La santé parodontale et les parodontopathies - FDI World ...

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La santé parodontale et les parodontopathies - FDI World ...
L E A D I N G         T H E      W O R L D         TO     O P T I M A L   O R A L   H E A LT H

                   La santé parodontale et
                    les parodontopathies
 Un guide pratique pour alléger la charge mondiale
     de morbidité des maladies parodontales

L E A D I N G T H E W O R L D T O O P T I M A L O R A L H E A LT H
Table des matières
 →→    Synthèse                                                                     p. 3

 →→    Mise en contexte : la charge mondiale de morbidité des

       parodontopathies                                                             p. 6

 →→    Planification : définir les buts et les objectifs de votre plaidoyer        p. 12

 →→    Traduction des objectifs du plaidoyer en actions                            p. 16

 →→    Rétrospection : suivi et évaluation                                         p. 22

 →→    Annexe 1: Lettre aux décideurs                                              p. 24

 →→    Annexe 2: Envoi d’un communiqué de presse                                   p. 25

 →→    Annexe 3: Rédaction d’une tribune pour un journal                           p. 27

 →→    Annexe 4: Vu ailleurs                                                       p. 29

 →→    Annexe 5: Ressources utiles et références                                   p. 34

 →→    Références                                                                  p. 35

Remerciements              Groupe de travail du projet sur la santé parodontale
                           mondiale : David Herrera, Jörg Meyle, Stefan Renvert,
                           Li-Jian Jin.
Partenaires du projet      • EMS
sur la santé parodontale   • GSK
mondiale                   • Procter & Gamble
Responsable éditoriale     Virginie Horn Borter
Rédaction                  Tania Séverin
Relecture des textes       Margo Mombrinie
Conception et mise         Gilberto Lontro
en page

©2018 FDI World Dental Federation
Synthèse

Ce guide de plaidoyer s’inscrit dans le cadre              de manière efficace les parodontopathies ou
du Projet sur la santé parodontale mondiale                maladies parodontales, aussi appelées « maladies
(GPHP) lancé par la FDI en 2017 dans le but                des gencives ».
d’alléger la charge mondiale de morbidité des
                                                           Il présente des informations de contexte
parodontopathies. Se fondant sur le livre blanc sur
                                                           claires et simples que vous pouvez reprendre
la prévention et la gestion des parodontopathies
                                                           pour vous adresser aux décideurs politiques ;
au profit de la santé bucco-dentaire et de la
                                                           une série de messages clés ; et des conseils
santé générale1 et sur les conclusions du Forum
                                                           pratiques qui vous aideront à concevoir et à
mondial de la santé bucco-dentaire 20172, il se
                                                           mettre en œuvre des campagnes de plaidoyer
veut un outil d’aide pour les associations dentaires
                                                           efficaces pour promouvoir une meilleure santé
nationales (NDA) lors de la conception, de la
                                                           parodontale. Vous trouverez, en dernière partie,
réalisation et de l’évaluation de campagnes de
                                                           une présentation d’études de cas qui peuvent
plaidoyer visant à favoriser la mise en œuvre de
                                                           vous servir de modèles pour déployer des
politiques innovantes afin de prévenir et de gérer
                                                           programmes innovants.

Santé parodontale et parodontopathies en résumé
Alors qu’elles peuvent être facilement évitées, les        les tissus mous et les tissus durs soutenant les
maladies parodontales restent un problème de               dents. Parmi les différentes conditions regroupées
santé publique majeur dans tous les pays.                  sous les termes génériques « parodontopathies »
                                                           et « maladies parodontales », la gingivite induite
Dans ce document, les parodontopathies sont
                                                           par la plaque dentaire et la parodontite revêtent
définies comme des maladies inflammatoires
                                                           une importance particulière pour les soins
chroniques d’étiologie bactérienne qui affectent
                                                           parodontaux et la santé générale1.

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Synthèse

Les parodontopathies partagent de nombreux                 sur les facteurs de risque communs (CRFA).
facteurs de risque avec d’autres maladies non              Les parodontopathies peuvent être prévenues
transmissibles (MNT) et elles peuvent être traitées        et traitées en appliquant des stratégies de
efficacement en adoptant une approche basée                prévention et de traitement adaptées.

La santé parodontale, un domaine de santé prioritaire
La santé bucco-dentaire reste largement absente            Pour résumer, les maladies parodontales sont
des agendas de santé gouvernementaux et                    des conditions médicales très répandues, mais
intergouvernementaux, bien qu’elle soit reconnue           largement évitables, qui affectent de manière
comme inhérente au droit à la santé. En particulier,       négative le bien-être global et la qualité de
la sensibilisation du grand public à la santé              vie. Il est possible d’obtenir des améliorations
parodontale reste faible3, et les parodontopathies         rapides par le biais de mesures simples et
restent trop souvent considérées comme un                  économiques offrant un solide retour sur
problème purement ‘cosmétique’ et non comme                investissement, puisque leur prévention est tout
de véritables conditions médicales. Cependant,             à fait réalisable. Cet argument peut trouver un
dans nos sociétés modernes qui prêchent le bien-           écho fort auprès des décideurs politiques et
être émotionnel et social, la santé bucco-dentaire         influencer favorablement leurs décisions finales.
et la santé parodontale méritent de figurer au rang        Il est donc impératif de donner de la visibilité aux
des priorités*.                                            parodontopathies et d’en faire une priorité.

*         Sur une note positive
          Depuis quelques années, la contribution de la santé bucco-dentaire à la santé générale est de
          mieux en mieux reconnue. Cette prise de conscience a permis d’intégrer les maladies bucco-
          dentaires à la Déclaration politique publiée à l’issue de la Réunion de haut niveau des Nations
          Unies sur les MNT en 2011. Une nouvelle Réunion de haut niveau étant prévue en 2018, il est
          nécessaire d’entreprendre des efforts soutenus pour que la santé bucco-dentaire reste incluse
          dans les futures Déclarations.

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Synthèse

Messages clés
Message principal :
Les maladies parodontales ne sont pas un simple problème cosmétique, il s’agit d’un véritable problème
de santé. Elles figurent parmi les maladies humaines les plus répandues, affectant jusqu’à 50 % de
la population mondiale, et se traduisent par de graves conséquences comme la perte des dents4.
Cependant, les parodontopathies peuvent à la fois être prévenues et traitées si elles sont gérées de
manière adéquate et à temps. Il est donc essentiel, d’une part, de favoriser la prévention, la gestion
anticipée et le contrôle de la maladie, et, d’autre part, de définir les rôles et les responsabilités des
professionnels de la santé bucco-dentaire, en particulier des dentistes et des hygiénistes, ainsi que des
autres professionnels de la santé.

Messages secondaires :
Une bonne hygiène bucco-dentaire est essentielle à un mode de vie sain, au même titre que
l’alimentation et l’exercice physique, et elle est indispensable pour inverser la courbe de la charge
mondiale de morbidité des parodontopathies. Il est donc nécessaire de mener une action complète
et intégrée, pilotée par les gouvernements, pour inclure une bonne hygiène bucco-dentaire dans les
recommandations officielles relatives aux modes de vie sains, et limiter le risque de ces maladies et
d’autres MNT.

En raison des facteurs de risque que les parodontopathies partagent avec d’autres MNT, la profession
bucco-dentaire s’engage à mettre à disposition sa longue expérience dans le cadre des efforts de
prévention communs entrepris. Elle doit par conséquent être reconnue et intégrée comme un partenaire
à part entière lors de l’élaboration des plans d’action nationaux de lutte contre les MNT qui s’appuient sur
l’approche des facteurs de risque communs.

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Mise en contexte : la charge mondiale de
  morbidité des parodontopathies

       Les maladies parodontales sont
       des conditions médicales très
       répandues, mais largement évitables,
       qui affectent de manière négative le
       bien-être global et la qualité de vie
Qu’est-ce que les parodontopathies ?
Nature de la maladie
Les parodontopathies ou maladies parodontales          des gencives. Dans certains cas, la maladie peut
(maladies des gencives) sont des désordres             progresser vers la parodontite, une condition grave
systémiques multifactoriels. Elles sont définies       qui détruit les tissus et les os de soutien des dents,
comme des maladies inflammatoires qui affectent        puis vers la parodontite sévère, qui conduit à la
les gencives et les os soutenant les dents. Les        perte rapide des dents5,1.
parodontopathies commencent comme une
                                                       Les parodontopathies contribuent à l’inflammation
gingivite, qui est une inflammation chronique
                                                       systémique6. La relation bidirectionnelle entretenue

                                                   6
Mise en contexte : la charge mondiale de morbidité des parodontopathies

avec d’autres MNT, comme le diabète, est                  parodontite sévère près de 11 % de la population
suivie avec un intérêt accru depuis le début des          mondiale, sans évolution notable de la prévalence
années 2000.                                              entre 1990 et 20107. En particulier, selon l’étude
                                                          Global Burden of Disease 2010, la parodontite
Prévalence de la maladie                                  sévère est la sixième condition médicale la plus
                                                          répandue parmi les 291 maladies étudiées. Les
La gingivite, la maladie parodontale la plus
                                                          groupes socioéconomiques moins favorisés sont
bénigne, est « quasi omniprésente au sein de
                                                          le plus souvent affectés, tout comme les individus
toutes les populations »6; la parodontite affecte
                                                          plus âgés8.
près de 50 % des adultes américains et la

                             « J’ai commencé à travailler comme vendeuse lorsque j’avais une vingtaine
                             d’années. J’ai toujours aimé ce métier, et je m’en sortais bien car j’appréciais
                             énormément le contact avec les clients. À l’époque, j’étais en pleine forme,
                             et tout le monde me complimentait sur mon superbe sourire. Je me suis
                             cependant très vite rendu compte que mes gencives saignaient souvent
                             lorsque je me brossais les dents. Elles étaient toujours un peu irritées et
   ASSISTANTE                enflées. Puis, j’ai eu mon premier enfant à l’âge de 26 ans, et le second à

            "
   DE VENTE                  peine 15 mois plus tard. Au cours de mes grossesses, les problèmes de mes
   34 ANS                    gencives ont empiré, et mon sourire a perdu de son charme, car plusieurs
                             de mes dents ont commencé à bouger. Mais, je n’y ai pas vraiment prêté
                             attention, ayant décidé de prendre un congé long pour élever mes enfants
                             et, de toute manière, nous n’avions pas beaucoup d’argent à consacrer au
                             dentiste. Mais, lorsque j’ai décidé de reprendre le travail, j’ai eu honte de
                             mon apparence et j’avais perdu une grande partie de cette confiance en
                             moi qui faisait de moi une bonne vendeuse. J’ai commencé à utiliser des
                             tactiques de diversion – en portant des chemises ou des foulards voyants, en
                             colorant mes cheveux dans des teintes absolument folles – afin de détourner
                             l’attention de ma bouche. La honte que j’éprouvais quant à mon sourire a
                             aussi affecté ma vie sociale, et j’ai progressivement abandonné les activités
                             sociales que j’appréciais tant. Puis, une nuit, je suis allée me coucher et je me
                             suis réveillée en sursaut, en serrant très fort les dents. L’une de mes dents
                             antérieures déchaussées est tombée sur mon oreiller. Le lendemain matin,
                             j’ai posé un congé maladie et j’ai enfin trouvé le courage de me rendre chez
                             un dentiste. Depuis, j’ai subi un traitement intensif et je respecte à la lettre les
                             recommandations de mon dentiste en matière d’hygiène bucco-dentaire. J’ai
                             changé de mode de vie pour le bien de mes dents, de mon travail, de mes
                             enfants et de ma propre santé. Aujourd’hui, je me sens beaucoup mieux et
                             j’ai retrouvé une vie professionnelle et une vie sociale normales. »

                                                      7
Mise en contexte : la charge mondiale de morbidité des parodontopathies

                             « J’ai commencé à fumer vers la fin de l’adolescence pour impressionner une
                             fille. Ce qui avait commencé comme une habitude sociale est vite devenu
                             une routine quotidienne et, pendant des années, j’ai fumé un paquet de
                             cigarettes par jour. Fumer était à la mode à l’époque, et je ne pensais pas
                             devoir m’inquiéter des conséquences. J’étais en bonne santé, beau garçon,
                             avec de bons résultats professionnels. En bref, la vie était formidable.
   MÉCANICIEN                Vers l’âge de 40 ans, j’ai commencé à remarquer des écarts entre mes

           "
   54 ANS                    dents. Mais, ce n’était pas douloureux, et cela ne m’a pas paru grave. Un
                             jour, j’ai remarqué que certaines de mes dents semblaient plus longues
                             qu’auparavant. J’ai vu que mes gencives étaient enflées et saignaient
                             souvent lorsque je me brossais les dents. Puis, plusieurs de mes dents
                             antérieures ont commencé à bouger. Devenu inquiet, je me suis précipité
                             chez le dentiste qui m’a indiqué que j’avais subi une importante perte
                             osseuse et que je souffrais d’une parodontite sévère. J’étais effrayé par tout
                             ce qu’impliquait ce diagnostic : allais-je perdre toutes mes dents ? Pourrais-je
                             encore mordre dans une pomme ? Pourrais-je encore parler correctement ?
                             Avais-je les moyens de payer le traitement dentaire ? Aujourd’hui, j’arrive à
                             faire face à la maladie, mais, rétrospectivement, j’aurais aimé avoir choisi un
                             autre mode de vie. »

Impact et conséquences de la maladie                     compromise qui pèse sur la prise alimentaire et
                                                         entraîne une dégradation de la qualité de vie liée
Les conséquences et l’impact des
                                                         à la santé bucco-dentaire10, une augmentation
parodontopathies sont de trois types.
                                                         de l’anxiété et des sentiments de honte et
Les conséquences locales comprennent le                  de vulnérabilité.
saignement des gencives, l’halitose9, la formation
                                                         Parmi les autres impacts sur la santé systémique,
d’abcès, la récession gingivale, des espaces
                                                         on peut citer une hausse du niveau d’inflammation
interdentaires, la mobilité et le déplacement des
                                                         systémique et du dysmicrobisme. De plus, il
dents, ainsi que la perte de dents.
                                                         existe plusieurs facteurs de risque communs
L’impact sur la vie quotidiennese traduit par            avec les maladies cardiovasculaires, le diabète et
la perte de dents, l’édentation, des déficiences         ses complications.
esthétiques et une fonction masticatoire

                                                     8
Mise en contexte : la charge mondiale de morbidité des parodontopathies

                                                           Remarque : dans les faits, sans interventions de
Facteurs de risque et approche des
                                                           soutien supplémentaires, il peut être très difficile
facteurs de risque communs
                                                           de modifier un comportement pour adopter un
Les conditions bucco-dentaires, dont les                   mode de vie sain. Par conséquent, les politiques
parodontopathies, partagent un grand nombre                qui se concentrent uniquement sur une évolution
de facteurs de risque avec d’autres conditions.            des comportements individuels ne présentent bien
Certains, comme l’âge, le genre, la génétique,             souvent qu’une efficacité limitée. Vous devriez
les origines ethniques, certaines conditions               donc toujours tenir compte des déterminants plus
immunosuppressives (par exemple, le VIH/SIDA),             larges des comportements à risque lorsque vous
et certaines conditions systémiques (comme                 élaborez une campagne de plaidoyer visant à
l’ostéoporose) ne peuvent être modifiés. D’autres          induire des changements de politique afin de traiter
sont réputés l’être, car le comportement considéré         les facteurs de risque.
peut être modifié par une action individuelle. Ces
facteurs modifiables sont souvent des facteurs             Comment prévenir et traiter les
liés au mode de vie (comme le tabagisme et la              parodontopathies ?
consommation d’alcool), des facteurs métaboliques
                                                           La bonne nouvelle, c’est que les parodontopathies
(comme le diabète et l’obésité), des facteurs
                                                           peuvent à la fois être prévenues et traitées en
alimentaires (comme les carences en calcium et en
                                                           prenant des mesures adaptées. Vous ne devez pas
vitamine D), et le stress. Des facteurs locaux, tels
                                                           hésiter à répéter ce message, puisque des mesures
que l’épaisseur de la couche de plaque dentaire et/
                                                           adaptées et opportunes se traduiront par des
ou du tartre, des restaurations de mauvaise qualité
                                                           résultats positifs, ce qui est toujours très important
et le port de prothèses partielles, peuvent aussi
                                                           pour les décideurs politiques, obligés de privilégier
constituer des facteurs de risque.
                                                           les mesures de santé publique économiques et de
Outre les comportements individuels et les                 rechercher un bon retour sur investissement.
facteurs de risque liés au mode de vie, différents
                                                           Prévention
facteurs externes sur lesquels les individus n’ont
qu’une influence marginale sont également                  L’objectif de la prévention primaire est de prévenir
susceptibles d’affecter la santé générale et la            une maladie avant qu’elle n’apparaisse. En ce qui
santé bucco-dentaire. C’est ainsi le cas d’un accès        concerne les parodontopathies, elle vise à inhiber
limité à l’éducation, à des ressources en eau et           le développement de l’inflammation gingivale, ou
des systèmes d’assainissement sûrs, à une offre            sa récurrence, et à préserver une bonne santé
alimentaire saine et aux soins de santé.                   bucco-dentaire. En l’espèce, la prévention primaire
                                                           consiste essentiellement à communiquer de
Ces grands facteurs de risque sont partagés par
                                                           bonnes pratiques d’hygiène bucco-dentaire aux
toutes les autres grandes MNT comme les maladies
                                                           patients (sur le brossage des dents par exemple).
cardiovasculaires, les maladies respiratoires
                                                           Les instructions professionnelles en matière
chroniques, le cancer et le diabète. La CRFA
                                                           d’hygiène bucco-dentaire (OHI) constituent donc
permet donc d’inclure les maladies bucco-dentaires
                                                           un pilier essentiel de la prévention primaire.
dans les programmes de prévention et de lutte
                                                           Pour en maximiser l’efficacité, l’éducation à la
contre les MNT.
                                                           santé parodontale devrait commencer dès la

                                                       9
Mise en contexte : la charge mondiale de morbidité des parodontopathies

préscolarisation et faire l’objet de rappels réguliers        Le traitement standard comprend une thérapie
tout au long de la vie.                                       anti-infectieuse mécanique afin de retirer
                                                              efficacement le biofilm sus et sous-gingival. De
De plus, l’élimination mécanique professionnelle
                                                              plus, l’utilisation d’antiseptiques et d’antibiotiques
de la plaque dentaire (PMPR) peut avoir
                                                              dans les cas sévères améliore l’efficacité du
d’importants bénéfices, tout comme l’utilisation de
                                                              traitement local non chirurgical12,13.
fil dentaire.
                                                              Dans les cas les plus sévères, un traitement
La prévention secondaire a lieu dans les
                                                              chirurgical peut se révéler nécessaire si
premières phases de la maladie. Elle vise à limiter
                                                              l’inflammation persiste. L’objectif est alors
l’impact des parodontopathies le plus tôt possible.
                                                              d’éliminer le biofilm bactérien et le tartre
Elle nécessite une détection précoce et des soins
                                                              encore présents sur les surfaces radiculaires
rapides afin de stopper, de ralentir ou d’inverser
                                                              infectées et d’éliminer les niches par le biais
la progression de la maladie, en privilégiant les
                                                              de mesures résectives ou régénératives afin
stratégies personnalisées visant à prévenir la
                                                              de mettre en place les conditions requises
détérioration ou la récurrence et en prenant des
                                                              pour la réussite sur le long terme de la gestion
mesures pour restaurer la santé et les fonctions
                                                              individuelle. En fonction de la situation, la
orales des patients, tout en continuant à prévenir
                                                              thérapie chirurgicale peut comprendre des
les nouvelles lésions.
                                                              interventions chirurgicales conservatrices, un
Le rôle de la prévention secondaire dans le                   traitement chirurgical résectif ou des procédures
cadre des parodontopathies est d’en prévenir la               chirurgicales régénératives12,14,15.
récurrence chez les patients qui ont été traités
avec succès. Les mesures de la prévention                     Quels sont les principaux problèmes
secondaire sont identiques à celles de la                     que doit aborder votre campagne
prévention primaire, en les accompagnant d’une                de plaidoyer ?
évaluation de l’hygiène bucco-dentaire et, le
                                                              Introduction
cas échéant, en répétant les OHI. Elle comprend
aussi le débridement sous-gingival sur toute la               De très nombreux problèmes mettent en péril
profondeur du sillon/de la poche.                             l’efficacité de la prévention et de la gestion des
                                                              maladies parodontales. Votre campagne de
La communication de messages sur un mode
                                                              plaidoyer ne pourra certainement pas tous les
de vie sain et l’accompagnement de l’arrêt
                                                              aborder en une seule fois. Vous devez donc
du tabagisme figurent aussi au nombre
                                                              songer à vous concentrer sur le traitement d’une
des mesures de prévention primaire et de
                                                              problématique, en fonction de la situation de
prévention secondaire.
                                                              votre pays.
Traitement
                                                              Insuffisance de la sensibilisation
Le traitement parodontal vise à restaurer la santé
                                                              La faible sensibilisation aux parodontopathies est
des gencives. L’absence de saignement lors du
                                                              un phénomène répandu parmi le grand public
sondage et des poches résiduelles de faible
                                                              et au sein de la communauté mondiale de la
profondeur (< 5 mm)11 permettent de déterminer si
                                                              santé. La majorité des patients qui souffrent
un site parodontal est redevenu cliniquement sain.

                                                         10
Mise en contexte : la charge mondiale de morbidité des parodontopathies

de parodontite n’ont pas conscience de leur                 approche préventive.
condition3. La santé et les soins bucco-dentaires,
                                                            Négligence de la santé parodontale
dont les soins et l’hygiène personnels, ne sont
pas intégrés aux recommandations relatives à des            Selon une étude menée par la FDI en 2017, le
modes de vie sains publiées par l’Organisation              dépistage parodontal n’est bien souvent pas
mondiale de la santé (OMS), et cela pourrait                inclus dans les visites de contrôle de routine. De
expliquer, en partie, cette faible sensibilisation.         plus, dans la moitié des pays où la parodontologie
Dans tous les cas, il est très difficile de résoudre        est une spécialité à part entière, les autres acteurs
un problème qui n’est pas perçu comme tel.                  de la santé bucco-dentaire ne fournissent pas de
                                                            soins parodontaux.
Insuffisance de l’accès aux soins
                                                            Vieillissement de la population
En raison des obstacles socioéconomiques, de
l’absence d’installations de soins bucco-dentaires,         Avec l’âge, les fonctions déclinent, et l’incidence
et de l’exclusion de ces soins des services de              et la prévalence des maladies chroniques,
santé publics dans de nombreux pays, l’accès                comme la démence, augmentent. Le recours
au dépistage, au diagnostic et aux services de              aux services dentaires devenant plus rare, la
traitement parodontal est loin d’être universel.            santé bucco-dentaire et la santé parodontale
                                                            se dégradent souvent. Le maintien de l’accès
Inadaptation de la rémunération
                                                            aux soins de santé et la gestion de patients
L’extraction des dents et la pose d’implants                dont les fonctions déclinent ainsi que de
dentaires sont souvent plus rentables pour le               thérapies plurimédicamenteuses constituent des
dentiste que le traitement de la parodontite en             problèmes épineux tant pour les dentistes que
soi. De même, l’effort de prévention entrepris              pour les systèmes de santé.
par un dentiste est rarement rentable, ce qui
encourage une approche purement curative
des parodontopathies au détriment d’une

                                                       11
Advocacy Goals

  Planification : définir les buts et les
  objectifs de votre plaidoyer

Dans ce chapitre, nous présentons une série           mesures suggérés peuvent s’appliquer. Lors de
de buts et d’objectifs pour votre plaidoyer, qui      la planification de votre campagne de plaidoyer,
devraient permettre de réduire la charge mondiale     choisissez des objectifs qui vous semblent
de morbidité des parodontopathies au sein de          importants et opportuns dans le cadre de votre
la population de votre pays. En fonction des          contexte, en fonction des problèmes que vous
circonstances locales, seuls certains objectifs et    souhaitez traiter (reportez-vous à la Partie 2).

Quels sont vos buts et vos objectifs ?
Pour réussir, une campagne de plaidoyer doit viser    un événement public sur les facteurs de risque
un but spécifique (que souhaitez-vous obtenir ou      communs, en coopération avec d’autres disciplines
changer ?) et s’appuyer sur une série d’objectifs     médicales pertinentes.
pour sa mise en œuvre à court terme (les étapes à
                                                      Autre exemple, si votre priorité va aux populations
entreprendre pour parvenir à votre but).
                                                      vieillissantes et si votre but est de réduire de
Par exemple, si vous souhaitez résoudre le            30 % la prévalence de la parodontite sévère
problème de la faible sensibilisation en intégrant    parmi les résidents des maisons de retraite de
la question de l’hygiène bucco-dentaire aux           votre communauté, alors, l’un de vos objectifs
recommandations officielles relatives aux modes       à court terme pourrait être de lancer une
de vie sains, alors, votre objectif à court terme     campagne éducative destinée au personnel de
pourrait être d’organiser une rencontre avec des      ces établissements. Vous pourriez aussi organiser
fonctionnaires de haut niveau afin de présenter       une rencontre avec les acteurs de la santé bucco-
votre cas. Un autre pourrait être d’organiser         dentaire de votre communauté afin de déterminer

                                                     12
Planification : définir les buts et les objectifs de votre plaidoyer

la faisabilité de visites de contrôle de routine             la différence dans l’amélioration de la santé
régulières (par le biais, par exemple, d’une clinique        parodontale de la population de votre pays.
itinérante). Vous pourriez également chercher à              Une campagne de plaidoyer efficace ne peut
rencontrer des fonctionnaires de haut niveau pour            pas tous les aborder. Lors de l’élaboration de
discuter de la question des remboursements.                  votre campagne, vous devez choisir avec soin
                                                             quelques buts et objectifs clés qui sont pertinents,
Lors de l’élaboration de votre plan de plaidoyer,
                                                             opportuns et réalisables dans le cadre de votre
évitez de faire preuve d’une ambition démesurée.
                                                             contexte. Les buts et les objectifs indiqués ci-
Définir des objectifs S.M.A.R.T (spécifiques,
                                                             dessous couvrent des champs d’intervention
mesurables, atteignables, réalistes et
                                                             différents : ils peuvent nécessiter des flux
temporellement définis) est un moyen simple de
                                                             d’actions complètement différents et s’adresser
structurer votre plan16.
                                                             à des publics variés. Mais, pris ensemble, ils
À la section suivante, nous avons regroupé une               constituent une boussole pour parvenir à une
série de buts et d’objectifs qui pourraient faire            santé parodontale optimale.

Champs d’intervention potentiels
Sensibilisation et littérature                                  relatives aux modes de vie sains en tant
                                                                qu’élément fondateur de tels modes, avec
La sensibilisation des professionnels de la
                                                                des recommandations sur la nutrition, l’activité
santé et du grand public à la gingivite et à la
                                                                physique, la consommation d’alcool et de
parodontite, ainsi qu’à leurs conséquences, est
                                                                tabac, et le stress.
actuellement insuffisante. Il est donc impératif
d’expliquer que les parodontopathies ne sont                 ⊲⊲ Disponibilité de programmes d’éducation à la
pas uniquement un problème ’cosmétique’, mais                   santé bucco-dentaire, destinés en particulier
un véritable problème de santé, et qu’une dent                  aux groupes vulnérables, et notamment :
saine est supérieure à une thérapie implantaire.
                                                                ⊲⊲   aux écoliers
De plus, pour mieux sensibiliser à ces maladies, il
                                                                ⊲⊲   aux femmes enceintes
est aussi important de rappeler qu’elles sont des
                                                                ⊲⊲   aux groupes minoritaires
MNT chroniques partageant plusieurs facteurs
                                                                ⊲⊲   aux populations vieillissantes, notamment
de risque avec d’autres MNT. Voici une liste non
                                                                     les personnes fragilisées ou placées en
exhaustive de réalisations souhaitables que vous
                                                                     institution, et à leurs soignants
pourriez viser :
                                                             ⊲⊲ Inclusion des parodontopathies en tant que
⊲⊲ Mise en avant des avantages d’une bouche
                                                                facteur de risque dans les recommandations
   saine – qualité de vie, beauté du sourire,
                                                                et orientations nationales officielles relatives
   amélioration du goût, absence d’halitose,
                                                                à d’autres MNT comme les maladies
   baisse des coûts individuels, allégement
                                                                cardiovasculaires ou le diabète.
   de la charge sur le système immunitaire
   – par le biais d’une campagne de
                                                             Système de santé
   sensibilisation nationale.
                                                             Actuellement, la plupart des systèmes de
⊲⊲ Inclusion d’une bonne hygiène bucco-dentaire
                                                             santé considèrent l’odontologie et la médecine
   dans les recommandations officielles

                                                        13
Planification : définir les buts et les objectifs de votre plaidoyer

comme deux mondes séparés, ce qui tend à                    la question de la collaboration et des pratiques
fragiliser l’efficacité de la communication et de la        interdisciplinaires, et ils délaissent la promotion de
collaboration entre les professionnels de la santé          la santé et la prévention des maladies. Voici une
bucco-dentaire et les professionnels médicaux. En           liste non exhaustive de réalisations souhaitables
raison de la distinction opérée, les associations et        que vous pourriez viser :
les interactions entre la santé bucco-dentaire et la
                                                            ⊲⊲ Passage en revue des cursus d’enseignement
santé générale sont ignorées, et la communication
                                                               dentaire afin d’inclure les avancées
avec les patients est brouillée. Par ailleurs,
                                                               scientifiques, en particulier celles
les rôles et les responsabilités des différentes
                                                               afférentes à la prévention et à la gestion
professions dentaires peuvent aussi influencer
                                                               des parodontopathies.
les résultats en santé parodontale. Ils doivent
donc refléter les besoins en soins parodontaux.             ⊲⊲ Capacité de tous les dentistes généralistes
Voici une liste non exhaustive de réalisations                 à diagnostiquer les maladies parodontales,
souhaitables que vous pourriez viser :                         à fournir des soins de base, et à orienter les
                                                               patients vers un spécialiste.
⊲⊲ Inclusion du dépistage parodontal lors des
   visites de contrôle de routine.                          ⊲⊲ Enseignement interprofessionnel dispensé
                                                               au cours du premier et du deuxième cycle
⊲⊲ Reconnaissance et promotion du rôle et de la
                                                               d’enseignement supérieur afin de former les
   fonction des hygiénistes dentaires.
                                                               futurs effectifs à une pratique collaborative.
⊲⊲ Explication des associations entre les
                                                            ⊲⊲ Intégration d’un enseignement de base
   maladies bucco-dentaires (en particulier les
                                                               sur la santé bucco-dentaire, y compris
   parodontopathies) et les maladies générales
                                                               sur la prévention et la détection des
   aux professions médicales afin de favoriser la
                                                               parodontopathies, au premier cycle de toutes
   constitution d’équipes interdisciplinaires.
                                                               les sciences médicales, par exemple au cursus
⊲⊲ Sensibilisation d’autres professions                        des écoles de médecine et des écoles de
   médicales ou acteurs de la santé bucco-                     soins infirmiers.
   dentaire (personnel infirmier, hygiénistes,
   médecins généralistes) à l’importance de la              Économie et finance
   prévention des parodontopathies, y compris
                                                            Les modèles actuels de tarification aux services
   par l’arrêt du tabagisme.
                                                            n’encouragent pas une approche préventive en
⊲⊲ Prise en compte des besoins spécifiques                  matière de santé parodontale. Les procédures
   des populations vieillissantes, en particulier           coûteuses comme les implants sont souvent plus
   des personnes qui souffrent d’un déclin                  rentables qu’une approche préventive basée sur
   fonctionnel et de démence.                               un diagnostic précoce et la gestion de la maladie.
                                                            De plus, lorsqu’elle est exclue des services de
Éducation professionnelle                                   santé publics, la santé bucco-dentaire reste
                                                            largement inabordable pour des pans entiers de
L’éducation professionnelle est un élément
                                                            la population. Voici une liste non exhaustive de
important des systèmes de santé. Là aussi, les
                                                            réalisations souhaitables que vous pourriez viser :
systèmes éducatifs actuels négligent souvent

                                                       14
Planification : définir les buts et les objectifs de votre plaidoyer

⊲⊲ Levée des obstacles économiques à l’accès                   bucco-dentaire afin de faciliter l’échange
   aux soins en incluant les soins bucco-                      d’informations et les orientations de patients.
   dentaires dans les services de santé publics.
                                                            ⊲⊲ Mise en place de collaborations avec les
⊲⊲ Remplacement des modèles de tarification aux                programmes d’arrêt du tabagisme et les
   services par des systèmes de rémunération                   services de conseil en nutrition afin de
   aux résultats afin d’éviter les incitations                 prévenir l’obésité et le diabète.
   perverses, comme la meilleure rentabilité
                                                            Patients
   des implants par rapport au traitement de
   la parodontite.                                          ⊲⊲ Collaboration avec les patients dans des
                                                               domaines tels que la définition des buts, la
⊲⊲ Disponibilité de données fiables sur l’impact
                                                               planification, et le contrôle personnalisé.
   économique des parodontopathies, par
   exemple sur la perte de productivité et les              Industrie bucco-dentaire
   coûts des traitements.
                                                            ⊲⊲ Établissement de partenariats avec des
                                                               entreprises partenaires afin de toucher
Partenariats
                                                               la population.
Il est essentiel de collaborer avec d’autres acteurs
                                                            Sélection de vos priorités en matière
de la santé pour garantir l’utilisation optimale
                                                            de plaidoyer
des ressources et communiquer un message
clair et unifié aux patients. Voici une liste non           Voici une liste de questions que vous devriez vous
exhaustive de réalisations souhaitables que vous            poser pour définir correctement vos priorités :
pourriez viser :
                                                            ⊲⊲ Le problème est-il important ? Le
Autres professions de la santé bucco-dentaire                  changement opéré se traduira-t-il par une
                                                               réelle amélioration ? Répond-il aux besoins
⊲⊲ Reconnaissance du rôle important des
                                                               d’une partie importante de la population de
   hygiénistes dentaires dans la prévention
                                                               mon pays ? Inclut-il les groupes minoritaires/
   et le diagnostic précoce, et de leur fonction
                                                               vulnérables ?
   de messagers pour une hygiène bucco-
   dentaire positive.                                       ⊲⊲ Le calendrier choisi est-il pertinent ? Ce
                                                               problème bénéficie-t-il d’une perception large
⊲⊲ Optimisation de l’utilisation des ressources :
                                                               ? Existe-t-il une dynamique préexistante en la
   les hygiénistes pourraient pratiquer les
                                                               matière ? Les gouvernements ou les décideurs
   thérapies non chirurgicales afin de libérer
                                                               politiques cherchent-il à y remédier ?
   le temps des dentistes qui pourront ainsi se
   consacrer à des cas plus complexes et plus               ⊲⊲ Une solution existe-t-elle ? Mon but est-
   avancés de parodontopathies.                                il réalisable ? Est-il facile à communiquer
                                                               ? Comment puis-je identifier les leaders
Autres professionnels
                                                               et les décideurs susceptibles de piloter
⊲⊲ Mise en place de canaux de communication                    le changement ? Est-ce que je dispose
   bidirectionnelle entre les professionnels                   des ressources suffisantes pour assurer le
   médicaux et les professionnels de la santé                  plaidoyer de ce problème ?

                                                       15
Traduction des objectifs du plaidoyer
  en actions

De nombreuses politiques existent, mais elles           adresser aux bons interlocuteurs pour favoriser
sont délaissées en raison d’une sensibilisation         l’application ou la révision d’une politique existante
insuffisante et d’un manque de priorisation ou          ou pour faire adopter une nouvelle politique qui
de moyens financiers. Vous devez construire un          permettrait d’améliorer la santé parodontale dans
dossier solide, générer un soutien suffisant et vous    votre contexte.

        Les maladies parodontales ne sont
        pas un simple problème cosmétique, il
        s’agit d’un véritable problème de santé
Identification des publics cibles pertinents : à qui souhaitez-
vous vous adresser ?
Une étape essentielle pour réaliser les buts et les     ⊲⊲ favorable à votre initiative ou, à l’inverse, un
objectifs de votre plaidoyer est de déterminer quel        opposant influent
est le public cible qui est :
                                                        Après avoir identifié les personnes ou les groupes,
⊲⊲ intéressé par le sujet                               tels que les décideurs, susceptibles d’affecter
⊲⊲ influent                                             directement les résultats recherchés, vous devez

                                                       16
Traduction des objectifs du plaidoyer en actions

aussi identifier les éventuels individus ou groupes            Les décideurs                     Les influenceurs
capables d’influencer votre public principal.                  potentiels                        potentiels
                                                               ⊲⊲ Les gouvernements ⊲⊲ La société civile
En tant que défenseur de la santé bucco-dentaire,                 (les présidents et les           (les ONG, les groupes et
                                                                  Premiers ministres, les          les organisations formels
votre rôle est de favoriser l’engagement de vos                   ministres de la Santé et         et informels)
                                                                  leurs vice-ministres, les
interlocuteurs et de les mobiliser pour qu’ils                    ministres de secteurs          ⊲⊲ Les leaders
                                                                  concernés [Commerce,
s’engagent et agissent.                                           Éducation], les Chief Dental      d’opinion
                                                                  Officers, les fonctionnaires     (les dirigeants politiques
                                                                  de la santé)                     locaux et les leaders
                                                                                                   professionnels, les auteurs,
Que souhaitent-ils entendre ?                                  ⊲⊲ Les dirigeants                   les militants, les médias)

                                                                  politiques locaux              ⊲⊲ Le monde
Vous devez élaborer des messages de plaidoyer                     (les instances
                                                                  gouvernementales locales,         universitaire
persuasifs une fois votre public cible identifié.                 les conseils municipaux,         (les enseignants, les
                                                                  les maires)                      professeurs, les chercheurs)
Pour réussir dans cette entreprise, vous devez y
inclure deux composantes : un appel à ce qui est               ⊲⊲ Les agences                    ⊲⊲ Les professionnels
                                                                  gouvernementales                  de la santé
juste, et un appel à votre public.

Réunir des preuves : avez-vous suffisamment d’informations
pour étayer votre dossier ?
N’oubliez pas que les décideurs que vous                       données, des témoignages ou des expériences
rencontrerez seront rarement des spécialistes                  réelles pour mettre en avant la dimension
de la santé bucco-dentaire. De plus, on les                    humaine du problème. Vous pouvez aussi
sollicite pour de nombreuses priorités et                      présenter des exemples d’initiatives menées avec
requêtes différentes. Par conséquent, lors de                  succès ailleurs.
la priorisation des actions et des programmes,
                                                               Passer en revue les politiques gouvernementales
le retour sur investissement potentiel exercera
                                                               existantes vous sera d’une grande aide pour
toujours un poids décisif sur les décisions
                                                               comprendre la position de votre gouvernement.
prises. Vous devez donc recueillir des faits
                                                               Étudiez les politiques, stratégies, orientations,
et des preuves convaincants pour étayer vos
                                                               actes parlementaires, lois et réglementations et
arguments. Vous pouvez vous appuyer sur des

*         Exemples de données utiles et de documents de soutien
          ⊲⊲

          ⊲⊲

          ⊲⊲

          ⊲⊲
               Données sur la prévalence et la sévérité des maladies parodontales dans votre pays ou pour
               un groupe cible spécifique, par exemple les résidents de maison de retraite
               Données sur la perte de productivité (aspect économique)
               Données sur la qualité de vie liée à la santé bucco-dentaire, comme la satisfaction quant à
               son aspect physique et le sentiment de honte au cours des interactions sociales provoqué par
               la mobilité dentaire/la perte des dents, etc.
               Témoignages de patients

          REMARQUE : vous trouverez des exemples de projets et d’initiatives innovants à l’Annexe 4

                                                         17
Traduction des objectifs du plaidoyer en actions

identifiez les éléments susceptibles d’affecter           prépondérant, comme le ministère de l’Éducation
vos buts et vos objectifs. N’oubliez pas que les          et le ministère du Commerce. Recoupez les
documents pertinents ne relèveront pas tous du            documents existants avec vos priorités ou
ministère de la Santé, et que d’autres ministères         utilisez-les pour identifier une lacune que vous
peuvent aussi être impliqués, voire jouer un rôle         souhaiteriez combler.

Élaboration des messages clés : que souhaitez-vous dire et à
quelle fin ?
Votre message principal constitue le fil rouge            Si vous devez renforcer votre message principal,
de votre campagne. Il doit être clair, concis et          utilisez des messages secondaires. En général,
convaincant, sinon il ne recevra aucune attention.        ils clarifieront la manière dont les objectifs du
Un message principal doit être convaincant et             message principal peuvent être réalisés. Les
universel. Il sera le même pour tous vos publics.         messages secondaires peuvent être adaptés aux
                                                          besoins de vos différents publics.

Message principal :
Les parodontopathies ne sont pas un problème cosmétique, mais un véritable problème de santé. La
parodontite sévère, qui affecte 11 % de la population mondiale, peut avoir de graves conséquences.
Cependant, les parodontopathies peuvent à la fois être prévenues et traitées en prenant des mesures
adaptées en temps nécessaire. Il est donc impératif de favoriser l’abandon des interventions invasives
au bénéfice de la prévention, de passer du traitement à la gestion et à la lutte contre la maladie, et de
définir les rôles et les responsabilités des dentistes, des hygiénistes, et des autres acteurs de la santé
intervenant dans ce processus.

Messages secondaires :
Une bonne hygiène bucco-dentaire est essentielle à un mode de vie sain, au même titre que
l’alimentation et l’exercice physique, et elle est indispensable pour inverser la courbe de la charge
mondiale de morbidité des parodontopathies. Il est donc nécessaire de mener une action complète
et intégrée, pilotée par les gouvernements, pour inclure une bonne hygiène bucco-dentaire dans les
recommandations officielles relatives aux modes de vie sains, et limiter le risque de ces maladies et
d’autres MNT.

En raison des facteurs de risque que les parodontopathies partagent avec d’autres MNT, la profession
bucco-dentaire s’engage à mettre à disposition sa longue expérience en matière de prévention. Elle
doit par conséquent être reconnue et intégrée comme un partenaire à part entière lors de l’élaboration
des plans d’action nationaux de lutte contre les MNT qui s’appuient sur l’approche des facteurs de
risque communs.

                                                     18
Traduction des objectifs du plaidoyer en actions

Diffusion de vos messages : comment communiquer
efficacement votre message ?
Organisation d’un grand événement                          Utilisation des médias
Vous devez choisir le meilleur format pour votre           Outre le contact direct par le biais des
événement en vous fondant sur les préférences              événements et des rencontres, vous devez
affichées de vos publics cibles. Dans tous les cas,        communiquer votre message le plus largement
il est fondamental d’établir un contact direct pour        possible. À cette fin, vous pouvez utiliser
communiquer efficacement votre message.                    différents canaux :

⊲⊲ Ateliers et rencontres : organiser des                  ⊲⊲ Une campagne médiatique, par exemple,
   rencontres et des ateliers avec un groupe                  dans les journaux, à la radio et à la télévision,
   cible de personnes, par exemple les                        vous permettra de toucher un large public
   fonctionnaires et les dirigeants politiques                et peut contribuer à mettre en place une
   locaux, en vue d’exposer le problème et d’en               dynamique afin de résoudre votre problème.
   discuter constitue un puissant moyen pour                  Toutefois, cette méthode ne convient pas pour
   améliorer la sensibilisation et générer un                 vous adresser aux décideurs.
   soutien pour les objectifs de votre plaidoyer.
                                                           ⊲⊲ Les réseaux sociaux, comme les sites Internet,
⊲⊲ Rencontres de haut niveau : planifier une                  les blogs, Facebook et Twitter, peuvent
   rencontre avec un fonctionnaire de haut                    amplifier vos efforts de plaidoyer en touchant
   niveau est un moyen supplémentaire pour                    un plus grand nombre de personnes en très
   faire avancer vos efforts de plaidoyer dans le             peu de temps. N’oubliez pas que les réseaux
   bon sens. Une telle rencontre demande une                  sociaux présentent un coût initial d’utilisation
   préparation extrêmement minutieuse, car vous               très faible et qu’ils offrent de nouvelles
   ne disposerez que de peu de temps pour                     possibilités pour vous engager avec vos
   présenter un dossier convaincant. Le soutien               publics cibles.
   direct d’un fonctionnaire de haut niveau,
   comme le ministre de la Santé, peut jouer
   un rôle crucial dans la concrétisation des
   buts et des objectifs de votre plaidoyer.

⊲⊲ Événements publics : ce type
   d’événements est très utile pour impliquer
   la communauté élargie et l’associer à vos
   efforts de plaidoyer. Il peut s’agir d’une
   campagne de sensibilisation dans un
   lieu public fréquenté, de jeux interactifs
   et de quiz, d’un concours de brossage
   des dents, etc. La Journée mondiale de
   la santé bucco-dentaire (le 20 mars) peut
   être une excellente occasion de diffuser un
   message fort.

                                                      19
Traduction des objectifs du plaidoyer en actions

⊲⊲ Les supports imprimés, comme les livrets,                    de plaidoyer. Il est très utile d’en distribuer
   les brochures et les fiches d’information, sont              lorsque vous organisez une rencontre ou
   d’une grande valeur pour soutenir vos activités              une activité.

Principaux conseils promotionnels
Mettre en place des partenariats                             Trouver le bon porte-parole
Les partenariats vous aideront à diffuser votre              Trouver une personne respectée de votre public
message et à en accroître le poids et la crédibilité.        cible peut aider à le convaincre de votre message.
En fonction de la priorité traitée par votre                 Ce peut être :
plaidoyer, vous pouvez établir des partenariats à
                                                             ⊲⊲ un dirigeant politique qui soutient
de nombreux niveaux :
                                                                votre position
⊲⊲ patients
                                                             ⊲⊲ un médecin préconisant une approche
⊲⊲ coalition de professionnels de la santé
                                                                intégrée en matière de prévention des MNT
   bucco-dentaire
⊲⊲ autres professionnels de la santé                         ⊲⊲ un(e) athlète ou une célébrité témoignant
⊲⊲ gouvernement                                                 de son expérience personnelle, éduquant et
⊲⊲ fabricants de produits                                       motivant le public
⊲⊲ payeurs
                                                             ⊲⊲ un(e) patient(e) témoignant de son
⊲⊲ décideurs politiques
                                                                expérience personnelle
Vos objectifs conditionneront la recherche
des bons partenaires. Pensez à trouver un but                Conseils pour les réseaux sociaux
unificateur et à motiver chacun de vos partenaires
                                                             Les réseaux sociaux sont devenus un puissant
en fonction de ses intérêts. Ainsi, si votre ambition
                                                             canal de communication de masse capable
est de convaincre votre gouvernement de tenir
                                                             d’amplifier rapidement la portée de votre
compte des besoins parodontaux des résidents
                                                             message. Ce sont des outils peu coûteux,
des maisons de retraite, vous pouvez inciter
                                                             interactifs, influents et aujourd’hui incontournables
votre association dentaire locale/nationale à
                                                             pour n’importe quelle campagne de plaidoyer.
former une alliance avec une association de
maisons de retraite. Si votre but est de faire                    Facebook
porter une bonne hygiène bucco-dentaire dans
                                                             ⊲⊲ Épinglez un post avec une infographie et le
les recommandations officielles relatives aux
                                                                lien vers votre campagne.
modes de vie sains, vous pouvez opter pour un
partenariat avec d’autres associations de santé,             ⊲⊲ Créez un hashtag spécifique, qui sera
comme celles luttant contre le diabète et l’obésité,            repris dans tous vos posts, pour assurer le
et avec la communauté de la santé publique.                     suivi de vos messages et les harmoniser

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Traduction des objectifs du plaidoyer en actions

   (comme #DesGencivesSainesComptent ou                ⊲⊲ Retweetez les messages importants publiés
   #StopLaMaladieDesGencives).                            par d’autres internautes et pertinents pour
                                                          votre campagne.
⊲⊲ Encouragez les personnes de vos réseaux en
   ligne à partager vos posts afin de maximiser        ⊲⊲ Mentionnez les parties prenantes clés,
   la portée de votre message.                            c’est-à-dire les décideurs et les représentants
                                                          gouvernementaux, dans vos tweets afin de les
⊲⊲ Partagez les posts ou les actualités publiés
                                                          inclure dans la conversation.
   par d’autres internautes est pertinent pour
   votre campagne.                                     ⊲⊲ Créez un sondage pour engager activement
                                                          votre public, par exemple, Q : « Combien de
⊲⊲ Identifiez des groupes pertinents dans vos
                                                          fois vous brossez-vous les dents ? », R : « 5
   posts afin de maximiser la portée de votre
                                                          fois par jour, 2 fois par jour, tous les deux jours,
   message, par exemple des organisations de
                                                          toutes les semaines ».
   santé, des alliances en MNT, et des ONG.
                                                       ⊲⊲ Appuyez-vous sur les images, les photos et
     Twitter
                                                          les infographies (avec les droits adéquats)
⊲⊲ Reprenez votre hashtag spécifique                      pour renforcer votre visibilité et le nombre
   dans tous vos tweets pour assurer le                   de retweets.
   suivi de vos messages et les harmoniser.
                                                       ⊲⊲ Encouragez vos collègues et amis également
   Vous pouvez aussi inclure d’autres
                                                          présents sur les réseaux sociaux à partager
   hashtags si vous les jugez pertinents
                                                          vos messages avec leurs réseaux.
   (par exemple, #MaladieParodontale,
   #SantéBuccodentaireEtSystémique).

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