Rapport DURABLE Développement 2020 - Département de ...

 
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Rapport DURABLE Développement 2020 - Département de ...
Rapport
Rapport de situation en matière de Développement Durable

2019

              de situation
              EN MATIÈRE DE
              Développement
              DURABLE
                                                       2020
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EDITO
Avec ce rapport sur le Développement Durable,           en ressources et préservant l’environnement
le Conseil Départemental de la Côte-d’Or                et la qualité de vie. Malgré une année 2020
a souhaité présenter la cohérence de ses actions        fortement impactée par la crise socio-économique
et programmes et illustrer sa contribution              induite par la pandémie de la COVID-19, le Conseil
aux défis nationaux, européens et internationaux.       Départemental a tenu ses engagements, poursuivi
                                                        ses efforts, optimisé ses moyens afin d’atteindre les
Sensibiliser, éduquer et former sont les bases
                                                        objectifs fixés pour 2020.
essentielles d’une prise de conscience
sur la nécessité d’un changement pour assurer           Le rapport du Groupe d’experts
les meilleures conditions de vie des générations        Intergouvernemental sur l’Évolution du Climat
futures. Le Département est engagé par                  (GIEC) paru le 09 août 2021, pose le constat que
exemple à promouvoir ses actions en matière de          la limitation du réchauffement à +1,5°C à horizon
protection de la nature auprès d’un large public        2100 (but de l’Accord de Paris) est impossible
mais aussi de faire partager son engagement             sans une réduction majeure et immédiate des
sur le territoire auprès des acteurs de la gestion      émissions de GES, suivie par l’élimination nette de
des milieux naturels. Dix Espaces Naturels              CO2 atmosphérique. Cela implique d’arriver à la
Sensibles de Côte-d’Or ont été labellisés depuis        neutralité carbone en 2050.
2015, 170 hectares de forêts ont été reboisés avec
                                                        Le Conseil Départemental de la Côte-d’Or se doit
l’introduction d’espèces d’arbres plus adaptées
                                                        de poursuivre ses actions en faveur de la réduction
au changement climatique comme le chêne
                                                        des émissions des GES et de la lutte contre le
sessile et, pour protéger cette ressource essentielle
                                                        changement climatique.
pour tous qu’est la forêt, le Département de la
Côte-d’Or s’est doté d’un Plan Départemental de         Ainsi, avec l’arrivée à échéance du PCET, il est
l’Arbre et de la Forêt 2021-2027.                       proposé d’envisager l’élaboration d’une Stratégie
                                                        Départementale Bas Carbone et de lutte contre le
Ce rapport s’appuie notamment sur l’évaluation
                                                        changement climatique en 2022.
de notre Plan Climat Energie Territorial (PCET)
pour l’année 2020. Les 35 actions issues                Cette nouvelle politique, concertée territorialement,
de la stratégie du PCET visent à mettre en place        devra être efficiente et évaluée au regard des
des actions ambitieuses et concrètes autour             dix-sept Objectifs de Développement Durable
des enjeux climatiques, énergétiques et,                (ODD) définis par les Nations Unies.
plus largement, de développement durable.               L’avenir de la Côte-d’Or dépend de nos choix actuels.
Elles engagent notre département et tous
ses acteurs sur la voie d’un développement
                                                                                         François SAUVADET
économique porteur d’avenir, économe                                                          Ancien Ministre
                                                                     Président du Département de la Côte-d’Or

Que dit la loi ?
La loi n° 2010-788 du 12 juillet 2010 dite              • épanouissement de tous les êtres humains,
« Grenelle II » et le décret 2011-687 du 17 juin
                                                        • cohésion sociale et solidarité entre les territoires
2011 obligent les collectivités locales de plus
                                                          et les générations,
de 50 000 habitants, à rédiger et à présenter
préalablement au débat budgétaire, un rapport           • dynamique de développement suivant des
sur la situation en matière de Développement              modes de production et de consommation
Durable de la collectivité.                               responsables.
En outre, la loi « Grenelle II » impose que l’analyse   Par ailleurs, ce rapport doit comporter deux
de la situation en matière de Développement             orientations :
durable soit conduite au regard des cinq finalités du   • le bilan des politiques, programmes et actions
développement durable, définies par la Stratégie          publiques, menés territorialement,
Nationale pour le Développement Durable :
                                                        • le bilan des actions conduites en matière de
• lutte contre le changement climatique,                  gestion du patrimoine, du fonctionnement
• préservation de la biodiversité, des milieux et        et des activités internes de la collectivité
  des ressources,                                         (collectivité exemplaire).
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La lutte
FINALITÉ 1

                                           contre
                         le changement climatique
             La lutte contre le dérèglement climatique constitue un enjeu majeur de solidarité entre
             les hommes, les territoires et les générations. Il s’agit aujourd’hui d’une priorité mondiale
             reconnue par tous, scientifiques et politiques, notamment au travers de la convention climat
             de l’Organisation des Nations Unies de 1992.
             Concrètement, le Conseil Départemental de la Côte-d’Or agit avec des actions d’atténuation
             inscrites dans le Plan Climat Énergie Territorial (PCET) : maîtrise des consommations d’énergie,
             développement de la production d’énergie renouvelable et réduction de l’empreinte carbone.
             La Stratégie Départementale d’Adaptation au Changement Climatique (SDACC), adoptée
             le 25 juin 2018 a renforcé l’engagement du Conseil Départemental en matière d’adaptation
             des territoires. Depuis, elle s’est enrichie de la Stratégie Départementale de l’Eau (SDE)
             2019-2024 et du Plan Départemental de l’Arbre et de la Forêt 2021-2027.

             Les actions territoriales

               Accompagner
               la gestion durable        Le Conseil Départemental a             Une gestion forestière dynamique
                                         souhaité mettre en œuvre une           avec une production régulière
               des forêts et devenir     nouvelle politique forestière          de bois permet de réduire de
               un territoire puits       par l’intermédiaire de son Plan        façon bien plus efficace les gaz à
               de carbone                Départemental de l’Arbre et de la      effet de serre dans l’atmosphère,
                                         Forêt 2021-2027. Alliant économie      qu’une forêt ou une friche laissée
                                         et écologie, ce plan renforce sa       en libre-évolution. L’optimisation
                                         politique volontariste en faveur       des puits de carbone est un
                                         d’une forêt multifonctionnelle.        moyen supplémentaire pour
                                         Le bois récolté participe à la lutte   rester sous un réchauffement
                                         contre le changement climatique        de 1,5°C. Le développement de
                                         au travers de trois mécanismes : le    l’afforestation, du stockage dans
                                         stockage de carbone (30 % par la       la biomasse et des nouvelles
                                         forêt), la substitution des énergies   pratiques agricoles sont
                                         fossiles et la substitution de         véritablement les leviers d’une
                                         matériaux dont la production est       atténuation conséquente du CO².
                                         plus consommatrice en énergie.

                                         30 %
                                         du stockage carbone est assuré
                                         par la forêt.

                                         116 635 €
                                         de subventions ont été accordées
                                         pour le maintien de 170 hectares
                                         de forêt.
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Inciter les propriétaires   50 000 €
à réaliser des travaux      de subventions ont été attribuées
d’économie d’énergie,       pour l’éco-réhabilitation de 25 lo-
                            gements du parc public à Bligny-
en développant
                            sur-Ouche.
des opérations
programmées
d’amélioration de           2 884 274 €
l’habitat au plus près      de crédits délégués par l’Agence
                            Nationale pour l’amélioration de
des territoires             l’Habitat (ANaH)

                            82 787 €
                            de crédits propres du Conseil
                            Départemental ont été engagés
                            pour la rénovation énergétique
                            des logements privés (programme
                            « Habiter Mieux »), l’adaptation
                            des logements au maintien à
                            domicile et la lutte contre l’habitat              Une aide pour rendre
                                                                               votre logement plus
                                                                               économe en énergie.

                            indigne et dégradé.
                                                                                          plus d’information sur www.cotedor.fr

                                                                    abribus.habitermieux.0517.indd 1                              15/05/2017 16:36
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Continuer à développer les
                       énergies renouvelables en
                       milieu rural

                     Le développement des énergies                                                      Par ailleurs, le Conseil Départemental a
                     renouvelables permet de diminuer                                                   soutenu le SICECO, territoire d’énergie Côte-
                     l’empreinte carbone du territoire.                                                 d’Or afin de réaliser une étude de faisabilité
                                                                                                        sur la technique du Gaz Vert Porté en
                     Méthanisation :
                                                                                                        Côte-d’Or. A terme, cette étude permettra
                     En 2020, dix méthaniseurs sont présents sur
                                                                                                        d’élaborer une stratégie pour transporter
                     le territoire. Cela représente une production
                                                                                                        le gaz vert issu des méthaniseurs agricoles
                     thermique de 14 259 MWh et 12 599 MWh
                                                                                                        vers des points d’injection au sein du réseau
                     d’électricité.
                                                                                                        GRDF.
                     Dix analyses d’opportunités de méthaniseurs
                     agricoles ont été soutenues en partenariat
                     avec la Chambre d’Agriculture de la Côte-
                     d’Or à hauteur de

                     20 000 €.
                                                           Puissance installée des installations de méthanisation (2019)
                                                                        Département : Côte-d'Or - Maille : Commune
                                                                                                                            INDICATEURS

                                                                                                                            Puissance installée       des      installations   de
                                                                                                                            méthanisation
                                                                                                                            Unité : MW
                                                                                                                            Source : ADEME Bourgogne-Franche-Comté
                                                                                                                            Période : MW

                                                                                                                                             1,237

                                                                                                                                             0,195

                                                                                                                                             0,050

                                                                                                                                             Puissance électrique
                                                                                                                                                                                    Imprimé le 11.05.2021 - Réalisation OPTEER

                                                                                                                                             Puissance thermique

Sources : ATMO BFC, INSEE, Région Bourgogne - Franche-Comté, ADEME                                                                                                     Page 1/1
Rapport DURABLE Développement 2020 - Département de ...
Bois énergie et Mission Bois Énergie                       déchiqueté afin de promouvoir l’utilisation
(MBE21) :                                                  de systèmes de chauffages performants,
17 porteurs de projet (collectivités                       écologiques et économiques permettant
territoriales et autres organismes publics)                la protection de l’environnement et la
ont pu bénéficier du soutien technique de                  réalisation d’économie.
la MBE 21.
                                                           En 2020, le Conseil Départemental a
En parallèle, à travers son programme                      soutenu la création d’une chaufferie
« Bois-Énergie », le Conseil Départemental                 automatique à bois déchiqueté à hauteur de
soutient des projets pour l’installation
de chaufferies automatiques à bois                         40 000 €.

La production d’électricité renouvelable en Côte-d’Or, toutes filières (hors bois des ménages) est de 596 169 MWh
électrique. (Source OPTEER).
Rapport DURABLE Développement 2020 - Département de ...
Les actions menées
au sein du Conseil Départemental

 Promouvoir et
 renforcer le Plan       Sur les
 de Déplacement
 Administration (PDA)    2 242
                         agents départementaux,

                         300
                         agents ont bénéficié
                         d’une prise en charge
                         partielle du prix des titres
                         d’abonnement souscrits pour
                         les déplacements effectués, au
                         moyen de transports publics
                         ou de services publics de
                         location de vélos, entre leur
                         résidence habituelle et leur
                         lieu de travail.

 Mettre en place
 un plan de rénovation    Le Département est propriétaire de
 énergétique du
 patrimoine bâti          105 bâtiments et
                          locataire de près de

                          7 700 m² de bureaux
                          représentant une surface totale
                           de 962 605 m² pour ses activités.
                          La politique de valorisation et de rénovation énergétique
                          est axée sur les missions de la collectivité pour valoriser
                          les biens, optimiser les charges de fonctionnement
                          et produire des recettes (870 000 € en 2020).
Rapport DURABLE Développement 2020 - Département de ...
kWh PCS              Evolution des consommations énergétiques des bâtiments et collèges départementaux
                          en kWh puissance calorifique
                                           calorofique supérieure (données non corrigées du climat)

  35000000

  30000000

  25000000
                                                                                        Consommation d'électricité

  20000000                                                                              Consommation de gaz naturel

                                                                                        Consommation de fioul

  15000000                                                                              Consommation de propane

                                                                                        Consommation de chauffage
  10000000                                                                              urbain

   5000000

          0
              2012     2013   2014    2015    2016    2017   2018   2019   2020
                                             Années
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FINALITÉ 2
                            La préservation
                   de la biodiversité, des milieux
                            et des ressources
             La biodiversité est une composante essentielle de la durabilité des écosystèmes, dont
             dépendent toutes les sociétés humaines. Les biens et services apportés par la biodiversité
             (aliments, matières premières, substances actives, capacité d’auto épuration…) sont en
             effet innombrables. De même, le caractère vital des milieux et des ressources qui composent
             l’environnement planétaire (eau, air, sols…) fait de leur préservation une priorité.

             Les actions territoriales

                Préserver
                                            La politique Espaces Naturels           • Prairies et forêts du Val de Saône
                la biodiversité et          Sensibles (ENS) est une                   à Lamarche-sur-Saône
                la ressource en eau         compétence obligatoire du                 et Poncey-les-Athée.
                face au changement          Conseil Départemental.                  • la conversion d’une peupleraie
                climatique                  Le Conseil Départemental a
                                                                                      en milieu humide ouvert
                                                                                      connecté à la Bèze et la création
                                            adopté son deuxième Schéma
                                                                                      d’une frayère à brochets à
                                            des Espaces Naturels Sensibles
                                                                                      Mirebeau-sur-Bèze.
                                            et de la Biodiversité 2018-
                                            2025 (SDENSB). Ce document              En 2020, Voies Navigables de
                                            stratégique réaffirme les               France (VNF), en partenariat
                                            ambitions départementales en            avec la Ligue pour la Protection
                                            termes de préservation de la            des Oiseaux (LPO) a sollicité
                                            Biodiversité, grâce aux objectifs       la labellisation du réservoir
                                            de protection, de gestion et            de Cercey en Espace Naturel
                                            d’ouverture au public des sites         Sensible. Le site du réservoir de
                                            acquis et par la valorisation de la     Cercey fait partie d’un ensemble
                                            connaissance et l’éducation             de réservoirs dont la fonction
                                            à l’environnement.                      principale est d’alimenter le canal
                                                                                    de Bourgogne. Il est l’un des plans
                                            Plusieurs sites sont labellisés ENS :
                                                                                    d’eau du Département les plus
                                            • le vallon du Brevon,                  intéressants pour l’hivernage et le
                                            • le marais de la rosière à            passage migratoire de différentes
                                              Mirebeau-sur-Bèze,                    espèces patrimoniales d’oiseaux
                                            • l’étang de Marcenay,                  d’eau. De plus, il est bordé de
                                            • les pelouses et combes de la         boisements humides, doté d’un
                                              vallée de l’Ouche à Talant et         marais en queue de retenue, où
                                              Plombières-les-Dijon,                 se développe une flore rare. L’État
                                            • la zone humide du Breuil à           est propriétaire de cet espace, qui
                                              Bussy-le-Grand,                       couvre une surface totale de plus
                                            • le bois de Montfée à                 de 61,22 ha et dont il délègue la
                                             Semezanges et Ternant,                 gestion à VNF.
Le Conseil Départemental de la Côte-d’Or,       de panneaux de sensibilisation sont
     dans le cadre de son soutien au Réseau          également inclus dans ce projet, qui a
     Mares de Bourgogne, a subventionné              mobilisé plusieurs jeunes publics dans sa
     deux projets de restauration de réseaux         réalisation.
     de mares :
     • au Parc Naturel Régional du Morvan sur       Par ailleurs, la Chambre d’Agriculture de
       les Communes de Liernais et de Saint-         Côte-d’Or, dans le cadre de la politique
       Martin-de-la-Mer,                             des Espaces Naturels Sensibles et plus
     • à la Commune de Blanot.                      particulièrement du plan Val de Saône
                                                     visant la préservation de la richesse des
     Le Conseil Départemental a soutenu              prairies alluviales, œuvre depuis plusieurs
     l’association « Un enfant peut sauver un        années à la mise en place de Mesures
     arbre » grâce à un partenariat avec la          Agro-environnementales et climatiques
     Commune de Chevigny-Saint-Sauveur,              (MAEc) pour la préservation de la richesse
     l’Office National des Forêts et divers          des prairies alluviales : en 2020, 182
     partenaires publics et privés. Cette            hectares (ha) dans le Val de Saône ont été
     action vise à la plantation d’essences          contractualisés.
     forestières locales dans la ville. Des
     ateliers pédagogiques et la mise en place

Les actions menées
au sein du Conseil Départemental
  La lutte contre les
  plantes invasives

Le Conseil Départemental met en
œuvre des actions de préservation
de la biodiversité, telles que la
lutte contre les plantes invasives
(Berce de Caucase, Ambroisie à
feuilles d’Armoise particulièrement
allergisantes…), et le fauchage
adapté sur

5 673 km                                             Ambroisie                      Berce du Caucase
de routes départementales.

En 2020, la mise en place de réseaux      En partenariat avec l’Office National des Forêts, la Réserve
de vigilance et d’accompagnement à        Naturelle Régionale du Val-Suzon, le Pays Seine et Tilles en
la lutte contre l’Ambroisie a recensé     Bourgogne, le Conseil Régional, l’Union Européenne et le
43 alertes justifiées et formalisées de   Conseil Départemental, le Groupe Universitaire Naturaliste de
détection de la plante.                   Bourgogne (GNUB) organise annuellement une « opération
                                          Crapauds ». Cette opération vise à sécuriser la traversée de la
                                          Route Départementale 7, afin d’assurer la reproduction des
                                          crapauds.
FINALITÉ 3
                       L’épanouissement
                       de tous les êtres humains
             Cette finalité répond à l’article 1 de la Déclaration de Rio : « Les êtres humains sont au centre
             des préoccupations relatives au Développement Durable. Ils ont droit à une vie saine et
             productive en harmonie avec la nature ».
             En effet, si la poursuite du Développement Durable est devenue une priorité par suite de la
             découverte des dommages irréversibles causés par l’homme à la planète, on ne saurait oublier
             que le Développement Durable doit avant tout permettre la « satisfaction des besoins et des
             aspirations des hommes, sans compromettre les capacités des générations futures à subvenir à
             leurs propres besoins ».

             Les actions territoriales
             Au sein de la politique départementale de préservation de la biodiversité et des Espaces Naturels
             Sensibles Biodiversité, est développé un axe d’Éducation au Développement Durable (EDD) depuis 2014.

                         En 2020, la majorité des sorties nature a pu être maintenue malgré la crise du
                         COVID-19, dans le respect des gestes barrières grâce à une limitation des participants.
Animer la démarche
Agenda 21 scolaire   Le développement durable            les déchets
                     fait l’objet d’une politique
                     volontariste auprès des collèges
                     à travers la démarche Agenda 21
                                                         •  93
                                                             engagements de collèges :
                     scolaire et les axes « éducation
                     au Développement Durable »
                     et « éco-gestion », grâce à la
                                                             24,4 %
                                                              de déchets recyclables sur un
                     plateforme informatique de
                                                             total de 620 m3 de déchets
                     management environnemental
                                                             produits par les collèges ;
                     dénommée « Ecollèges21 ».
                     « Ecollèges21 » a fait l’objet
                     d’une évolution de son dispositif   •  17
                     baptisée «Génération(s)                 collèges inscrits dans la
                     Ecollèges21», l’ambition de             démarche de compostage,
                     cette plateforme est d’engager
                     plus largement les collèges,
                     de mobiliser l’ensemble de          •  20,9 tonnes
                     la communauté éducative et              de bio-déchets épargnés par
                     d’impulser une dynamique                la collecte régulière, soit 0,55
                     visant à une modification               tonnes de CO2 non rejetées
                     pérenne des comportements et            dans l’atmosphère
                     des consommations.
                                                         •   1 à 5 tonnes / an
                                                             de bio-déchets mis en compost
                     Le volet technique éco
                                                             par chacun des collèges.
                     gestion des collèges a soutenu
                     les actions en faveur de :
                     l’énergie et l’eau                  l’alimentation

                     138                                 •   79
                     engagements de collèges :               engagements de collèges :
                                                             baisse de 19 % du poids du
                     18,07 %                                 gaspillage alimentaire entre
                     de baisse des consommations             2017 et 2020 ;
                     d’énergie (électricité 9,21 %,
                     chauffage 20,29 %) et d’eau de          
                                                         • diminution de la perte
                     14,02 %.                                annuelle estimée à
                     la biodiversité
                                                             116 000 €
                     68                                      pour l’ensemble des collèges
                                                             producteurs de repas.
                     engagements de collèges sur la
                     thématique biodiversité soit 312        
                                                         • Le Conseil Départemental a
                     élèves bénéficiaires des projets        décidé d’aider les collèges en
                     pédagogiques.                           prenant en charge une partie
                                                             de l’achat de produits durables
                                                             à hauteur de 0,40 € par repas,
                                                             dans le cadre de l’élaboration
                                                             de « repas 100 % Côte-d’Or »
                                                             proposé au moins une fois par
                                                             mois aux collégiens.
Rendre la culture
accessible à tous   Le Conseil Départemental               • la petite enfance dans une
                    accompagne les dynamiques                perspective de soutien à la
                    culturelles territoriales impulsées      parentalité,
                    par les collectivités locales en
                                                           • les jeunes confiés au
                    soutenant la diffusion artistique
                                                             Département au titre de
                    sur tous les territoires de vie.
                                                             l’Aide Sociale à l’Enfance avec
                    Le Conseil Départemental                 les outils dédiés « Bulles de
                    favorise l’accès à la culture de         jeunesse » et « Bulles de sport »
                    publics cibles du Département :
                                                           La Médiathèque de Côte-d’Or
                    • Malgré la crise sanitaire environ   accompagne au quotidien un
                                                           réseau de 249 points de lecture :
                     10 000 collégiens                     échanges de documents et
                     ont bénéficié de programmes           offre de ressources numériques
                     spécifiques « collège au              en ligne, formation des
                     cinéma », « collège au théâtre »,     bibliothécaires et de certains
                     « La Côte-d’Or vue par les            partenaires du domaine socio-
                     collégiens », « Architecture et       culturel, proposition d’animation
                     histoire en Auxois »,                 et d’évènements culturels,
                                                           conseil et ingénierie en matière
                    • les personnes en situation
                                                           de développement de lieu de
                      d’insertion au travers des
                                                           lecture.
                      Parcours Croisés,
Les actions menées
  au sein du Conseil Départemental
Sensibiliser             Des animations ont été proposées      En 2020 les formations à
et former les agents     lors de la Semaine Européenne         destination des agents ont été
aux éco gestes           du Développement Durable,             mises en place :
                         afin de sensibiliser les agents
                         départementaux à l’économie
                         circulaire, avec des animations
                                                               •6 agents composteurs
                         portant sur :
                                                               •6
                                                                 agents sensibilisés à
                         • allongement de la durée d’usage,
                                                                   l’achat local et globalement au
                           seconde vie des objets,
                                                                   «mieux manger» des collèges
                         • consommation responsable               et Établissements Sociaux et
                           avec des échanges de bonnes             Médico-Sociaux,
                           pratiques entre les agents,
                         • économie de la fonctionnalité,      •   12 agents sensibilisés
                                                                   à la sécurité routière et
                         • gestion des déchets internes,
                                                                   éco-conduite, soit plus de
                         • les produits dangereux.                 250 agents depuis la mise en
                                                                   place de cette action.

        Promouvoir                                             Un taux de satisfaction
        le télétravail   En 2020, 1 254         agents
                         dont 319 conventionnés ont            de  98 %        a été exprimé
                         bénéficié de cette modalité           tant par les agents que par leurs
                         de travail au sein des Services       responsables hiérarchiques.
                         Départementaux.                       Une concentration accrue et
                         Au plus fort du confinement, ce       facilitée, l’efficience, la sérénité
                         taux a dépassé les 80 %               de travail, le temps évité dans
                         (environ 1 800 agents).                            les transports sont les
                         Cela représente                                           principaux gains
                         44 366 jours                                                de ce nouveau
                         de télétravail                                                  mode de
                                                                                           travail.
FINALITÉ 4
                      La cohésion sociale
                         et la solidarité
                   entre les territoires et les générations
             Les inégalités sociales et économiques entre territoires, qui tiennent à de nombreux facteurs
             (site et situation géographique, histoire, ressources naturelles, capital humain, environnement
             et patrimoine, choix de développement, etc.), sont encore accrues aujourd’hui dans le contexte
             de forte compétition entre les territoires. Priorités nationales réaffirmées récemment, la
             cohésion sociale et la solidarité entre territoires et entre générations s’imposent comme
             conditions essentielles d’un Développement Durable.

             Les actions territoriales

                 Détecter les ménages
                 en situation de précarité
                 énergétique

                                                                                         Précarité énergétique en Côte-d'Or en 2018 (logement et/ou mobilité)
                                                                               Précarité énergétique en Côte-d'Or en 2018 (logement
                                                                                                            Département             et/ou
                                                                                                                          : Côte-d'Or     mobilité)
                                                                                                                                      - Maille : Commune
                                                                                                Département : Côte-d'Or - Maille : Commune
                                                                                                                                                 INDICATEURS                                    INDICATEURS
                                                                                                                                                 % ménages dont le TEE logement > 8% et/ou le
                                                                                                                                                                                                     % ménages dont le TEE lo
                                                                                                                                                 TEE mobilité > 4,5% et revenus < 3ème décile
                                                                                                                                                 Unité : %                                           TEE mobilité > 4,5% et reve
                                                                                                                                                 Source : GEODIP/ONPE/2021                           Unité : %
                                                                                                                                                 Période : %
                                                                                                                                                                                                     Source : GEODIP/ONPE/2021
                                                                                                                                                                  41,8 à 66,6                        Période : %
                                                                                                                                                                  39,0 à 41,7
                                                                                                                                                                                                                                             41,8 à 66,6
                                                                                                                                                                  30,0 à 38,9

                                                                                                                                                                  24,1 à 29,9                                                                39,0 à 41,7

                                                                                                                                                                  17,4 à 24,0
                                                                                                                                                                                                                                             30,0 à 38,9
                                                                                                                                                                  10,7 à 17,3

                                                                                                                                                                                                                                             24,1 à 29,9
                                                                                                                                                                  8,7 à 10,6

                                                                                                                                                                  3,3 à 8,6                                                                  17,4 à 24,0

                                                                                                                                                                                                                                             10,7 à 17,3

                                                                                                                                                                                                                                             8,7 à 10,6

                                                                                                                                                                                                                                             3,3 à 8,6
                                                                                                                                                                                                Imprimé le 27.09.2021 - Réalisation OPTEER

             En 2020, en Côte-d’Or,

             25 %
             des ménages
             sont exposés
              à la vulnérabilité
                          Sources : ATMO BFC, INSEE, Région Bourgogne - Franche-Comté, ADEME                                                                                        Page 1/1

             énergétique
             soit 61 583 ménages.

                   Sources : ATMO BFC, INSEE, Région Bourgogne - Franche-Comté, ADEME
Le droit au logement est un droit fondamental.      Le Fonds de Solidarité pour le Logement
  Le Conseil Départemental copilote avec              comporte un volet prévention qui a permis
  l’État le Plan Départemental d’Actions pour         le suivi d’une centaine de situations relatives
  le Logement des Personnes Défavorisées              notamment à la maîtrise des consommations
  (PDALPD) et contribue à sa mise en œuvre par        d’énergie et d’eau.
  l’action de ses travailleurs sociaux.
  Cela représente :                                   193 mesures d’accompagnement social lié
                                                      au logement ont été mises en oeuvre par les
  •   703                                            travailleurs sociaux des Agences Solidarités
                                                      Côte-d’Or.
      ménages aidés grâce au Fonds de Solidarité
      pour le Logement (FSL) pour un montant
      d’aide de

      211 043 €.
  •   1 093
      ménages maintenus dans le logement avec
      un montant d’aides de

      504 881 €,
  •  287
   demandes de cautionnement accordées
   et 91 cautionnements pour un montant
   de 50 317 €.

Faciliter
l’accès au sport aux
publics en difficulté          En 2020, le Conseil
                               Départemental a poursuivi son
                               action grâce à la mise en œuvre
                               d’actions diverses : « action
                               découverte sport », quinze
                               activités sportives et stage de
                               Noël, en direction des jeunes
                               des familles accompagnées
                               socialement dans le cadre de
                               l’insertion ou de l’aide sociale à
                               l’enfance.
Les actions menées
au sein du Conseil Départemental

 Développer
 l’insertion
 et le maintien      177                                 L’accompagnement de ces
                                                         agents s’est poursuivi dans
                     agents sont bénéficiaires de
 dans l’emploi                                           le cadre de l’aménagement
                     l’obligation d’emploi au sein des   de postes financés par la
 des travailleurs    Services Départementaux avec        Collectivité ou cofinancés dans
 handicapés au       un taux d’emploi de                 le cadre de la convention avec
 sein des Services
 Départementaux      6,69 %.                             le Fonds pour l’Insertion des
                                                         Personnes Handicapées dans la
                                                         Fonction Publique (FIPHFP).

 Poursuivre le
 développement       Depuis 2009, le Conseil
 de la prévention    Départemental de la Côte-d’Or       •   334
                     a fait le choix d’internaliser la       agents accompagnés par
 des risques         mission de médecine préventive.         l’assistante sociale du
 professionnels                                              personnel
 handicapés au       En 2020, cela représente :
 sein des Services
 Départementaux.      1 469
                     •
                      visites médicales et entretiens
                      infirmiers réalisés par le
                      médecin de prévention
FINALITÉ 5
                     Une dynamique
                      de
                         développement
                      suivant les modes de production
                             et de consommation responsables
             S’inscrire dans une logique de Développement Durable demande donc de revoir ses habitudes
             économiques et d’adopter des modes de consommation et production plus raisonnés, plus
             respectueux de notre environnement et de nos conditions de vie sur terre.
             Il s’agit tout simplement de prendre conscience des conséquences de nos choix, ce qui
             nécessite de s’interroger au quotidien et de chercher à être informé des alternatives lorsqu’elles
             existent.

             Les actions territoriales

                Développer
                les circuits                 L’agriculture génère environ          permettra la dynamisation de
                                                                                   l’approvisionnement en produits
                courts et locaux             7%                                    locaux grâce à la production
                                             du Produit Intérieur Brut (PIB) de    de légumes à destination de la
                                             la Côte-d’Or et fait vivre plus de    restauration collective.

                                             10 000            actifs              L’année 2020 a vu l’adoption par
                                             permanents dans 4 713                 l’Assemblée Départementale
                                             exploitations agricoles dont 583      d’un tarif exceptionnel à la
                                             exploitations biologiques.            prestation de

                                             Depuis 2011, le Conseil               2€         par repas pour toute
                                             Départemental mène des                l’année scolaire 2020‑2021
                                             actions visant à favoriser            permettant de venir au soutien
                                             l’introduction de produits locaux     des familles durement touchées
                                             en restauration collective afin de    par la crise sanitaire.
                                             proposer un approvisionnement
                                             de qualité aux Côte-d’Oriens,
                                             de soutenir la production locale
                                             et maintenir l’emploi local,
                                             d’entretenir les paysages et
                                             l’activité en milieu rural par la
                                             restauration du lien producteur-
                                             consommateur.

                                             En 2020, le développement du
                                             projet de maraîchage bio s’est
                                             poursuivi sur la Commune de
                                             Perrigny-lès-Dijon. Sa finalisation
Promouvoir
                        Dans un contexte de raréfaction      en partenariat avec des
les actions
                        des matières premières et de         intercommunalités, des sessions
d’économie circulaire   crise économique, l’économie         ont été organisées dans sept
auprès                  circulaire est un nouveau            Communes de Côte-d’Or.
des consommateurs       modèle de développement
côte-d’oriens           qui vise les économies de            Une deuxième journée « En
                        ressources, tout en améliorant le    route vers le zéro déchet » a été
                        bien-être des individus.             organisée
                                                             par le Conseil Départemental.

                        96 %                                 15 Établissements Sociaux
                        de ménages déclarent adopter
                        au moins une pratique autour de      et Médico-sociaux de la
                        l’Économie Circulaire.               Côte-d’Or se sont engagés dans
                                                             des actions de lutte contre le
                        L’année 2020 a été marquée par       gaspillage alimentaire et la
                        la sensibilisation du grand public   valorisation des déchets.
                        sur les thématiques du
                        « zéro déchet ». Une                 Ces actions ont permis une
                        cinquantaine de ménages a            baisse de 19 % du gaspillage
                        participé au défi « Familles         alimentaire et la réalisation
                        zéro déchet en Côte-d’Or »,          d’une étude sur la faisabilité
                        ce qui a permis de réduire           de l’utilisation des protections
                        de 25 % la quantité globale          lavables.
                        de déchets produits par les
                        familles en quatre mois. Une
                        programmation mensuelle
                                                             10 tonnes de bio-déchets
                                                             ont été détournées des ordures
                        « d’Ateliers zéro déchet en
                                                             ménagères.
                        Côte-d’Or » a débuté à l’automne
Les actions menées
au sein du Conseil Départemental
 Programme Interne
 de Réduction des    En 2020, Cela représente :
 Déchets (PIRD)                                              •120 kg
                     •  6,25 m3                             de piles collectés,
                      de l’incinération de déchets de
                      polystyrène expansé recyclés,
                                                              4 kg
                                                             •            de tampons encreurs
                     • environ                               valorisés, repris par le fournisseur,

                         3 600           contenants
                         jetables évités par an,              20 kg
                                                             •              d’instruments
                                                              d’écriture usagés, plus de
                                                              400 stylos et feutres ont
                     •   1,2 tonne                           été détournés des ordures
                         par an de biodéchets                 ménagères. 3 278 instruments
                         compostés,                           d’écriture donnés à l’Association
                                                              les Amis de la Terre Côte-d’Or

                     •   1 000           agents
                         départementaux concernés par
                         le tri à la source des biodéchets

                     Au niveau des diverses collectes
                     menées en 2020,
                     cela représente :                                          Collecteur de stylos
                                                                                pour les sites
                                                                                administratifs

                     •  224 kg                                                 départementaux

                      de cartouches jet d’encre
                      et laser traités et 29 %                18,06
                                                             •            tonnes d’archives
                      des cartouches laser sont               et de papiers confidentiels
                      remanufacturées, les                    valorisées pour un coût de
                      composants des autres                   recyclage de 1 400 €.
                      cartouches sont valorisés
Réduire la consommation
  de papier dans les services
  départementaux

Concernant le fonctionnement de l’Institution                 • la dématérialisation des demandes
mais également les relations qu’entretient le                   informatiques, logistiques, documentation,
Conseil Départemental avec ses partenaires,                     comptables, marchés publics, ressources
le projet de dématérialisation des procédures                   humaines et d’actions sociales
impacte les consommations départementales
de papiers grâce à la mise en place de :                      En 2020, près de
• tablettes pour les élus visant l’objectif
  « zéro papier »,
                                                              26,5 tonnes de papiers ont été
                                                              acquises représentant une légère hausse des
• la dématérialisation des demandes                          achats de papiers.
  de subventions des associations,

                                         Evolution des quantités de ramettes
                                             de papier A4 commandées

                                                         Nombre de ramettes de papier A4

                                                         Projections LTECV A4

   25 000                                                                                                           18 000

                                                                                21 410                              16 000
                              19 700
   20 000                                       18 680                                                              14 000
                     17 700
            16 200
                                                                                                                    12 000
   15 000
                                                          12 770                                                    10 000
                                                                     11 910
                                       10 320                                                              10 000   8 000
   10 000                                                                                  8 600
                                                                                                                    6 000
                                                                                                   6 400
                                                                                                                    4 000
    5 000

                                                                                                                    2 000

       0                                                                                                            0
            2010     2011     2012     2013     2014       2015       2016      2017       2018    2019    2020
Intégrer les enjeux
de Développement      Pour tous les achats effectués       • « distribution de la revue
                      par l’ensemble du Conseil              Côte-d’Or Le Mag’ et ses
Durable dans les      Départemental, au moins un             éventuels numéros hors-série » :
achats publics        des trois aspects recouverts par
                      le concept de Développement           360 heures
                      Durable est intégré dans le cahier    d’insertion minimum / an
                      des charges ou dans la recherche
                      de produits.                         • « entretien de la réserve
                                                             écologique et de la boucle
                      La commande publique                   des Maillys » :
                      représente un moteur
                      important dans la création et         120 heures
                      le maintien dans l’emploi. Les        d’insertion minimum/an,
                      clauses d’insertion permettent
                      notamment de faciliter l’accès       • « nettoyage des locaux et
                      à l’emploi des publics les plus        de la vitrerie du Conseil
                      éloignés du marché du travail.         Départemental
                                                             de la Côte-d’Or » :
                      Le Département veille à ce que
                      sa politique d’achat public soit      1 075 heures
                      un vecteur d’insertion sociale        d’insertion minimum / an,
                      et professionnelle des publics
                      en difficulté par l’insertion des    • « équipement et plastification
                      clauses d’insertion telles que les     des livres neufs pour le service
                      suivantes :                            Médiathèque Côte-d’Or » :

                      • « réalisation des enquêtes         260 heures
                        parcellaires et formalités          d’insertion minimum / an.
                        foncières nécessaires à la
                        déclaration d’utilité publique     Pour 2020, l’objectif d’optimiser
                        des captages d’alimentation en     la dépense a été maintenu.
                        eau potable du Département
                        de la Côte-d’Or » :

                       60 heures
                       d’insertion/an,

                      - « préparation au passage au
                      Contrôle Technique Poids Lourds
                      et remise en état des organes
                      défectueux des véhicules
                      appartenant au Département de
                      la Côte-d’Or » :

                      125 heures
                      d’insertion/an.
2020, le bilan

   Le rejet de                                                         toutes filières confondues (éolien, bois énergie,
                                                                       méthanisation, photovoltaïque) permettant
   522 505 tonnes                                                      l’évitement de 247 979 tonnes équivalent CO2
   a été évité en 2020.                                                sur l’année 2020 contre 576 189 tonnes en
                                                                       2019.
   Ce résultat s’explique essentiellement par
   le fort développement de la production
   d’énergies renouvelables sur le territoire,

                           Représentation de l'évolution des émissions de GES de la Côte-d'Or
                                    par rapport aux objectifs européens du "3 x 20"
          Tonnes de Gaz à effets
             de Serre émises

               6 500 000

               6 000 000                                                                        Objectifs
                                                                                                 3x20
                                                                                                "3*20"

               5 500 000

                                                                                                Tonnes de Gaz
               5 000 000                                                                        à Effets de
                                                                                                Serre émises
                                                                                                en Côte-d'Or

               4 500 000

               4 000 000

               3 500 000
                              2015      2016     2017     2018      2019     2020        2021
                                                         Années

                                                                  AMÉNAGEMENT                         DÉPLACEMENT
                     PRODUCTION                                   DU TERRITOIRE                        & TOURISME
                  & CONSOMMATION                               Ma commune, avec l’aide
                    RESPONSABLES                                 du Département, ...

HABITAT
                                                                                                                    COLLÈGES
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