Inclusieve arbeidsmarkt: hoe helpen positieve acties ons? Marché du travail inclusif : comment les actions positives peuvent vous aider ?

Inclusieve arbeidsmarkt: hoe helpen positieve acties ons?
Marché du travail inclusif : comment les actions positives
peuvent vous aider ?

   Sophie Vincent – collaboratrice Service Soutien Individuel
   Sofie D’hulster – medewerkster dienst Lokaal
   Maarten Huvenne – adjunct-diensthoofd dienst Individuele Ondersteuning

Inhoud

1. Inleiding (Maarten)
2. Positieve actie – juridisch kader (Sophie V.)
3. Positieve actie in het diversiteitsbeleid van de stad Gent (Sofie D.)
4. Vraag en antwoord

Positieve actie – juridisch kader

1.   Diversiteit ≠ positieve actie
2.   Waarom positieve actie?
3.   Voorwaarden
4.   Positief actieplan
5.   Voorbeelden

What’s in a name?

            Diversiteit                     Positieve actie
• Bredere wervingskanalen          • Maatregelen die kansengroepen
• Kansengroepen aanmoedigen in       een voordeel geven
  vacature                           = nadeel voor andere
• Omkaderende maatregelen, (bv.      kandidaten
  taalcursussen, vormingen
  interculturele communicatie,…)
…

                                        Antidiscriminatiewetten!
                                             (uitzondering)

Waarom positieve actie?
• Inclusieve arbeidsmarkt?
  BHG: verschil in werkzaamheidsgraad tussen
   hoogopgeleide personen van Belgische origine en
   hoogopgeleide personen van vreemde origine van 22,9
   procentpunt

• Diversiteitsbeleid (>15j.) = ontoereikend
• Antidiscriminatiewetgeving laat tijdelijke
  voorkeursbehandeling toe
   voorwaarden!

Voorwaarden
• Algemene voorwaarden
  Rechtspraak HvJ (EU), GwH (BE), antidiscriminatiewetten,…
  1. ondervertegenwoordigde groep
  2. doelgroep voor overheid
  3. tijdelijke maatregel
  4. derden niet nodeloos benadelen

• Rechtspraak HvJ (EU)
 Gelijke geschiktheid!
 Persoonlijk onderhoud

Art. 10 Antiracismewet - Antidiscriminatiewet
                                                   (+ Genderwet)

§ 1. Een direct of indirect onderscheid op grond van een van
de beschermde criteria geeft nooit aanleiding tot de
vaststelling van enige vorm van discriminatie wanneer dit
onderscheid een maatregel van positieve actie inhoudt.
§ 3. In naleving van de in § 2 vastgelegde voorwaarden,
bepaalt de Koning bij een besluit vastgesteld na overleg in de
Ministerraad, de situaties waarin en de voorwaarden waarbij
een maatregel van positieve actie getroffen kunnen worden.

Koninklijk besluit van 11 februari 2019 tot bepaling
   van de voorwaarden inzake positieve acties

Positieve actieplan
                   GOEDKEURINGSPROCEDURE
                                                       Griffie Alg. Directie
    CAO of                                                 Collectieve
toetredingsakte     neerlegging
                                                      arbeidsbetrekkingen
                                                           FOD WASO

                                                            vorm-
                                                           vereisten

   Goedkeuring                                           Ontvankelijk

                  Géén kennisgave

Voorbeelden
• % stages voorbehouden voor doelgroepen?
  (eventueel vooraf aan vacature)
• duo-days enkel voor doelgroepen?
• 1/3 kandidaten voor interview uit doelgroepen?
• bepaalde vacatures 3w voorbehouden voor
  doelgroepen?
• dubbele selectielijst (1e geslaagde kandidaat uit
  doelgroep tot invullen streefcijfer)?
• …

HR diversiteitsbeleid van de stad Gent

Sofie D’Hulster

“La diversité de notre personnel accroît
la reconnaissance des services de la ville   contexte
pour ses citoyens et constitue une valeur
ajoutée pour notre organisation. C'est       politique
pourquoi nous menons une politique
active de diversité au sein du Groep
Gent."

accord
administratif
                            Le plan
     Note
     d'orientation HR

       Cadre
       stratégique D&I

         Departementaal
         actieplan D&I HR

Unia a été impliqué dans l'élaboration du
plan à différents moments                   - l'afflux de
                                              personnel
                                            - le soutien de ceux
                                              qui y travaillent
                                              déjà
                                            - suivi et
                                              évaluation de
                                              l'approche
                                            - Action positive

Cadre stratégique sur la diversité et l'inclusion, conseiller
expert d'Unia

              chiffres cibles

          Groupes cibles
          •

               Actions par
               •

               département

Les fers de lance du cadre stratégique

     2 chiffres cibles concrètes - 4 groupes cibles spécifiques
        •   L'afflux de PMBH s'élèvera à 30% d'ici 2025
        •   2% de nos employés sont PMAB d'ici 2025
        •   Bien-être LGBTQIA+ et genre
        •   Soutien structurel des LG et des équipes

     3 " politique des flux ".
     Préventif - Curatif - Répressif

                                                          26 april 2021

Action Positive

   • La ville de Gand emploie environ 6 900 personnes, réparties
     entre 10 services.

   • Reconnaît l'urgence dans le domaine de la représentation des
     personnes d'origine étrangère et opte résolument pour des
     actions positives.

Quelles mésures: qq exemples

   • Chaque département s'engage à choisir le candidat avec un OE en
     cas d'égalité des candidats jusqu'à ce que l'objectif fixé soit
     atteint.
   • un programme d'accompagnement des candidats qui les prépare
     mieux aux procédures de sélection régulières
   • Les procédures de sélection sont examinées du point de vue de
     l'accessibilité et adaptées si possible.
   • encourage explicitement les PMBH à poser leur candidature pour
     les postes vac vacants.

• Le département annonce de manière proactive les postes vacants et les
  emplois étudiants aux étudiants du NT2 aux niveaux supérieurs, aux
  établissements d'enseignement supérieur et aux organisations de la
  société civile.
• Procédures de sélection protégées pour les personnes ayant une handicap
  (de travail).
• L'emploi BIS comme tremplin vers un emploi régulier (personnes
  handicap).

Mediareacties

                26 april 2021

Impact
     Bij Unia meer dan 50 meldingen