximum et entretien :
vingt minutes minimum ; coefficient 3).

8
    Programme de l’épreuve d’étude de cas du concours interne de recrutement de bibliothécaires :
       -   les bibliothèques et leurs tutelles : organisation, mission et rôle ;
       -   les politiques documentaires locales et nationales, réseaux documentaires et collections ;
       -   rôle des bibliothèques dans la diffusion du livre et de l’information ;
       -   économie du livre et de l’information, notions sur le droit de l’information ;
       -   publics et services : accès des publics à l’information et aux documents, rôle des technologies de l’information et
           de la communication ;
       -   statuts et organisation des fonctions publiques, en particulier droits et obligations des fonctionnaires.

                                                             -5-
Concours externe spécial

Un arrêté du 22 février 20189 (J.O. n°0068 du 22 mars 2018) a fixé les modalités d’organisation du
concours externe spécial.

1. Épreuve écrite d'admissibilité

Note de synthèse établie à partir d'un dossier comportant des documents en langue française et ne
pouvant excéder trente pages (durée : quatre heures ; coefficient 3).

Une note inférieure à 5 à cette épreuve est éliminatoire.

2. Épreuve orale d'admission

Entretien avec le jury sur les motivations et les aptitudes du candidat à exercer les fonctions dévolues
à un bibliothécaire. Pour conduire cet entretien, qui a pour point de départ un exposé du candidat
d’une durée de cinq minutes au maximum présentant son parcours universitaire et professionnel, le
jury dispose d’un dossier constitué par le candidat qui comporte obligatoirement un exposé de ses
titres et travaux, un curriculum vitae décrivant son parcours universitaire et, le cas échéant,
professionnel ainsi qu’une lettre de motivation. (Durée de l’épreuve : trente minutes, coefficient 4).

1.2. L'organisation administrative et le calendrier
L'organisation administrative du concours est assurée par le bureau des concours des personnels
administratifs, techniques, sociaux et de santé, des bibliothèques et des ITRF (DGRH D5) à la Direction
générale des ressources humaines des ministères de l’éducation nationale, de la jeunesse et des sports
et de l’enseignement supérieur, de la recherche et de l’innovation, avec l’appui du bureau des affaires
générales (DGRH D1).

Le jury de la session 2022 a été présidé par Monsieur Pierre-Yves Cachard, assisté d’une vice-
présidente, Madame Carole Letrouit, tous deux affectés dans le collège Bibliothèques, Documentation,
Livre et Lecture publique (BD2L) de l’Inspection générale de l’Éducation, du Sport et de la Recherche
(IGÉSR).

Le calendrier a été le suivant :

              Tableau 2 : Calendrier d’organisation de la session 2022 des concours de bibliothécaires

                              Arrêtés d’ouverture des concours                                11 août 2021

                                  Ouverture des inscriptions                            12 octobre 2021, à 12h

                                    Clôture des inscriptions                           10 novembre 2021 à 17h

                                 Arrêté de nomination du jury                                13 janvier 2022

            Arrêté fixant le nombre de postes aux concours externe, interne et               27 janvier 2022
                                         spécial

           Épreuves écrites d’admissibilité (concours externe, interne et spécial)        14 et 15 mars 202210

                                  Résultats de l’admissibilité                                22 avril 2022

9
    https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=LEGITEXT000036733269&dateTexte=20180822
10
     Les épreuves écrites étaient initialement fixées au 10 et 11 février 2022. Les conditions météorologiques en Nouvelle-
      Calédonie ont empêché la tenue des épreuves et nécessité un report des épreuves et de la réunion d’admissibilité,
      initialement fixée au 1er avril 2022.

                                                            -6-
Épreuves orales d’admission                           Du 16 au 19 mai 2022

                                     Délibération finale du jury                                19 mai 2022

                     Publication des résultats sur le site Cyclades (MENESR)11                  19 mai 2022

   Les épreuves écrites d’admissibilité se sont déroulées dans 24 centres en métropole et dans 7 centres
   outre-mer, soit au total 31 centres.

   Les épreuves orales d’admission se sont tenues à Paris.

   1.3. Principales données chiffrées
   1.3.1. Inscrits, admissibles et admis

   À la date de clôture des inscriptions, 1 382 candidats se sont inscrits au concours externe (1609 en
   2021, 1 813 en 2020, 1 785 en 2019), 374 au concours interne (405 en 2021, 480 en 2020, 516 en
   2019), 86 (97 en 2021 et 2020, 89 en 2019) au concours spécial.

   La recevabilité des candidatures est examinée pour les seuls candidats admissibles.

             Tableau 3 : Données chiffrées sur l’organisation des concours de bibliothécaires (session 2022)

                                                              Concours externe      Concours interne Concours spécial

Postes ouverts                                                        13                    5                    1
Candidats inscrits                                                   1 382                374                    86
Candidats présents
Première épreuve                                                      465                 199                    43
Deuxième épreuve                                                      446
Candidats admissibles                                                 35                   14                    5
Candidats admis                                                       13                    5                    1
sur les listes principales
Candidats inscrits sur les listes complémentaires                     10                    5                    2

   Depuis 2011, l'évolution des candidatures aux concours a été la suivante :

                              Tableau 4 : Évolution des inscriptions aux concours depuis 2011

                                             Concours externe                Concours interne         Concours
                                                                                                   externe spécial
           2011                                     4 884                         1 004

           2012                                     2 606                          721

           2013                                     2 958                          736

           2014                                     2 545                          602

           2015                                     2 584                          561

           2016                                     2 131                          580

   11
        https://cyclades.education.gouv.fr/candidat/publication/ABE/BIB

                                                               -7-
2017                                   2 240                        542

    2018                                   2 028                        479

    2019                                   1 785                        516                      89

    2020                                   1 813                        480                      97

    2021                                   1 609                        405                      97

    2022                                   1 382                        374                      86

                        Figure 2 : Évolution des inscriptions aux concours depuis 2011

                     Inscrits aux concours de bibliothécaires d'Etat
                                       2011-2022

                 4884

                                2545
                                             2240
                                                            1813         1609
                                                                                         1382
                 1004
                                 602          542           480          405             374
                                                             97           97              86
                 2011           2014         2017           2020         2021            2022

                        Concours externe       Concours interne       Concours externe spécial

Pour le concours externe, le nombre de candidats inscrits poursuit sa baisse, sensiblement dans les
mêmes proportions que pour la session 2021 (- 14,1 % par rapport à 2021). Depuis 2011, on observe
une baisse cumulée de 71 %.

Pour le concours interne, on observe que la baisse également continue des inscrits apparaît dans des
proportions toutefois nettement plus faibles que l’an dernier (- 7,7 % par rapport à 2021). La baisse
des inscriptions est de 31,9 % depuis 2011.

Pour le concours spécial, le nombre d’inscrits (87) est en 2022 un peu plus faible que pour les deux
sessions précédentes (-11,3 %), proche des inscrits de la première session de ce concours (89).

L’absentéisme lors des épreuves écrites reste élevé, mais évolue peu ; il est resté stable au concours
externe avec 67,7 % (67,3 % en 2021, 66,9 % en 2020) et s’est même un peu amélioré au concours
interne avec 46,8 % (52, 6% en 2021, 48,9 % en 2020), et au concours spécial avec 50 % (61,8 % en
2021, 51,5% en 2020).

La sélectivité du concours évolue peu et affiche sensiblement les mêmes valeurs que pour la session
2021, l’absentéisme concourant singulièrement à l’attractivité de ces concours :

                                                    -8-
Tableau 5 : Pourcentage d’admis et d’admissibles (session 2022)

                                                  Concours externe      Concours interne        Concours spécial

      Admissibles/nombre de présents :                  7,8 %                  7%                    11,4 %
         - aux deux épreuves écrites               (7,5 % en 2021,       (7,3 % en 2021,         (13,5% en 2021,
                                                    6,7 % en 2020         6,1 % en 2020,         10,6 % en 2020,
             - à l’épreuve écrite
                                                   6,1 % en 2019)         5,7 % en 2019)         10,4 % en 2019)

Admis/nombre de présents aux épreuves écrites           2,9 %                 2,5 %                  2,3 %

                                                   (2,4 % en 2021,       (2,1 % en 2021,         (2,7 % en 2021,
                                                    1,7 % en 2020,        1,2 % en 2020,         2,1 % en 2020,
                                                   1,6 % en 2019)        1,4 % en 2019)           2,1 %en 2019)

   1.3.2. Résultats et seuils d’admissibilité, d’admission, d’inscription sur liste complémentaire

   Pour cette session, les seuils retenus pour l’admissibilité, l’admission et l’inscription en liste
   complémentaire ont été les suivants (sachant que les tableaux ci-dessous récapitulent l’ensemble des
   données des différentes sessions depuis 2013) :

    - Au concours externe, 35 candidats ont été déclarés admissibles (40 en 2021 et 2020). La barre
   d’admissibilité a été fixée à 14 (14,40 en 2021) ; quant à la barre d’admission, elle a été fixée à 14,62
   (13,79 en 2021) pour la liste principale (12 lauréats), à 13,39 (13,04 en 2021) pour la liste
   complémentaire (10 candidats).

   - Au concours externe spécial, où 5 candidats ont été déclarés admissibles (même chiffre qu’en 2020
   et 2021), la barre d’admissibilité a été fixée à 15,5 (16 en 2021) ; la barre d’admission a été fixée à
   17,71 (17,29 en 2021) pour la liste principale (1 lauréat), à 15,21 (16 en 2021) pour la liste
   complémentaire (2 candidats).

   - Au concours interne, 14 candidats ont été déclarés admissibles (même chiffre qu’en 2021). La barre
   d’admissibilité a été fixée à 16 (14, 75 en 2021), la barre d’admission à 15,31 (14,77 en 2021) pour la
   liste principale (5 lauréats), à 14,09 (12 en 2021) pour la liste complémentaire (5 candidats).

                   Tableau 6 : Concours externe - nombre d'admissibles et d'admis (2013-2022)

    Concours externe :              2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

    Nombre d'admissibles             34    39     46     61      72      49     40      40      40    35

    Nombre d'admis                   14    14     17     16      20      13     10      10      12    13

                                                       -9-
Figure 3 : Concours externe – nombre d'admissibles et d'admis (2013-2022)

                                  Admissibles et admis 2013-2022

                                                    72

                                         61

                                                                  49
                                46
                      39                                                       40     40           40
            34                                                                                            35

                                                    20
                                17       16
            14        14                                          13                               12     13
                                                                               10     10

           2013      2014      2015     2016       2017       2018            2019   2020      2021      2022

                                      Nombre d'admissibles                 Nombre d'admis

       Tableau 7 : Concours externe – Évolution des barres d’admissibilité et d’admission (2013-2022)

 Concours externe              2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Barre d'admission             13,91 13,45 14,58 14,42 13,77 14,29 14,43 14,52 13,79 14,62
Barre d'admissibilité         14,13    13,9    13,7         14         13,6     14,4 14,45 14,35        14,4    14
Barre d'admission en          13,64 12,93 13,79 13,17 12,59 13,19 13,06 13,27 13,04 13,39
liste complémentaire

            Tableau 8 : Concours externe spécial - nombre d'admissibles et d'admis (2019-2022)

                           Concours externe spécial          2019 2020 2021 2022
                           Nombre d'admissibles                        5       5      5       5
                           Nombre d'admis                              1       1      1       1

Tableau 9 : Concours externe spécial : évolution des barres d’admissibilité et d’admission (2019-2022)

                           Concours externe spécial          2919 2020 2021 2022
                           Barre d'admission                16,79 16,57 17,29 17,71
                           Barre d'admissibilité                  15          15     16     15,5
                           Barre d'admission en liste                  - 13,86       16 15,21
                           complémentaire

                                                         - 10 -
Tableau 10 : Concours interne : nombre d’admissibles et d’admis, 2013-2022

 Concours interne             2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Nombre d'admissibles            27         23         22       35         51          33        16     15      14       14
Nombre d'admis                  13          6          8        8         14          10          4        3    4        5

                   Figure 4 : Concours interne : nombre d’admissibles et d’admis, 2013-2022

                                       Concours interne :
                                 admis et admissibles 2013-2022

                                                       51

                                            35                       33
            27
                       23      22
                                                       14                       16          15         14       14
            13
                                8           8                        10
                       6                                                        4                      4        5
                                                                                            3
           2013       2014    2015         2016       2017       2018          2019        2020       2021     2022

                                      Nombre d'admissibles                 Nombre d'admis

       Tableau 11 : Concours interne : évolution des barres d’admissibilité et d’admission, 2011-2021

Concours interne                 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Barre d'admission                   13,9    13,7 12,45 13,73 14,41 12,82 15,23 15,55 14,77 15,31
Barre d'admissibilité                15          15   14,2           14 12,75 13,75               15,5 15,75 14,75           16
Barre d'inscription en liste        13,1    11,8 10,95 12,14 12,09 12,09 13,77 14,41                                 12 14,09
complémentaire

1.4. Les candidats
1.4.1. La répartition par sexe

Les femmes constituent la majorité des candidats, inscrits comme présents. Si leur part reste
prépondérante aussi parmi les admissibles, elle diminue sensiblement par rapport aux années
antérieures, pour le concours externe. Mais leur part est en forte augmentation chez les admis. Les
concours interne et externe spécial sont au contraire marqués par une assez forte progression dans la
proportion de femmes, et ce pour l’ensemble des étapes de ce concours.

Au concours externe :

       - 68,7 % des inscrits (69,9 % en 2021, 70,55 % en 2020) ;

                                                            - 11 -
- 65,2 % des présents (64,5 % en 2021, 70 % en 2020) ;

                    - 68,6 % des admissibles (77,5 % en 2021);

                    - 76,9 % des admis (66,7 % en 2021).

         Au concours interne :

                    -74,9 % des inscrits au concours interne (71,8 % en 2021, 72,71 % en 2020) ;

                    -73,4 % des présents (71,9 % en 2021, 73,06 % en 2020, 76,86 % en 2019) ;

                    - 85,7 % des admissibles (78,6 % en 2021) ;

                    - 80 % des admis (50 % en 2021).

         Au concours externe spécial :

               -    62,8 % des inscrits (58,8 % en 2021 et 2020) ;

               -    59,1 % des présents (54,1 % en 2021, 46,81 % en 2020) ;

               -    80 % des admissibles (20 % en 2021) ;

               -    100 % des admissibles (Pas d’admise en 2021).

         Au total, pour les seuls concours externe et interne, elles représentent 73,5 % des admissibles (80,77 %
         en 2021, 74,54 % en 2020, 73,21 % en 2019) mais 77,8 % des admis (62,5 % en 2021, 92,30 % en 2020,
         71,4 % en 2019).

         Si l’on prend en compte le concours spécial, elles représentent 74,1 % des admissibles (72,9 % en 2021,
         73,33 % des en 2020) et 78,9 % (58,8 % en 2021, 85,7 % en 2020).

         Pour ce qui concerne les listes complémentaires : 10 personnes ont été inscrites pour le concours
         externe dont 6 femmes (60 %), 5 pour le concours interne (100 % de femmes) ; s’agissant du concours
         spécial, 2 personnes ont été inscrites sur liste complémentaire cette année, dont 1 femme (50 %).

                      Tableau 12 : Répartition par sexe des candidats inscrits, présents, admissibles et admis

         Concours externe                            Concours interne                            Concours spécial

         Inscrits   Présents   Admissibles   Admis   Inscrits   Présents   Admissibles   Admis   Inscrits   Présents   Admissibles   Admis

Femmes   950        305        24            10      280        146        12            4       54         26         4             1

 %       68,7%      65,2%      68,6%         76,9%   74,9%      73,4%      85,7%         80,0%   62,8%      59,1%      80,0%         100,0%
femmes

Hommes   432        163        11            3       94         53         2             1       32         18         1             0

%        31,3%      34,8%      31,4%         23,1%   25,1%      26,6%      14,3%         20,0%   37,2%      40,9%      20,0%         0,0%
hommes

Total    1 382      468        35            13      374        199        14            5       86         44         5             1

         1.4.2. La répartition par tranche d’âge

         Au concours externe, la tranche d’âge de 20 à 30 ans (nés à partir de 1992) concentre :

         - 51,7 % des inscrits (46,92 % en 2021, 47,55 % en 2020) ;

                                                                 - 12 -
- 62 % des présents, (57,41 % en 2021, 58,28 % en 2020) ;

- 62,9 % des admissibles (52,5 % en 2021, 55 % en 2020) ;

- seulement 38,5 % des admis (50 % en 2020 et 2021).

La tranche d’âge de 31 à 40 ans (nés entre 1982 et 1991) réunit :

- 27,1 % des inscrits, (31,45 % en 2021, 30,61 % en 2020) ;

- 23,9 % des présents (26,27 % en 2021, 24,53 % en 2020) ;

- 20 % des admissibles (32,5 % en 2021, 22,5 % en 2020) ;

- 30,8 % des admis (33,3 % en 2021, 20% en 2020).

La tranche d’âge de 41 à 50 ans (nés entre 1972 et 1981) représente :

- 16,2 % des inscrits (16,9 % en 2021, 16,93 % en 2020) ;

- 10,5 % des présents (11,44 % en 2021, 12,34 % en 2020) ;

- 14,3 % des admissibles (12,5 % en 2021, 20 % en 2020) ;

- 30,8 % des admis (16,7 % en 2021, 20 % en 2020, 10 % en 2019).

Les plus de 50 ans représentent :

    -   4,9 % des inscrits (4,72 % en 2021, 4, 91 % en 2020) ;

    -   3,6 % des présents (4,88 % en 2021, 4, 85 % en 2020) ;

    -   2,9 % des admissibles (2,5 % en 2020 et 2021) ;

    -   Aucun admis.

La moyenne d’âge des candidats inscrits est de 32,9 ans, celle des admissibles est de 30,7 ans, celle
des admis enfin est de 33,2 ans (31,6 ans en 2021, 35 ans en 2020).

Les candidats ayant entre 31 et 40 ans ont présenté en proportion un fort taux d’absentéisme aux
épreuves mais les présents ont eu d’excellents résultats. Les candidats ayant entre 20 et 30 ans
représentent plus de la moitié des inscrits, mais moins de 40 % des lauréats. Ce sont cette année les
candidats de la tranche d’âge de 41 à 50 ans qui ont eu le plus de réussite, compte tenu de l’effectif
inscrit.

Au concours interne, la tranche d’âge de 20 à 30 ans (nés à partir de 1992) concentre :

- 4,5 % des inscrits (2,96 % en 2021) ;

- 4 % des présents (3,12 % en 2021) ;

- ne compte aucun admissible.

La tranche d’âge de 31 à 40 ans (nés entre 1982 et 1991) compte :

- 35,6 % des inscrits (36,54 % en 2021, 38,96 % en 2020) ;

- 36,7 % des présents (40,1 % en 2021, 40,41 % en 2020) ;

- 71,4 % des admissibles (50 % en 2021, 60 % en 2020) ;

- 80 % des admis (50 % en 2021).

                                                 - 13 -
La tranche de 41 à 50 ans (nés entre 1972 et 1981) représente :

- 38 % des inscrits (46,66 % en 2021, 41, 87 % en 2020) ;

- 34,7 % des présents (43,23 % en 2021, 41,22 % en 2020) ;

- 14,3 % des admissibles (42,86 % en 2021, 40 % en 2020) ;

- 20 % des admis (50 % en 2021).

La tranche d’âge de 51 à 60 ans (nés entre 1962 et 1971) représente :

- 21,4 % des inscrits (13,09 % en 2021, 14,79 % en 2020) ;

- 23,6 % des présents (13,02 % en 2021, 15,92 % en 2020) ;

- 14,3 % des admissibles (aucun en 2020)

- aucun admis.

2 candidats de plus de 60 ans se sont inscrits (3 en 2021), tous présents. Aucun n’a été admissible.

La moyenne d’âge des candidats inscrits est de 43,3 ans, celle des admissibles de 38,9 ans, et enfin
celle des admis est de 36,4 ans (40 ans en 2021, 35 ans en 2020). On note un résultat paradoxal : une
présence encore importante des tranches d’âges situées entre 41 et 60 ans, qui représentent comme
l’année précédente près de 60 % des inscrits, mais des admis dont l’âge se situe pour une large part
entre 31 et 40 ans.

Au concours externe spécial, la tranche d’âge de 20 à 30 ans (nés à partir de 1992) réunit :

- 4,7 % des inscrits (6,19 % en 2020 et 2021);

- 2,3 % des présents (2,11 % en 2021)

- aucun admissible.

- La tranche d’âge de 31 à 40 ans (nés entre 1982 et 1991) concentre :

- 53,5 % des inscrits (51,55 % en 2021, 53,61 % en 2020)

- 54,5 % des présents (48,64 % en 2021, 63,83 % en 2020)

- 80 % des admissibles (100 % en 2021, 60 % en 2020) ;

- 100 % des admis (100 % en 2021)

La tranche d’âge de 41 à 50 ans (nés entre 1972 et 1981) représente :

- 34,9 % des inscrits (35,05 % en 2021, 29,90 % en 2020) ;

- 38,6 % des présents (35,14 % en 2021, 27,66 % en 2020);

- 20 % des admissibles (aucun admissible en 2021, 40 % en 2020);

- Aucun admis.

Les plus de 50 ans (nés en 1971 et avant) représentent :

- 7 % des inscrits (7,21 % en 2021, 10,30 % en 2020)

- 4,5 % des présents (8,11 % en 2021, 8,51 % en 2020)

                                                 - 14 -
- aucun admissible

La moyenne d’âge des candidats inscrits est de 40,1 ans, celle des admissibles est de 38 ans (32,2 en
2021, 38,2 ans en 2020). L’âge moyen des candidats cette année est proche de 40 ans, pour les inscrits
comme pour les admissibles et admis (1 seul poste).

            Tableau 13 : Répartition par tranches d’âge des candidats inscrits, présents, admissibles et admis
                         Concours externe                                Concours interne                                   Concours spécial                                         Total
Année de       Nb.        Nb.         Nb.                                  Nb.         Nb.                                  Nb.         Nb.                                   Nb.            Nb.
                                               Nb Admis   Nb. Inscrits                          Nb Admis   Nb. Inscrits                          Nb Admis   Nb. Inscrits                              Nb Admis
naissance    Inscrits   Présents   Admissibles                           Présents   Admissibles                           Présents   Admissibles                            Présents      Admissibles

  1944          1          0           0          0            0            0           0          0            0            0           0          0                   1             0             0          0
  1958          1          0           0          0            0            0           0          0            0            0           0          0                   1             0             0          0
  1960          0          0           0          0            1            1           0          0            0            0           0          0                   1             1             0          0
  1961          0          0           0          0            1            1           0          0            0            0           0          0                   1             1             0          0
  1962          5          1           0          0            4            1           0          0            0            0           0          0                   9             2             0          0
  1963          4          0           0          0            4            3           0          0            1            0           0          0                   9             3             0          0
  1964          3          0           0          0            3            2           0          0            1            0           0          0                   7             2             0          0
  1965          4          1           0          0            6            2           0          0            1            0           0          0                  11             3             0          0
  1966          2          1           0          0            7            5           0          0            0            0           0          0                   9             6             0          0
  1967          5          1           0          0           10            4           0          0            2            1           0          0                  17             6             0          0
  1968         10          4           0          0            3            1           0          0            0            0           0          0                  13             5             0          0
  1969          7          2           0          0           12            6           0          0            1            1           0          0                  20             9             0          0
  1970         11          4           0          0           12            10          2          0            0            0           0          0                  23            14             2          0
  1971         15          3           1          0           19            13          0          0            0            0           0          0                  34            16             1          0
  1972         13          4           0          0           14            10          0          0            2            2           0          0                  29            16             0          0
  1973         15          2           0          0           18            6           0          0            1            1           0          0                  34             9             0          0
  1974         13          1           0          0           12            9           0          0            3            1           0          0                  28            11             0          0
  1975         15          4           0          0           15            8           1          0            2            0           0          0                  32            12             1          0
  1976         25          4           0          0           15            4           0          0            2            2           0          0                  42            10             0          0
  1977         25          4           0          0           16            7           0          0            5            3           1          0                  46            14             1          0
  1978         23          6           1          1           14            5           0          0            5            4           0          0                  42            15             1          1
  1979         26          5           0          0            9            4           0          0            4            1           0          0                  39            10             0          0
  1980         35          12          2          1           13            8           1          1            4            2           0          0                  52            22             3          2
  1981         34          7           2          2           16            8           0          0            2            1           0          0                  52            16             2          2
  1982         27          3           0          0           19            14          1          0            6            4           1          0                  52            21             2          0
  1983         28          11          0          0           17            8           1          1            5            4           1          1                  50            23             2          2
  1984         22          7           0          0           10            7           0          0            2            2           0          0                  34            16             0          0
  1985         43          11          1          1           15            6           0          0            4            3           0          0                  62            20             1          1
  1986         34          9           1          1           15            9           3          1            7            1           0          0                  56            19             4          2
  1987         35          18          2          0           14            8           1          0            8            3           0          0                  57            29             3          0
  1988         45          11          0          0           11            5           0          0            6            2           1          0                  62            18             1          0
  1989         40          10          2          1           15            8           2          1            2            2           0          0                  57            20             4          2
  1990         57          21          1          1           12            7           2          1            4            3           1          0                  73            31             4          2
  1991         44          11          0          0            5            1           0          0            2            0           0          0                  51            12             0          0
  1992         69          29          1          0            6            4           0          0            2            1           0          0                  77            34             1          0
  1993         73          24          1          0            3            1           0          0            1            0           0          0                  77            25             1          0
  1994         95          41          5          0            3            3           0          0            0            0           0          0                  98            44             5          0
  1995         101         39          1          1            2            0           0          0            0            0           0          0                 103            39             1          1
  1996         75          34          3          1            1            0           0          0            0            0           0          0                  76            34             3          1
  1997         105         50          6          1            1            0           0          0            1            0           0          0                 107            50             6          1
  1998         85          30          3          1            0            0           0          0            0            0           0          0                  85            30             3          1
  1999         85          34          2          1            1            0           0          0            0            0           0          0                  86            34             2          1
  2000         20          8           0          0            0            0           0          0            0            0           0          0                  20             8             0          0
  2001          5          1           0          0            0            0           0          0            0            0           0          0                   5             1             0          0
  2002          1          0           0          0            0            0           0          0            0            0           0          0                   1             0             0          0
  2003          1          0           0          0            0            0           0          0            0            0           0          0                   1             0             0          0
TOTAUX        1382        468          35        13           374          199          14         5           86           44           5          1          1842           711             54        19
Moyenne
              32,9        31,1        30,7       33,2        43,3          43,7        38,9       36,4        40,1          40,5        38,0       39,0        35,4           35,2           33,5       34,3
 d'âge

1.4.3. La répartition par diplôme

Pour le concours externe, le pourcentage d’inscrits du niveau maîtrise, master et DEA/DESS est
relativement stable cette année avec 59 % des inscrits (58,17 % en 2021, 56,59 % en 2020), suivi du
niveau licence, 31 % des inscrits (31,88 % en 2021, 33, 37 % en 2020).

Le meilleur taux de réussite se situe toujours au niveau maîtrise/master, 92,3 % (91,7 % en 2021, 90 %
en 2020). Un des candidats admis est toutefois titulaire d’une licence (c’était également le cas en
2021).

Pour le concours interne, 44,4 % des inscrits sont titulaires d’un master, d’une maîtrise ou d’un
DEA/DESS (38,76 % pour le niveau Maîtrise/Master en 2021), 1,3 % d’un doctorat. 4 des lauréats sont
titulaires d’un master, un a une licence, soit 20 % (50 % en 2021, 33 % en 2020).

                                                                                             - 15 -
Tableau 14 : Répartition par diplôme des candidats inscrits, présents, admissibles et admis

                                  CONCOURS EXTERNE                   CONCOURS INTERNE                CONCOURS EXTERNE SPÉCIAL
          Titre           Inscrits Présents Admissibles Admis Inscrits Présents Admissibles Admis Inscrits Présents Admissibles Admis

Autre diplôme                                                  76       47         2        0
DEA, DESS                    23        5          0     0      16        8         0        0
Diplôme classe niveau 6      21        3          1     0       3        2         0        0
Diplôme classe niveau 7      12        4          0     0       1        0         0        0
Dispense accordée au titre de42: Parent9de 3 enfants
                                                  0     0                                           2       1          0
Doctorat                     23        2          0     0       5        2         0               80      43          5         1
Licence                     429       143         2     1      119      65         5        1
Maîtrise                    140       43          3     1      57       24         3        1
Master                      652       253         29    11     93       49         4        3
Qualification équivalente 40           6          0     0                                           4       0          0
Sans diplôme                                                    4       2          0
TOTAL                      1382      468         35     13     374      199       14        5      86      44          5         1

1.4.4. La répartition par profession

Pour le concours externe, la catégorie la plus importante reste celle des candidats sans-emploi mais
on observe cette année une faible réussite de cette catégorie au fur et à mesure du déroulement du
concours ; ils représentent :

- 46,9 % des inscrits (52,20 % en 2021, 51, 74 % en 2020) ;

- 38,5 % des présents (54,41 % en 2021, 52,50 en 2020) ;

- 22,9 % des admissibles (55 % en 2021, 47,5 % en 2020) ;

- 7,7 % seulement des lauréats (50 % en 2021).

Pour le concours interne, les bibliothécaires assistants spécialisés (bibliothécaires adjoints spécialisés
ou assistants de conservation) demeure la catégorie très largement la plus représentée :

- 55,6 % des inscrits (39,26 % en 2021, 46,88 % en 2020) ;

- 69,8 % des présents (67,19 % en 2021, 64,90 % en 2020) ;

- 92,9 % des admissibles (92,86 % en 2021, 80 % en 2020) ;

- 100 % des admis (100 % en 2020 et 2021).

Pour le concours spécial, c’est la catégorie des candidats sans-emploi qui est la plus nombreuse :
40,7 % des inscrits (43,30 % en 2021, 38,14 % en 2020), 38,6 % des présents (37,84 % en 2021, 38,30 %
en 2020) et 40 % des admissibles (20 % en 2021, 60 % en 2020).

                                                               - 16 -
Tableau 15 : Répartition par profession des candidats inscrits, présents, admissibles et admis
                                                               CONCOURS EXTERNE                                   CONCOURS INTERNE                     CONCOURS EXTERNE SPECIAL
                  Profession                      Inscrits      Présents     Admissibles Admis         Inscrits    Présents Admissibles Admis Inscrits Présents Admissibles Admis

Agent Fonction Publique Etat Autres Ministères       57            16            1          1            27            3             0          0     2         1
Agent Fonction Publique Hospitalière                 5             1             0          0            1                           0          0
Agent Fonction Publique Territoriale                 52            12            0          1            25            8             0          0     2         2        0         0
Agent Non titulaire du MEN                          154            68            4          2                                                   0
Assistant de conservation                                                                                17             3            0          0     2         2        1         0
BIBAS classe exceptionnelle                                                                              86            66            6          1     2         0        0         0
BIBAS classe normale                                                                                     51            36            3          1     2         1        0         0
BIBAS classe supérieure                                                                                  54            34            4          3
Contractuel bibliothécaire autre administration                                                          2              1            0          0      3         1       1         0
Contractuel Etablissement public MESR                                                                    4              2            0          0      5         3       1         0
Contractuel MEN                                                                                          13             3            0          0      5         3       0         0
Contractuel MESR                                                                                         17            13            0          0     12         7       0         0
Enseignant Titulaire MEN                             91            32            4          2            31             4            0          0     10         3       0         0
Etudiant                                            272           106            10         3                                                          1         0       0         0
Hors Fonction Publique / Sans Emploi                648           180            8          1                                                         35        17       2         1
Non Enseignant Titulaire MEN                         24            11            1          0
Magasinier des bibliothèques                                                                             32            20            0          0     4         3        0         0
Personnels des bibliothèques                        79             42            7          3
Personnel B.I.A.T.S.S                                                                                     14            6          1            0      1         1       0         0
TOTAL                                              1382           468            35         13           374           199         14           5     86        44       5         1

 MEN : Ministère de l’éducation nationale - MESR : Ministère de l’enseignement supérieur et de la recherche

1.4.5.        La répartition par académie

Les lauréats du concours externe proviennent de 8 centres d’examen (4 en 2020 et 2021) : Paris-
Créteil-Versailles (5 admis), Lyon (2 admis), Clermont-Ferrand, Nantes, Nice, Normandie-Rouen,
Rennes et Orléans-Tours (1 admis).

Au concours interne, les admis proviennent de 4 centres d’examen (4 en 2021, 2 en 2020).

La candidate admise au concours externe spécial provient du centre de Paris-Créteil-Versailles.

            Tableau 16 : Répartition par académies des candidats inscrits, présents, admissibles et admis
                                          CONCOURS EXTERNE                                   CONCOURS INTERNE                                       CONCOURS EXTERNE SPECIAL
Académie                       Inscrits   Présents Admissibles     Admis         Inscrits   Présents Admissibles             Admis       Inscrits      Présents Admissibles  Admis
AIX MARSEILLE                     46         12        0             0              17         9          0                    0            1             1         0
AMIENS                            34         11        1             0              14         6          0                    0            1             1         0          0
BESANCON                          10         6         1             0              5          2          0                    0            0             0         0          0
BORDEAUX                          62         23        0             0              8          4          0                    0            1             1         0          0
CLERMONT-FERRAND                  25         13        2             1              6          4          0                    0            1             0         0          0
CORSE                             7          2         1             0              0          0          0                    0            0             0         0          0
CRETEIL PARIS VERSAILLES         368        137        11            5             171         99         5                    2            42            22        4          1
DIJON                             26         9         0             0              7          3          0                    0            0             0         0          0
GRENOBLE                          33         11        0             0              7          5          1                    0            1             1         0          0
LA GUADELOUPE                     9          1         0             0              8          2          0                    0            1             0         0          0
LA GUYANE                         1          0         0             0              0          0          0                    0            1             0         0          0
LA MARTINIQUE                     14         4         0             0              1          1          0                    0            2             0         0          0
LA NOUVELLE CALÉDONIE             2          0         0             0              1          0          0                    0            1             1         0          0
LA POLYNÉSIE FRANCAISE            3          0         0             0              0          0          0                    0            4             4         0          0
LA RÉUNION                        32         7         0             0              7          4          0                    0            0             0         0          0
LILLE                             76         21        0             0              12         7          0                    0            0             0         0          0
LIMOGES                           12         1         0             0              2          1          0                    0            0             0         0          0
LYON                              93         40        7             2              13         8          3                    1            0             0         0          0
MAYOTTE                           5          1         0             0              1          0          0                    0            0             0         0          0
MONTPELLIER                       58         20        0             0              7          3          2                    1            4             3         0          0
NANCY-METZ                        37         13        0             0              2          2          0                    0            3             2         0          0
NANTES                            55         14        1             1              10         6          0                    0            3             0         0          0
NICE                              31         9         1             1              5          2          0                    0            2             1         0          0
NORMANDIE - CAEN                  32         14        0             0              5          1          0                    0            1             1         1          0
NORMANDIE - ROUEN                 37         10        1             1              7          1          0                    0            1             1         0          0

                                                                                                 8                 0                        2              1         0         0
ORLÉANS-TOURS                    46          11           1             1           13                                         0
POITIERS                         28          15           1             0           1             0               0            0           0               0         0         0
REIMS                            24          9            0             0           8             4               1            1           2               1         0         0
RENNES                           72          21           3             1           9             3               0            0           6               1         0         0
STRASBOURG                       44          13           0             0           18            8               2            0           2               1         0         0
TOULOUSE                         60          20           4             0           9             6               0            0           4               1         0         0
TOTAL                           1382        468           35            13         374           199              14           5           86              44        5         1

1.5. Le jury
Les membres du jury, au nombre de 59 (35 femmes, 24 hommes) ont été nommés par un arrêté du 13
janvier 2022.

                                                                                      - 17 -
Il comprenait, outre les 2 IGÉSR, président et vice-président, 6 conservateurs généraux, 44
conservateurs des bibliothèques et 7 bibliothécaires. Hormis les deux IGÉSR, 45 d’entre eux étaient en
fonction dans un établissement d’enseignement supérieur, 17 dans un établissement relevant de la
culture (administration centrale, BnF, BPI, bibliothèques de collectivités territoriales).
                    Figure 5 : Répartition des membres du jury par corps (session 2022)

                                                                                   CONSERVATEUR
                                                                                     GENERAL…

                                               CONSERVATEUR
                                                   75%
                                                                                 I.G.E.S.R
                                                                                    3%
                                                                    BIBLIOTHECAIRE
                                                                          12%

34 jurés venaient de Paris ou de l’Île-de-France, 25 d’autres régions.

                  Figure 6 : Répartition des membres du jury par académie (session 2021)

                                                RENNES     ROUEN
                                       REIMS                           STRASBOURG
                                                  2%         3%
                                        2%                                 3%
                            POITIERS                                                           AMIENS
                              2%                                                                 2%
                                                                  TOULOUSE
                                                                     5%                      BORDEAUX
                                                                                                2%

                                                                             CRETEIL
                                                                              10%
                                                                                                DIJON
                                          PARIS                                                  2%
                                           47%
                                                                                              GRENOBLE
                                                                                                 3%
                                                                                 LILLE
                                                                                  5%
                                                                                             LYON
                                                                                              3%

                                                                                         MONTPELLIER
                                                                                            2%

                                               ORLEANS TOURS         NANTES            NANCY-METZ
                                                    2%                 2%                  3%

Parmi ces 59 membres, 12 ont siégé aux épreuves orales d’admission, répartis en 4 commissions de 3
personnes.

La coordination des différentes épreuves écrites a été prise en charge par :

- Benjamin Gilles, conservateur, directeur du SCD de l’université d’Amiens-Picardie, pour l’épreuve
écrite de note de synthèse des concours externe et externe spécial ;

- Clément Oury, conservateur, directeur-adjoint de la direction des bibliothèques et de la
documentation, Museum national d’histoire naturelle, pour l’épreuve écrite de composition du
concours externe ;

                                                         - 18 -
- Frédérique Joannic-Seta, conservatrice générale, directrice du SCD de l’université Rennes 2, pour
l’épreuve écrite d’étude de cas du concours interne.

La préparation des épreuves orales a été assurée par Pierre-Yves Cachard, Carole Letrouit, Benjamin
Gilles, Frédérique Joannic-Seta, Clément Oury.

Les membres du jury ont participé aux délibérations réglementaires. Les réunions suivantes ont été
organisées à Paris :

- le 10 septembre 2021 : réunion du directoire pour l’élaboration des sujets ;

- le 28 janvier 2022 : réunion du directoire pour le choix des textes d’oraux;

- le 22 mars 2022 : réunion du jury : présentation des concours, organisation de la correction des
épreuves écrites, établissement des barèmes de correction, rappel des modalités techniques
d’utilisation du logiciel de correction en ligne ;

- le 22 avril 2022 : bilan des épreuves écrites, délibérations pour l'admissibilité ;

- du 16 au 19 mai 2022 : épreuves orales d’admission, délibérations et bilan de la session.

2. Épreuves écrites d'admissibilité12
Remarques générales concernant l’ensemble des épreuves écrites

Les correcteurs avaient pour consigne, comme les années précédentes, de sanctionner les défauts de
présentation générale (mauvaise lisibilité de l’écriture, ratures et/ou blancs en trop grand nombre)
ainsi que les fautes d'orthographe et de syntaxe. En cas de cumul des défauts au titre de la
présentation, de l’orthographe et de la syntaxe, la baisse de la note pouvait atteindre un maximum de
7 points sur 20.

2.1. Concours externe
2.1.1. Note de synthèse

Données d’ensemble

Durée : 4h ; coefficient : 3

4 pages maximum

Sur 1 382 candidats inscrits, 468 se sont présentés à cette épreuve, soit 33,9 % des inscrits, proportion
légèrement supérieure à celle de 2021 (32,8 %) mais inférieure à celle de 2020 (35,1 %). 3 ont remis
une copie blanche, 40 ont reçu une note éliminatoire, inférieure à 5 (soit un chiffre légèrement
supérieur à celui de l’an passé : 32 en 2021).

La moyenne générale est de 9,47, un peu inférieure à celle de 2021 (9,77).

Si l’on enlève 2 copies, considérées comme blanches à la correction, les notes se répartissent entre 1
et 18.

12
     Voir les sujets en annexe.

                                                   - 19 -
219 copies (47,4%) ont obtenu une note égale ou supérieure à 10 (47,5 % en 2021). On note un pic
entre 7 et 10 (151 copies). 50 copies ont obtenu une note supérieure ou égale à 15, et 27 se dégagent
particulièrement avec des notes situées entre 16 et 18.

          Figure 7 : répartition des notes pour l’épreuve de note de synthèse du concours externe

                       Concours externe 2022 : répartition des notes pour
                                 l'épreuve de note de synthèse

            2022    8,7%            43,9%                        36,6%            10,8%

            2021 6,2%              46,3%                         36,3%            11,2%

                                Copies inférieures à 5
                                Copies inférieures à 10 et supérieures ou égales à 5
                                Copies supérieures ou égales à 10 et inférieures à 15
                                Copies supérieures ou égales à 15

La répartition des notes est assez similaire à celle de la session précédente, avec toutefois une
proportion plus importante des copies très faibles.

Sujet du dossier : S’abstenir

Présentation du dossier et des thèmes abordés

Le dossier proposé aux candidats est constitué de 7 documents. Il compte un peu plus de pages (29)
que le dossier de la précédente session. Sujet d’actualité au regard des enjeux électoraux de l’année
2022 (élections présidentielles et législatives), le thème ne devait pas manquer d’inciter les candidats,
dans leur introduction, à contextualiser le dossier. Un seul texte (J.-P. Sartre, « Élections, piège à
cons ») présente un niveau de lecture relativement complexe et exige un niveau de connaissance des
institutions et mécanismes politiques de la Ve République. Les textes les plus importants ne sont pas
forcément positionnés parmi les premiers dans l’ordre du bordereau. L’article de A. Muxel (texte 3),
de G. Rouet (Cahiers Sens public, texte 4) et de A. Garrigou (texte 6), qui ont un contenu très riche et
très développé, apparaissent tardivement. Parmi les premiers textes, l’article extrait des Cahiers Sens
public (texte 4) est celui qui balaie le plus de thèmes que l’on retrouve dans les autres documents. Il
donne les axes forts du dossier (analyse des différents ressorts de l’abstention, significations politiques
du phénomène, figures de l’abstention, remèdes).

Les textes s’intéressent au rapport entre le fonctionnement de la vie démocratique, le vote et la non-
participation électorale. Ils abordent la question de l’abstention et de sa signification, discutent des
causes et des profils des abstentionnistes et proposent des solutions à la non-participation électorale.
Le dossier est construit de manière immersive : les deux premiers textes posent la question, avec des
réponses radicalement opposées, du sens du vote. À partir du texte 3, la question de l’abstention
(significations, profils, solutions) est abordée plus frontalement. Deux textes en particulier (textes 5 et
7) sont centrés sur les moyens de lutter contre l’abstention. Certains documents du dossier privilégient
une approche plutôt sociologique et politiste, à l’image des textes 3, 4, 5 et 6. Ces quatre textes,
respectivement rédigés par une directrice de recherche au CEVIPOF (centre d’études de la vie politique

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française – Science Po), un chercheur en études européennes et quatre chercheurs en science
politique, présentent une connaissance experte des mécanismes de l’abstention. Les autres
documents se caractérisent plutôt par une approche intellectuelle et analytique du vote et de la
participation électorale à l’image du texte de J.-P. Sartre et d’I. Garo, philosophe. Ce dossier donne une
place importante à des intellectuels situés plutôt à gauche (J.-P. Sartre, I. Garo et A. Garrigou), ce qui
se traduit au niveau des publications du dossier : Lignes est une revue de la gauche radicale et Le
Monde diplomatique est un mensuel dans lequel la gauche antilibérale s’exprime souvent.

De ce fait, les deux premiers documents du dossier présentent des arguments idéologiques affirmés
que l’on ne retrouve pas dans le reste des textes, soit parce qu’il s’agit d’articles de revues scientifiques
(Pouvoirs. Revue française d’études constitutionnelles et politique), de débat d’idées (Cahiers Sens
public) ou d’un rapport officiel commandé par les services du Premier ministre (Non-inscrits, mal
inscrits et abstentionnistes). Le choix chronologique des textes du dossier est très large (Le texte de J.-
P. Sartre date de janvier 1973) mais il se focalise sur les années 2002-2009 qui représentent un moment
intellectuel important dans l’analyse des causes de l’abstentionnisme et dans la soumission des
propositions pour y remédier.

Analyse du dossier

Le dossier débute par un texte critiquant fortement le principe du vote. Pour J.-P. Sartre, voter est un
acte qui installe le pouvoir légal et réduit celui du peuple. En empêchant ce dernier de se regrouper,
le suffrage universel atomise les individus. Contraint de s’en remettre à des partis qui confisquent le
pouvoir et demandent à ce qu’on leur obéisse, le peuple abdique de la sorte son pouvoir légitime et
refuse, par l’acte du vote, de constituer un groupe souverain qui n’a pas besoin de représentants. Le
fait de voter maintient ainsi un état d’impuissance, où le citoyen n’a pas franchement le sentiment de
peser sur les enjeux, ce qui explique, d’après A. Garrigou (texte 6) le détachement d’une partie du
corps électoral. Le déplacement des centres de décision (de l’État vers l’économie, par exemple)
conduit à un désintérêt des citoyens pour la chose politique et au sentiment que voter ou ne pas voter
(docs 1, 3, 4 et 6) ne change finalement rien. J.-P. Sartre et A. Garrigou partagent ainsi l’idée que la
démocratie indirecte est un leurre, une façade. Les arrangements politiciens (manipulation des
circonscriptions et choix du mode de scrutin qui pose la question de la légitimité évoqués dans le texte
1 et réinterrogés par G. Rouet au sujet de la valeur d’un scrutin comptant ¼ de votants) aggravent
cette situation, que les médias nourrissent à coups de campagnes de communication (textes 1 et 6) au
point de fabriquer une « théâtrocratie » (texte 4).

Comme le vote remplace une majorité par une autre, identique, dans laquelle le peuple ne se reflète
pas, apporter son suffrage n’a pas plus de sens que de ne pas voter ou de s’abstenir. Si pour J-P. Sartre,
les élections sont à cet égard « un piège à cons », l’article de I. Garo est presque un exposé des
arguments contraires. Voter reste d’abord, ainsi que le rappelle l’auteur, le moyen de choisir le
meilleur des candidats. Renoncer à voter, par choix de « l’abstention chic » ou parce que la politique
se fait en dehors des urnes (idée que l’on retrouve dans le texte 3 également) est un raisonnement qui
présente deux failles. L’abstention est d’abord une pratique souhaitée par les classes dirigeantes, qui
peuvent ainsi gérer la politique entre soi. Cet argument est également repris par G. Rouet dans le texte
4. Reprenant l’idée présente chez J.-P. Sartre d’un mythe de la souveraineté populaire, I. Garo tourne
l’argument : la souveraineté populaire est un mythe quand les dominés se dessaisissent par eux-
mêmes de leurs droits, pas quand le peuple confie sa voix à un parti (texte 1). Tant chez I. Garo que
chez A. Garrigou, cette forme de dessaisissement revient à rétablir un suffrage censitaire consenti. Or,
le vote est justement le moyen de participer à la reconstruction des forces sociales et politiques

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