GUIDE D'ACCOMPAGNEMENT POUR LES ASSOCIATIONS - Cellule Conseil en vie associative Conseil départemental de la Haute-Garonne
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GUIDE D’ACCOMPAGNEMENT
POUR LES ASSOCIATIONS
Cellule Conseil en vie associative
Conseil départemental
de la Haute-Garonne
06 octobre 2022
1 CD31-DICSA-06/10/2022
2 CD31-DICSA-06/10/2022
ASSEMBLEE GENERALE
Elle est l'occasion de partager les informations essentielles avec les membres de l'association et de prendre des
décisions stratégiques pour le développement du projet associatif:
Présentation du rapport financier
Présentation du rapport moral
Election des membres
3 CD31-DICSA-06/10/2022
ASSOCIATION RECONNUE D’UTILISE PUBLIQUE (ARUP)
Une association loi 1901 peut être reconnue d’utilité publique, par décret du Conseil d’Etat, selon 5 conditions :
→ Etre d’intérêt général
→ Avoir 200 adhérents minimum, une activité effective et une réelle vie associative
→ Avoir une influence et un rayonnement qui dépasse le cadre local
→ Avoir un fonctionnement démocratique et organisé en ce sens par ses statuts
→ Avoir une solidité financière
Une reconnaissance d’au moins 3 ans après la déclaration initiale à la préfecture est
nécessaire avant de demander la reconnaissance d’utilité publique.
La demande doit être adressée par voie électronique au Ministère de l’intérieur.
Avantages :
Une association reconnue d’utilité publique peut recevoir des donations et des legs, en plus des dons
manuels dont peut bénéficier toute association.
Pour plus d’informations :
https://www.service-public.fr/associations/vosdroits/F1131
4 CD31-DICSA-06/10/2022
LE CONTRAT D’ENGAGEMENT REPUBLICAIN
La loi n° 2021-1109 du 24 août 2021 confortant le respect des principes de la République a introduit l’obligation
pour toute association ou fondation de souscrire un contrat d’engagement républicain dès lors qu’elle sollicite un
agrément d’État, une subvention publique ou qu’elle souhaite accueillir un jeune en service civique.
Le décret n° 2021-1947 du 31 décembre 2021 (JO du 1er/01/2022) définit la mise en œuvre de cette exigence
entrée en vigueur le 1er janvier 2022.
Il apporte quelques précisions sur les conditions de retrait des subventions publiques en cas de « manquement
» aux engagements
Lien utile :
https://www.haute-garonne.fr/system/files/2022-
08/charte%20laIcite%20et%20contrat%20d%20engagement%20republicain.pdf
5 CD31-DICSA-06/10/2022
LES FORMALITES DE CREATION D’UNE ASSOCIATION :
LES DIFFERENTES ETAPES
• I) Choisir le nom de l’association
• II) Déterminer le siège social
• III) Rédiger les statuts
• IV) Désigner les responsables
• V) Déclarer l’association en ligne :
www.haute-garonne.gouv.fr/Demarches-administratives/Associations-Demarches#!/associations/page/F1119
• VI) Publier un avis de constitution au JOAFE
• VII) Si l’association souhaite demander une subvention, recruter un salarié ou développer des activités
commerciales, elle doit demander un numéro SIREN :
https://www.service-public.fr/associations/vosdroits/F34727
6 CD31-DICSA-06/10/2022
DROIT A L’IMAGE (PHOTOS / VIDEOS)
A chaque saison, vous devez obtenir l’autorisation écrite de la personne représentée.
À défaut, la personne peut, en respect de son droit à l’image, s’opposer à la mise en ligne de son portrait.
Il est conseillé de préparer un document à faire signer par l’adhérent en début de saison.
7 CD31-DICSA-06/10/2022
LE GROUPEMENT D’EMPLOYEUR
Qu’est ce que c’est ?
Ce sont des employeurs qui se réunissent dans le but de mettre à disposition
de ses adhérents des salariés qui dépendent du groupement par un contrat de travail.
Forme Juridique
Deux possibilités :
• Association loi 1901
• Société coopérative relevant de la loi du 10 septembre 1947 portant statut général de la coopération et de la
loi du 20 juillet 1983 relative au développement de certaines activités d’économie sociale. Sont également
considérées comme des groupements d’entreprises, les sociétés coopératives existantes qui développent, au
bénéfice exclusif de leurs membres, des activités répondant à la définition d’un groupement d’employeurs.
https://travail-emploi.gouv.fr/emploi-et-insertion/tpe-pme/groupement-employeurs
Leurs missions :
• Mise à disposition des salariés,
• Coordonner l’emploi entre les entreprises du groupement,
• Proposer une offre de services dédiée à la sécurisation des recrutements et à la gestion des ressources
humaines.
Qui peut adhérer à un groupement d’employeurs ?
Toute personne physique ou morale, quelle que soit son activité (industrielle, agricole, commerciale, artisanale,
libérale). Les GE peuvent également être constitués d’associations et de collectivités territoriales et leurs
établissements, ainsi que d’établissements publics de l’État. Ces groupements peuvent, par
exemple, développer des activités et consolider des emplois dans des secteurs relevant de l’intérêt général.
8 CD31-DICSA-06/10/2022
LE CHEQUE EMPLOI ASSOCIATIF
Le chèque emploi associatif est une offre de service gratuite de l’URSAFF de
simplification pour favoriser l’emploi de salariés par les petites associations.
Le Centre national du chèque emploi associatif gère les formalités à la place de l’association-employeur.
Conditions :
- Réservé aux associations à but non lucratif employant ou souhaitant employer maximum 9 salariés,
équivalent temps plein ou 14 463h de travail en année civile.
- Il est soumis à l’accord préalable du salarié
Mode d’emploi :
1) L’association fait une demande d’adhésion directement sur le site du Centre national du chèque
emploi associatif :
https://www.cea.urssaf.fr/portail/accueil.html
2) Si la demande est acceptée, l’association reçoit un carnet de chèque et un formulaire « Volet
d’identification du salarié »
3) L’association communique ensuite de manière régulière les informations concernant ses salariés
(formalités sociales, règlement des salaires et cotisations) au Centre national du chèque emploi
associatif.
Pour plus d’informations :
https://cea.urssaf.fr
9 CD31-DICSA-06/10/2022
LE PARCOURS EMPLOI COMPETENCES
Le Parcours Emploi Compétences (PEC) est la nouvelle appellation du contrat aidé ou emploi aidé qui
permet à des personnes éloignées de l’emploi de s’insérer durablement dans le monde professionnel au sein
d’une association.
L’association bénéficie d’une aide de l’Etat en contrepartie de l’embauche du salarié.
→ L’association doit être en capacité d’offrir un poste et un environnement de travail propices à une insertion
durable dans l’emploi.
Pour avoir plus de précisions sur les modalités appliquées dans votre région, il faudra vous tourner vers votre
service public de l’emploi : Pôle Emploi, Mission Locale ou Cap Emploi.
Il sera par la suite votre partenaire pour vous accompagner tout au long du contrat.
Pour plus d’informations générales concernant le PEC :
www.1jeune1solution.gouv.fr/article/aide-a-l-embauche-d-un-jeune-en-parcours-emploi-competences-jeunes-
pec-jeunes
10 CD31-DICSA-06/10/2022LES ASSURANCES
Lorsqu’elle n’est pas obligatoire, il est vivement conseillé de souscrire une assurance responsabilité civile pour
l’activité de l’association, quelle que soit son activité.
Il convient d’adapter son contrat d’assurance selon les risques potentiels de l’activité.
L’assurance est obligatoire pour les véhicules à moteur de l’association et les locaux.
Les associations dont les activités présentent des risques particuliers ont l’obligation de souscrire une assurance
responsabilité civile :
Associations sportives, associations organisatrices de manifestations sportives, associations
exploitant des établissements d’activité physiques et sportives
Associations communales de chasse agréées,
Associations ayant pour objet l’organisation ou la vente de voyages ou de séjours individuels ou
collectifs,
Associations gestionnaires d’établissements d’accueil d’enfants de moins de 6 ans (crèches, halte-
garderie, etc…)
Associations organisant l’accueil de mineurs scolarisés ou exploitant des lieux d’hébergement de
mineurs
Associations gestionnaires d’établissement d’accueil d’enfants ou d’adolescents présentant des
déficiences intellectuelles
Associations exerçant une activité de prévention, de diagnostic, de soins.
Le défaut d’assurance de l’association peut entraîner, en plus des sanctions pénales prévues par les textes, une
interdiction de recevoir des subvenions publiques.
Par ailleurs, si l’association sollicite le prêt d’une salle ou de matériel, que ce soit auprès d’une
collectivité ou d’un prestataire privé, celui-ci doit exiger la remise d’une attestation de responsabilité civile.
11 CD31-DICSA-06/10/2022LE REGLEMENT INTERIEUR
Une association n‘a en principe pas l'obligation d'avoir un règlement intérieur.
Dans certains cas, la rédaction d'un règlement intérieur est nécessaire. Par exemple, les fédérations sportives
agréées doivent en adopter un pour fixer les sanctions applicables en cas de non-respect des règles de
fonctionnement.
De manière générale, il est conseillé d'établir un règlement intérieur pour organiser le fonctionnement quotidien
de l'association.
12 CD31-DICSA-06/10/202213 CD31-DICSA-06/10/2022
LA COMMUNICATION
Pour faire connaître votre association au grand public et lui donner envie d'essayer vos activités (sports, culture,
action sociale etc…), de découvrir vos productions artistiques, de se rallier à votre cause... les moyens ne
manquent pas : affiches, flyers, kakemono, e-mailings, site, lettre d'info, réseaux et médias sociaux,
relations presse locale ou départementale.
Vous disposez aujourd'hui d’un grand choix.
A vous de trouver celui qui convient au mieux à vos attentes ainsi qu’à l’activité de votre structure.
14 CD31-DICSA-06/10/2022UN EVENEMENT DE RENTREE, POURQUOI FAIRE ?
Il est l’occasion de partager un moment convivial avec l’ensemble des membres du bureau, bénévoles et
adhérents déjà impliqués dans la vie de l’association.
Les anciens pourront partager leurs expériences dans l’association avec les nouveaux adhérents …
15 CD31-DICSA-06/10/2022CALENDRIER DES MANIFESTATIONS, ACTIONS PROPOSEES
Il est préférable de préparer un calendrier des manifestations et des actions proposées dès la saison terminée.
Les adhérents et les bénévoles pourront ainsi se projeter et organiser leurs agendas, pour « une image
dynamique de l’association »
16 CD31-DICSA-06/10/202217 CD31-DICSA-06/10/2022
18 CD31-DICSA-06/10/2022
BILAN FINANCIER GLOBAL ET SITUATION DE TRESORERIE 19 CD31-DICSA-06/10/2022
BUDGET PREVISIONNEL ANNUEL 20 CD31-DICSA-06/10/2022
BUDGET PREVISIONNEL DE L’ACTION 21 CD31-DICSA-06/10/2022
COMPTE DE RESULTAT DE L’ASSOCIATION ET SITUATION DE TRESORERIE 22 CD31-DICSA-06/10/2022
COMPTE DE RESULTAT DE L’ASSOCIATION 23 CD31-DICSA-06/10/2022
LES PRINCIPALES SOURCES DE FINANCEMENT POUR LES ASSOCIATIONS
I. Conditions d’attribution
L’association doit :
• Être déclarée en préfecture
• Être publiée au JOAFE
• Être immatriculée à l’INSEE
• Être régie par la loi du 1er juillet 1901
• Ouvrir un compte bancaire
II. Financements publics:
Les subventions sont des aides financières délivrées par
les collectivités publiques à des associations.
a) Différents types de subventions :
• La subvention en nature,
• La subvention de fonctionnement,
• La subvention d’investissement,
• La subvention d’action,
• L’appel à projets
Pour certaines subventions, l'association doit détenir un agrément ministériel.
b) Financements européens :
Fonds social européen
24 CD31-DICSA-06/10/2022III. Financements privés
a) Les dons
Avantage financier, matériel… reçu sans contrepartie.
Le don aux associations d’intérêt général donne le droit à une réduction d’impôts pour les donateurs.
b) Le mécénat
Soutien matériel apporté par une entreprise ou un particulier à une association, sans contrepartie.
c) Le parrainage (sponsoring)
Prestation de service qui implique une facturation. Versement d’argent ou fourniture de matériels, d’un local, de
service à l’association qui en échange, assurera une prestation de communication
ou de publicité.
d) Le financement par la foule (crowdfunding) consiste à faire financer son projet par le grand public à
travers des dons reçus sur une plateforme internet.
e) Le bancaire
Les organismes peuvent soutenir les associations en leur proposant des prêts correspondant à leurs besoins.
f) La cotisation
Somme à régler au sein de l’association qui permet d’être adhérent, bénévole. Le montant de la cotisation est
fixé lors de l’assemblée générale ou par le conseil d’administration.
e) Le fonds de dotation
Il permet de recueillir et de gérer les fonds privés en vue de la réalisation d’une mission d’intérêt général ou bien
d’assister une personne morale à but non lucratif dans la réalisation de ses missions d’intérêt général.
f) L’appel à projets
Exemple les fondations
25 CD31-DICSA-06/10/2022LES DIFFERENTS MOYENS DE PAIEMENTS
L’association proposera les modes de paiement qui faciliteront son organisation :
Espèces
Chèque
Virement bancaire (voir prélèvement automatique si l’adhérent choisit de payer sa cotisation en plusieurs fois
par exemple).
26 CD31-DICSA-06/10/2022OBLIGATIONS COMPTABLES
La loi de 1901 n’impose aucune obligation en matière de comptabilité. Cependant, il est vivement recommandé
aux associations d’en tenir.
Cette nécessité dépend de :
→ La taille de l’association
→ De ses financements
→ De son activité
→ De l’exercice ou non d’une activité lucrative
Il est 2 formes de comptabilité :
Comptabilité de trésorerie • Suivi chronologique des encaissements et décaissements
Comptabilité • Rendre compte aux sociétaires, aux partenaires, aux financeurs de
d’engagements l’utilisation d’une cotisation, d’une subvention, d’un don …
Il est généralement prévu dans les statuts que le trésorier rende compte une fois par an de sa gestion, qu’il
soumet pour approbation lors de l’assemblée générale.
Pour les petites associations, il est recommandé de tenir, sur un cahier simple, une comptabilité dite en partie
simple, c’est-à-dire un enregistrement chronologique des dépenses et des recettes.
27 CD31-DICSA-06/10/2022Il est recommandé de tenir une comptabilité pour ces 3 raisons :
DEMOCRATIQUE ECONOMIQUE JURIDIQUE
Pouvoir présenter des Outil indispensable Pouvoir présenter des
comptes pour assurer la comptes clairs et
compréhensibles et pérennité de précis à toute
vérifiables aux l’associations demande des autorités
adhérents ou services autorisés
Certaines associations sont soumises au plan comptable des associations et fédérations qu’elles
doivent donc adopter pour la tenue et la présentation de leurs comptabilités.
Retrouver ici la liste des associations concernées :
https://www.associations.gouv.fr/la-comptabilite-associative.html#Associations-soumises-au-plan-
comptable
Pour plus d’informations sur la comptabilité associative :
https://www.associations.gouv.fr/la-comptabilite-associative.html
28 CD31-DICSA-06/10/202229 CD31-DICSA-06/10/2022
IDENTIFIER LES BESOINS MATERIELS ET HUMAINS NECESSAIRES A VOTRE RENTREE
L’anticipation est la clé de la réussite. Elle vous permettra de bien identifier les besoins matériels et humains
nécessaires à votre rentrée.
Par exemple, à ce jour, avez-vous suffisamment de bénévoles réengagés pour la rentrée?
Si la réponse est non, vous devrez certainement envisager des campagnes de communication pour en recruter.
Avez-vous besoin de renouveler certains équipements ?
30 CD31-DICSA-06/10/2022ACCOMPAGNEMENT DES NOUVEAUX BENEVOLES
Dès la rentrée, il est indispensable d’accompagner les nouveaux bénévoles qui rejoignent l’association. Cela leur
permettra de mieux connaître le fonctionnement de votre structure et facilitera leur intégration pour ceux encore
peu habitués au monde associatif si c’est le cas.
Prévoir une feuille de route avec les tâches qu’ils devront accomplir tout au long de la saison, afin de
répondre aux mieux à vos attentes.
Un bénévole qui sera bien accompagné sera un bénévole heureux !!!
Vous pouvez les former vous-même.
Par ailleurs, il existe des formations spécifiques destinées aux bénévoles …
31 CD31-DICSA-06/10/2022FORMULAIRE D’ADHESION
Le bulletin d’adhésion, bulletin d’inscription ou fiche d’adhésion est un document qui formalise et confirme
l’adhésion d’un membre dans votre association.
Dans la plupart des cas, la cotisation est demandée en même temps pour valider l’adhésion. Il est important de
récupérer tous les documents en même temps.
Ce bulletin renseigne sur :
La civilité de l’adhérent,
Son âge,
Son adresse,
Ses coordonnées téléphoniques,
Son adresse mail,
Le nombre d’années de pratique,
La discipline choisie (si l’association propose plusieurs activités).
Les différents formats du bulletin d’adhésion :
Il n’y a aucune disposition légale quant au format du bulletin d’adhésion. Vous pouvez prévoir un formulaire sur
papier libre, sur tableur Excel ou à remplir en ligne.
32 CD31-DICSA-06/10/2022CLARIFICATION DES REGLES DU JEU ENTRE BENEVOLES ET ASSOCIATIONS 33 CD31-DICSA-06/10/2022
Charte du bénévolat dans l’association X
Tout bénévole accueilli et intégré dans l’Association se voit remettre la présente Charte. Elle définit le cadre des relations
et des règles du jeu qui doivent s’instituer entre les Responsables de l’association, les salariés permanents et les
bénévoles.
• Rappel des missions et finalités de l’association.
La mission de l’Association ……………….…est : ……
L’Association ……………….…remplit cette mission d’intérêt général :
• de façon transparente à l’égard de ses adhérents, de ses bénéficiaires, de ses financeurs, de ses salariés permanents et
de ses bénévoles,
• dans le respect des règles démocratiques de la loi de loi de 1901,
• en l’accompagnant de démarches d’évaluation de son utilité sociale.
• La place des bénévoles dans le Projet Associatif
Dans le cadre du Projet Associatif le rôle et les missions des bénévoles sont plus particulièrement les suivantes :
•……………….……
•……………….……
• Les droits des bénévoles
L’Association ……………….… s’engage à l’égard de ses bénévoles :
• en matière d’information :
> à les informer sur les finalités de l’Association, le contenu du Projet Associatif, les principaux objectifs de l’année,
le fonctionnement et la répartition des principales responsabilités,
> à faciliter les rencontres souhaitables avec les dirigeants, les autres bénévoles, les salariés permanents et les
bénéficiaires,
Ce document a été élaboré par France Bénévolat – Les associations peuvent l’utiliser librement.
34 CD31-DICSA-06/10/2022→ en matière d’accueil et d’intégration :
>à les accueillir et à les considérer comme des collaborateurs à part entière, et à considérer chaque bénévole
comme indispensable,
>à leur confier, bien sûr en fonction de ses besoins propres, des activités en regard avec leurs compétences,
leurs motivations et leur disponibilité,
>à définir les missions, responsabilités et activités de chaque bénévole,
>à situer le cadre de la relation entre chaque bénévole et l’Association dans « une convention
d’engagement »,
→ en matière de gestion et de développement de compétences:
à assurer leur intégration et leur formation par tous les moyens nécessaires et adaptés à la taille de
l’Association : formation formelle, tutorat, compagnonnage, constitution d’équipes…,
à organiser des points fixes réguliers sur les difficultés rencontrées, les centres d’intérêts et les compétences
développées,
si souhaité, à les aider dans des démarches de validation des acquis de l’expérience (VAE),
> en matière de couverture assurantielle :
à leur garantir la couverture et le bénéfice d’une assurance responsabilité civile dans le cadre des activités
confiées.
L’Association conserve le droit d’interrompre l’activité et la mission d’un bénévole, mais, dans toute la mesure du
possible, en respectant des délais de prévenance raisonnables.
Ce document a été élaboré par France Bénévolat – Les associations peuvent l’utiliser librement.
35 CD31-DICSA-06/10/2022I. Les obligations des bénévoles
L’activité bénévole est librement choisie ; il ne peut donc exister de liens de subordination, au sens du droit du travail,
entre l’Association ……………….… et ses bénévoles, mais ceci n’exclut pas le respect de règles et de consignes.
Ainsi, le bénévole s’engage à :
> à adhérer à la finalité et à l’éthique de l’Association,
> à se conformer à ses objectifs,
> à respecter son organisation, son fonctionnement et son règlement intérieur,
> à assurer de façon efficace sa mission et son activité, sur la base des horaires et disponibilités choisis
conjointement, au sein « d’une convention d’engagement » et éventuellement après une période d’essai,
> à exercer son activité de façon discrète, dans le respect des convictions et opinions de chacun,
> à considérer que le bénéficiaire est au centre de toute l’activité de l’Association, donc à être à son service, avec
tous les égards possibles,
> à collaborer avec les autres acteurs de l’Association : dirigeants, salariés permanents et autres bénévoles,
> à suivre les actions de formation proposées.
Les bénévoles peuvent interrompre à tout moment leur collaboration, mais s’engagent, dans toute la mesure
du possible, à respecter un délai de prévenance raisonnable.
Ce document a été élaboré par France Bénévolat – Les associations peuvent l’utiliser librement.
36 CD31-DICSA-06/10/2022CONVENTION D’ENGAGEMENT RECIPROQUE
ENTRE UNE ASSOCIATION ET UN BENEVOLE
Représentée par son Président, ou par délégation, par ……………….…
Cette convention individuelle s’inscrit dans la Charte du bénévolat affichée par notre
association. Elle est remise à ……………….…
L’Association ……………….… s’engage à l’égard de ……………….… :
- à lui confier les responsabilités, missions et activités suivantes :
……………….………………….………………….………………….…………………………….……………
……………….………………….………………….………………….…………………………….……………
- à respecter les horaires et disponibilités convenus suivants :
……………….………………….………………….………………….…………………………….……………
……………….………………….………………….………………….…………………………….……………
- à écouter ses suggestions,
- à assurer un programme, préalable et continu, d’information, d’intégration et de formation,
- à faire un point régulier sur ses activités et sur ce que lui apporte son engagement bénévole, notamment en matière
d’utilité, de reconnaissance et de développement de compétences,
- à rembourser ses dépenses, préalablement autorisées, engagées pour le compte de l’Association,
- à couvrir, par une assurance adéquate, les risques d’accidents causés ou subits dans le cadre de ses activités,
- si souhaité, à l’aider à faire reconnaître ses compétences acquises dans le cadre des procédures de VAE.
……………….………………
Ce document a été élaboré par France Bénévolat – Les associations peuvent l’utiliser librement.
37 CD31-DICSA-06/10/2022L’Association ……………….… pourra à tout moment décider de la fin de la collaboration de ……………….…, mais,
dans toute la mesure du possible, en respectant un délai de prévenance raisonnable.
……………….… s’engage à l’égard à l’égard de l’Association ……………….…
- à coopérer avec les différents partenaires de l’Association: bénéficiaires, dirigeants, salariés permanents, autres
bénévoles,
- à respecter son éthique, son fonctionnement et son règlement intérieur,
- à respecter les obligations de réserve, tant à l’intérieur qu’à l’extérieur,
- à s’impliquer dans les missions et activités confiées,
- à respecter les horaires et disponibilités convenues, en cas d’impossibilité
à prévenir le responsable désigné,
- à faire des suggestions d’amélioration du fonctionnement et de l’organisation,
- à participer aux réunions d’information et aux actions de formations proposées.
……………….… pourra à tout moment arrêter sa collaboration, mais, dans toute la mesure du possible, en respectant
un délai de prévenance raisonnable.
A……………….… le ……………….… A……………….… le ……………….…
Association représentée par :
……………….…
Ce document a été élaboré par France Bénévolat – Les associations peuvent l’utiliser librement.
38 CD31-DICSA-06/10/2022ELEMENTS JURIDIQUES ET REFLEXION
Les droits et obligations des bénévoles ou volontaires vis à vis de l’organisme auprès duquel ils accomplissent leur mission,
comme les droits et devoirs de l’organisme vis à vis des intéressés, sont parfois déterminés par une « convention » ou un «
contrat », accord passé entre les deux protagonistes.
1- Dans le cas du volontariat, le contenu de cet accord est très largement prédéterminé par le statut législatif et/ou
règlementaire qui régit la relation.
1.1 Ainsi, dans le cas du volontariat civil de cohésion sociale et de solidarité de la loi du 14 mars 2000, les textes
officiels fixent, au moins dans leurs principes, les clauses essentielles de ce statut (montant de l’indemnité minimum,
temps plein, durée totale mini et maxi, obligation de discrétion, prise en charge des dépenses, congés, taux des
cotisations sociales, couverture sociale …). La convention que passe l’association avec le ministre concerné (art.7 de loi
de 2000) détermine à son tour de nombreux paramètres de la situation du volontaire (nature des activités à lui confiées,
modalités d’affectation, montant de l’indemnité mensuelle, prestations éventuelles, règles d’encadrement, formation …).
A l’image du statut de la fonction publique, il n’est exigé aucun accord formel du volontaire. Son acte de candidature suffit,
au plan juridique (et sans préjudice des discussions préalables entre l’association et lui) pour considérer qu’il accepte, du
fait même, les règles qui gouverneront son activité et sa situation si sa candidature est retenue par l’association et
acceptée par le ministre.
Ainsi, sur le strict plan juridique, les relations entre le volontaire et l’association ne réclament aucune autre formalité. Ceci
n’interdit pas, naturellement, la signature de documents par lesquels sont exposés les principes et les valeurs auxquels se
réfère l’association, ses règles d’organisation et de fonctionnement, auxquels le volontaire déclare adhérer.
La valeur contractuelle de ces documents (et les conséquences à en tirer en cas de manquement et de litige) ne peut être
appréciée que dans chaque cas particulier. Mais on peut penser que, là encore, l’acte de
candidature à une mission proposée par l’association emporte implicitement,
mais nécessairement (sauf défaut manifeste d’information), adhésion à ces règles et principes.
39 CD31-DICSA-06/10/20221.2 Il n’en est pas ainsi pour le VSI du décret du 30 janvier 1995 qui exige que l’intéressé ses
soit engagé par «contrat de volontariat avec une association de volontariat pour la solidarité internationale ».
Le texte énumère un certain nombre de garanties qui doivent être assurées au volontaire par l’association: formation
préalable à son affectation, indemnités de subsistance, prise en charge des frais de voyage et de rapatriement,
assurance en responsabilité civile, couverture sociale, soutien technique à la réinsertion en fin de mission, durée de un à
six ans.
Le décret n’est pas davantage détaillé. Il appartient donc au « contrat de volontariat » de préciser ces différentes clauses
et, éventuellement, d’ajouter celles qui pourraient s’avérer nécessaires à l’organisation de la relation.
1.3 De même la loi sur le volontariat associatif du 23 mai 2005, comme la loi du 23 février
2005 relative au contrat de volontariat de solidarité internationale (VSI), introduisent bien des contrats de droit privé et
exigent la conclusion d’un contrat entre le volontaire et l’association d’accueil. Ces textes « cadrent » le contenu du
contrat : durée, indemnité, couverture sociale, formation…
2- Le bénévolat ne relevant d’aucun statut rien n’est prévu:
Rien n’interdit cependant de mettre au point et de conclure une «convention de bénévolat » qui fixera les droits et
obligations des bénévoles comme ceux de l’association. France Bénévolat recommande d’ailleurs l’utilisation du terme «
convention », plutôt que celui de « contrat » dont le sens est plus fort et pourrait donner lieu à confusion.
Il convient pourtant d’être prudent dans la rédaction de ces conventions.
Elles peuvent, en effet, exposer les associations à des requalifications juridiques si elles devaient s’apparenter à
des contrats de travail (cf. fiche sur les risques de requalification), notamment au regard de la subordination
juridique et de la rémunération.
40 CD31-DICSA-06/10/2022Ainsi, la Cour de Cassation a requalifié en contrat de travail un « contrat de bénévolat » conclu entre la Croix-Rouge
Française et des personnes effectuant une mission d’accompagnement de personnes isolées dans leurs voyages. La
Cour, ayant constaté que les intéressés accomplissaient leurs misions sous les ordres et directives de l’association et
percevaient une somme forfaitaire dépassant le montant des frais réellement exposés, a
estimé que le « contrat de bénévolat » masquait un véritable contrat de travail (Cass.Soc. Croix-Rouge Française 29
janvier 2002).
France Bénévolat a mis au point deux documents type (cf. ci-dessus) qui peuvent servir de base à la clarification des
règles du jeu entre bénévoles et associations et permettre ainsi le développement de bonnes pratiques.
Ces documents doivent évidemment adaptés à chaque situation :
- Charte du bénévolat (règles du jeu collectives),
- Convention d’engagements réciproques (règles du jeu individuelles)
Origine : France Bénévolat (D.Balmary) Décembre 2006
41 CD31-DICSA-06/10/2022FORUM DES ASSOCIATIONS
Le forum des associations désigne un rassemblement de tous les acteurs associatifs locaux dans un lieu
public à une date connue.
Le but étant de faire connaître au public leur existence, mais surtout de leur présenter la nature des activités :
enseignements,
cours,
entraînements,
intervenants
etc…
Il est opportun de faire participer les adhérents déjà impliqués, il n’y a pas meilleurs ambassadeurs …
42 CD31-DICSA-06/10/2022PORTES OUVERTES
Pourquoi il est utile pour votre association d’organiser ces journées portes ouvertes ?
Les journées portes ouvertes sont l’occasion d'une première prise de contact entre les membres actuels de
votre association (adhérents, bénévoles, responsables) avec une visite des lieux, la découverte des activités
et le matériel mis à disposition. Vous pourrez également leur rappeler le respect des règles sanitaires en
vigueur.
Elles permettent aussi de partager des informations pratiques : tarifs d’adhésion, horaires et modalités des
activités proposées, informations sur les temps forts à venir pour l’année !
Vous pouvez aussi prévoir ce même jour, d’organiser une réunion d’information plus générale et présenter
votre association.
En somme, ces journées ne peuvent être que bénéfiques à votre association : c’est un moment de
convivialité, n’hésitez pas à prévoir une collation pour un accueil parfait !!!
43 CD31-DICSA-06/10/2022REUNION DE RENTREE ET PREPARER L’ANNEE AVEC VOTRE BUREAU
Les réunions de rentrée se mettent en place pour :
• Fixer des objectifs en commun
• Répartir les missions des bénévoles
• Débuter un projet.
Bien définir la place et le rôle de chacun:
• Elargir vos actions sur le territoire,
• Changer la politique en interne si nécessaire (en fonction de vos besoins)
Une rentrée bien préparée est une année associative réussie…
Pour le bon fonctionnement et une efficacité optimale, un animateur de réunion est conseillé:
Son rôle est de faire avancer la réunion de manière efficace de sorte que chacun participe et trouve sa place.
44 CD31-DICSA-06/10/2022UN EXEMPLE DE REPARTITION DES TACHES
Leader LISTE TACHES Dates limites Qui? Qui? Qui?
AV Affiches conception
AV Affiches impression
AV Dépôt des affiches
AV Edition des flyers
AV Distribution flyers aux commerçants
AV Edition affiches A3
COMMUNICATION
AV Distribution affiches A3 aux commerçants
AV Répétition générale : information aux élèves 3 mois avant pour date
AV Liste des invités
AV Conception et diffusion des invitations
AV Info pour panneaux lumineux
AV+ AP Communication article presse
P Présentation concert
PROGRAMMATION AV Programme conception avec ordre des morceaux et interludes
AV Programmes: mise en page et édition
J Mise en place et déco salle
P Etiquettes tables réservées avec noms : édition et mise en place
AV Réservation et récupération tables rondes
GRANDE SALLE Affichages infos tarifs et dates préinscriptions saison 2022/2023 :
J
Conception édition
Affichages infos tarifs et dates préinscriptions saison 2022/2023 :
Affichage
J Mise en place scène: installation du gros matériel
J Gestion du petit matériel : Jack, pupitres, chaises …
SCENE J Présentation du spectacle Ateliers + Interludes
J Poursuite
AV Set list pour sonorisateur avec réunion de cadrage
45 CD31-DICSA-06/10/202246 CD31-DICSA-06/10/2022
LE SERVICE CIVIQUE
Qu’est-ce que c’est ?
C’est un engagement volontaire qui vous permettra de réaliser des missions d’intérêt
général pensant 6 à 12 mois au sein d’associations, de collectivités territoriales
(mairie, département ou région) ou au sein d’établissements publics (collèges, lycées ou musées…)
S’engager comme volontaire Service Civique c’est la possibilité de recevoir et de transmettre les valeurs de la
République et de contribuer à renforcer le lien social.
Le statut du Service Civique est particulier, puisque la relation qui vous lit à l’organisme d’accueil est une relation
de coopération et non pas de subordination, comme c’est le cas entre un salarié et son employeur.
Aucun diplôme requis, l’essentiel c’est votre motivation
Les valeurs du Service Civique :
L’existence de la Charte des valeurs du Service Civique découle d’un atelier de travail d’une trentaine de jeunes
volontaire engagés en Service Civique en 2011. Afin de maximiser l’adhésion à cette Charte, cette dernière a été
soumise à l’ensemble des volontaires en Service Civique via une consultation en ligne depuis 2011.
Plus d’informations sur cette Charte :
https://www.service-civique.gouv.fr/api/media/assets/document/5d42ff46b285c.pdf
Respect – Ecoute – Partage – Solidarité – Equité - Lien social – Epanouissement –
Enrichissement – Diversité – Mixité – Volonté – Initiative – Evolution – Tremplin –
Mémoire – Valorisation – Universalité – Citoyenneté – Fierté – Visibilité –
Autodétermination – Réciprocité - Soutien mutuel – Sens – Engagement - Confiance
47 CD31-DICSA-06/10/2022 Les conditions pour s’engager :
• Accessible à tous les jeunes de 16 à 25 ans, élargi à 30 ans pour les personnes en situation de handicap.
• Valider son contrat d’engagement avec l’organisme d’accueil, en lui fournissant l’une des pièces
administratives suivantes :
- Une pièce justifiant de votre nationalisé française, celle d’un état membre de l’Union européenne ou de
l’espace économique européen
- Un titre de séjour régulier en France effectif depuis plus d’un an
- Un titre de séjour régulier en France effectif sans condition de durée si vous possédez le statut
d’étudiant étranger, de réfugié ou si vous êtes bénéficiaires de la protection subsidiaire
- Les étrangers possédant une carte de séjour pluriannuelle générale délivrée après un premier document
de séjour sont également éligibles au dispositif
Accompagnement :
• Par l’organisme d’accueil où le volontaire bénéficiera d’un tutorat individualisé
• Dans le cas d’une difficulté où le volontaire n’a pas pu la régler avec son tuteur, il peut s’adresser à son
référent Service Civique de son département :
https://www.service-civique.gouv.fr/comprendre-le-service-civique/referents
Ou avec l’Agence du Service Civique : agence@service-civique.gouv.fr
Ou avec UnisCité Haute-garonne : poleappui31@uniscite.fr
Financement :
• Par l’Etat, le volontaire percevra mensuellement une indemnité à hauteur de 473,04 € quelque soit la durée
hebdomadaire de la mission
• Par l’organisme d’accueil, prise en charge des frais de repas ou de transport à hauteur de 107,58 €
• Protection sociale intégrale pour le volontaire
• Pour le volontaire appartenant à un foyer bénéficiaire du RSA, ou titulaire d’une bourse de l’enseignement
supérieur au titre de 5è échelon ou au-delà bénéficie d’une majoration d’indemnité de 107,68 € par mois.
• L’indemnité de Service Civique est entièrement cumulable avec l’Allocation aux Adultes Handicapés
• (AAH) et l’Aide au Logement.
Pour plus d’informations : https://www.service-civique.gouv.fr
48 CD31-DICSA-06/10/2022ASC MODELE DE CONTRAT DE VOLONTARIAT ASSOCIATIF 49 CD31-DICSA-06/10/2022
LE PASS NUMERIQUE 50 CD31-DICSA-06/10/2022
51 CD31-DICSA-06/10/2022
52 CD31-DICSA-06/10/2022
LE PASS CULTURE
Qu’est-ce que c’est ?
Le Pass Culture est une mission de service public portée par le Ministère de la Culture.
Ce dispositif permet d’avoir accès dès 15 ans à une application sur laquelle 20€, 30€ ou 300€ sont à votre
disposition pendant 24 mois pour découvrir et réserver selon vos envies les propositions culturelles de proximité
et offres numériques (livres, concerts, théâtres, musées, cours de musique, abonnements numériques…)
Conditions d’éligibilité pour bénéficier du Pass Culture :
• Résider en France métropolitaine ou d’Outre-Mer
→ Les personnes de 18 ans n’ayant pas la nationalité française
mais vivant en France depuis un an sont éligibles au Pass Culture
Pour les jeunes de 15, 16 et 17 ans :
L’offre individuelle est accessible via l’application et permet aux jeunes de bénéficier d’un crédit en
fonction de leur âge :
• 20€ à 15 ans,
• 30€ à 16 et 17 ans
L’offre collective fait l’objet d’une réservation par leur enseignant sur une plateforme dédiée :
• 25€ pour les élèves de quatrième et de troisième
• 30€ pour les élèves de seconde et de CAP
• 20€ pour les élèves de première et de terminale
Pour jeunes de 18 ans : 300€
Modalités d’inscription :
Téléchargez l’application mobile et inscrivez-vous : https://pass.culture.fr/nosapplications/
53 CD31-DICSA-06/10/2022LE PASS’SPORT POUR LES ASSOCATIONS
Qu’est-ce que c’est?
Le Pass’Sport est une allocation de rentrée sportive de 50 euros par enfant/jeune adulte éligible pour financer
tout ou partie de son inscription dans une structure sportive éligible pour la saison 2022-2023.
Pour qui et quelles conditions?
L'aide est de 50 € par enfant.
Ainsi, pour l’année scolaire 2022-2023, le Pass’Sport s’adressera aux :
Enfants nés entre le 16 septembre 2004 et le 31 décembre 2016 qui bénéficient de l’ARS (Allocation
de Rentrée Scolaire)
Enfants nés entre le 1er juin 2002 et le 31 décembre 2016 qui sont éligibles à l’AEEH (allocation
d’éducation de l’enfant handicapé)
Jeunes nés entre le 15 septembre 1991 et le 31 décembre 2006 et qui bénéficient de l’AAH
(allocation aux adultes handicapés)
Etudiants, âgés de 28 ans révolus au plus, et bénéficient au plus tard le 15 octobre 2022, d’une
bourse de l’état de l’enseignement supérieur sous conditions de ressources, d’une aide annuelle du
CROUS ou d’une bourse régionale pour les formations sanitaires et sociales pour l’année
universitaire 2022 – 2023
À savoir : les familles peuvent obtenir en même temps d'autres aides mises en place par les communes, le
département ou la région et la Caisse d'allocations familiales (CAF), pour adhérer à un club ou association
sportive.
Quel intérêt pour l’association?
Cette aide, versée directement au club en contrepartie d’une réduction immédiate accorder à un jeune qui
vient de s’inscrire dans l’association, témoigne de l’engagement fort en direction du milieu associatif
dans le cadre des mesures de relance du sport.
54 CD31-DICSA-06/10/2022 Comment cela fonctionne?
Courant juillet-août 2022 (octobre pour les étudiants boursiers), un email sera envoyé par le ministère des
Sports et des Jeux Olympiques et Paralympiques aux jeunes et aux familles éligibles. Cet email contiendra un
code unique Pass’Sport permettant de bénéficier d’une déduction de 50€ au moment de l’inscription dans un
club sportif éligible.
Le Pass’Sport ne peut être utilisé qu’auprès des structures ou des associations affiliées aux fédérations
sportives agréées par le Ministère des Sports (club de football, de rugby, de handball…) ou auprès des
associations agréées JEP (Jeunesse et d’éducation populaire) ou Sport et qui exercent dans des quartiers
prioritaires et/ou qui sont soutenues par le dispositif « Cité éducatives ».
Bon à savoir : L’inscription dans un club peut se faire jusqu’au 31 décembre 2022.
Comment l’association peut-elle être remboursée ?
La structure sportive demande le remboursement de Pass’Sport via le Compte Asso (LCA) pour tous les jeunes
éligibles accueillis entre le 1er juin et le 31 décembre 2022.
Pour cela, la structure doit disposer dun espace sur l’application LCA :
https://lecompteasso.associations.gouv.fr/
Plus d’informations concernant le remboursement :
https://www.sports.gouv.fr/IMG/pdf/menjs_passsport2022_flyer_a5_structures_09.pdf
Pour plus d’informations : https://www.sports.gouv.fr/pratiques-sportives/sports-pour-tous/pass-sport
55 CD31-DICSA-06/10/2022Cellule Conseil en Vie associative
Du lundi au vendredi
de 8h45 à 12h15
et de 13h45 à 16h45
05 34 33 44 00
conseil.asso@cd31.fr
56 CD31-DICSA-06/10/2022Vous pouvez aussi lire
