Mouvements Population et - Myria
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La migration en chiffres et en droits
2021 | Les cahiers du rapport annuel
Population et
mouvements
Myria analyse la taille et la composition de la population
de nationalité étrangère présente aujourd’hui en Belgique.
Il examine également les mouvements migratoires
des étrangers vers et depuis la Belgique. En termes de
nationalités, les citoyens de l'UE constituent le groupe
le plus important. Un examen des motifs légaux de
séjour indique qu'il existe des différences significatives
dans les profils migratoires des citoyens de l'UE et des
ressortissants de pays tiers.
© Dieter Telemans2 Population et mouvements
2
Population étrangère et mouvements Cette année, Myria a fait le choix de ne plus utiliser la
terminologie employée par les démographes. Ainsi, dans
migratoires ce chapitre, Myria se réfère à ces deux aspects par :
Dans l’étude de la migration, il existe deux types de chif-
fres. L’un fait référence aux personnes étrangères sur un ■ La population étrangère résidant en Belgique (dont
territoire donné, à une date précise. Il s’agit donc d’une les données les plus récentes se réfèrent au 1er janvier
« photo » qui présente l’état de la population immigrée à 2020).
un moment précis et est couramment appelé « stocks » en ■ Les mouvements migratoires de population vers/
démographie. L’autre fait référence aux entrées (immigra- depuis la Belgique, mesurés d’une part par les immi-
tions) et sorties (émigrations) de personnes sur le territoire grations/émigrations enregistrées dans le Registre nati-
concerné, au cours d’une période donnée. Il renvoie donc onal et d’autre part par le nombre de premiers titres de
plutôt à un « film » des mouvements migratoires au cours, séjour délivrés à des personnes étrangères par l’Office
par exemple, d’une année et est appelé « flux » dans les des étrangers. Pour ces deux aspects, les données les
statistiques démographiques. plus récentes se réfèrent à l’année 2019.
Définition des groupes de nationalité
Différents groupes de nationalités sont mentionnés dans ce cahier. Le plus souvent, Myria fait référence à 11 groupes
distincts : (1) UE-15 ; (2) 13 nouveaux États membres ; (3) Europe hors UE (y compris la Turquie) ; (4) Afrique subsaha-
rienne ; (5) Afrique du Nord ; (6) Asie occidentale ; (7) Asie orientale ; (8) Amérique latine et Caraïbes ; (9) Amérique du
Nord ; (10) Océanie ; (11) Réfugiés, apatrides et indéterminés. Cette nomenclature est basée sur celle des Nations Unies.
■ Les pays de l’UE-15, pour rappel, étaient en 2019 : ■ Les pays tiers regroupent tous les autres pays du mon-
l’Allemagne, l’Autriche, la Belgique, le Danemark, de non-inclus dans l’UE-28. Dans ce groupe, une dis-
l’Espagne, la Finlande, la France, la Grèce, l’Irlande, tinction est parfois faite en utilisant la notion de pays
l’Italie, le Luxembourg, les Pays-Bas, le Portugal, le européens hors UE. Il s’agit des pays européens n’ap-
Royaume-Uni (qui n’est plus actuellement membre de partenant pas à l’UE-28, à savoir : l’Albanie, Andorre, la
l’UE, mais qui le 1er janvier 2020, faisait encore partie de Biélorussie, la Bosnie-Herzégovine, l’Islande, le Kosovo,
l'UE) et la Suède. Dans ce rapport, les chiffres de l’UE-15 le Liechtenstein, Monaco, la Moldavie, la Macédoine, le
portent sur l’UE-15 hormis la Belgique. Monténégro, la Norvège, la Russie, Saint-Marin, la Serbie,
la Suisse, la Turquie et l’Ukraine.
■ Les treize nouveaux États membres de l’UE-28 sont :
la Bulgarie, Chypre, l’Estonie, la Hongrie, la Lettonie, la ■ Deux sous-régions en Asie sont distinguées : l’Asie oc-
Lituanie, Malte, la Pologne, la République tchèque, la cidentale et l’Asie orientale. L’Asie orientale correspond
Roumanie, la Slovaquie et la Slovénie. La Croatie ayant aux sous-régions que les Nations Unies nomment l’A-
rejoint l’Union européenne en 2013, les statistiques des sie de l’Est (Chine, Corée, Japon, ...) et l’Asie du Sud-Est
années précédentes (jusqu’en 2012, année comprise) se (Cambodge, Indonésie, Malaisie, Philippines, ...). L’Asie
réfèrent aux « douze nouveaux États membres ». occidentale reprend, quant à elle, les sous-régions d’Asie
centrale (Kazakhstan, Kirghizistan, ...), d’Asie du Sud
(Afghanistan, Bangladesh, Inde, Iran, Pakistan, ...) et
d’Asie de l’Ouest (Arménie, Irak, Israël, ...).
UE-15
13 nouveaux États
Europe hors UE
Afrique du Nord
Afrique subsaharienne
Asie occidentale
Asie orientale
Amérique du Nord
Amérique latine et Caraïbes
OcéaniePopulation et mouvements 3
3
La population résidant en Belgique : nationalité et origine
Une nouvelle statistique de l’origine des habitants de la Belgique a été publiée par Statbel en 2021. Ainsi, la population
résidant sur son territoire le 1er janvier 2020 est repartie en trois composantes :
+ + =
Belges d’origine belge Belges d’origine étrangère Non Belges (étrangers) Population totale
(7.806.078 personnes) (2.259.912 personnes) (1.426.651 personnes) (11.492.641 personnes)
Les critères et la méthodologie utilisés par Statbel pour La catégorisation de l’origine utilisée par Statbel repose
définir l’origine sont différents de ceux employés par Myria sur trois indicateurs :
dans ses publications jusque 2018. Ils sont aussi différents ■ La nationalité actuelle de l’individu, qui détermine si
de ceux utilisés dans le monitoring socioéconomique, la personne est belge ou étrangère
publié par le Service public fédéral Emploi, Travail et ■ La première nationalité enregistrée de l’individu*
Concertation sociale et Unia. ■ La première nationalité enregistrée des parents de
SPF Emploi, Travail et Concertation sociale et Unia, 2019, l’individu (lorsque cette information est disponible
Monitoring socioéconomique 2019 – Origine et marché du dans le Registre national)
travail, https://emploi.belgique.be/sites/default/files/content/
publications/FR/MonitoringSocioeconomique2019.pdf Pour plus d’informations sur la méthodologie utilisée, voir Statbel,
Origine : Documentation, https://statbel.fgov.be/fr/themes/
population/origine#documents
La population de nationalité étrangère ou celle d’origine étrangère ne représente pas le même concept que celui de
population immigrée. Ce dernier fait référence à l’historique migratoire de la personne, et non pas à son origine. Il
se base sur le pays de naissance et regroupe donc toutes les personnes nées hors du territoire belge. Ces personnes
urce : Statbel
peuvent donc être soit des étrangers nés à l’étranger, soit des Belges nés en dehors de la Belgique.
* La première nationalité enregistrée représente la nationalité consignée lors de la première inscription de la personne dans le Registre national
belge. Dans la plupart des cas, cette première nationalité enregistrée est la nationalité à la naissance de la personne.
s
Composition et structure par âges de la population au 1er janvier 2020
Le 1er janvier 2020, 11.492.641 personnes résidaient officiellement en Belgique, dont 1.426.651 étrangers et 10.065.990
Belges. Sur les 10.065.990 Belges, la grande majorité (7.806.078 personen) étaient d’origine belge, tandis que 2.259.912
étaient d’origine étrangère.
Composition de la population de Belgique, La catégorie des Belges d’origine étrangère, la plus
au 1er janvier 2020 hétérogène (2.259.912 personnes), regroupe les per-
sonnes dont la nationalité actuelle est belge et soit :
Belges d'origine belge ■ leur première nationalité enregistrée est étrangère
Étrangers
1.426.651 682.073 Belges avec une origine
(1.126.050 personnes, soit 10% de la population)
12% 6% étrangère ■ leur première nationalité enregistrée est belge et
451.789 Un parent avec la la première nationalité enregistrée d’un parent est
2.259.912 4% première nationalité
7.806.078 étrangère (682.073 personnes, soit 6% de la popula-
20% enregistrée étrangère
68% 1.126.050 tion) ou la première nationalité enregistrée des deux
Deux parents avec la
10%
première nationalité parents est étrangère (451.789 personnes, soit 4%
enregistrée étrangère de la population).
Première nationalité
XLS JPG
enregistrée étrangère
La structure par âges des trois composantes (la po- Structure de la population par origine, par grands groupes
pulation belge d’origine belge, la population belge d’âge et par sexe, au 1er janvier 2020
d’origine étrangère et la population étrangère) diffère
significativement : Belges d'origine belge Belges d'origine Étrangers
■ La population belge d’origine belge se démarque
étrangère
par la plus importante proportion de la population
âgée de 65 ans et plus.
■ La population belge d’origine étrangère se carac-
térise par la plus importante proportion de la 65+ ans 11% 14% 3% 3% 5% 5%
population jeune, de moins de 18 ans.
urce : Statbel
■ La population étrangère se distingue par la 18-64 ans 30% 29% 29% 30% 36% 35%
plus grande proportion de population en âge de
travailler (de 18 à 64 ans). 0-17 ans 8% 8% 18% 17% 10% 9%
XLS JPG
s4 Population et mouvements
4
La nationalité étrangère : nationalité actuelle et première nationalité enregistrée
Étrangers et Belges avec une première nationalité
Au 1er janvier 2020, en Belgique, résident enregistrée étrangère
1.426.651
12% 1.426.651 étrangers
(12% de la population)
1.126.050 Belges avec une première 922.332
10% nationalité enregistrée étrangère 1.126.050
(10% de la population)
La taille de la population étrangère vivant en Belgique a
connu une tendance ascendante durant le dernier quart 365.685
de siècle, passant de 922.332 personnes le 1er janvier 1995,
à 1.426.651 personnes le 1er janvier 2020 (+55%).
1995
2000
2005
2010
2015
2020
Parallèlement, le nombre de personnes étrangères de-
venues Belges a lui aussi augmenté, encore plus forte-
ment, passant de 365.685 personnes le 1er janvier 1995, à Étrangers
XLS JPG
1.126.050 personnes le 1er janvier 2020 (+208%). Belges avec une première nationalité étrangère
La population par première nationalité enregistrée et par
nationalité actuelle, au 1er janvier 2020
2.549.724 personnes, dont la première na-
Première
nationalité Nationalité
tionalité enregistrée est étrangère, résident
enregistrée actuelle en Belgique le 1er janvier 2020 (22% de la
population).
Ces 2.549.724 personnes de première nationalité enregistrée
étrangère, sont actuellement des :
■ personnes étrangères, si leur nationalité actuelle reste
(uniquement) étrangère (1.423.674 personnes)
Belge Belge
■ Belges d’origine étrangère, si leur nationalité actuelle est
8.942.917 8.939.940 (78%) 10.065.990
78% 88% (aussi) belge (1.126.050 personnes).
La catégorie des personnes qui sont actuellement étrangères
compte, en plus des 1.423.674 personnes avec la première
nationalité enregistrée et la nationalité actuelle étrangère,
2.977 (0,03%) aussi 2.977 Belges qui ont renoncé à la nationalité belge
ou l’ont perdue et sont ainsi passés dans la catégorie des
Étrangère 1.126.050 (10%) étrangers.
2.549.724 Étrangère
22% 1.423.674 (12%) 1.426.651 XLS JPG
12%
Certaines différences de composition, entre la population de première nationalité enregistrée étrangère (2.549.724
personnes) et la population de nationalité actuelle étrangère (1.426.651 personnes) au 1er janvier 2020, sont à noter :
UE-15
■ les pays de l’UE-15 (37%, comparé à 49%) 13 nouveaux États UE
■ les pays des 13 nouveaux États de l’UE (11%, comparé à 17%) Europe hors UE
■ les pays de l’Europe, hors UE (12%, comparé à 6%) Afrique du Nord
■ les pays de l’Afrique du Nord (16%, comparé à 7%) Afrique subsaharienne
Asie occidentale
■ les pays de l’Afrique subsaharienne (9%, comparé à 6%). Asie orientale
Amérique du Nord
Ces différences sont principalement le résultat d’une plus grande propension à acquérir Amérique Latine
la nationalité belge parmi les ressortissants de pays tiers, comparé aux citoyens de l’UE. et Caraïbes
Océanie
Autres
Première nationalité
urce : Statbel
enregistrée étrangère, 37% 11% 12% 16% 9% 7%
au 1er janvier 2020
Nationalité actuelle
XLS JPG
étrangère, 49% 17% 6% 7% 6% 7%
au 1er janvier 2020
sPopulation et mouvements 5
5
Le pays de naissance
2.006.596 immigrés vivent en Belgique Population par lieu de naissance et par
nationalité, au 1er janvier 2020
au 1er janvier 2020
Sur les 11.492.641 personnes habitant en Belgique
au 1er janvier 2020, 2.006.596 (17%) sont des immi- Belges
807.173
grés, soit des personnes nées en dehors du Royaume (7%)
10.065.990
(qu’elles soient étrangères ou Belges) et arrivés en (88%)
Belgique suite à une immigration. Étrangers
9.258.817 (81%) 1.426.651
Parmi ces 2.006.596 personnes nées à l'étranger, (12%)
1.199.423 (60%, soit la majorité) ont une nationalité 1.199.423
étrangère le 1er janvier 2020, tandis que 807.173 (40%) (10%)
sont Belges.
227.228 (2%)
Contrairement à cette tendance, sur les 9.486.045 per- XLS JPG
sonnes nées en Belgique, les étrangers représentent Nés en Belgique Nés à l'étranger
une petite minorité, soit 227.228 personnes (2%). 9.486.045 2.006.596
(83%) (17%)
Population immigrée, de nationalité actuelle
étrangère et de première nationalité enregistrée
étrangère, au 1er janvier 2020 Si l’on examine de plus près l’intersection entre la population
immigrée, soit née hors de la Belgique (2.006.596 personnes), la
Immigrants
population dont la première nationalité enregistrée est étrangère
(2.549.724 personnes) et la population étrangère actuellement
(1.426.651 personnes), on constate :
■ 1.198.902 personnes immigrées, dont la première nationalité
171.054 enregistrée et la nationalité actuelle, sont toutes deux étrangères
■ 636.119 personnes immigrées, dont la première nationalité enre-
gistrée est étrangère, mais dont la nationalité actuelle est belge
■ 521 personnes immigrées, dont la première nationalité enregistrée
636.119 521
est belge, mais qui aujourd’hui ne sont plus belges
1.198.902 ■ 171.054 personnes immigrées belges (tant de nationalité actuelle,
que de première nationalité enregistrée)
■ 489.931 personnes nées en Belgique, dont la première nationa-
489.931 224.772 2.456 lité enregistrée est étrangère, mais qui sont actuellement belges
■ 224.772 personnes nées en Belgique, dont la première nationalité
enregistrée et la nationalité actuelle, sont toutes deux étrangères
■ 2.456 personnes nées en Belgique, dont la première nationalité
enregistrée est belge, mais qui aujourd’hui ne sont plus belges.
XLS JPG
Première nationalité Nationalité
enregistrée actuelle
étrangère étrangère
714.703 personnes nées en Belgique avec une
Sur les 714.703 personnes nées en Belgique et dont première nationalité enregistrée étrangère,
la première nationalité enregistrée est étrangère, un qui y résident le 1er janvier 2020
grand nombre sont des citoyens de l’UE (374.677
personnes, soit 52%).
Composition de la population de première nationalité
La catégorie de personnes de nationalité hors UE enregistrée étrangère née en Belgique,
dénombre 300.848 personnes (42%). Elle regroupe au 1er janvier 2020 XLS JPG
notamment des personnes dont la première natio-
UE-15 (46%)
nalité enregistrée appartenait à l’Afrique du Nord
13 nouveaux États UE (7%)
(141.503 personnes, soit 20% du total), aux pays euro-
Europe hors UE (12%)
péens hors UE (87.222, soit 12% du total) et à l’Afrique Afrique du Nord (20%)
subsaharienne (39.772 personnes, soit 6% du total). Afrique subsaharienne (6%)
La catégorie « autres » (39.178 personnes) regroupe Asie occidentale (3%)
notamment des apatrides et personnes de nationalité Asie orientale (1%)
indéterminée (suite par exemple à la dissolution du Amérique du Nord (0,2%)
urce : Statbel
Amérique Latine
pays de leur nationalité, comme l'ex-Yougoslavie) et
et Caraïbes (1%)
des réfugiés (30.821 et 8.286 personnes respective-
Océanie (0,01%)
ment, soit 4% et 1%). Autres (5%)
s6 Population et mouvements
6
Wettelijke verblijfsredenen
Mouvements migratoires des Belges et des étrangers
En 2019, l’immigration des personnes de nationalité étrangère a encore augmenté, atteignant 149.174 entrées, contre
82.374 sorties. La mobilité des personnes de nationalité belge est stable ces dernières années : environ 25.000 entrées
et 37.000 sorties chaque année.
Mouvements migratoires des étrangers Mouvements migratoires des Belges
130.000 130.000
80.000 80.000
30.000 30.000
0 0
-20.000 -20.000
1991
1993
1995
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009
2011
2013
2015
2017
2019
1991
1993
1995
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009
2011
2013
2015
2017
2019
XLS JPG
Immigrations Émigrations Solde migratoire Immigrations Émigrations Solde migratoire
En 2019, pour les personnes de nationalité étrangère, Pour les Belges, pour 10 entrées, ce sont 15 départs qui
10 entrées sur le territoire belge sont enregistrées, ont eu lieu.
pour 6 départs.
149.174 25.417
Immigrations Immigrations
82.374 37.186
Émigrations Émigrations
Mouvements migratoires des Belges et des étrangers
Belges Étrangers ■ Depuis le début des années 2000, mal-
gré quelques fluctuations, les immigra-
Immigra- Émigrations Solde Immigra- Émigrations Solde
tions inter- interna- tions inter- interna- tions d’étrangers en Belgique indiquent
migratoire migratoire
nationales tionales nationales tionales une tendance globale à la hausse. En
2010 25.802 31.261 -5.459 140.375 55.378 84.997 2019, le nombre d’immigrations inter-
nationales d’étrangers a d’ailleurs atteint
2011 23.810 33.773 -9.963 138.071 65.951 72.120
un chiffre qui n’avait encore jamais été
2012 24.403 35.409 -11.006 124.717 69.346 55.371 aussi élevé.
2013 24.617 35.880 -11.263 122.079 75.973 46.106 ■ Les émigrations d’étrangers sont en
2014 25.483 36.497 -11.014 128.465 77.497 50.968
légère hausse ces dernières années.
Elles sont cependant nettement moins
2015 24.964 35.640 -10.676 133.085 74.727 58.358 nombreuses que les immigrations, ce
2016 24.157 37.389 -13.232 136.327 80.856 55.471 qui donne lieu à un solde migratoire
2017 24.100 37.557 -13.457 139.815 81.825 57.990 positif.
■ Sur la même période, la mobilité des
2018 24.943 36.661 -11.718 141.951 80.053 61.898
Belges est restée stable, avec environ
2019 25.417 37.186 -11.769 149.174 82.374 66.800 25.000 entrées annuelles et 37.000 sor-
ties, donnant lieu à un solde migratoire
Nombre d’immigrations et d’émigrations en 2019 et négatif.
solde migratoire, selon le groupe de nationalité
Émigrations Immigrations ■ Au niveau belge, les statistiques sur les immigrati-
Océanie 199 200 ons incluent les immigrations déclarées des person-
Amérique latine nes qui viennent résider en Belgique pour plus de 3
2.281 4.961
et Caraïbes mois, les changements de registre ainsi que les per-
Solde migratoire
Amérique du Nord 2.733 3.050 sonnes réinscrites alors qu’elles avaient été radiées
Afrique du Registre national. Les changements de registre
2.833 10.354
subsaharienne concernent les personnes qui passent du Registre
Afrique du Nord 2.307 8.845 d’attente à un autre registre. Il s’agit essentiellement
des personnes bénéficiaires de la protection inter-
Asie occidentale 4.140 14.143
nationale ou autorisées à séjourner en Belgique sur
Asie orientale 3.834 5.681 une autre base. En 2019, ces changements de registre
représentaient 7% des immigrations.
Europe hors UE 3.112 9.234 ■ Les statistiques sur les émigrations incluent prin-
13 nouveaux États UE 23.990 39.694 cipalement les émigrations déclarées ainsi que les
personnes radiées du Registre national, en raison de
UE-15 36.419 51.725 leur absence constatée par les autorités communales.
urce : Statbel
Belges 37.186 25.417 ■ Le solde migratoire est la différence entre les en-
trées (immigrations) et les sorties (émigrations) d’un
territoire donné. Il est négatif pour les ressortissants
40.000
30.000
20.000
10.000
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
XLS JPG belges, alors qu’il est positif pour les étrangers.
sPopulation et mouvements 7
7
Wettelijke verblijfsredenen
Caractéristiques des principaux mouvements d’immigration vers la Belgique en 2019
■ 62% des immigrations étrangères proviennent d’un ■ 46% des immigrations concernent des femmes. Cette
pays de l’UE, 6% d’un pays européen hors UE. 25% proportion est très variable selon l’origine des immi-
des immigrations se partagent à parts égales entre le grants. Les personnes des 13 nouveaux États de l’UE
continent africain et le continent asiatique. Parmi les sont plus souvent des hommes. Parmi les immigrations
principales nationalités, la Roumanie arrive de loin en roumaines par exemple, la proportion de femmes n’est
tête de classement avec plus de 23.000 immigrations, que de 30% en 2019.
soit 16% de l’ensemble des immigrations étrangères. À l’inverse, certains mouvements migratoires en prove-
Viennent ensuite la France, les Pays-Bas, l’Italie, le Maroc nance de pays d’Asie orientale comme la Thaïlande ou
et la Bulgarie. les Philippines sont nettement plus féminins : près de
France 80% des immigrants sont des femmes.
14.710
Roumanie
Pays-Bas 23.248
9.422 Turquie
2.987
Italie 7.178
Bulgarie Russie
Espagne 6.030 6.508 1.212
Autres Pologne
■ 36% femmes
5.615 ■ Âge moyen des
■ 47% femmes Autres
migrants : 30,8 Autres
■ Âge moyen des
■ 53% femmes
migrants : 29,7
■ Âge moyen des
migrants : 27,5
■ 54% femmes
■ Âge moyen des
35% 27%
migrants : 27,7 6% Chine
2.117
2% 62% femmes
4%
■
■ Âge moyen des Japon
1.085
3% migrants : 27,2
9%
États-Unis
2.356
Canada 694
7% Autres
Brésil 6%
1.773
Maroc
Autres 6.696
Amérique Inde
latine et 4.015
Caraïbes
Cameroun
■ 52% femmes Afganistan
47% femmes 2.619
1.671 ■ Âge moyen des Autres
■
■ 57% femmes RD Congo Âge moyen des Syrie 1.771
1.467 migrants : 30,2 ■
■ Âge moyen des migrants : 25
migrants : 28,4 Autres
Autres
■ 49% femmes
1% des immigrations proviennent d’Océanie
■ Âge moyen des
(ou sont de nature indéterminée) XLS JPG
migrants : 25,9
Évolution des immigrations vers la Belgique 2000-2019
60.000 25.000 16.000 6.000
14.000
50.000 5.000
20.000
12.000
40.000 4.000
15.000 10.000
30.000 8.000 3.000
10.000 6.000
20.000 2.000
4.000
5.000
10.000 1.000
2.000
0 0 0 0
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
2016
2018
2019
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
2016
2018
2019
2000
2002
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2006
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2000
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2012
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2016
2018
2019
urce : Statbel
UE-15 Asie occidentale Afrique du Nord Amérique latine et
13 nouveaux États UE Asie orientale Afrique subsaharienne Caraïbes
Europe hors UE Amérique du Nord XLS JPG
s8 Population et mouvements
8
Wettelijkede
Croissance verblijfsredenen
la population en Belgique : quel est l’impact des immigrations ?
La croissance démo-
Composantes de la croissance Chaque année, la population en Belgique graphique se définit
démographique en Belgique augmente de 0,5% environ. comme l’augmentati-
180.000
La Belgique comptait 11.492.641 habitants au 1er on de l’effectif d’une
160.000 janvier 2020, en augmentation par rapport à l’année population au cours
140.000 précédente. En Belgique, la population augmente d’une période don-
120.000 chaque année sous l’effet conjoint d’un solde natu- née. Elle correspond
100.000 rel positif et d‘un solde migratoire positif. Au cours à la somme du solde
des deux dernières décennies, le solde migratoire a naturel (différence
61.851
80.000
60.000
très largement favorisé cet accroissement. Dans les entre les naissances et
années 1970 en effet, la part du solde migratoire dans les décès) et du solde
40.000
la croissance démographique était environ de 30%, migratoire (différence
20.000
alors que depuis les années 2000, cette proportion se entre les immigrations
0 situe entre 70 et 90%. La diminution du solde migra- et les émigrations),
2000
2001
2002
2003
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2005
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2016
2017
2018
2019
toire entre 2010 et 2013 est la conséquence d’une calculée en général
XLS JPG baisse importante des immigrations ces années-là pour une année.
Solde migratoire Solde naturel
(voir « Myriatics 10 »pour plus détails).
180.000 180.000
Croissance démographique 160.000 160.000
119.560 174.591
140.000 140.000
Solde
migratoire = immigrations - émigrations 120.000 120.000
+ 100.000 100.000
Solde
= naissances - décès 80.000 80.000
55.031
naturel
60.000 60.000
Une immigration étrangère qui 40.000 40.000
20.000 20.000
favorise l’accroissement de la 0 0
population en Belgique
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
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2019
En 2019, le solde migratoire des étrangers Solde migratoire Nombre total d'immigrations vers la Belgique
(+66.800) combiné au solde migratoire des Nombre total d'émigrations depuis la Belgique
Belges (-11.769) a donné lieu à un solde 180.000 180.000
migratoire positif (+55.031). Parallèlement, 160.000 160.000
115.565
le solde naturel, en diminution ces der- 140.000 140.000
nières années, s’élevait à 6.820. En effet, 120.000 120.000
115.565 naissances ont été enregistrées, 100.000 100.000
108.745
contre 108.745 décès. 80.000 80.000
Il résulte de ces deux soldes positifs une 60.000 60.000
croissance de la population résidant en 40.000 40.000
Belgique entre le 1er janvier 2019 et le 1er
urce : Statbel
6.820
20.000 20.000
janvier 2020 (+61.851 personnes).
0 0
Actuellement, c’est donc essentiellement
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
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2000
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2018
2019
l’immigration étrangère qui favorise la
croissance de la population en Belgique. Solde naturel Nombre annuel de naissances en Belgique
XLS JPG
Nombre annuel de décès en Belgique
s
Solde migratoire, solde naturel et croissance démo-
Des tendances contrastées d’un pays européen à l’autre
graphique en 2018 pour quelques pays européens
■ La croissance démographique en Belgique est positive. Celle-ci dépend
surtout de l’apport du solde migratoire. Le Royaume-Uni, les Pays-Bas, 400.000
la Suède ou la Suisse partagent les mêmes caractéristiques démogra- 300.000
phiques. La situation est un peu différente en France, où c’est essentiel-
lement le solde naturel, donc l’apport des naissances par rapport aux 200.000
décès, qui alimente le croissance de la population.
■ L’Allemagne et l’Espagne connaissent eux aussi une croissance démo- 100.000
graphique positive. Cependant dans ces deux pays, sans l’apport de
0
l’immigration, la population diminuerait. La croissance naturelle y est
en effet négative : les décès surpassent les naissances. -100.000
■ Des pays comme l’Italie ou la Grèce voient leur population diminuer :
le solde migratoire y est positif, mais n’est pas suffisamment important -200.000
urce : Eurostat
Allemagne
Espagne
Royaume-Uni
France
Pays-Bas
Suisse
Belgique
Suède
Italie
Pologne
Grèce
Hongrie
Portugal
Roumanie
Bulgarie
Lutuanie
Croatie
pour compenser le solde naturel négatif.
■ Enfin, en Roumanie ou en Bulgarie, la croissance démographique est XLS JPG
négative, par l’effet combiné d’un solde migratoire et naturel tous les
deux négatifs. Solde migratoire Solde naturel Croissance démographique
sPopulation et mouvements 9
9
Wettelijke
Les verblijfsredenen
immigrations en Europe en 2018
3,6 millions d’immigrations internationales ont Le taux d’immigration (2018)
été dénombrés en 2018 en Europe. 40% d’entre correspond au nombre d’im-
elles étaient des migrations intra-européennes. migrants en 2018 (flux) sur la 527 millions
En 2018, 527 millions de personnes étaient dénombrés en population mi-2018 (stock). de résidents
En moyenne, en Europe, le
Europe (pays de l’UE + Royaume-Uni, Norvège, Suisse,
taux d’immigrants était de
en Europe
Islande et Liechtenstein). Au cours de l’année 2018, 3.646.144
7 immigrants pour 1.000 en 2018
immigrations ont été enregistrées sur l’ensemble de ces pays.
Au regard de la population totale en Europe, cette fraction habitants en 2018.
de personnes ayant changé de pays représente un taux de
7 immigrants pour 1.000 habitants. Parmi ces personnes,
Sur 7 immigrants pour 1.000 habitants :
près de 1,4 millions ont effectué une migration à l’intérieur de
■ 3 concernaient des migrations intra-européennes.
l’Europe (3‰). Ce sont donc un peu plus de 2,2 millions de
■ 4 concernaient des immigrations hors UE.
personnes qui sont venues s’installer dans un pays européen
au départ d’un pays situé hors de l’Europe (4‰).
Avec 10 immigrants pour 1.000 habitants en
2018, la Belgique se situe au-dessus de la moyenne Pour les statistiques nationales belges, les
européenne (7‰). immigrations sont calculées sur base des
L’Allemagne, l’Espagne et le Royaume-Uni sont de loin les princi- mouvements de minimum 3 mois (c’est le
paux pays européens dans lesquels des immigrants sont arrivés cas des pages précédentes, source Statbel).
en 2018 (plus de 500.000 immigrations dans chacun de ces pays). Cette période est étendue à 12 mois en ce
Mais, lorsque ce chiffre est rapporté à la taille de sa population, ces qui concerne les statistiques européennes
trois pays se rangent dans des chiffres comparables aux pays qui (comme dans cette section, source Eurostat).
les entourent. Les pays de plus petite taille observent par contre Les chiffres peuvent dès lors différer d’une
un nombre d’immigrants pour 1.000 habitants relativement élevé. section à l’autre, selon la source retenue).
800.000
700.000
Nombre d’immigrations et nombre d’immigrants pour 1.000 habitants, dans l’ensemble
des pays européens (classés de façon décroissante selon la taille de leur population) 51
600.000
500.000 38
400.000 Nombre d'immigrations (hors pays déclarant) Nombre d'immigrants pour 1.000 habitants
27
300.000 22
200.000
14 13
12 11 11 12 12
100.000 9 10 Moyenne : 7‰
urce : Eurostat
8 8 8 8 8 7
5 6 5
4 3 4 4 4 3
2 2 2 1
0
Allemagne
France
Royaume-Uni
Italie
Espagne
Pologne
Roumanie
Pays-Bas
Belgique
Grèce
Tchéquie
Portugal
Suède
Hongrie
Autriche
Suisse
Bulgarie
Danemark
Finlande
Norvège
Irlande
Croatie
Lutuanie
Slovénie
Lettonie
Estoenie
Chypre
Luxembourg
Malte
Islande
Liechtenstein
Slovaquie
XLS JPG
s
COVID-19 et immigrations en Belgique : estimations du Bureau du Plan XLS JPG
La crise sanitaire mondiale a considérablement freiné la mobilité internationale Mouvements migratoires des étrangers
en 2020. Il est encore trop tôt pour présenter avec précision l’impact de la pandé- (1992-2019) et perspectives 2020-2030
mie de la COVID-19 sur les mouvements migratoires en Belgique, car lors de la par le Bureau fédéral du Plan
rédaction de ce document, les données n’étaient pas encore publiées par Statbel.
180.000
Sans attendre ces dernières, le Bureau fédéral du Plan a proposé des estimations 160.000
dans le cadre de ses perspectives démographiques, et ce, dès le mois de janvier 140.000
2021. Il retient l’hypothèse selon laquelle 50% des mouvements migratoires
120.000
n’ont pas eu lieu en 2020, et 25% n’auront pas lieu en 2021. En conséquence, le
urce : Bureau fédéral du Plan
100.000
solde migratoire international chuterait sensiblement en 2020, ainsi qu’en 2021
80.000
mais dans une moindre mesure. Leur hypothèse prévoit par ailleurs que 50%
60.000
des mouvements migratoires non réalisés en 2020 et 2021 seraient postposés
sur la période 2022-2026. Le solde migratoire international augmenterait dès 40.000
lors durant cette période. 20.000
0
L’analyse des chiffres dans les prochaines années dès lors permettra de vérifier
2000
2004
2008
2020
1996
2024
2028
2016
1992
2012
ces hypothèses, et de voir dans quelle mesure les déplacements qui n’ont pas pu
avoir lieu en raison de la pandémie connaissent (ou pas) un effet de rattrapage
Solde migratoire Immigrations Émigrations
par la suite.
s10 Population et mouvements
01
Premiers titres de séjour délivrés à des citoyens de l’UE et des ressortissants de pays tiers
Évolution entre 2010 et 2019
En 2019, un total de 114.578 premiers titres de Principales nationalités ayant obtenu
séjour ont été délivrés à des personnes nées à un premier titre de séjour en 2019 et évolution
l’étranger et vivant actuellement en Belgique. sur la période 2010-2019
XLS JPG
120.000 108.606
Citoyens de l’UE
107.501 106.276
100.254 101.730 14.000 13.895
100.000 105.332 114.578
107.879 105.989 12.000
80.000 93.585 10.997
63.267 62.310 65.065 10.000
58.762 56.051 57.800 58.711 57.319
60.000 54.223 57.421 8.000 7.452
6.000 5.387
40.000 51.109 50.080 50.079 49.895 48.670 49.513
41.492 37.534 38.463 43.966 4.000 4.843
20.000 2.000
0 0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
XLS JPG
Ressortissants de pays tiers Citoyens de l'UE Total Roumanie France Pays-Bas Italie Espagne
■ Après une baisse entre 2011 et 2013, le nombre de premiers
titres de séjour délivrés a augmenté jusqu’en 2017 (+16%). ■ L’augmentation globale des premiers titres de séjour
Après une légère baisse en 2018 (-2%), ce chiffre a de nouveau pour les ressortissants de l’UE s’observe également dans
augmenté de 7% pour atteindre 114.578 en 2019. C’est un le top 5 des nationalités.
record en chiffres absolus. ■ Depuis 2017, la Roumanie est la principale nationalité,
■ Dans cette hausse en 2019, l’augmentation des titres pour suivie par la France et les Pays-Bas. Il y a également eu
les citoyens de l’UE est particulièrement frappante (jusqu’à une augmentation pour ces deux dernières nationalités
65.065, +12% par rapport à 2018). La Belgique accorde plus en 2019, après une diminution les années précédentes.
de premiers titres de séjour aux citoyens de l’UE qu’aux res- ■ L’évolution la plus frappante depuis 2010 concerne les
sortissants de pays tiers. Roumains, pour lesquels le nombre de premiers titres
■ Après une augmentation entre 2013 et 2016, le nombre de de séjour a plus que doublé, passant de 6.651 en 2010
premiers titres pour les ressortissants de pays tiers se stabi- à 13.895 en 2019. Plus précisément, le nombre de pre-
lise autour de 50.000. En 2019, on en dénombre 49.513, soit miers titres de séjour basés sur un emploi rémunéré a
une augmentation d’un peu moins de 2% par considérablement augmenté. Pour les Polonais (hors
rapport à 2018. du top 5, mais en 7e position en 2019), une tendance
inverse s’est produite et les chiffres ont diminué d’an-
née en année entre 2010 et 2018. Cette baisse est aussi
Statistiques sur les premiers titres principalement due à une diminution des titres pour
de séjour un emploi rémunéré.
Pour comprendre la composition des flux migratoires, il Ressortissants de pays tiers XLS JPG
est intéressant de savoir dans quel contexte les migrants 10.000 8.950
sont arrivés en Belgique. Les statistiques sur les premiers
8.000
titres de séjour permettent d’aborder les motifs légaux de 5.843
migration. Juridiquement, il serait plus exact de parler 6.000
4.507 4.182
de cartes et de documents de séjour, car aucun « titre 4.000 3.608
de séjour » n’est délivré aux citoyens de l’UE. Par facilité 2.556
2.000 2.480
de langage, le terme « titre de séjour » est utilisé ici pour 2.192
0
désigner à la fois les citoyens de l’UE et les citoyens non 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
européens. Maroc Inde Turquie Afghanistan États-Unis
Qui? ■ Parmi les ressortissants de pays tiers, les Marocains sont
■ Les étrangers qui entrent sur le territoire belge doivent en tête du classement. Entre 2010 et 2013, le nombre de
s’inscrire dans la commune où ils résident et se voient premiers titres de séjour pour les Marocains a fortement
ensuite délivrer un titre de séjour en fonction de leur diminué (principalement les titres de séjour pour raisons
type de visa ou de leur autorisation de séjour. familiales), et la tendance à la baisse s’est poursuivie jus-
■ Comme dans les statistiques sur les flux d’immigrati- qu’en 2017. En 2018 et 2019, une nouvelle augmentation
on, les demandeurs d’asile ne sont pas comptés com- a été enregistrée (+40% par rapport à 2017).
me tels dans les chiffres des premiers titres de séjour. ■ Les titres de séjour pour les Indiens augmentent con-
Ils ne sont inclus dans les statistiques que s’ils sont stamment depuis plusieurs années (+75% entre 2010 et
reconnus comme réfugiés ou s’ils bénéficient d’une 2019), et ce pour des raisons familiales et professionnel-
protection subsidiaire ou d’un premier titre de séjour les (et d’études dans une moindre mesure).
sur une autre base. ■ Le nombre de titres pour les Afghans a quadruplé entre
■ L’OE a fait la distinction entre les étrangers nés en 2010 et 2018 (de 744 à 3.087) et est tombé à 2.480 en 2019
Belgique et ceux nés à l’étranger (immigrants). Dans (-20%, imputable au motif de protection internationale).
la présente analyse, Myria parle des immigrants. ■ Le nombre de titres de séjour pour les Américains a
L’encadré de la page suivante concerne les étrangers stagné pendant cette période (2.192 en 2019).
nés en Belgique. ■ Les Syriens ne figurent plus dans le top cinq des natio-
urce : OE
Voir : OE, Statistiques annuelles, Cartes d’étranger et nalités de pays tiers. En 2016 et 2017, ils étaient encore
documents de séjour (2019), 2019. à la première place. En 2019, ils occupaient la 7e place,
après la Chine.
sPopulation et mouvements 11
11
Motifs légaux de séjour
Les citoyens de l'UE et les ressortis-
sants de pays tiers ont des profils
114.578 premiers titres de séjour délivrés migratoires très différents.
à des immigrants en 2019 ■ Parmi les citoyens de l’UE, plus de la moitié des pre-
miers titres de séjour sont accordés pour des raisons
65.065 à des 49.513 à des professionnelles. C’est le motif principal de leur séjour.
citoyens de l'UE ressortissants pays tiers Viennent ensuite les raisons familiales et d’études avec
respectivement 27% et 8% du nombre total de permis
0% de séjour délivrés. Enfin, seuls quatre premiers titres
(4) 2%
12% (970) 11% de séjour (0,01%) ont été accordés pour des raisons
(8.009) 27% (5.637) humanitaires ou médicales.
(17.608) 11,5% ■ En revanche, pour les ressortissants de pays tiers,
(5.674) les raisons familiales sont le principal motif de migra-
45%
(22.476) tion (45%). Pour la première fois, les motifs d’études
9% 12%
(5.301) (6.108) (17,5%) occupent la deuxième place, suivis des activi-
53% tés rémunérées (12%) et de la protection internationale
(34.143) 17,5%
(8.648) (11,5%). Comme les années précédentes, les raisons
humanitaires ou médicales occupent une petite place
(2%) contre 19% en 2010. Les « autres raisons » com-
Raisons liées à la famille Protection internationale prennent principalement des raisons non enregistrées,
Raisons liées à l'éducation Raisons humanitaires/médicales ainsi qu’un nombre très limité de titres pour les MENA
Raisons liées à des activités Autres raisons XLS JPG et les victimes de traite des êtres humains.
rémunérées
Évolution des premiers titres de séjour délivrés à des ressortissants
de pays tiers (immigrants), 2015-2019
50.079 49.895 48.670 49.513
■ Pour les ressortissants de pays tiers, après une augmentation
entre 2015 et 2016, environ 50.000 premiers titres de séjour ont 43.966 11% 12% 11%
13%
été délivrés chaque année entre 2017 et 2019. 11% 11,5%
■ La proportion de personnes ayant un statut de protection inter- 28% 22% 19%
20% 12%
nationale a évolué sensiblement : elle a fortement augmenté
12% 12%
entre 2015 et 2016 (de 20% à 28%), avant de retomber à 11,5% 11% 10% 17,5%
en 2019. C'était le deuxième motif le plus important de 2015 à 14% 13% 14% 14%
2018, et seulement le quatrième en 2019. Les autres motifs sont
restés relativement stables sur la période 2015-2018. 45%
42% 38% 39% 40%
■ Entre 2018 et 2019 :
■ Le nombre de titres de séjour au XLS JPG
motif de protection internationa- 2015 2016 2017 2018 2019
le a diminué (-38%) ; Raisons liées à la famille 18.340 18.783 19.550 19.627 22.476
■ On observe une augmentation
Raisons liées à l'éducation 6.337 6.283 6.888 6.904 8.648
du nombre de titres pour raisons
Raisons liées à des activités
d'études (+25%), humanitaires et rémunérées
4.944 5.176 5.943 6.072 6.108
médicales (+22%) et familiales
Protection internationale 8.915 13.825 10.817 9.142 5.674
(+15%) ;
Raisons humanitaires/médicales 583 589 694 796 970
■ Le nombre de titres au motif
d'emploi salarié est resté stable Autres raisons 4.847 5.423 6.003 6.129 5.637
(+1%). Total 43.966 50.079 49.895 48.670 49.513
Premier titre de séjour pour les personnes nées en Belgique
En 2019, 114.578 immigrants de nationalité étrangère ont reçu un premier titre de séjour, mais le nombre total de
premiers titres de séjour délivrés est plus élevé (134.065). Les étrangers nés en Belgique doivent également être
inscrits dans les registres et reçoivent donc un premier titre de séjour. À quelques exceptions près, cette dernière
catégorie ne comprend pas d’immigrés, mais des enfants nés en Belgique de parents de nationalité étrangère.
En 2019, cela se traduit par 19.487 premiers titres de séjour délivrés à des personnes nées en Belgique :
8.688 à des citoyens de l’UE, parmi lesquels : 10.799 à des ressortissants de pays tiers, parmi lesquels :
■ 99% pour raisons familiales. ■ 91% pour raisons familiales,
urce : OE
■ 6% pour statut de réfugié reconnu et
■ 2% pour raisons humanitaires et médicales.
sEd. resp. : Koen Dewulf, Directeur de Myria - Rue Royale, 138 - B - 1000 Bruxelles - www.myria.be - myria@myria.be - Avril 2021
© Dieter Telemans
Myria
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