Jaarverslag 2019 Transgender Netwerk Nederland

La page est créée Florian Paul
 
CONTINUER À LIRE
Jaarverslag 2019 Transgender Netwerk Nederland
Jaarverslag
          2019

Transgender Netwerk Nederland
Jaarverslag 2019 Transgender Netwerk Nederland
INHOUD

Inleiding                                   2
Doel & strategie                            3
Informeren, agenderen & vertegenwoordigen   4
Netwerk & platform                          13
Ondersteunen & begeleiden                   15
Organisatie                                 21
Financiën                                   23
Jaarverslag 2019 Transgender Netwerk Nederland
Inleiding

2019 was het jaar waarin de Nederlandse wet klip en klaar ging aangeven dat transgender (en intersekse)
personen niet gediscrimineerd mogen worden. Op 12 maart stemde de Eerste Kamer voor het verbod in
de Algemene wet gelijke behandeling en op 1 november trad de wet in werking. Daarmee
kwam Nederland weer in de top 10 van Europese landen waar LHBTI-mensenrechten goed geregeld zijn.
Ook de strafwet lijkt te gaan volgen. Zo onderzoekt de minister het wettelijk beschermen van transgender
personen tegen groepsbelediging om zo ook hatespeech tegen transgender personen strafrechtelijk aan
te kunnen pakken. Maar er moet nog meer gebeuren om de veiligheid van transgender personen te
vergroten, op straat en thuis. Het actieplan anti-lhbti geweld van de overheid mist nog een flink aantal
noodzakelijke maatregelen. Tegelijkertijd is het een voorzichtige stap in de goede richting.
Die voorzichtige stappen voorwaarts zien we ook in de transgenderzorg. Het ministerie van VWS is actief
betrokken om de vastgelopen transgenderzorg met de hulp van een kwartiermaker te verbeteren en de
lange wachtlijsten aan te pakken.

2019 was ook het jaar dat TNN stil stond bij haar tienjarige bestaan. Het was in juli vijf jaar geleden dat de
nieuwe transgenderwet in ging. Daarvoor moest je als transgender persoon verplicht in medische transitie
en gesteriliseerd worden, alvorens je je geslachtsregistratie kon veranderen. Nu vijf jaar later stelt minister
Dekker voor om ook de deskundigenverklaring af te schaffen, zodat niet een deskundige maar jij zelf
bepaalt welk geslacht geregistreerd staat Helaas geldt dat niet voor jongeren onder de 16. Zij moeten voor
die keuze naar de rechter. Dat is belastend en duur, waardoor de juiste gendermarker op documenten
voor hen slecht tot zeer slecht toegankelijk is. Ook non-binaire personen moeten vooralsnog naar de
rechter. In 2019 kende een rechter voor het eerst een niet-intersekse persoon het recht toe om een x te
krijgen in het paspoort. Nu het Europese parlement akkoord is gegaan om geslacht niet te vermelden op
de identiteitskaart, is de weg vrij voor Nederland om dit regelen.

Voorwaarts en voorzichtige beginnetjes maakten we ook in het versterken van onze samenwerking met
Transvisie en verschillende lokale trans groepen en met het bezoek aan mediaredacties in het kader van
Trans in beeld. Ook vonden we nieuwe partners en bliezen we oude samenwerkingen nieuw leven in om
onze doelstellingen te realiseren. Want een samenleving creëren waarin transgender personen overal
zichzelf kunnen zijn, kunnen we niet alleen.

Brand Berghouwer, Aike Pronk, Remke Verdegem en Enno de Tombe
Jaarverslag 2019 Transgender Netwerk Nederland
Doel & strategie

                                                                            Wat we doen, welke issues we op         middenveld en de ontwikkelingen
                                                                            de voorgrond zetten, welke              binnen lhbti gemeenschap. In de
                                                                            activiteiten we uitvoeren zijn deels    visuele weergave wordt nu uit
                                                                            aan de actualiteit onderhevig, maar     gegaan van het meest negatieve
                                                                            zijn niet willekeurig. De uitgevoerde   startpunt in Nederland.
                                                                            activiteiten volgen de                  Maar voor sommige groepen en op
                                                                            verandertheorie, die TNN samen          sommige thema’s ligt ons startpunt
                                                                            met NNID en COC Nederland heeft         dichter bij het doel. De interventies
                                                                            ontwikkeld.                             die TNN onderneemt om een stap
                                                                            Een genderdiverse en inclusieve         op elk van de assen vooruit te
                                                                            samenleving wordt volgens ons pas       komen en de aannames erachter,
                                                                            werkelijkheid wanneer op drie           zijn gebaseerd op literatuur en
                                                                            assen – middenveld, lhbti               onderzoek.
                                                                            gemeenschap en overheid –
                                                                            stappen gezet worden.                   Grofweg, bestaat onze strategie om
                                                                            Het is over het algemeen niet           vooruitgang te bewerkstelligen in
                                                                            mogelijk op een van de drie assen       het middenveld, bij de overheid en
                                                                            meer dan een of twee stappen op         de gemeenschap uit
                                                                            de andere assen vooruit te lopen.       (1) informeren, agenderen en
                                                                            Achteruitgang op een van de assen,      vertegenwoordigen,
                                                                            brengt het risico van achteruitgang     (2) netwerk en platform, en
TNN streeft naar een genderdiverse en inclusieve samenleving die werk
                                                                            op de andere assen met zich mee.        (3) ondersteunen en begeleiden.
maakt van gelijkheid en emancipatie zodat mensen zichzelf kunnen zijn
                                                                            Zo zou bijvoorbeeld de overheid         Welke concrete activiteiten we
en participeren, en tot hun volle potentieel kunnen ontwikkelen, ongeacht   maar tot op zekere hoogte achter of     hebben ondernomen kunt u in de
genderidentiteit of genderexpressie.                                        vooruit kunnen lopen op het             drie volgende hoofdstukken lezen.

In dit jaarverslag kunt u lezen wat we in 2019 hebben gedaan om dit doel
te bereiken.
                                                                                                                                                            3
Jaarverslag 2019 Transgender Netwerk Nederland
Informeren, agenderen & vertegenwoordigen
Een goed beeld van de issues          Onderzoek online daten                   Onderzoek arbeid                        financiering en de ontwikkeling van
waar transgender personen mee         Naar aanleiding van de vraag voor        TNN onderhield in 2019 haar relaties    de inhoud van deze training. Na het
te maken krijgen is noodzakelijk.     een nationale campagne veiliger          met onderzoekspartners als              volgen van de training zijn
Daarmee kan TNN gedegen               daten voor lhbti personen, bevroeg       Universiteit Maastricht, Universiteit   professionals beter in staat om
beleidsadviezen geven en                                                       voor Humanistiek en de Universiteit     kinderen en jongeren bezig met
                                      TNN haar achterban over haar
interventies bepalen die ook echt                                              Leiden (Work Place Pride leerstoel)     genderidentiteitsvraagstukken, en
                                      ervaringen. De eerste inzichten uit
werken. Helaas vraagt maar                                                     voor het onderzoek naar transgender     hun ouders, te ondersteunen en te
                                      deze survey zijn geanonimiseerd
 weinig onderzoek iemands                                                      personen, de arbeidsmarkt en de         begeleiden. De online training is 11
                                      verstrekt aan de campagne-makers
genderidentiteit en/of expressie                                               werkvloer. In 2019 ontving TNN en       april 2019 gelanceerd en de
                                      en in 2020 wordt besloten of dat
uit. Daarom blijft het noodzakelijk                                            Universiteit Maastricht de resultaten   landingspagina van de training
                                      voldoende is voor een factsheet of dat                                           bevindt zich op de transgenderinfo-
dat TNN op basis van signalen                                                  van het onderzoek over de attitudes
                                      we eerst vervolgonderzoek nodig                                                  website tezamen met een sociale
die ze binnen krijgt onderzoek bij                                             en het gedrag van collega’s van
                                      achten.                                                                          kaart op dit gebied.
universiteiten initieert of zelf                                               transgender werknemers, uitgevoerd
verkennend onderzoek uitvoert.                                                 door een cohort masterstudenten
                                                                               van de Universiteit voor
Ook speelt TNN een belangrijke        Onderzoek ouderen
                                                                               Humanistiek, voor verder
rol in het ontsluiten van de          In 2019 hebben twee
                                                                               vervolgonderzoek en integratie in
kennis. Dat doen we via onze          studentenonderzoekers van de             ons materiaal voor werkgevers.
websites en sociale                   afdeling Metamedica van het
mediakanalen, maar ook door de        Universitair Medisch Centrum
ontwikkeling en verspreiding van      Amsterdam knelpunten in de               Handvat: Jong en Transgender
publicaties en handvatten en het      ouderenzorg voor transgender             11 april 2019 is de online training
geven van beleidsadviezen aan         personen onderzocht. De studenten        Jong en Transgender gelanceerd.
overheid en middenveld.               spraken dertig ouderen uitgebreid        Een must voor iedereen die werkt
                                      over hun ervaringen in de zorg. De       met kinderen en jongvolwassenen.
                                      resultaten zijn bij een symposium        Deze training is gemaakt door de
                                      masterstudenten Geneeskunde op           Transketeers en is een initiatief van
                                      Amsterdam UMC gepresenteerd,             gemeente Utrecht. TNN was nauw
                                      gedeeld met Roze 50+ en worden in        betrokken bij het vinden van
                                      2020 gepubliceerd als factsheet.

                                                                                                                                                              4
Jaarverslag 2019 Transgender Netwerk Nederland
Ook is het een behulpzaam handvat voor
                                                                                             Factsheet Huiselijk geweld
                                              zorgprofessionals die de lvb personen
                                                                                             Eind 2018 publiceerde TNN het
                                              daarbij willen ondersteunen. Papieren
                                                                                             onderzoek Overal op je hoede. Geweld tegen
                                              exemplaren zijn te bestellen via onze
                                                                                             transgender personen in Nederland. In dit
                                              website. Een online exemplaar is hier
                                                                                             onderzoek werd het veiligheidsgevoel van
                                              eveneens te downloaden.Het landelijke
                                                                                             transgender personen uitgevraagd en hun
                                              kenniscentrum LVB en KLIK, het tijdschrift
                                                                                             ervaring met verschillende vormen van
                                              voor begeleiders van mensen met een
                                                                                             geweld afgezet tegen gegevens van de
                                              verstandelijke beperking hebben deze
                                                                                             algemene bevolking. Aangezien er nauwelijks
                                              publicatie verder verspreid.
                                                                                             aandacht is voor het geweld dat transgender
                                                                                             personen achter de voordeur ervaren, heeft
                                              Voorlichtingen middenveld                      TNN in 2019 een handzame factsheet over
                                              Het bestuur en de ambassadeurs van TNN         het huiselijk geweld tegen transgender
                                              hebben ruim dertig voorlichtingen gegeven      personen ontwikkeld en verspreid, waarin ook
                                              aan verschillende universiteiten,              de thuissituatie van transgender jongeren (op
                                              instellingen, en aan professionals. Zo heeft   basis van het SCP-onderzoek 2018)
Handvat: Transgender een toegankelijke        TNN talks gegeven aan recruitment              meegenomen werd.
gids                                          managers over discriminatie op de
Voor mensen met een licht verstandelijke      arbeidsmarkt op de conferentie Hiring
beperking (lvb) die worstelen met hun         Success, heeft het de pitch over de e-
genderidentiteit hebben wij samen met         learning publieksdienstverlening op het
Transvisie en COC’s Zonder Stempel een        congres van Vereniging Nederlandse
gids ontwikkeld over transgender-zijn en de   Gemeentes (VNG) verzorgd, heeft het
stappen in een eventuele transitie. Deze      vertrouwenspersonen en decanen
gids kan gebruikt worden voor lvb personen    voorgelicht van onderwijsinstellingen en
om hun genderidentiteit te onderzoeken        bijgedragen aan open sessies Inclusief
en/of in transitie willen gaan.               Werkgeverschap van Coca Cola.

                                                                                                                                             5
Jaarverslag 2019 Transgender Netwerk Nederland
Onze websites & social media            De Facebookpagina van
TNN beheerde in 2019 drie               Transgender Info wordt ook beter
websites: transgenderinfo.nl,           gevonden met 1259 volgers
transinbeeld.nl en                      (tegenover 1035 in 2018). De
transgendernetwerk.nl. Deze             Twitterpagina van Transgender Info
websites worden door vrijwilligers en   is in 2019 gesloten. Er is gekozen     Telefoon & e-mail
kantoor up-to-date gehouden. In         voor meer aanwezigheid op een          TNN is in 2019 op werkdagen goed
2018 liep TNN tegen problemen aan       beperkter aantal kanalen waarop        bereikbaar geweest. Via de
in de functionaliteit van de huidige    we eenvoudiger gevonden                algemene informatiekanalen
website transgenderinfo.nl om de        worden. Ook de twee                    (telefoon, infomail) kwamen de
aanwezige kennis goed te kunnen         instagramkanalen zijn                  meeste vragen van de achterban
ontsluiten. Daarom is de website        samengevoegd in één account. Het       (50%), 20% van organisaties, 9%
geheel vernieuwd. De nieuwe             aantal volgers van TNN op              van de media en 12% van
website transgenderinfo.nl is in 2019   Instagram is daardoor in 2019          studenten en 9% van overige. Met
in gebruik genomen.                     verdubbeld. Op Instagram zijn we       de groep studiedeelnemers van
                                        actief geworden qua posts, Insta       TNN, transgender personen die
Social media zijn belangrijk voor       stories en IGTV met de hashtags        scholieren en studenten te woord
                                        #transcultuur, #fightfortransrights    willen staan voor hun schoolproject,
        Verdere verspreiding van        en #stoptransfobie. Instagram werkt    krijgen scholieren en studenten een
        onze kennis, ook buiten         voor veel jongeren ook als een         introductie met transgender
        het bestaande netwerk.          chatbox waar ze laagdrempelig          personen. Met Transvisie wordt er
        De groei in reikwijdte op       terechtkunnen met hun vragen over      samengewerkt om onze
        social media gaat gestaag       bijvoorbeeld in transitie gaan,        informatievoorziening naar de
        door. De Facebookpagina         discriminatie meemaken of zorgen       achterban nog verder te verbeteren
        van TNN is eind 2019 door       over vrienden. Ook zijn we eind        en wordt er aan een gezamenlijk
        3619 mensen gevolgd (in         2019 begonnen met advertenties         telefonisch informatiepunt gewerkt
        2018 was dat 3256).Ook          op google, die google ANBI’s gratis    waar transgender personen,
        het aantal volgers van          aanbiedt, om zo onze boodschap         naasten en professionals voor al
        TNN op Twitter                  en informatie verder te verspreiden.   hun vragen, advies en warme
        (@Transnetnl) is                                                       doorverwijzingen terecht kunnen.
        toegenomen van zo’n
        3796 naar 4023 volgers.

                                                                                                                      6
Jaarverslag 2019 Transgender Netwerk Nederland
Informeren en adviseren van de overheid

  TNN heeft in 2019 verschillende adviesgesprekken gehad met
  ministeries, Tweede Kamerleden en ministeries over actuele
  kwesties inzake transgender rechten en-emancipatie. Die kwesties
  betroffen de initiatiefwet wijziging Awgb, thema's veiligheid en
  discriminatie, transgenderzorg, huiselijk geweld, sociale veiligheid in
  het onderwijs, ouderschap, sekseregistratie en bovenal de evaluatie
  van de bestaande Transgenderwet.

Transwet                                identiteitspapieren nog niet           nu georganiseerd is. Decentralisering      mogelijkheden om deze groep
Met verschillende partijen,             mogelijk, zonder tussenkomst van       van de transgenderzorg en meer             specifiek te ondersteunen is TNN
ministeries en organisaties heeft       een rechter, voor non-binaire          zeggenschap van de transgender             samen met Transvisie en het
TNN, vaak samen met COC                 personen, kinderen en jongeren         persoon over de benodigde zorg is          ministerie van VWS verder aan het
Nederland en NNID, gesproken over       onder de 16 jaar.                      naast het vergroten van capaciteit nodig   verkennen.
de transgenderwet en waar die                                                  en wenselijk. In de somatische
verbeterd kan worden. Streven was       Wachtlijsten en (de)pathologisering    zorgstandaard die in 2019 werd             Subsidieregeling borstprothesen
altijd om het voor iedereen mogelijk    In 2018 werd een kwartiermaker         gepubliceerd zit de psycholoog nog         Op 1 februari 2019 is de
te maken om met een eenvoudige          aangesteld om de vastgelopen           steeds in de rol van de beoordelaar in     subsidieregeling voor het eenmalig
administratieve procedure en zonder     transgenderzorg vlot te trekken. Net   plaats van begeleider. Over 2 jaar wordt   operatief plaatsen van borstprothesen
deskundigenverklaring of rechterlijk    voor de zomer 2019 concludeerde        deze standaard herzien. TNN was in         in gegaan. TNN, Transvisie en COC
oordeel de geslachtsregistratie te      TNN samen met Transvisie en COC        2019 actief betrokken bij het denkteam     hebben lang voor vergoeding bepleit
wijzigen. In december 2019 gaf de       Nederland dat de verbeteringen te      van de kwartiermaker en de                 voor deze genderbevestigende
regering aan dat de                     langzaam gingen                        bijeenkomsten georganiseerd door het       ingreep voor transgender vrouwen.
deskundigenverklaring komt te           en de wachtlijsten nauwelijks          ministerie van VWS en kwartiermaker.       De regeling vind je
vervallen. Dat is goed nieuws.          afnamen, en roepen op tot snellere     De wachttijden hebben een negatieve        op transgenderinfo.nl/faq-
Maar helaas is de juiste                en doortastendere maatregelen.         impact op het welzijn van transgender      subsidieregeling-borstprothesen/
geslachtsvermelding in de               Daarbij maakt TNN zich eveneens        personen en in het bijzonder ook op
overheidsregistratie en op je           sterk om kritisch te kijken naar de    transgender jongeren. De
                                        wijze waarop de transgenderzorg

                                                                                                                                                              8
Jaarverslag 2019 Transgender Netwerk Nederland
Vermindering sekseregistratie             intersekse persoon is die van de         Awgb                                   Actieplan anti-lhbti geweld
TNN heeft met diverse ministeries         rechter een X in het paspoort mocht.     Sinds 1 november 2019 zijn             TNN adviseerde de Kamer over het
gesproken over de geslachts-              Naar aanleiding van deze uitspraak       intersekse- en transgender personen    actieplan tegen anti-LHBTI geweld
aanduiding op identiteitsbewijzen.        is de noodzaak voor een paspoort         expliciet wettelijk beschermd tegen    dat de regering in april 2019
TNN nam ook actief deel aan               zonder vermelding van geslacht           discriminatie. Een wet van D66, PvdA   presenteerde. TNN was
onderzoeken van de overheid over          duidelijk geworden. Voor individuen      en GroenLinks trad die dag in          teleurgesteld dat een aantal
geslachtsaanduiding en                    wordt het door deze uitspraak            werking. TNN heeft samen met NNID      noodzakelijke maatregelen in de
sekseregistratie, het verzamelen          makkelijker om via de rechter zelf       en COC zeven jaar lang gepleit voor    aanpak tegen dit geweld niet in dit
van best practices en de ontwikkeling     ook een X op het paspoort te             het discriminatieverbod. De Awgb       actieplan stonden, zoals een stevige
van een online toolkit voor het           krijgen. Richting de politiek is het     beschermt mensen onder meer tegen      positie voor roze in blauw en de inzet
tegengaan onnodige sekseregistratie       goed dat er een duidelijk oordeel        discriminatie op het werk, in het      van discriminatierechercheurs. In het
voor gemeente, bedrijven en               van de rechter is. De Tweede Kamer       onderwijs, bij huisvesting, in de      agenderen van deze extra
nationale overheid.                       had al eerder in 2019 een motie          gezondheidszorg en de                  benodigde maatregelen trekt TNN
TNN bepleit al geruime tijd voor het      aangenomen voor terugdringen             (maatschappelijke) dienstverlening.    samen op met COC Nederland en
mogelijk maken van paspoort en            geslachtsaanduiding op                   Transgender- en intersekse per-        NNID. De Kamer stemde in 2019 in
identiteitskaarten zonder                 identiteitsbewijzen, zodat hopelijk de   sonen kunnen met klachten over         met verhoging van de maximum
geslachtsaanduiding. Sinds 2019           gang naar de rechter niet meer zou       discriminatie ook direct terecht bij
                                                                                                                          strafeis voor discriminatie, een
                                                                                   het College voor de Rechten van
heeft het Europese parlement              hoeven.                                                                         betere rechtspositie voor Roze in
                                                                                   de Mens. Dit is de eerste wet in
ingestemd om geslachtsregistratie op                                                                                      Blauw, verplichte aandacht voor de
                                                                                   Nederland die expliciet intersekse
de identiteitskaart optioneel te maken,                                                                                   aanpak van discriminatie op
                                                                                   en transgender personen tegen
waarmee er geen obstakel meer zou                                                                                         politieacademies en een onderzoek
                                                                                   discriminatie beschermd.
zijn voor Nederland om geslacht weg                                                                                       naar discriminatierechercheurs.
te laten op de ID kaart. In 2019 is
Nanoah Struik succesvol naar de
rechter gestapt om op grond van
Nanoah’s genderidentiteit de M of V
op hun papieren te laten
doorhalen. Daarmee was Struik de
eerste volwassene die geen

                                                                                                                                                              9
Jaarverslag 2019 Transgender Netwerk Nederland
Strafbaarheid                                                              Bescherming transgender
                                      op de grond van genderidentiteit                                          Nederland is transgender. Zij lopen,
transgenderdiscriminatie                                                   sekswerkers
                                     niet strafbaar is en online                                                om het feit dat ze transgender zijn,
In het wetsvoorstel Actuele                                                TNN heeft zich in 2019 gemengd
                                     transgenderdiscriminatie                                                   al tegen meer geweld en
delictsvormen wordt de                                                     in het debat over het wetsvoorstel
                                     moeilijker te bestrijden is.                                               discriminatie aan. In onze reactie op
maximumstraf op aanzetten tot                                              Regulering Sekswerk van het
                                     Daarnaast bleef TNN samen met                                              het wetsvoorstel spreken we onze
discriminatie in artikel art. 137d                                         kabinet. TNN vond het
                                     COC en NNID aandringen om in                                               nadrukkelijke zorgen uit voor de
van het Wetboek van Strafrecht                                             noodzakelijk hierop te reageren
                                     alle discriminatieartikelen waar                                           gevolgen van deze wet voor
verdubbeld van één naar twee                                               en het voorstel in de huidige vorm
                                     geslacht wel staat, te expliciteren                                        transgender sekswerkers.
jaar gevangenisstraf. Met                                                  af te raden. De criminalisering
                                     dat dit ook voor transgender en
verschillende belangen-                                                    van het sekswerk door het
                                     intersekse personen geldt. De
organisaties heeft TNN de Kamer                                            voorstel heeft volgens ons eerder
                                     minister zegt in het Kamerdebat
gevraagd om ook de                                                         tot gevolg dat een groot aantal
                                     toe te onderzoeken hoe
maximumstraffen in de andere                                               sekswerkers zich niet laten
                                     genderidentiteit en
non-discriminatieartikelen in het                                          registreren, wat de kans op
                                     genderexpressie als grond
Wetboek van Strafrecht te                                                  mensenhandel en geweld alleen
                                     toegevoegd kan worden aan die
                                                                           maar vergroot.
verhogen. Het gaat dan               discriminatieartikelen waar de
bijvoorbeeld om discriminatie en     grond geslacht ontbreekt en waar
                                                                           Sekswerkers die geen
groepsbelediging zelf, het           geslacht geëxpliciteerd moet
                                                                           vergunning hebben zullen niet
verlenen van (geldelijke) steun      worden. Het openbaar ministerie
                                                                           langer een beroep durven doen
aan discriminatie of bijvoorbeeld    had eind vorig jaar al hun
                                                                           op de politie uit angst voor
het discrimineren in een ambt,       aanwijzing voor de officieren van
                                                                           repressieve maatregelen. Zelfs
beroep of bedrijf (artikelen 137c    Justitie aangepast zodat bij
                                                                           onder de huidige wet, waar
t/m g en 429quater). Nadrukkelijk    geweldsdelicten in iedere geval,
                                                                           sekswerk legaal is, is de
vraagt TNN ook aandacht voor         ondanks deze lacune in het
                                                                           aangiftebereidheid extreem laag.
het ontbreken van de grond           strafwet, er wel strafverhoging
                                                                           Tevens zullen zij niet meer naar
geslacht in een aantal               plaats kan vinden als het
                                                                           de dokter of de GGD durven, uit
strafwetsartikelen, waardoor         transgender zijn van het
                                                                           angst voor negatieve gevolgen.
onder andere groepsbelediging        slachtoffer een rol speelde.
                                                                           Een deel van de sekswerkers in

                                                                                                                                                    10
Sterilisatie-eis transgenderwet              Mensen kregen bovendien te maken met       dit gebied heeft, heeft actief meegewerkt
voor 2014                                    allerlei praktische problemen omdat ze     aan de toolkit.
In 2019 bestond de nieuwe                    jarenlang door het leven moesten met
transgenderwet 5 jaar. Voordat deze wet      documenten waarop de verkeerde             Transitieverlof
in werking trad, wijzigden jaarlijks zo’n    geslachtsaanduiding stond. Samen met       Het voorstel van TNN voor
80 transgender personen hun officiële        een van de gedupeerde van deze wet          transitieverlof is besproken met het
geslachtsregistratie. In 2015 waren dat      heeft TNN in 2019 een samenwerking         ministerie van Sociale Zaken en
er bijna tien keer zoveel: 770 personen.     opgezet met onder meer Bureau Clara        verschillende Tweede Kamerleden. TNN
De wet maakte het voor transgender           Wichman om de juridische                   pleit ervoor dat de overheid werkgevers
personen veel eenvoudiger om hun             mogelijkheden voor een erkenning van       financieel compenseert wanneer hun
officiële geslachtsregistratie te wijzigen   deze schending te verkennen.               werknemers in medische transitie gaan,
in de database van de overheid,                                                         analoog aan werknemers die zwanger
paspoort en andere officiële                                                            raken. Het transitieverlof is een manier
documenten. Onder de oude wet – die          Gemeentes                                  voor de overheid om de
bestond sinds de jaren tachtig van de        In de loop van 2019 is er contact gelegd   arbeidsparticipatie van transgender
vorige eeuw – moesten mensen voor            met regenbooggemeentes en provincies       personen te bevorderen.
wijziging van de geslachtsregistratie        naar aanleiding van transgender
                                                                                        In mei 2019 werd er een motie door de
                                             gedenkdag en de publicatie van de
naar de rechter. Ook waren ze verplicht                                                 Kamer aangenomen voor een
                                             factsheet huiselijk geweld op IDAHOT
hun lichaam chirurgisch laten aanpassen                                                 onderzoek naar belemmeringen voor
                                             om veiligheid op werk, openbaarheid en
aan het andere geslacht en zich te laten                                                transgender personen op de
                                             privé op de agenda te krijgen en te
steriliseren om voor wijziging van de                                                   arbeidsmarkt en de bestaande
                                             houden. Ook naar aanleiding van het
registratie in aanmerking te komen. De                                                  verlofregelingen. Twee (niet-
                                             ontwikkelen van de toolkit
oude wet was een grove schending van                                                    gemeentelijke) organisaties hebben in
                                             sekseregistratie en de Verklaring van
het mensenrecht op zelfbeschikking en                                                   2019 het besluit genomen om een
                                             Dordrecht is er in 2019 contact geweest
integriteit van het lichaam van                                                         verlofregeling te ontwerpen op basis van
                                             tussen de grotere regenbooggemeentes
transgender personen.                                                                   TNN's voorstel en eerdere uitwerking
                                             en TNN. Een aantal gemeentes die best
                                                                                        van gemeentes. TNN neemt daarin een
                                             practices op
                                                                                        adviserende rol op zich.

                                                                                                                                    11
Media als bongenoot

                                           Media zijn belangrijke bondgenoten voor TNN om haar
                                           eigen boodschap te verspreiden maar vooral om sociale
                                           acceptatie te bevorderen van transgender personen

Training trans personen in media      Advies aan reclame-makers             Start Trans in beeld
Media wisten ons, zoals ook in        In 2019 hebben we meegedaan aan       In 2019 is TNN gestart met haar
andere jaren, goed te vinden als ze   een rondetafelgesprek met             mediaproject Trans in beeld. Samen
op zoek waren naar trans              multinationals en tv-zenders over     met een groep hiervoor getrainde
personen met ervaringsverhalen.       reclame en diversiteit. Hoe zorg je   transgender personen zijn we op
Om deze mensen te helpen hun          ervoor dat een reclame een            bezoek geweest bij verschillende
eigen verhaal goed neer te zetten,    bepaalde groep niet stereotype        (nieuws)redacties om hen te
en ze te beschermen tegen media       wegzet, maar iedereen aanspreekt?     spreken, te adviseren en te            Mediamonitor 2018: Wit, vrouw en
die ze te intieme details vragen,     En is het de verantwoordelijkheid     verleiden tot meer diversiteit en      succesvol
begeleiden we ze actief. Via Trans    van een multinational of tv-zender    meer diverse invalshoeken. Na een      In 2019 is er de eerste monitor
in beeld hebben we drie keer een      om deze zorg in elke reclame-uiting   redactiebezoek                         verschenen over de representatie
mediatraining kunnen aanbieden        mee te nemen, en wat te doen met      aan LINDA bijvoorbeeld, is die         van transgender personen, met
aan mensen die veel met de media      discriminerende of kwetsende          redactie zich meer gaan verdiepen      hulp van een onderzoeksstagiair.
te maken krijgen. Daarnaast doen      elementen in programmering die je     in transgender en vragen ze ons        Uit deze monitor bleek dat de
we vaak een voorgesprek als trans     sponsort of uitzendt? Met het         regelmatig voor een snelle check       aandacht van media voor
personen via ons met een              reclamebureau Tosti Creative          van een artikel dat ze online willen   transgender personen en thema’s
journalist gaan spreken. Ook          hebben we uitgebreid                  publiceren. Ook media waar we niet     daalt, dat zij over het algemeen een
vragen we de journalist waar een      gebrainstormd over een mogelijke      langs zijn geweest, zoals              positieve norm neerzetten maar dat
interview over zal gaan, en maken     reclame voor een merk van             OneWorld, vragen ons regelmatig        deze eenzijdig is in de
we waar mogelijk, alvast              Unilever. Het contact met Tosti       om hun berichtgeving te checken.       beeldvorming over transgender
afspraken, zodat de berichtgeving     Creative is waardevol, omdat zij in   Ons redactiebezoek aan de NOS          personen. Zo verschijnen
integer en juist wordt. We lezen      hun reclame-uitingen speciale         heeft de lijntjes korter gemaakt. Ze   transgender personen in de media
bijna altijd mee met geschreven       aandacht hebben voor                  weten ons snel te vinden en als wij    vaak alleen als ze wit zijn, vrouw
mediaberichten waarvoor               maatschappelijke onderwerpen en       een correctie willen doorgeven,        zijn, en óf duidelijk succesvol óf
respondenten via ons zijn             sociale uitsluiting.                  wordt die doorgaans ook                slachtoffer zijn.
gevonden.                                                                   overgenomen.

                                                                                                                                                          12
Netwerk & Platform
                                                                                                   Transgendercontactgroepen, transgendercafe’s en andere
                                                                                                   transgender initiatieven zijn van groot belang voor de
                                                                                                   transgender emancipatie en sociale acceptatie. TNN wil
                                                                                                   waar kan lokale initiatieven ondersteunen. TNN heeft het
                                                                                                   Corine van Dun fonds om hun activiteiten financieel te
                                                                                                   ondersteunen en is intensiever met een aantal lokale
                                                                                                   groepen gaan samenwerken.

Boot van Transpride                  Trans in Actie                                                                  Deskundigheidsbevordering
                                                                              klankbordgroep in de tweede helft      TNN bood twee workshops aan
Voor het eerst voer er in 2019 een   In 2019 is het project Trans in Actie
                                                                              van het jaar twee bijeenkomsten        transgender groepen: de eerste
boot mee tijdens de Canal Parade     gestart waarvoor TNN een
                                                                              georganiseerd, waarbij mensen en       workshop stond de vraag centraal
van Pride Amsterdam met alleen       klankbordgroep heeft samengesteld
                                                                              organisaties vanuit de transgender     hoe we tot een effectievere
maar transgender mensen. Zes         van tien personen die werkzaam zijn
                                                                              gemeenschap waren uitgenodigd          beweging konden komen stond
trans organisaties hebben hiervoor   voor organisaties en werkgroepen
                                                                              om op basis van verschillende          centraal. De tweede workshop was
samengewerkt: Transketeers,          vanuit de verschillende regio’s in het
                                                                              thematieken met elkaar in gesprek      de gatekeepers training van 113 die
TransAmsterdam, TranScreen, TNN,     land. Deze klankbordgroep is nauw
                                                                              te gaan over de behoeften en           TNN aanbood aan eigen personeel,
Trans United NL en Man-ish Cave.     betrokken bij de ontwikkeling van het
                                                                              belangen rondom die thema’s.           begeleiders van transgender
TNN pakte hierin een ondersteunde    project, denken en helpen mee,
                                                                              Vanuit Trans in Actie waren we         contactgroepen en transgender
rol en liet de invulling aan de      maar dragen ook zorg voor de
                                                                              aangesloten bij het halfjaarlijks      cafe’s. De 113-training ging vooral in
TransPride commissie. Zo heeft       vertegenwoordiging van de brede
                                                                              transgender overleg tijdens de         op hoe je suïcidaliteit kan signaleren
TNN de aanvraag voor de door de      diversiteit binnen de transgender
                                                                              Federatiedag van onze                  en bespreekbaar kan maken, hoe je
Rabobank gesubsidieerde boot, en     gemeenschap. De klankbordgroep
                                                                              alliantiepartner COC Nederland en      kan inschatten hoe hoog de nood is,
met resultaat. In het najaar 2019    onderhoudt op wekelijkse
                                                                              gaf TNN een workshop over hoe je       en wat de beste manier is om
hielp TNN groepen samen te           basis contact met elkaar. TNN heeft
                                                                              je organisatie transinclusiever kunt   iemand door te verwijzen.
brengen die in Utrecht een           in samenwerking met de
                                                                              maken.
transboot willen organiseren.
                                                                                                                                                         13
Steun T Huis in Amsterdam           Klankbordgroep & spreekuur trans       Platform Transgender info          Verjaardag met fotoserie over trans
Om meer contact te krijgen met      sekswerkers                            De besloten Facebookgroep          organisaties
transgender vluchtelingen bleek     TNN leverde in 2019 de voorzitter      Platform Transgender Info heeft,   In september opende de foto-
ook dit jaar dat laagdrempelig      voor de klankbordgroep rondom          zoals de naam al vermeldt, met     expositie Trans in Amsterdam bij Ihlia
contact van groot belang is. TNN    transgender sekswerkers,               name een platform-functie, om de   LGBT Heritage in de Openbare
ondersteunde in 2019 de             georganiseerd door PG292,              uitwisseling met de achterban      Bibliotheek in Amsterdam. Aanleiding
Transgender Safe Space (T house)    gemeente Amsterdam en TNN.             onderling te stimuleren.           was het tienjarig jubileum van TNN.
in Amsterdam. Dankzij een           Hiermee krijgt TNN beter inzicht in    Lidmaatschappen en discussies      Van dragshowbar Lellebel tot Trans
bijdrage van gemeente Amsterdam     wat er speelt bij deze doelgroep en    worden door het kantoor            United Nederland voor biculturele
heeft TNN ook in de transgender     kan TNN advies geven waar nodig.       gemodereerd om een veilige         trans personen: de fotoserie Trans in
Safe space een vast spreekuur om    Ook verzorgde TNN een                  omgeving te creëren. De gesloten   Amsterdam portretteert twaalf
antwoord te geven over vragen van   inloopspreekuur bij Spot46 in Den      platformgroep trekt elke week      verschillende Amsterdamse
veel vluchtelingen rondom           Haag. Doel van dit inloopspreekuur     gemiddeld tien nieuwe leden per    transgender organisaties. In 2020 zal
discriminatie, procedure voor       is contact krijgen met trans           week aan.                          de expo verder reizen langs andere
juridische genderidentiteit         sekswerkers, hen begeleiden met                                           locaties.
erkenning en (transgender)zorg.     problemen waar ze tegen aanlopen       'Samen tegen transfobie’
Ook blijft TNN vluchtelingen in     (wijziging geslachtsregistratie,       In 2019 is er op IDAHOT
staat stellen door vergoeding van   transgenderzorg, discriminatie) en     een landelijke bijeenkomst
 eventuele reiskosten om aan        issues verzamelen.                     geweest ‘Samen tegen
belangrijke bijeenkomsten deel te                                          transfobie’ in de centrale
nemen. Ook ondersteunt TNN de                                              openbare bibliotheek
                                    Internationaal netwerk
activiteiten van de landelijke                                             Amsterdam. Op deze
                                    TNN nam in 2019 deel aan de ILGA
stichting Trans United voor                                                bijeenkomst ging de
                                    conferentie en de High Level
biculturele transgender personen                                           transgender gemeenschap
                                    Conferentie van Europese
gericht op acceptatie                                                      met elkaar in gesprek over
                                    Commissie en Raad van EU. Daar
migrantengemeenschappen via het                                            huiselijk geweld en geweld
                                    heeft TNN in groter verband met
Corine van Dun fonds en werkt het                                          in de openbare ruimte.
                                    veel nationale en internationale
samen met hen in onder andere de                                           Doel was elkaar en
                                    activisten en organisaties over
organisatie van Transgender                                                instanties beter te vinden.
                                    diverse thema’s informatie en ideeën
Gedenkdag.
                                    kunnen uitwisselen. Ook is TNN
                                    naar Berlijn gegaan om mee te
                                    denken over strategie van TGEU.

                                                                                                                                                       13
Ondersteunen & Begeleiden
Onderwijs
                                       Middelbare school                      Zo kunnen zij zelf ervaren hoe het is,   experts hebben toegezegd mee te
Veel transgender personen              GSA’s en voorlichtingen op scholen     met bijbehorende emoties en              lezen en hebben inmiddels hun
ervaren gevoelens van                  kunnen helpen om via contact           (nieuwe) gedachten. In 2019 heeft        eerste adviezen met ons
onveiligheid op school. 1 op de        vooroordelen bij cisgender             TNN aanvullende financiering             gedeeld. Samen met partners heeft
5 van de gevraagde leerlingen          scholieren te verminderen. Trans       gevonden voor ontwikkeling van de        TNN bij GGD Zuid-Nederland een
is zelfs slachtoffer van geweld.       voorlichters zijn tot op heden         story met de filmmakers De               workshop genderdiversiteit op
Sociale acceptatie start dan ook       schaars. Bovendien weten we uit        Transketeers. Eind 2019 is er            school verzorgd, ook om input op te
op school.                             onderzoek dat, wil contact goed        begonnen met het ontwikkelen van         halen en feedback voor het gender-
                                       doorwerken op het verminderen van      een script voor de VR                    doeboek voor scholen.
                                       vooroordelen en het vergroten van      samenwerking, samen met een
                                       acceptatie, de voorlichter goed moet   klankbordgroep GSA-jongeren. In       Sprekers genderdiversiteit
                                       kunnen aansluiten en in contact        samenwerking met COC Nederland        In 2019 ontwikkelde een stagiaire
                                       kunnen treden met de leerlingen. In    en een drietal lid-verenigingen die   een toolkit voor sprekers over
                                       het huidige negatieve schoolklimaat    GSA’ s coördineren, zal TNN deze      genderdiversiteit op basis van
                                       voor transgender jongeren is het ook   VR-story volgend jaar gaan inzetten.  internationale praktijkvoorbeelden en
 Hoger en beroepsonderwijs
                                       niet te verwachten en te wensen dat                                          wetenschappelijk onderzoek. De
 Ook in 2019 is de onderwijs-
                                       veel transgender leerlingen hun        TNN is in 2019 ook begonnen met       toolkit is verder aangescherpt tijdens
 brochure over transgender personen
                                       eigen transgender-zijn en ervaringen   een praktische gids, als vervolg op   een bijeenkomst voor sprekers van
 in het onderwijs verspreid onder
                                       inzetten om het onderwerp              het succes van het Genderdoeboek TNN’s sprekerslijst. Door
 decanen en vertrouwens-personen
                                       bespreekbaar te maken. Aangezien       (2018), voor scholen in basis- en     persoonlijke omstandigheden is de
 in het hogere onderwijs en het
                                       contactmomenten met transgender        middelbaar onderwijs. Hiermee         stagiaire echter voortijdig gestopt.
 beroepsponderwijs. De brochure zit
                                       personen onder voorwaarden die         kunnen een scholen zich kunnen        De toolkit zal nog verder uitgewerkt
 standaard in het GSA-pakket dat
                                       werken en wenselijk zijn op scholen    voorbereiden op genderdiversiteit. In en aangevuld moeten worden,
 jongeren kunnen afnemen. In 2019
                                       dus beperkt zijn, wil TNN Virtual      het netwerk van TNN zijn experts op alvorens het breed gedeeld wordt.
 heeft TNN de vertrouwenspersonen
                                       Reality inzetten. Met VR kunnen        het gebied van onderwijs,             Het concept toolkit is gedeeld met
 en decanen van de Rijksuniversiteit
                                        leerlingen laagdrempelig het          voorlichting en jongeren benaderd     COC Nederland en het verder
 Groningen getraind over
                                       perspectief van een transgender        om te adviseren en mee te lezen bij uitwerken wordt volgend jaar
 transgender issues.
                                       klasgenoot innemen.                    de ontwikkeling van het               opgepakt.
                                                                              Genderdoeboek voor scholen. Zes

                                                                                                                                                       15
Veiligheid                             Transgender Gedenkdag
                                                 Transgender Gedenkdag werd dit jaar in Rotterdam,
         Veiligheid is in 2019 een               Den Haag, Zwolle en Amsterdam georganiseerd. TNN
     Het belangrijke
         percentageprioriteit
                        leerlingen  in voor
                               geweest           had zelf ook een postercampagne om de dag bij een
   Nederland
         TNN. Dedathoge
                     als transgender
                          geweldcijfers uit de   breder publiek bekend te maken, stil te staan bij de 331
  beschreven                                                                                                Afhandeling van discriminatiemeldingen
         publicatie Overal op jewerd
                kan   worden,    hoede inin      slachtoffers wereldwijd en transfobie ook in Nederland
2016 geschat    op 0,9%.                                                                                    TNN is een discriminatie meldpunt om zo meer
         combinatie   met deMeer   dan bij
                              beperkte           aan te kaarten. Meerdere gemeentes en organisaties
 homo cis   jongensvan en geweld
                           lesbische                                                                        mensen ertoe te bewegen om te melden.
         meldingen                en cis         stonden via intranet en social media stil bij deze dag:
    meisjes   ervaren onder
                         transgender                                                                        Hoewel het meldpunt van TNN vooral als een
         discriminatie        de                 niet alleen om de gevallen transgender slachtoffers te
      personen    gevoelens     van baart                                                                   doorverwijskanaal dient naar een
         transgender gemeenschap                 herdenken maar ook om de transfobie in Nederland
  onveiligheid  op school. 1 op de 5                                                                        antidiscriminatiebureau of politie, begeleidt TNN
         TNN zorgen.                             onder de aandacht te brengen. Voor het eerst pikten
van de gevraagde leerlingen is zelfs                                                                        ook slachtoffers en gebruikt zij casussen om
                                                 ook nationale media de dag dit jaar op.
   slachtoffer van geweld. Sociale                                                                          beleidsadviezen te geven aan instellingen en
 acceptatie start dan ook op school.                                                                        organisaties. In samenwerking met organisaties
                                                                                                            kan TNN actie ondernemen wanneer er klachten
                                                                                                            komen. In 2019 waren er 31
                                                                                                            discriminatiemeldingen die direct via TNN
                                                                Monitor Transgender Discriminatie
                                                                                                            liepen. Ook het openbaar ministerie nam contact
                                                                In 2019 heeft TNN alle
                                                                                                            op met TNN om een zaak op beleidsniveau aan
                                                                discriminatiecijfers bij het eigen
                                                                                                            te pakken. Zo kwam een trans persoon in
                                                                meldpunt, de antidiscriminatie-bureaus,
                                                                                                            conflict met een judo-vereniging inzake het
                                                                politie en college van de rechten van de
                                                                                                            gebruik van de kleedruimtes. De NOC*NSF
                                                                mens over het jaar 2018 verzameld en
                                                                                                            richtlijn is op dit punt nog te onduidelijk en TNN
                                                                gebundeld in de monitor Meldingen
                                                                                                            is aan tafel geschoven met de NOC*NSF,
                                                                transgender discriminatie 2018. Het
                                                                                                            Bonden en de Alliantie gelijke spelen om deze
                                                                aantal meldingen van discriminatie
                                                                                                            richtlijn te actualiseren en te
                                                                tegen trans personen steeg in 2018 met
                                                                                                            concretiseren. Andere problematiek, waar TNN
                                                                ruim een kwart, terwijl het aantal
                                                                                                            zich in 2019 hard voor heeft gemaakt is de
                                                                meldingen op veel andere gronden juist
                                                                                                            discriminerende benadering van transgender
                                                                af lijkt te nemen. TNN sloot ook in 2019
                                                                                                            wensouders ten opzichte van cisgender
                                                                aan bij het landelijk overleg over
                                                                                                            wensouders door ziekenhuizen.
                                                                monitoring van discriminatiemeldingen.

                                                                                                                                                                 16
Politie                                                                                                               Weerbaarheidstraining
Begin januari is er met de Nationale                                                                                  Niet alleen geweldincidenten zelf
Politie een aparte interne                                                                                            maar ook de angst om slachtoffer te
bijeenkomst belegd inzake de                                                                                          worden, heeft grote invloed op het
aanpak tegen transgender geweld                                                                                       dagelijks leven. Locaties en situaties
en discriminatie naar aanleiding van                                                                                  worden vermeden en gedrag wordt
TNN's onderzoek.                                                                                                      aangepast. Naast het verbeteren
                                                                                                                      van de aanpak van geweld door de
In samenwerking met politie-eenheid                                                                                   criminaliteit zelf aan te pakken en
Zeeland/West Brabant is de                                                                                            acceptatie te bevorderen, kan de
videoproductie Transgender & politie                                                                                  veiligheid ook vergroot worden door
gereed gekomen en op 18                                                                                               het individu de nodige mentale en
november tijdens de Bijeenkomst                                                                                       fysieke handvatten te geven. In 2019
Overal op je hoede bij de Nationale                                                                                   heeft TNN daarom samen met
Politie gelanceerd. In het plan van                                                                                   Joodse organisaties en lhbti-
aanpak tegen anti-LHBTI geweld         Huiselijk geweld                        Genderidentiteitskaart
                                                                                                                      sportvereniging Tijgertje de
van J&V een toezegging dat er meer     Op IDAHOT 2019 werd de factsheet        TNN heeft de uitgave van de
                                                                                                                      financiële middelen ontvangen van
aandacht in de politieacademie zou     Huiselijk geweld gelanceerd, en         genderidentiteitskaart van Transvisie
                                                                                                                      Ministerie J&V om in 24 steden
komen voor genderdiversiteit. TNN’s    vervolgens actief verspreid onder de    overgenomen en deze verder
                                                                                                                      weerbaarheidstrainingen te geven.
videoproductie wordt daarin ook        achterban en onder instanties (Veilig   ontwikkeld. Voor mensen die in
                                                                                                                      In die trainingen leer je de fysieke en
benoemd als instrument om              Thuis, opvanginstellingen),             transitie zijn gegaan en al een andere
                                                                                                                      mentale technieken om onveilige
sensitiviteit voor transgender         gemeentes, ministerie, Tweede           roepnaam of uiterlijk hebben dan op de
                                                                                                                      situaties te voorkomen, in te
personen te bevorderen. TNN heeft      Kamerleden en politie. In Arnhem,       officiële documenten staat, kan een
                                                                                                                      schatten, te de-escaleren en eruit te
in het najaar 2019 met Kracht van      Eindhoven, Schiedam, Amsterdam,         genderidentiteitskaart problemen met
                                                                                                                      komen. Het resultaat is empower-
Verschil van Nationale Politie om de   Flevoland, Middden-Nederland,           identificatie voorkomen. Doordat op de
                                                                                                                      ment en het uitstralen van
tafel gezeten, om te bespreken hoe     Zuidoost Brabant en Midden Holland      kaart naast een recente pasfoto ook
                                                                                                                      zelfvertrouwen oftewel ‘jezelf kunnen
de videoproductie het best ingezet     zijn er adviesgesprekken gevoerd met    oude en nieuwe gegevens staan dient
                                                                                                                      zijn’ op straat. In december is de
kan worden voor het onderwijs op       Jeugdzorg, Veilig Thuis,                deze kaart als een extra bewijs naast
                                                                                                                      eerste training in gemeente Lelystad
academies en bij de korpsen en wat     slachtofferzorg, crisisopvang,          een geldige ID-kaart, om zo te laten
                                                                                                                      van start gegaan. Volg
er nog meer nodig is.                  functionarissen die zich bezighouden    zien dat ze wel de persoon op hun ID
                                                                                                                      overaljezelf.nl voor meer nieuws.
                                       met schooluitval en                     zijn. Eind 2019 hebben 71 transgender
                                       gemeenteadviseurs huiselijk geweld.     personen de kaart aangevraagd en
                                                                               kosteloos ontvangen.

                                                                                                                                                            17
Arbeid

De arbeidsmarktpositie van transgender
personen laat te wensen over. TNN’s aanpak is
zowel gericht op het committeren van
werkgevers door middel van de verklaring van             Advies aan werkgevers                       door transgender ambassadeurs,
Dordrecht, het verleiden van werkgevers door             De gemeente Leeuwaren heeft de              vrijwilligers en bestuur. In 2019 zijn er
het delen van best practices met de prijs de             Verklaring van Dordrecht tegelijk met de    evaluatiegesprekken geweest met
transzoen en het steunen van transgender                 Noordelijke Hogeschool Leeuwarden           gemeente Zwolle, gemeente Arnhem,
individuen.                                              getekend. Ook lopen er advies-gesprekken    gemeente Den Haag en de Hanze
                                                         over de Verklaring van Dordrecht en         Hogeschool op grond van de ontwikkelde
                                                         transgendervriendelijke interventies met    survey om te monitoren welke stappen
                                                         organisaties als Unilever, Coca Cola,       gezet zijn op transgenderinclusief
                                                         Vodafone/Ziggo, recruitmentbureaus,         werkgeverschap, te adviseren over de
                                                         universiteiten, musea en gemeentes.         vervolgstappen en het onderwerp op de
                                                         Ondertekenaars van de Charter diversiteit   agenda te houden.
Transzoenen                                              hebben drie workshopssessies ontvangen
De Transzoen is in 2019 uitgereikt aan
Ceulen klinieken in Helmond en aan NHL
Stenden Hogeschool. De uitreiking van de
Transzoen krijgt vaak lokale media-             Coaching trans personen
aandacht en aandacht in publicaties voor        21 personen hebben de
die specifieke werksector. Het is belangrijk    mogelijkheid gekregen om
om de aandacht ook op goede voorbeelden         transspecifieke individuele
te vestigen en te laten zien hoe het ook        begeleiding te ontvangen van
kan.                                            arbeidscoaches.

          “De hele manier waarop ze hier met me omgaan is gewoon
           zo goed. Ze hebben nooit ergens raar of moeilijk over
             gedaan. Ik kon mijn transitie in én gewoon blijven
                                  werken.”
                                                                                  Transambassadeur Laura
                                                                                  spreekt op HR-conferentie
                                                                                  Hiring Success over haar
                                                                                  werkervaringen.                                                18
Transgender ouderen
        Zorg en welzijn                                                                                        Symposium LHBTI & LVB
                                                                 Transgender ouderen zijn een groeiende
                                                                                                               In 2019 resulteerde de samenwerking
                                                                 groep kwetsbare ouderen waar nauwelijks
        Ondanks de toegenomen politieke en                                                                     van TNN met COC’s zonder stempel in
                                                                 kennis over is bij zorginstellingen maar
        maatschappelijk aandacht gaat het nog                                                                  de publicatie van Transgender,
                                                                 ook nog te weinig bij Roze 50+. TNN zit in
        slecht met welzijn van transgender                                                                     toegankelijke gids en het landelijk
                                                                 een transgender denktank en heeft in
        personen. TNN streeft ernaar dat                                                                       symposium LHBTI & LVB. TNN was
                                                                 2019 twee masteronderzoekers begeleidt
        zorgprofessionals zich in toenemende                                                                   een van de co-organisatoren van het
                                                                 die onderzoek deden naar de knelpunten
        mate bewust zijn van hun eigen                                                                         symposium. Ruim tweehonderd
                                                                 in de zorg voor en behoeftes van
        uitsluitingsmechanismen, en beleid en                                                                  begeleiders, gedragswetenschappers,
                                                                 transgender ouderen.
        procedures ontwikkelen om transgender                                                                  vrijwilligers, opleiders, beleidsmakers
        inclusief te werken.                                                                                   en ervaringsdeskundigen kwamen op
                                                                                                               het symposium af, waar TNN ook
                                                                 Transgender wensouders
                                                                                                               inhoudelijke sessies over
                                                                 Een issue dat in 2019 naar voren kwam
                                                                                                               genderidentiteit en transgender zijn
                                                                 was de discriminatie van transgender
                                                                                                               verzorgde. Ook is TNN betrokken bij de
                                                                 personen met een kinderwens die
                                                                                                               onderzoeksgroep van zonder stempel,
Voorlichting aan zorgprofessionals                               daarvoor medische ondersteuning nodig
                                                                                                               waar nu een onderzoek gestart is naar
In april organiseerde de Alliantie Gezondheidszorg op Maat,      hebben. De vereniging van gynaecologen
                                                                                                               hulpverlening aan transgender
een initiatief van WOMEN Inc., COC Nederland en Rutgers,         (NVOG) adviseert namelijk
                                                                                                               personen met een licht verstandelijke
het congres Iedere patiënt is anders, een congres waarin         terughoudendheid met
                                                                                                               beperking.
koepelorganisaties en sleutelfiguren uit de zorg zich uitspreken vruchtbaarheidsbehandelingen bij
over het belang van inclusieve zorg voor gelijke kansen op       transgender personen, wat in de praktijk
gezondheid. Ons bestuurslid Aike Pronk heeft op het congres      bleek te betekenen dat als je trans bent je
een kennissessie verzorgd over de noodzaak van                   langs een psycholoog of maatschappelijk
transgendersensitiviteit in de reguliere zorg en hoe             werker moet.                                  onderzoeksgroep Trans & LVB
professionals transgender personen goed kunnen helpen            Op verschillende wijze is er
(signalen, hulpvragen, ondersteuningsmogelijkheden,              contact gelegd met het NVOG,
verwijsmogelijkheden). Als alliantiepartner van COC Nederland met een bescheiden resultaat:
kijken we kritisch mee naar de stukken van de alliantie          NVOG zegt toe om nog eens
Gezondheidszorg op maat. Ook nam TNN deel aan een                naar hun advies te kijken.
bijeenkomst van gemeente Utrecht voor zorgprofessionals
voor verdiepende vragen naar aanleiding van de online
training Jong en Transgender.
Transgenderzorg                                 Transgender asielzoekers                         Samen met COC Nederland heeft TNN op
TNN heeft een lopend gesprek met de             Speciale aandacht heeft TNN voor de zorg en      verschillende COA-locaties al voorlichting aan
stakeholders over transgenderzorg en trekt      veiligheid van transgender asielzoekers. Met     medewerkers gegeven. Het COA wil meer
daarin samen op met Transvisie. In 2019 is er   behulp van een laagdrempelig spreekuur           aandacht hieraan besteden en onderzoekt op
met de kwartiermaker transgenderzorg            heeft TNN meer contact met asielzoekers en       dit moment of er in samenwerking met SOA
gesproken over de knelpunten en                 vluchtelingen. Daarnaast richt TNN zich direct   AIDS en TNN een specifieke online training
mogelijkheden tot verbeteringen. Daarnaast is   tot de instanties en professionals rondom de     kan worden ontwikkeld voor
TNN een van de partijen die het Radboud         asielzoekers: COA, IND, Vluchtelingenwerk        COA medewerkers. Om
UMC consulteert over hun op te zetten           en advocaten.In 2019 heeft TNN haar contact      transgendersensitiviteit bij de IND en
transgenderzorg.                                met Vluchtelingenwerk gecontinueerd over         asielprocedures bij transgender personen uit
                                                specifieke casussen ter ondersteuning van        Latijns-Amerikaanse landen verder te
Sport                                           transgender vluchtelingen. Er zijn ongeveer      agenderen loopt er een diepgravend
TNN is in 2019 nauwer gaan samenwerken          twintig contactmomenten geweest met trans        kwalitatief onderzoek, uitgevoerd door twee
met de Alliantie gelijke spelen. Naast het      vluchtelingen, hun advocaten en                  vrijwilligers en begeleid door het kantoor van
ontwikkelen en actualiseren van de richtlijn    medewerkers van AZC’s. We hebben in 2019         TNN. Het onderzoek is zeer rijk aan
transgender personen in de sport, is            maandelijks contact momenten gehad met de        informatie. De commentaren op de
TNN nauw betrokken bij het onderzoek van        LHBTI-coördinator van het COA. We namen          conceptversie van experts in het veld en in de
deze alliantie naar transgender personen en     deel aan het gezamenlijk ketenoverleg van        academie zijn in 2019 verzameld en worden
sport. De resultaten van het onderzoek          COA, GZA, GGD, COC en SOAAIDS om de              verwerkt tot een eindversie. De verwachting is
worden in 2020 verwacht.                        samenwerking te verbeteren. In het laatste       dat in de loop van 2020 het definitieve rapport
                                                ketenoverleg stond het thema sekswerk            uit komt, inclusief concrete aanbevelingen
                                                centraal, en hoe hier mee om te gaan op          voor IND.
                                                COA-locaties.

                                                                                                                                            20
Organisatie
Statutaire doelstelling                             TNN heeft een goed jaar achter de
Statutaire naam : Stichting Transgender             rug. De samenwerking met
Netwerk Nederland (TNN).                                                                  Samenstelling bestuur, dd. 31          indien door samenloop van functies
                                                    alliantiepartners COC Nederland en
Vestigingsplaats : Utrecht                                                                december 2019:                         de interne en externe politie en
Doel                                                NNID verliep soepel en was
                                                                                             Brand Berghouwer, voorzitter·       organisatorische onafhankelijkheid
1. De stichting heeft ten doel te streven naar      succesvol voor agendering van
                                                                                             Gert Hogebrug, secretaris·          van TNN onvoldoende kan worden
een genderdiverse samenleving en                    verschillende issues. Ook met
emancipatie van transgenders en hun                                                          Alex Kain, algemeen bestuurslid     gewaarborgd.
                                                    zusterorganisatie Transvisie wordt
omgeving, alsmede al hetgeen met het                                                         werk (tot 31/12/2019)·              Alle bestuursleden zijn actief op
                                                    er efficiënt samengewerkt op het
vorenstaande in de ruimste zin verband houdt
                                                                                             Aike Pronk, algemeen                onbezoldigde basis. Zij kunnen
of daartoe bevorderlijk kan zijn.                   gebied van transgenderzorg en
                                                                                                                                 reiskosten en overige onkosten
2. de stichting tracht dit doel onder meer te       informatievoorziening. Nieuwe            bestuurslid zorg en welzijn·
                                                                                                                                 declareren op basis van
bereiken door het tegengaan, op                     samenwerkingen zijn gevonden             Enno de Tombe,
grondslag van gelijkwaardigheid van alle
                                                                                                                                 specificaties. Aan bestuurders
                                                    met joodse organisaties, lhbti-          penningmeester
mensen, ongeacht hun juridische                                                                                                  worden geen leningen,
                                                    sportvereniging Tijgertje en het
geslacht, van elke vorm van onderscheid,                                                                                         voorschotten en garanties
                                                    Bureau Clara Wichman, en oudere       TNN is een expertisecentrum en
uitsluiting of beperking op grond van                                                                                            verstrekt. Bestuursleden ontvingen
gender(identiteit), die tot gevolg of doel hebben   samenwerkingen zijn weer nieuw        belangenbehartiger en is als zodanig eind 2019 een vacatievergoeding
de erkenning, het genot en/of                       leven in geblazen met bijvoorbeeld    politiek onafhankelijk. Om dit laatste van 50 euro per bijgewoonde
de uitoefening van de rechten van de mens en        de NOC*NSF en het kennisinstituut     te waarborgen hanteert het bestuur
de fundamentele vrijheden op het
                                                                                                                                 vergadering. De voorzitter ontving
                                                    Atria. Het kantoor draait op volle    de stelregel dat wanneer een           60 euro per vergadering. Het
gebied van politiek, economie, sociale omgang,
cultuur, burgerrechten of welk
                                                    sterkte en het bestuur is compleet.   bestuurslid een of meer politieke      bestuur is in 2019 vier keer samen
ander gebied dan ook, door transgender en/of        Ook weet TNN vrijwilligers,           nevenfuncties vervult of gaat          gekomen met de directeur voor
hun omgeving aan te tasten of                       ambassadeurs en stagiaires aan        vervullen, dit aan het bestuur meldt. standpuntbepaling, visie, beleids-
teniet te doen.                                     zich te binden, zonder wie al het     Politieke nevenfuncties en             en strategiebepaling en monitoring
3. uit de doelstelling van de stichting volgt       werk niet is te doen.
onder meer dat de stichting ernaar                                                        nevenfuncties bij andere               van lopende zaken.
streeft dat het Nederlands voorziet in                                                    organisaties zijn onverenigbaar met
genderneutrale persoonlijke                         NNID,COC en TNN bij ILGA              bestuurslidmaatschap van TNN,
voornaamwoorden, die niet alleen verwijzen
naar mannen en vrouwen, maar
ook naar alle andere mensen. Daar waar in           I
deze statuten genderbeperkende
mannelijke verwijzingen staan, worden
derhalve zowel mannen als vrouwen als
alle andere mensen bedoeld.
4. De stichting beoogt niet het maken van
winst.

                                                                                                                                                                      21
Kantoor
Missie                                  In 2019 hebben zes personeelsleden op kantoor gedraaid:
                                        Directeur (0,72 fte) schaal 12.
                                        Beleidsadviseur (0,67 fte) schaal 9
TNN komt op voor mensen die willen
                                        Secretarieel medewerker (0,57 fte), schaal 6
worden erkend en leven conform hun      Beleidsmedewerker junior (0.28 fte), schaal 6
genderidentiteit en voor mensen die     Communicatieadviseur (0,72 fte) schaal 9
vrij invulling wensen te geven aan      Project assistent (0,15), schaal 1Salariëring geschiedt volgens cao Sociaal Werk. In 2019
hun genderexpressie, en zich daarin     waren er 9 vrijwilligers actief en 4 stagiaires. Vrijwilligers die structureel voor TNN werken
nu beperkt, geïsoleerd,                 ontvangen een onkostenvergoeding conform de regelgeving van de belastingdienst.
gediscrimineerd of bedreigd voelen.
Daarbij komt TNN vooral op voor de      TNN op true colors 2019: een samenstelling van vrijwilligers, bestuur & kantoor
rechten van transgender personen.
TNN behartigt hun belangen door te
werken aan bewustwording bij
politieke besluitvormers,
beleidsmakers en het grote publiek;
te ijveren voor wet- en regelgeving
die de seksebinariteit overstijgt; en
het opbouwen van de hiervoor
benodigde structuren en werkwijzen.
Tegelijkertijd zien we echter dat we
ons daarmee ook (gedeeltelijk)
begeven op terreinen die ook
personen met een intersekse
conditie, queer personen en bi- en
panseksuelen aangaan.

                                                                                                                                         22
TNN is financieel gezond. De komende 3 jaar is TNN in het
                                                                                                                      Financien
alliantieverband met COC en NNID verzekerd van een
instellingssubsidie van het ministerie van OCW. In 2019
heeft TNN op verschillende doelstellingen aanvullende
financiering gevonden van ministeries, gemeente en
fondsen
Corine
.        van Dun fonds                                                      Trans in Amsterdam en het VSB-             en overige baten, en is aan de
                                                                            fonds voor de realisering van de VR        reserve-activiteiten toegevoegd om
Corine van Dun fonds                  Inhoudelijke toelichting bij          transgender experience samen met           op doelstelling te besteden en/of aan
Dit fonds is gericht om de            jaarrekening 2019.                    GSA’s. TNN kent in 2019 in                 het Corine van Dun fonds toe te
transgender gemeenschap te            TNN heeft in het jaar 2019 een        vergelijking met 2018 een groei in         voegen om geschikte aanvragen in
ondersteunen met kleinschalige        instellingssubsidie ontvangen van     opbrengsten, donaties en bijzondere        te willigen.
projecten op het bevorderen van       het ministerie van OC&W. Ook heeft    baten (een vrijval van een aantal
sociale acceptatie. Het bestuur van   TNN 80% voorschot op de               balansreserveringen).                      12% van de kosten zijn in 2019
TNN kan de particuliere giften die    toegekende subsidie van het                                                      gegaan naar beheer en administratie
TNN ontvangt toewijzen aan dit        ministerie van J&V mogen              In 2019 is een klein negatief              en werving van baten. Dat is 5%
fonds. Hiernaast heeft TNN van        ontvangen voor het organiseren van    resultaat genoteerd van 3319 euro.         meer dan vorig jaar en ligt nog iets
gemeente Utrecht een bedrag           de weerbaarheidstrainingen tot en     Dat komt door een overbesteding            onder de begroting. Om minder
ontvangen dat geoormerkt was voor     met 2021 in het land, samen met de    van 17699 euro aan                         afhankelijk te worden van het
activiteiten die plaatsvonden in      joodse organisaties en Tijgertje      instellingssubsidie. Dit resultaat         ministerie van OCW is dit jaar meer
Utrecht.                              (80% voorschot). Het project Duwtje   wordt afgetrokken van de                   ingezet om andere financiering te
                                      in de rug is uitgebreid met een       opgebouwde reserve dossier                 vinden en samenwerkingen te
                                      budget voor de ontwikkeling van de    instellingssubsidie. Er is uiteindelijk    verdiepen of aan te gaan om op
                                      sociale kaart, waarvan 90% is         minder van deze reserve besteed            meer terreinen impact te realiseren.
                                      ontvangen.                            dan begroot, waardoor er voor het
                                                                            2020, 2021 en 2022 meer ruimte is          De financiële verantwoording over
                                      Hiernaast heeft TNN voorschotten      om in te zetten op doelstelling en         de instellingsubsidie van de Alliantie
                                      ontvangen van Media & Democratie      stijgende kosten te dekken.                Gedeelde trots, gedeeld geluk is
                                      voor Trans in beeld, gemeente         14381 euro is vrijgekomen door de          gecontroleerd en goedgekeurd door
                                      Amsterdam voor het                    ontvangen donaties, opbrengsten            de accountant Dubois &CO.·
                                      inloopspreekuur en het project

                                                                                                                                                                23
24
25
26
27
Transgender Netwerk Nederland,              2020
                     credits foto-voorblad Lis Dekkers
Vous pouvez aussi lire