Rapport de gestion 2021 - Schweizerischer Feuerwehrverband
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Organes dirigeants de la Fédération Comité central 2020 Président: Laurent Wehrli, Glion VD, 2004 Vice-président: Roland Farrèr, Stierva GR, 2019 Représentants des régions Dominik Straumann, Muttenz BL, 2014 Marco Leu, Lachen SZ, 2016 Lucien Cottier, Venthône VS, 2021 Représentants ASSPP Jürg Bühlmann, Winterthur ZH, 2014 Didier Wicht, La Neuveville BE, 2014 Représentants des instructeurs Martin Ryser, Huttwil BE, 2015 Federico Sala, Vaglio TI, 2021 Commissions permanentes (présidents) Assurance sapeurs-pompiers: Richard Schärer Commission de contrôle de gestion: Christian Meier Commission de placement Kurt Ruchti, , Hasle-Rüegsau BE Nouveaux membres admis à l’Assemblée des délégués 2020 Trisa AG, 6234 Triengen DDPS BLA Centre logistique de l’armée Grolley, 1772 Grolley Impressum Editeur: Schweizerischer Feuerwehrverband Morgenstrasse 1, 3073 Gümligen Tel. 031 958 81 18, www.swissfire.ch E-Mail: admin@swissfire.ch Rédaction: 118 swissfire.ch, Postfach, 3073 Gümligen 2
Sommaire Préambule du président ……………………………………………………………………….. 4 L’exercice 2021 ………………………………………………………………………................ 7 Formation ……………………………………………………………………………………….. 10 Swissfire Center Zofingen ………………………………………………………….…………. 22 Centre de prestations techniques (CPT) ……………………………………….…………… 24 118 swissfire.ch ………………………………………………………………………………... 25 Marketing/Communication ……………………………………………………………………. 26 Finances et Caisse de secours/assurance pour sapeurs-pompiers ..……………………. 28 Perspectives pour l‘année 2022 ……………………………………………………………… 29 Bilan au 31 décembre 2021 ……………………………………………………….…………. 31 Compte de profits et pertes 2021..……………………………………………………....…… 33 Annexe au 31 décembre 2021 …………………………………………………………..…… 35 Statistique FSSP au 31 décembre 2021 ……………………………………………………. 39 Rapport de l’organe de révision ……………………………………………………………….40 Rapport de la Commission de contrôle de gestion ..……………………………………….. 41 Rapport annuel de la Conférence des présidents ……………………………….………… 44 Membres d’honneurs, Administration centrale, Commission de contrôle de gestion, Responsables/conseillers techniques FSSP …………..………………………………..…. 45 3
Préambule du président L’année 2021 a été encore une année de bouleversements, comme chacun le sait. Bouleversements dus aux évolutions de la pandémie mais aussi au sein de l’équipe de la Fédération suisse des sapeurs-pompiers (FSSP). Mais, heureusement, à nouveau, les missions fondamentales de la FSSP et celles des sapeurs-pompiers ont été pleinement assurées dans toute la Suisse et la Principauté du Liechtenstein. Ceci grâce à l’engagement de chaque Camarade Sapeur-Pompier. Une fois de plus, nous avons prouvé que nous, les sapeurs-pompiers, savons faire face aux crises et avons su chercher et trouver les bonnes solutions dans cette période si troublée et si bloquante. Je tiens à en féliciter et à en remercier chacune et chacun! Je tiens aussi à adresser ma vive sympathie et celle du Comité central à toutes celles et tous ceux qui ont été touché plus personnellement ou au sein de leurs familles. Activités de la FSSP Les objectifs stratégiques de la FSSP ont pu être poursuivis en 2021, et ce malgré toutes les conséquences. Pour mémoire, ceux-ci sont: - Représenter les sapeurs-pompiers et faire reconnaître leur engagement dans tous les secteurs et décisions politiques où cela est nécessaire; - Offrir des formations et des cours de qualité, renforçant la qualité des sapeurs- pompiers; - Être disponible pour répondre à des demandes de conseils tant en matière de matériel que de management ou d’organisation. C’est ainsi que la FSSP s’engage toujours et encore au service de tous les sapeurs- pompiers de Suisse et de la Principauté du Liechtenstein. Pour le premier objectif, nous avons notamment poursuivi nos interventions non seulement auprès des parlementaires fédéraux par les rencontres régulières de l’Intergroupe parlementaire en charge des questions liées aux sapeurs-pompiers (PKF), mais aussi directement auprès de la Conseillère fédérale en charge du DDPS et de nombreux cheffes et chefs d’offices fédéraux et de l’Armée, comme celui en charge de la Protection de la population ou celui des routes, bien entendu les troupes de sauvetage. Pour le deuxième, la FSSP a pris une décision stratégique en 2021: investir en achetant l’école sapeur-pompier en matière d’intervention chimique de Zofingue. En effet, les propriétaires de cette entité privée avaient décidé de vendre ce lieu de formation. Sans la décision de la FSSP, cela aurait signifié la disparition d’un tel espace dédié à cette formation spécifique qui nécessite des infrastructures spéciales et dédiées aux formation à ce type d’intervention. Cette décision ne modifie cependant pas la volonté stratégique de la FSSP de développer des cours et actions de formation à proximité des sapeurs-pompiers, soit dans leur corps, soit dans leur région, ceci afin d’éviter des longs déplacements peu productifs. Les nécessaires mesures de protection liées à la pandémie covid ont eu pour conséquences l’annulation des deux reports imaginés du Séminaire sur les catastrophes naturelles prévu à Wangen-an-der-Aare, que nous organisions à l’occasion du Jubilé des 150 ans de la FSSP, en partenariat avec les troupes de sauvetage de l’Armée et d’autres instances. L’idée de mettre sur pied une telle rencontre n’est cependant pas abandonnée et, dès que la situation sanitaire le permettra, une nouvelle planification sera élaborée. 4
En revanche, nous avons pu organiser la séance de clôture du Jubilé, comme prévu, au Palais fédéral le 9 octobre 2021. Même si nous avons dû limiter le nombre de représentants des fédérations cantonales et des invités, cette cérémonie a permis à de nombreux représentants de saluer les sapeurs-pompiers et la FSSP. Ainsi se sont exprimés Andreas Aebi, Conseiller national, Président de l’Assemblée fédérale; Richard Schärrer, Directeur de l’Etablissement cantonal du Canton de Zoug, Président de la Coordination suisse des sapeurs-pompiers (CSSP); Hannes Germann, Conseiller aux Etats, Président de l’Association suisse des communes (ACS); Alec von Graffenried, Président de Bern, Membre du Comité de l’Union des villes suisses (UVS). Des structures de la FSSP, Philipp Stierli, Président de la Fédération des sapeurs-pompiers du Canton de Soleure, Président de la Conférence des présidents ; Sylvain Scherz, Directeur du Service de protection de la population de la Ville de Lausanne (SPSL), Président de l’Association suisse des sapeurs- pompiers professionnels; et votre serviteur se sont également exprimé à cette importante occasion. Des moments de convivialité ont même pu être partagés tout en respectant les règles anti-pandémie, ce qui a été particulièrement apprécié des personnes présentes. Au sein de l’équipe Cette année fut aussi perturbée au sein de l’équipe de Gümligen. Urs Bächtold, notre directeur, n’est plus en fonction et Thomas Widmer, directeur adjoint a repris la tâche ad interim. Par ailleurs, Sylvain Joccalaz et Nadia Hurban ont aussi quitté leurs fonctions. De nouveaux engagements vont donc compléter l’équipe. Le Comité central suit de près ces questions de personnel, personnel essentiel à la bonne marche de la FSSP en regard de sa mission d’être au service de tous les sapeurs-pompiers de Suisse et de la Principauté du Liechtenstein. Partenariats dynamiques Comme ces dernières années, la FSSP veut être un acteur de partenariats dynamiques, car « ensemble, nous sommes plus forts pour répondre mieux aux besoins des sapeurs- pompiers» Cela commence à l'interne de la FSSP, dont l'une des forces est justement la relation active et fondamentale entre sapeurs-pompiers professionnels et volontaires, corps locaux et fédérations cantonales. Les liens avec la Coordination suisse des sapeurs-pompiers (CSSP) sont des plus importants. La FSSP tient à poursuivre son engagement pour une collaboration étroite, dans le plein respect des structures et de leurs missions, la nôtre étant évidemment de représenter l’ensemble des femmes et des hommes qui s’engagent, le plus souvent sous forme milicienne ou volontaire, jour et nuit, tout au long de l’année, comme sapeur-pompier au profit de la sécurité de leurs concitoyens, et de les aider dans leurs missions et responsabilités. Malgré quelques difficultés qui ont pu être rapidement réglés, cette collaboration a été à nouveau pleinement réalisée en 2021, y compris dans le suivi des mesures covid dans les corps et organisations de sapeurs-pompiers. Avec les autres partenaires de la protection de la population – police, sanitaire, protection civile, services techniques, armée –, des relations étroites sont également maintenues et développées. Que ce soit en matière de définition des collaborations lors d'interventions, de choix de certains matériels ou de procédures, le dialogue est ici aussi indispensable! Les relations et partenariats sont également nombreux au plan international. Là également, la FSSP est active et développe encore ses réseaux notamment avec les fédérations de sapeurs-pompiers des pays voisins, afin de développer les collaborations transfrontalières, ou avec les organisations au plan européen que ce soit pour le renforcement des échanges 5
d'expériences ou de la définition des normes à ce niveau. L’engagement au sein du CTIF contribue avec d’autres contacts directs à l’atteinte de ces objectifs. Certes, ici, la situation sanitaire a limité de beaucoup les possibilités de rencontres en 2021. Des contacts ont néanmoins régulièrement eu lieu via les nouveaux outils de visioconférence par exemple. Conclusion C'est fort de ces convictions et volontés que la FSSP s’est, une nouvelle fois en 2021, mise au service des sapeurs-pompiers de toute la Suisse et de la Principauté du Liechtenstein. Elle a ainsi clairement démontré son utilité et l'importance de son rôle, comme cela a d'ailleurs été salué à plusieurs occasions. Si 2021 a vu tant de réalisations au sein de la FSSP, c'est le résultat de la volonté et de la stratégie claire arrêtée par les instances de notre Fédération, ainsi que grâce au grand travail de nombreuses personnes. Qu'elles soient ici vivement remerciées, notamment toutes celles qui s'engagent dans nos diverses structures associatives – en particulier Comité central, Conférence des présidents, Assemblées, Commission de gestion, Commission Assurance sapeurs-pompiers, autres commissions et groupes de travail, fédérations cantonales et Association des sapeurs-pompiers professionnels, etc. – et au sein de l'administration de la FSSP, nos collaboratrices et collaborateurs. Nous avons une pensée particulière pour nos collaboratrices et collaborateurs touchés dans leur santé et leur souhaitons un prompt et complet rétablissement. Les remerciements vont aussi bien entendu une nouvelle fois à toutes celles et tous ceux qui interviennent au profit de leur prochain et à leurs familles qui les appuient dans cet engagement au profit de nos pays, de leurs habitants, de leurs entreprises et de leurs autorités. Contrairement à ce que beaucoup croient, cet engagement ne va pas de soi. Il est le fruit de sacrifices. Il convient donc de le saluer d'autant plus, une fois encore. Laurent Wehrli Président central de la Fédération suisse des sapeurs-pompiers 6
L'exercice 2021 Le temps passe si vite – une année de plus est déjà écoulée! Cela signifie également que le moment est venu de rédiger un nouveau rapport annuel. L’année 2021, elle aussi, a été caractérisée par la pandémie de COVID-19 qui a induit, en alternance, des durcissements et des allégements des mesures sanitaires. Malgré tout, nous avons poursuivi résolument notre travail et nous nous sommes engagés avec plaisir pour les sapeurs-pompiers de la Suisse et de la Principauté du Liechtenstein. Personnel de l’administration Suite au départ de plusieurs personnes (Walter Pfammatter, directeur suppléant et rédacteur en chef de 118 swissfire.ch; Josef-Heinrich Amacker, formateur; et Karin Stucki, collaboratrice à la formation/l’administration), il a été repourvu aux postes suivants: - Au 01.01.2021: Sylvain Joccallaz, chef du domaine de la formation - Au 01.01.2021: Fernando Volken, collaborateur au marketing/formateur - Au 01.01.2021: Ralf Jaschek, formateur - Au 01.06.2021: Alexandra Läng, collaboratrice à la formation/l’administration - Au 01.08.2021: Arta Nuredini, engagement fixe (ex-stagiaire) - Au 01.08.2021: Englantina Hamza, stagiaire - Au 01.09.2021: Kurt Friderich, chef d’exploitation de l’Ecole de défense chimique/formateur - Au 01.09.2021: Sonja Wüthrich, collaboratrice à l’administration Formation et perfectionnement La pandémie est restée le principal challenge pour nos cours. Nous avons sans cesse été confrontés à la nécessité de mettre en œuvre les nouvelles mesures édictées et d’adapter en conséquence nos cours. Toujours concernant les cours, et vu les mesures en vigueur, la pandémie a eu pour effet que les cantons n’ont pas pu envoyer tous les sapeurs-pompiers inscrits suivre les formations, notamment afin de garantir en permanence l’état de préparation à l’intervention des corps de sapeurs-pompiers. Nous sommes toutefois heureux que les concepts de protection mis en place aient fait effet, si bien que nous n’avons pas connaissance d’infections qui se seraient produites pendant nos cours. Des informations supplémentaires concernant les cours de la FSSP figurent dans le chapitre de la formation, aux pages 10-21. Swissfire Center Zofingen Après de dures négociations, la FSSP a racheté dans le courant du deuxième semestre l’Ecole de défense chimique, qui s’appelle dorénavant Swissfire Center Zofingen. Ce rachat ne signifie toutefois pas que les travaux sont achevés. Au contraire, ces derniers viennent seulement de commencer! Pour l’administration de la FSSP, le rachat de cette école a généré un important travail supplémentaire, technique notamment, pendant le deuxième semestre. Il a par exemple fallu intégrer l’administration de l’école dans les systèmes informatiques et dans la structure de la FSSP. Des informations supplémentaires concernant le Swissfire Center Zofingen figurent aux pages 22-23. Boutique en ligne Le développement de l’offre de produits de la boutique en ligne s’est poursuivi. Les activités comportent l’évaluation de nouveaux produits, de même que la préparation des photos et 7
des descriptifs requis. Un des grands succès de cette année a été le nouveau Monopoly Sapeurs-pompiers. Mais les vêtements, tels que les T-Shirts, les pulls à capuche, les Sweatshirts et Shirts à manches longues et le bonnet, de même que les sacs et sacoches, la serviette de bain et la gourde sont aussi des articles appréciés en vente dans la boutique. Achèvement des festivités du 150e anniversaire Certaines manifestations de célébration de l’anniversaire de la Fédération, prévues en 2019/2020, ont été renvoyées à 2021 à cause de la pandémie de COVID-19, tandis que d’autres ont dû être définitivement supprimées. Le séminaire consacré aux dangers naturels, programmé le 19 août 2021 à Wangen an der Aare, par exemple, a finalement dû être annulé après avoir été ajourné. Il n’a pas non plus été possible de tenir l’assemblée des délégués du 3 juillet 2021 au Palais fédéral, qui aurait dû marquer l’achèvement des festivités de l’anniversaire. Malgré tout, le comité central et l’administration ont tout fait pour que les festivités puissent se terminer dignement. Le 9 octobre, cet objectif était enfin atteint avec un grand jour pour la Fédération suisse des sapeurs-pompiers et pour ses invités. Ce jour-là, les festivités du 150e anniversaire de la Fédération se sont achevées dans un cadre digne, au Palais fédéral. Quelque 120 personnes ont pris part à cette cérémonie. Des intervenants représentant les milieux politiques et ceux des sapeurs-pompiers ont fait part, à cette occasion, de leur message aux participantes et participants. Il s’est agi des personnes suivantes: Laurent Wehrli, président central de la FSSP. 8
Conseiller national Andreas Richard Schärer, président de Philipp Stierli, président Aebi, président de la Coordination suisse des de l’assemblée de la l’Assemblée fédérale sapeurs-pompiers (CSSP) Conférence des présidents de la FSSP Sylvain Scherz, président de Hannes Germann, président de Alec von Graffenried, l’Association suisse des l’Association des communes représentant de l’Union sapeurs-pompiers suisses des villes suisses professionnels. Merci! Nous aussi, nous avions espéré que l’année 2021 serait meilleure que 2020, mais la pandémie ne l’a pas permis. Cette année à nouveau, nous avons été confrontés à une multitude de défis, et il a fallu élaborer et mettre en pratique très rapidement des concepts de protection et procéder à d’autres adaptations. Nous avons également dû gérer des absences prolongées de collaboratrices et collaborateurs infectés par le COVID-19. Je tiens à exprimer ma profonde gratitude à tous les membres du comité central et à l’ensemble des collaboratrices et collaborateurs de l’administration pour leur soutien efficace, leur remarquable serviabilité et leur grande flexibilité pendant cette année difficile. Merci aussi à l’ensemble des corps de sapeurs-pompiers, aux clients, aux partenaires et aux fournisseurs qui, de même, nous ont apporté leur appui en faisant preuve de souplesse. Fédération suisse des sapeurs-pompiers Thomas Widmer, directeur ad interim 9
Formation L’année 2021 aussi a subi de plein fouet les effets de la pandémie. Les incertitudes et les mesures de protection changeant continûment, les déplacements, ajournements et suppressions de cours nous ont accompagnés tout au long de l’année et ont exercé, ainsi, une influence décisive sur les activités de formation de la FSSP. Néanmoins, le nombre de cours réalisés par la FSSP (cours du Swissfire Center Zofingen SCZ exclus) et le nombre de participantes et participants ont pu être augmentés comparativement à l’exercice précédent, sans toutefois atteindre le niveau d’avant la pandémie. Notre équipe a enregistré de nouveaux changements en 2021. Sylvain Joccallaz, responsable du domaine de la formation, nous a quittés à la fin de l’année. Karin Stucki a quitté l’administration des cours au mois d’août. Les nombreuses mutations de personnel survenues au sein de notre département, ces années passées, ont laissé des traces visibles. La stabilité et la disponibilité de suffisamment de personnel dans notre département sont d’une importance décisive pour que nous puissions continuer d’offrir autant de cours que par le passé et dans la qualité habituelle. Technique de sécurisation et de sauvetage Sécurité antichute La famille de cours du domaine de la sécurité antichute a évolué positivement, et la majorité des cours ont affiché complet. Il n’a fallu refuser que dans quelques cas isolés des participants qui ne pouvaient pas présenter de certificat COVID. Les mesures ont été bien acceptées par les participantes et participants ainsi que par les états-majors de cours. Une leçon a été remplacée dans l’Entraînement à l’engagement, dans le but de faire évoluer continûment ce cours pour qu’il soit vivant et reste proche des besoins pratiques. La commission technique s’est également penchée régulièrement sur de nouveaux thèmes et a entrepris l’intégration, dans l’aide-mémoire, de nouveaux modules de cours traités ces deux dernières années. Sauvetages simples en hauteur et en profondeur Le nouveau cours Sauvetages simples en hauteur et en profondeur - partie 2 a été immédiatement bien accueilli et a enregistré de très bons taux de participation dans les deux régions du pays. Les participantes et participants se réjouissent notamment de la concentration sur les travaux pratiques et de la proximité des besoins à l’engagement. Ce nouveau module complète ainsi le programme de cours de la FSSP. 10
Protection respiratoire Entraînement à l'engagement – module 1, cours de base Le cours de Wittenbach/SG a eu lieu pour la deuxième fois, après avoir dû être annulé l’année passée. La qualité a été encore accrue par la prise en compte des enseignements tirés de la première mise sur pied de ce cours et par la poursuite du développement de la matière enseignée. Les cours de Saint-Gall et de Thoune ont pu avoir lieu comme prévu, avec 66 participantes et participants au total. Lors de ces cours aussi, les leçons remaniées consacrées à l’engagement des ventilateurs et la nouvelle leçon «Entrants alternatifs» ont été très appréciées. Ce cours est le premier module d’une série de quatre stages de perfectionnement spécifiques à la protection respiratoire. Ce premier stage basé sur le coaching, proposé en français et en allemand, offre aux participants la possibilité d'entraîner les engagements sous protection respiratoire dans différentes situations, avec des feux réels. Entraînement à l'engagement – module 2, phénomènes thermiques Après avoir dû être supprimé l’année passée, ce cours apprécié et solidement établi, consacré aux phénomènes thermiques, a de nouveau pu se dérouler au centre de formation AFS, à Büren an der Aare, avec 59 participantes et participants. Ce cours est arrivé à maturité et les participantes et participants apprennent à tirer les bonnes conclusions et à procéder correctement pour l’extinction grâce à «la lecture et l’interprétation» de la fumée. Entraînement à l'engagement – module 3, intervention Ce cours s’est déroulé pour la troisième fois à l’ifa à Balsthal. Tous les participants se sont exprimés très positivement au sujet de ce cours. Il est cependant encore possible d’augmenter le nombre de participants, spécialement dans la partie francophone du pays. Destiné aux sapeurs-pompiers disposant d’expérience, il est axé sur la pratique, et la tâche des formateurs consiste uniquement à animer le cours et à assurer la sécurité. Dans ce cours, le participant a la possibilité de déterminer lui-même la manière de se développer en fonction de ses capacités. Les engagements sont réalistes, puisqu’on travaille avec des incendies et des gaz de fumée véritables, de même qu’avec des installations fonctionnant au gaz. Les animateurs dirigent les discussions des participants et incitent ainsi ces derniers à tirer le bilan de leur propre travail, mais sans prendre influence sur les résultats. Douze sapeurs-pompiers provenant de Suisse allemande ont pris part à ce cours. 11
Entraînement à l'engagement – module 4, incidents PR – équipe de sécurité «RIT» Les sapeurs-pompiers sont entraînés à porter secours à des victimes civiles, mais il arrive aussi qu’il faille mettre en sécurité un sauveteur. Cette année, le module 4.1 «Equipe de sécurité RIT» a été proposé à deux reprises, et le module 4.2 «Entraînement aux situations d’urgence» une fois. 51 personnes, au total, ont suivi la formation de ces deux modules. Le module 4.3 a été mis en œuvre pour la première fois après plusieurs ajournements. Ce cours est destiné aux chefs d’intervention et aux chefs de secteur engagés comme tels lors de grands événements et en présence de bâtiments complexes. Les réactions des 14 participants ont toutes été positives. Ce cours offre un bon potentiel pour l’avenir. 12
Engins - aériens Engins aériens – Cours de base Comme les années précédentes, la FSSP a pu maintenir deux cours très fréquentés à Morat ainsi qu’à Estavayer malgré la pandémie. Ce cours s’est déroulé pour la première fois à Estavayer sous cette forme, avec des retours très positifs des participants. En effet, les places de formation permettent d’engager les engins aériens dans leurs limites et d’offrir certaines particularités. 47 sapeurs-pompiers provenant de toute la Suisse ont pris part à ce cours. Engins aériens – Sauvetage de personnes Cette année, le cours de perfectionnement «Sauvetage de personnes au moyen d’échelles automobiles» a eu lieu à Baden en langue allemande. En complément à la formation acquise lors du cours de base de deux jours, ce cours traite intensément de la thématique du sauvetage de personnes. Divers exemples d’interventions sont traités, comme le sauvetage d’individus isolés et le sauvetage de plusieurs personnes nécessitant le déploiement vers un ou plusieurs objectifs. 10 sapeurs-pompiers provenant de la Suisse alémanique ont pris part à ce cours. Engins aériens – Entraînement de nuit Cette année le cours de perfectionnement «Entraînement de nuit au moyen d’échelles automobiles» a eu lieu à Estavayer en langue française. Le cours en langue allemande a, lui, dû être reporté faute d’inscriptions. Les participants ont pu s’exercer aux différentes contraintes d’engagement nocturne sur différents objectifs.10 sapeurs-pompiers provenant de toute la Suisse romande ont pris part à ce cours. Engins aériens - Cours sur place En 2021, nous avons réalisé un cours de base «Echelles automobiles» pour l’Assurance Immobilière Berne (AIB). Sur une semaine, deux cours de bases ont permis à plusieurs machinistes de s’exercer dans la ville de Berthoud. 35 participants ont pu apprécier les particularités d’engagement qu’offre la ville de Berthoud en termes d’objectifs techniques. Prévu en 2020 et reporté en raison de la pandémie, le cours de perfectionnement des machinistes du corps de sapeurs-pompiers de Guin s’est finalement déroulé cette année, avec 18 machinistes. Ces derniers ont eu la possibilité de s’exercer sur les objectifs de leur propre région afin de garantir une efficacité maximum d’instruction. 120 sapeurs-pompiers provenant de toute la Suisse ont pris part à ses différents cours sur l’année 2021. 13
Formation des formateurs Instruire : simplement bien! Une formation didactique et méthodologique portant sur différents domaines, y compris les spécificités relatives à la formation des adultes, est dispensée à tous les formateurs lors de ce cours. Le nouveau manuel « Méthodologie / didactique pour l’instruction » de la CSSP a été utilisé avec succès comme base de travail. Les cours en français et en allemand ont dû être supprimés faute d’inscriptions. Instruire : cours à la demande & formation sur site 2021 «A la demande» signifie que le commandement ou le responsable de formation du corps de sapeurs-pompiers discute avec nous de ses besoins et de ses vœux, et que nous définissons conjointement les objectifs à atteindre et du contenu du cours. Chaque programme est adapté à la demande. Conjointement, nous parvenons toujours à définir la teneur souhaitée du cours (les objectifs) ainsi que son niveau. En 2021, la FSSP a réalisé ce cours pour les sapeurs-pompiers de Zofingue. Visualiser – toi aussi tu peux le faire ! Aujourd’hui encore, de nombreuses personnes hésitent à concevoir une affiche ou un autre moyen didactique personnalisé. Pendant ce cours de 3 heures, les participantes et participants apprennent à réaliser des affiches. 33 participants ont approfondi leurs connaissances des techniques de visualisation lors de ce cours mis sur pied au niveau de la FSSP ou dispensé à l’emplacement des corps et des organisations. Le responsable de la formation dans les corps de sapeurs-pompiers Cette année de nouveau, ce cours a été organisé à deux reprises au total, dont une fois avec une classe francophone. Ces cours, dont les participants provenaient de plusieurs cantons, ont tous enregistré de bons taux de participation. 47 personnes, au total, ont suivi cette formation. La possibilité de profiter des enseignements tirés par des camarades exerçant les mêmes fonctions permettent d’accéder à des documents et moyens auxiliaires généralement élaborés personnellement par les participants est particulièrement appréciée. Effets spéciaux La mise en scène d’effets reste un art, ce que les participantes et participants ont pu découvrir au centre de formation de Buren. Ce cours rencontre toujours un vif succès. 60 sapeurs-pompiers venus de toute la Suisse ont participé à ce cours. 176 participants venus de toute la Suisse ont pris part à ces différents cours en 2021. 14
Risques naturels Principes de base concernant les risques naturels Le cours de base a eu lieu à Beckenried. Les participants et le personnel enseignant provenaient à nouveau de partenaires de la protection civile et de corps de sapeurs- pompiers de toute la Suisse. 24 participants ont participé à ce cours. Feux de végétation Le cours de base a eu lieu à Münsingen. Ce sont plus de 112 participants venus de toute la Suisse qui ont participé à ce cours et qui ont donc été sensibilisés aux mesures de lutte contre les feux de forêts et de végétation.Différentes formations sur place se sont également déroulées au Jura, dans le Canton de Bâle et en Argovie. Planification d’intervention En raison du Coronavirus, cette formation a dû être reportée, puis elle a été dispensée dans la région de Schwarzenburg. Suivie majoritairement par des membres de la protection-civile, cette formation a permis de traiter du développement de ce thème à l’échelle 1:1. 30 participants venus de toute la Suisse ont participé à ce cours. 156 Intervenants issus des partenaires de toute la Suisse ont pris part à ces différents cours en 2021. 15
Secours routier Incendies de véhicules à propulsions alternatives Après son ajournement puis sa suppression l’année passée, ce cours a de nouveau pu avoir lieu en juin 2021, à l’ifa Balsthal, comme d’habitude. Le traitement de ce thème, qui gagne sans cesse en actualité, est très apprécié. La version centralisée de ce cours a accueilli 79 participantes et participants. Cette formation a par ailleurs été dispensée sur des sites de corps, à 190 participants provenant de différents corps de sapeurs-pompiers et Etablissements cantonaux d’assurance des bâtiments. Désincarcérer / sauver les personnes prisonnières de voitures Le stationnement de ce cours à Interlaken a fait ses preuves. La logistique nécessaire, spécialement, nécessite énormément de flexibilité et de disponibilité de la part des partenaires (corps de sapeurs-pompiers Bödeli et fournisseurs de matériel). Après avoir été supprimé l’année passée, ce cours a accueilli 81 participantes et participants et continue de recueillir un fort intérêt. Camions - sécurisation et sauvetage des victimes La collaboration avec l’Association suisse des sapeurs-pompiers professionnels, des entreprises spécialisées, des importateurs de camions et l’équipe logistique d’Interlaken est rodée. Ce cours a été organisé à deux reprises. 57 participants ont suivi cette formation consacrée à la problématique des sauvetages lors d’accidents impliquant des camions. Les thèmes de cette formation continue ont été les différences importantes entre les véhicules légers et les véhicules lourds, la technique de construction des camions, les possibilités de découpage de la cabine et le sauvetage routier en cas d’accident de bus. Des thèmes spéciaux, comme les bus hybrides utilisés par les transports publics dans les villes et les camions «bi-fuel», ont également été traités pendant ce cours. Cette année aussi, l’emplacement du cours a été très apprécié des participants. 16
Spéciaux Engagement de ventilateurs Ce cours d’une journée est mis sur pied en collaboration avec des spécialistes des corps de sapeurs-pompiers professionnels et d’entreprises spécialisées. Cette année, le cours a été organisé à deux reprises, avec une participation de 81 personnes provenant de toute la Suisse. Les objectifs du cours sont fixés à partir de situations réelles, si bien que la matière enseignée correspond étroitement aux engagements effectifs. L’infrastructure disponible au centre d’instruction ifa-swiss, à Balsthal, permet de réaliser des exercices complexes intégrant toutes les facettes de l’engagement. Ce cours mis sur pied avec succès depuis de nombreuses années continue de répondre à un fort besoin. Sauvetage aquatique Ce cours a été organisé pour la première fois. Réalisé en collaboration avec la Société Suisse de Sauvetage (SSS), il a accueilli 8 participants qui ont fait l’expérience pratique, à Brugg, de la fourniture d’aide dans l’eau froide en étant équipé d’une tenue de protection contre le feu. Un aspect fondamental de ce cours est l’appréciation correcte des dangers lors d’interventions impliquant des cours d’eau ou des plans d’eau, ainsi que lors de crues ou d’inondations. D’autres aspects traités lors de ce cours sont la marche à suivre appropriée, l’équipement de protection adéquat et l’appréciation correcte de la situation. Tests d’appareils électriques Ce cours s’est déroulé en collaboration avec l’entreprise Mollet & Co. à Flumenthal; il a accueilli 24 participants. La teneur et l’objectif de ce cours sont la reconnaissance des dangers et le contrôle périodique d’appareils électriques dans le domaine des sapeurs- pompiers. Entraînement à la sécurité de conduite pour sapeurs-pompiers Conduire et diriger sûrement des véhicules lourds lors d’interventions, que ce soit comme chauffeur ou comme chef de véhicule, était le thème de ce cours organisé en collaboration avec le TCS dans 4 centres d’instruction du TCS. Ces cours ont eu lieu comme suit dans toute la Suisse: en français à Lignières (8 participants), et en allemand à Hinwil (30 participants), à Derendingen (10 participants) et dans le Stockental (4 participants). Les participants ont pu s’entraîner avec les véhicules de leur propre corps en effectuant des manœuvres telles que la circulation dans des courbes, le freinage ou l’évitement et, ainsi, découvrir les limites (physiques) de leur véhicule. Grâce à la flexibilité du partenaire TCS, les cours annulés au printemps ont pu être 17
rattrapés en automne. Un autre avantage de ce cours est l’obtention de la reconnaissance selon l’Ordonnance réglant l’admission des chauffeurs (OACP). Cours consacré aux accidents de petits avions et d’hélicoptères En 2021, ce cours a de nouveau eu lieu sur l’aérodrome de Granges SO pour les francophones comme pour les germanophones. Les participantes et participants y ont acquis une vue d’ensemble des caractéristiques et des dangers inhérents à de tels accidents et ont appris comment y faire face, notamment grâce à l’aide-mémoire qui leur a été remis. Les thèmes centraux de ce cours sont le comportement des intervenants en cas d’écrasement d’avion ainsi que la prise de décision du chef d’intervention. 26 sapeurs- pompiers, au total, l’ont suivi. Aide à la conduite lors d’événements non exceptionnels Une maison brûle. Le chef d’intervention présent est encore confronté à la phase chaotique, et il s’efforce d’obtenir la vue d’ensemble pour anticiper les événements. A ce moment-là, l’Aide à la conduite peut préparer de manière autonome les instruments nécessaires d’aide au commandement, par exemple en tenant le journal, en faisant des esquisses, en procédant à l’appréhension du problème, en définissant les points en suspens, en établissant la liste des moyens disponibles, en visualisant les liaisons et en consignant les résultats des entretiens. Lors du cours «Aide à la conduite lors d’événements non exceptionnels», différentes méthodes didactiques sont utilisées pour l’enseignement et la consolidation de l’utilisation de documents éprouvés dans la pratique, de symboles standardisés et de déroulements efficaces. Ces cours sont très appréciés et affichent presque complet. Entraînement à la gestion des médias Les sapeurs-pompiers se rendent sur la place sinistrée, feu bleu et sirène enclenchés. Cela attise la curiosité et attire les voisins, tout comme les reporters en herbe. Les journalistes qui arrivent ensuite sur la place sinistrée veulent non seulement des informations qui feront des titres, mais aussi, par exemple, une vidéo pour la télévision ou pour l’Internet. Parfois, la police est à disposition pour informer avec professionnalisme, mais ce n’est pas toujours le cas. Les commandants et les chefs d’intervention aussi doivent savoir se tenir devant une caméra. Lors de ces brefs cours qui se déroulent en soirée, les personnes intéressées ont la possibilité de préparer ce qu’elles vont dire sur la base d’exemples concrets, en vue d’une conférence de presse ou d’une interview devant la caméra. Utilisation des médias sociaux dans le quotidien des sapeurs-pompiers Le cours «Utilisation des médias sociaux dans le quotidien des sapeurs-pompiers» a été organisé pour la première fois. Deux classes de 10 participantes et participants chacune ont été formées à la thématique de l’utilisation des médias sociaux lors de ce cours qui s’est déroulé au magasin des sapeurs-pompiers de Baden. Quels sont les chances et les risques de l’utilisation de médias sociaux, comment Twitter & Co. peuvent-ils servir pour l’information sur une intervention, et comment un corps de sapeurs-pompiers peut-il utiliser Facebook pour le recrutement de nouveaux membres? Ces thèmes, et bien d’autres encore, ont été traités avec les participantes et participants. Cours pour le personnel de vente de feux d’artifice Évitez les accidents et informez les clients de manière professionnelle avec des références à jour! Les cours proposés par la FSSP ont tous rencontrés un vif succès. Notons l’excellente collaboration avec le Bureau des armes de chaque Police romande, qui a permis d’harmoniser cette formation sur le plan officiel. 18
Différents processus seront harmonisés à l’avenir en Suisse romande grâce à cette riche collaboration. 55 participants venus de toute la Suisse ont participé à ce cours. Ascenseurs Étant donné que tous les types d’ascenseurs et d’escaliers mécaniques devraient être disponibles pour ce cours, il n’est pas toujours facile de trouver l’objet d’exercice parfait! Le cours a pu être proposé à Moutier et à Oerlikon pour tous les participants. Suite aux multiples reports dus au Covid et aux restrictions d’accès aux magasins, ce cours a été déplacé plusieurs fois. 30 participants venus de toute la Suisse ont participé à ce cours. Caméra Un outil qui ne permet pas uniquement de localiser le feu, mais également les liquides et les personnes. Les participants se sont exercés dans différentes situations au centre de formation d’Aarwangen. Notons que la météo s’est mêlée aux recherches pour ajouter une difficulté supplémentaire à cette formation. 15 participants venus de toute la Suisse ont participé à ce cours. Sauvetage aquatique Swiftwater and Flood First Responder «SFR» Le cours «Premiers intervenants en eaux vives et en zones inondées» s’adresse à un vaste public. Dans ce cours, on apprend comment venir en aide à des personnes en situation d’urgence, et comment se comporter si l’on se trouve un jour soi-même en situation de détresse dans un cours d’eau. Cet enseignement est dispensé aussi lors de la formation de base des policiers et des sapeurs-pompiers professionnels. Ce cours a accueilli 7 participants. Swiftwater and Flood Rescue Technician «SRT» Le cours «Techniciens du sauvetage en eaux vives et en zones inondées» complète le module de base sur le plan de la technique et de la physique. Les participant/es y apprennent à procéder à des sauvetages complexes en milieu agressif. La personne qui procède au sauvetage doit être à même de garantir sa propre sécurité pendant l’action. Des conditions préalables contraignantes pour suivre ce cours sont de bonnes connaissances de l’utilisation de cordes et la maîtrise de la natation. Les thèmes principaux sont l’hydrologie et les dangers inhérents aux eaux, le lancement de cordes et le sauvetage en nageant. Le cours a accueilli 11 participants. 19
Jeunes sapeurs-pompiers Cours pour responsables de jeunes sapeurs-pompiers (parties 1 et 2) Les cours pour responsables de jeunes sapeurs-pompiers continuent de recueillir un énorme intérêt. Les parties 1 et 2 ont été organisées à Morat et à Landquart. 94 personnes, au total, ont été formées. Cours de perfectionnement pour responsables de jeunes sapeurs-pompiers: solliciter, stimuler, diriger Ce cours est destiné aux responsables actifs de jeunes sapeurs-pompiers qui ont suivi les deux parties du cours pour responsables de jeunes sapeurs-pompiers. Il a été fortement remanié. Ce cours a dû être annulé. Séminaire «Interventions» 70 commandants, chefs d’intervention et officiers se sont retrouvés à la mi-novembre à Lenzburg pour la journée Interventions 2021. Des chefs d’intervention leur ont présenté les enseignements tirés du redémarrage d’un incendie après 24 heures, d’une intervention à 35 m de haut lors de l’incendie d’une cabine de grue, d’un transport d’eau particulièrement difficile, ainsi que de l’aide apportée par les sapeurs-pompiers lors d’un sauvetage en milieu 20
aquatique. Après une longue période de restriction, les participantes et participants apprécient l’échange d’expériences direct entre sapeurs-pompiers. Remarque Dans toute la mesure du possible, la FSSP s’efforce de donner suite aux demandes des corps qui veulent chez eux des cours sur mesure, conçus en fonction de leurs besoins spécifiques. Cette année aussi, le développement de l’offre de cours dispensés à l’emplacement des corps de sapeurs-pompiers s’est poursuivi. Au total, 60 cours qui ont accueilli plus de 650 participants ont été organisés sur les sites des corps, pour traiter de domaines tels que l’entraînement tactique, les véhicules à propulsions alternatives, la sécurité chez les sapeurs-pompiers, la méthodologie et la didactique, les dangers naturels (bases et incendies de forêts), la sécurité antichute et les véhicules avec moyens élévateurs aériens. Nous sommes persuadés que de tels «cours sur site» sont un bon complément à notre offre de cours usuelle. Nous sommes à disposition pour continuer d’étendre cette offre à l’avenir. 21
Swissfire Center Zofingen Le 1er juillet, la FSSP a racheté l’Ecole de défense chimique de Zofingue, jusque-là propriété de la société Bilfinger Industrial Services Suisse SA. Cette reprise permet de garantir la pérennité d’un partenaire important pour la formation dans le domaine des sapeurs- pompiers et de la défense chimique en Suisse. Grâce au travail intensif de différents acteurs, nous sommes parvenus à organiser la plupart des cours prévus. Cela a nécessité, en coulisses, de transférer dans les processus administratifs de la Fédération suisse des sapeurs-pompiers ceux en vigueur depuis longtemps dans ce centre de formation. Le COVID-19 a aussi eu un impact sur les activités de formation à Zofingue. Vu le manque de clarté de la communication aux niveaux fédéral et cantonal, nous avons dû introduire l’obligation de présenter un certificat 3G pour quelques cours, ce qui a donné lieu à de nombreuses annulations par des participants. Comme effet en cascade, il a ensuite fallu renoncer à des cours en raison du manque de participants. Les chiffres depuis la reprise, le 1er juillet 2021, se présentent comme suit: ‐ Plus de 500 participantes et participants ont suivi une formation ou un entraînement au Swissfire Center Zofingen ‐ 28 cours ont eu lieu sous l’égide de Swissfire ‐ 12 corps de sapeurs-pompiers ont utilisé l’infrastructure pour des entraînements individuels ‐ 5 entreprises louent des parties de l’infrastructure du centre pour y effectuer des tests de produits ‐ Un Etablissement cantonal d’assurance des bâtiments y a organisé un cours d’une semaine pour 23 participantes et participants La Fédération suisse des sapeurs-pompiers a procédé à cette acquisition importante non seulement pour maintenir les activités qui s’y déroulaient déjà, mais aussi pour développer ce centre de formation. Le Swissfire Center Zofingen est appelé à devenir un partenaire important pour la formation du personnel de la protection de la population en Suisse. 22
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