Session d'approfondissement DPSI - MAREVA 2 Version du 19/09/2016 - budget.gouv
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Objectifs de la formation DPSI Objectifs de la formation – Compétences acquises à l’issue de la formation – Pouvoir identifier les projets ou situations dans lesquelles une Objectif 1: Comprendre analyse MAREVA 2 est pertinente l’apport et les limites de la – Comprendre l’apport de MAREVA 2 pour l’évaluation et la méthode d’analyse de la sécurisation d’un projet valeur MAREVA 2 – Comprendre l’apport de MAREVA 2 pour la gestion d’un programme de projets ou de plusieurs scénarios d’un projet – Connaître et savoir qualifier les principales données à renseigner Objectif 2: Connaître les dans MAREVA 2 principes de fonctionnement – Connaître les principales règles de fonctionnement de MAREVA de MAREVA 2 2 – Savoir naviguer dans les fichiers MAREVA 2 – Maîtriser l’utilisation de MAREVA 2 à travers le déroulé d’un cas Objectif 3: Maîtriser l’usage concret de l’analyse de la valeur de plusieurs scénarios des différents fichiers de – Maîtriser l’utilisation du MAREVA allégé et notamment les MAREVA 2 abaques de coûts financiers Objectif 4: Connaitre les – Identifier la documentation existante et les relais DINSIC et du appuis MAREVA 2 ministère pour se faire aider 2
Ordre du jour de la formation DPSI Durée Contenu de la formation Objectifs 1. Introduction et présentation des stagiaires 9h30 – 10h00 – Présentation des projets des stagiaires et de leurs 30mn problématiques/besoins sur MAREVA 2 Objectif 1: 2. Comprendre les objectifs de MAREVA2 pour les DPSI Comprendre l’apport 10h00-10h30 – Sécuriser la valeur générée par un projet et les limites de MAREVA 2 30 mn – Prendre des arbitrages et des décision stratégiques – Rassembler toutes les parties prenantes d’un projet Pause 15 mn 3. Connaître les principes de fonctionnement de MAREVA 2 10h45-12h30 Objectif 2: Connaître – Identifier les données nécessaires à l’analyse MAREVA 2 les principes de 01h45 – Connaître les principes de l’analyse MAREVA 2 fonctionnement de Manipulation – Connaître les objectifs et principes du MAREVA 2 Allégé MAREVA 2 Pause déjeuner 01h30 4. Mettre en pratique MAREVA 2 à un projet de création d’un portail de services publics dématérialisés avec plusieurs scénarios Objectif 3: Maîtriser 14h00-16h30 – Contextualiser le projet dans MAREVA 2 l’usage des différents 02H30 – Renseigner les 3 fichiers MAREVA 2 pour le scénario 1 du projet fichiers de MAREVA 2 Manipulation – Comparer les résultats des deux scénarios et interpréter les résultats obtenus dans le MAREVA 2 16h30-17h00 5. Connaître les appuis MAREVA 2 Objectif 4: Connaitre 30 mn – Référents ministériels & Documentation + Q&A les appuis MAREVA 2
1. Introduction et présentation des stagiaires Tour de table Merci de couvrir les thèmes suivants Votre nom Votre service Votre fonction / vos missions Votre connaissance de MAREVA 2 Les problématiques de votre projet ou programme Vos principales attentes vis-à-vis de cette session de formation à MAREVA 2 4
Ordre du jour de la formation DPSI Durée Contenu de la formation 1. Introduction et présentation des stagiaires 9h30 – 10h00 – Présentation des projets des stagiaires et de leurs 30mn problématiques/besoins sur MAREVA 2 2. Comprendre les objectifs de MAREVA2 pour les DPSI 10h00-10h30 – Sécuriser la valeur générée par un projet 30 mn – Prendre des arbitrages et des décision stratégiques – Rassembler toutes les parties prenantes d’un projet Pause 15 mn 3. Connaître les principes de fonctionnement de MAREVA 2 10h45-12h30 – Identifier les données nécessaires à l’analyse MAREVA 2 01h45 – Connaître les principes de l’analyse MAREVA 2 Manipulation – Connaître les objectifs et principes du MAREVA 2 Allégé Pause déjeuner 01h30 4. Mettre en pratique MAREVA 2 à un projet de création d’un portail de services publics dématérialisés avec plusieurs scénarios 14h00-16h30 – Contextualiser le projet dans MAREVA 2 02H30 – Renseigner les 3 fichiers MAREVA 2 pour le scénario 1 du projet Manipulation – Comparer les résultats des deux scénarios et interpréter les résultats obtenus dans le MAREVA 2 16h30-17h00 5. Connaître les appuis MAREVA 2 30 mn – Référents ministériels & Documentation + Q&A 5
2. Comprendre les objectifs de l’analyse de la valeur MAREVA 2 pour les DPSI ► L’analyse de la valeur MAREVA 2 appuie les DPSI pour : A. A Déterminer la valeur stratégique et économique de tout projet SI B. B Aider à prendre la décision de lancement ou des décisions d’arbitrage en cours de réalisation sur un projet à toutes les étapes de son cycle de vie C. C Concourir à la professionnalisation du pilotage et de la sécurisation des projets SI de l’Etat D. D Rassembler toutes les parties prenantes d’un projet pour aider à formaliser un consensus entre les décideurs ministériels ► Dans un contexte budgétaire contraignant qui impose une priorisation des projets SIC ministériels, l’application de l’analyse de la valeur MAREVA 2 est : – Une obligation règlementaire pour les projets SIC ministériels > à 9M€ (soumission à la DINSIC pour avis conforme) – Une obligation fonctionnelle pour les projets d’investissements d’avenir (PIA) > à 20M€ instruits par le CGI et les projets sensibles du gouvernement (« Top 50 ») suivis par la DINSIC 6
2. Comprendre les objectifs de MAREVA 2 A Déterminer la valeur de tout projet SI ► MAREVA 2 permet d’évaluer la valeur ajoutée d’un projet SIC cible par rapport à l’existant à partir d’une analyse de 2 principaux critères : – La stratégie poursuivie par le projet au regard des ambitions du ministère (en termes de service rendu, de transformation, de sécurité etc…). Elle s’appuie sur une évaluation quantitative et qualitative d’objectifs métiers, organisationnels et/ou fonctionnels. – La rentabilité du projet. Elle s’appuie sur une évaluation économique des gains métiers & SI et des coûts du projet. ► MAREVA 2 s’applique : – À tout type de projets SI grâce à un outillage ouvert et paramétrable: – Infrastructures (Ex : refonte de l’infrastructure de Chorus, regroupement de data center) – Réseaux (Ex : mise en place du RIE) – Applications (Ex : dématérialisation des applications, mise en place de SIRH/SI PAY) – Poste de travail (Ex : renouvellement du parc informatique) – SSI (Ex : mise en place du RGS…) – A tout type d’organisme public ou processus métiers : grâce l’utilisation de notions applicables à des projets quelles que soient les parties prenantes ou la nature du projet (bénéficiaires, gestionnaires, service rendu). 7
2. Comprendre les objectifs de MAREVA 2 B1 Aider à prendre des décisions stratégiques sur tout le cycle de vie du projet ► MAREVA 2 n’est pas un outil de pilotage des projets, mais un outil d’aide à la décision pour l’ensemble des parties prenantes du projet (décideurs ministériels, MOA, MOE…), sur l’ensemble de son cycle de vie grâce à un renseignement évolutif (MAREVA 2 allégé et MAREVA standard) Phase amont MAREVA 2 MAREVA 2 permet de comparer des scénarios et de les comparer tant en du projet allégée stratégie qu’en rentabilité. La version allégée MAREVA permet de limiter la charge. En fonction de l’enjeu financier du projet, la version standard peut aussi être utilisée. MAREVA 2 allégée (petits projets) MAREVA 2 standard Cadrage / Plan MAREVA 2 permet de cadrer le scénario sélectionné en utilisant un d’investissements vocabulaire commun MOA/MOE et de fournir un coût complet du projet avec valorisation des gains. 8
2. Comprendre les objectifs de MAREVA 2 B2 Aider à prendre des décisions stratégiques sur tout le cycle de vie du projet MAREVA 2 permet de répondre à l’obligation d’une MAREVA pour tout les Contractualisation projets dépassant le seuil de 9M€ en coût complet soumis à l’article 3 de la et article 3 DISIC. MAREVA 2 standard MAREVA 2 allégée (petits projets) MAREVA 2 permet la mise à jour du MAREVA lors de revue de projet, afin d’analyser les écarts, voir de construire de nouveau scénarios en Revue de projet(s) fonction des décisions à prendre. MAREVA 2 permet de vérifier si les hypothèses de coûts et de gains ont été pertinentes et ainsi alimenter des abaques ministériels pour sécuriser Bilan de projet d’autres MAREVA. ► L’analyse de la valeur des projets, doit donc permettre d’éclairer, de manière objective, les décisions d’arbitrage, de réallocation de moyens, pour les parties prenantes du projet et les décideurs ministériels… ► …à condition de réaliser cette analyse de manière homogène entre projets et scénarios 9
2. Comprendre les objectifs de MAREVA 2 C Concourir à la professionnalisation de la sécurisation des projets SI de l’Etat Matrice d’analyse pour l’évaluation de projet SIC ► MAREVA 2 est nécessaire mais non Périmètre de (Article 3 DINSIC) suffisant pour arbitrer sur le lancement du l’analyse MAREVA 2 projet: – MAREVA 2 ne permet pas d’évaluer Axe impact / valeur les conditions de faisabilité du projet – MAREVA 2 ne permet pas de Impact déterminer en amont du projet les ► Zone de Zone de stratégique critères de détermination d’un sécurisation maîtrise portefeuille de projet ou quels sont ► Impact les objectifs stratégiques de économique l’administration ► MAREVA 2 doit donc être intégrée dans Zone Zone la méthodologie de gestion, de pilotage d’abandon d’optimisation et d’analyse des risques projet du ministère pour garantir la performance de son portefeuille de projets SI : – Maîtriser les aspects clés des projets, dont les technologies et les choix MAREVA 2 Axe faisabilité d’architectures. – Piloter les risques, et le volet ► Gouvernance et « faisabilité du projet », en compétences complément des analyses MAREVA ► Réalisation 2. – Rassembler et intégrer les parties ► calendrier prenantes du projet D 10
2. Comprendre les objectifs de MAREVA 2 D Rassembler autours du MAREVA 2 toutes les parties prenantes d’un projet ► Le rassemblement des parties prenantes du projet est un élément essentiel de la sécurisation du projet – Identifier et formaliser les rôles et responsabilités de chacun sur les projet et partager les éléments structurants du projet et leur sémantique entre ces différents acteurs. – Mobiliser les maîtrises d’ouvrage stratégiques et opérationnelles sur toute la durée du projet afin qu’elles puissent arbitrer sur l’ensemble du projet. – Travailler en étroite collaboration voire en mode intégré sur le projet entre les maîtrises d’ouvrage et d’œuvre. ► L’analyse MAREVA 2 impose un travail en commun entre la MOA et la MOE – MAREVA tire toute sa crédibilité de l’existence d’un consensus entre les responsables ministériels, notamment ceux qui contribuent à l’expression du besoin, au financement du projet, à la réalisation du projet et enfin ceux qui bénéficieront du nouveau service produit. – A ce titre, la réalisation de l’analyse MAREVA constitue l’occasion de rassembler les acteurs du projet autour d’une même grille de lecture du projet, afin d’objectiver les problématiques, confronter les points de vue et partager les besoins. 11
Acquis de la formation DPSI 2. Comprendre les objectifs de MAREVA 2 Compétences acquises à l’issue de cette partie Pouvoir identifier les projets ou situations dans lesquelles une analyse MAREVA 2 est pertinente Comprendre l’apport de MAREVA 2 pour l’évaluation et la sécurisation d’un projet Comprendre l’apport de MAREVA 2 pour la gestion d’un programme de projets ou de plusieurs scénarios d’un projet 12
Ordre du jour de la formation DPSI Durée Contenu de la formation 1. Introduction et présentation des stagiaires 9h30 – 10h00 – Présentation des projets des stagiaires et de leurs 30mn problématiques/besoins sur MAREVA 2 2. Comprendre les objectifs de MAREVA2 pour les DPSI 10h00-10h30 – Sécuriser la valeur générée par un projet 30 mn – Prendre des arbitrages et des décision stratégiques – Rassembler toutes les parties prenantes d’un projet Pause 15 mn 3. Connaître les principes de fonctionnement de MAREVA 2 10h45-12h30 – Identifier les données nécessaires à l’analyse MAREVA 2 01h45 – Connaître les principes de l’analyse MAREVA 2 Manipulation – Connaître les objectifs et principes du MAREVA 2 Allégé Pause déjeuner 01h30 4. Mettre en pratique MAREVA 2 à un projet de création d’un portail de services publics dématérialisés avec plusieurs scénarios 14h00-16h30 – Contextualiser le projet dans MAREVA 2 02H30 – Renseigner les 3 fichiers MAREVA 2 pour le scénario 1 du projet Manipulation – Comparer les résultats des deux scénarios et interpréter les résultats obtenus dans le MAREVA 2 16h30-17h00 5. Connaître les appuis MAREVA 2 30 mn – Référents ministériels & Documentation + Q&A 13
3. Identifier les données nécessaires à l’analyse MAREVA 2 Données nécessaires à la réalisation de l’analyse MAREVA 2 d’un projet DONNÉES DESCRIPTIVES DONNÉES STRATEGIQUES DONNÉES ECONOMIQUES • Nom • Description • Objectifs du projet A• Coûts d’investissement du projet • Participation aux enjeux métiers / SI du • Début du projet • Durée du projet ministère ou de l’Etat en général B• Coûts de fonctionnement actuels et cibles • Impact du projet sur les agents, les • Périmètre partenaires • Gains métiers attendus du projet • Durée de vie de l’application • … • … • …. Le principe de non double comptabilisation des données impose de choisir la valorisation d’un gain entre la partie stratégique et la partie rentabilité. Dès qu’un gain ne peut pas être capté financièrement et mesuré et suivi dans le temps grâce à un indicateur, il est préférable de l’intégrer dans la partie stratégique La collecte des données nécessaires à la réalisation d’un MAREVA peut provenir de différentes sources : – Données réelles – Données extrapolées – Abaques Méthode d’identification des coûts projets A et de fonctionnement B(les abaques DINSIC sont développées en ANNEXES A1) Les efforts de de collecte doivent être concentrés sur les données qui représentent l’essentiel des impacts du projet. Validation des données renseignées : – chaque donnée renseignée doit être validée par la personne qui en a la maitrise, au cours du projet, afin que cette personne puisse expliquer voire justifier son évolution dans le temps. Autant que possible, les réponses doivent être accompagnées d’une pièce justificative. 14
3. Identifier les coûts nécessaires à l’analyse MAREVA 2 Coûts à prendre en compte pour identifier le coût complet d’un projet Coûts complets Montant prévisionnel global (au sens de l’article 3 du décret DINSIC) ► Sommaire MAREVA 2 Rentabilité Coûts récurrents de 2 A Coûts projet + B années pleines de Coût total du projet + 2 années de "run" (k€) 0,00 fonctionnement A + B Coûts projet1, dont : ▪ Dépenses d’acquisition de l’infrastructure Coûts récurrents1, dont : ▪ Coût des ressources humaines internes et externes de réalisation et ▪ Dépenses nécessaires au maintien en d'assistance à maîtrise d'œuvre conditions opérationnelles de ▪ Coût des prestations externes éventuelles d’assistance à maîtrise d’ouvrage l’infrastructure ou du système ▪ Coûts éventuels d’interfaçage sur systèmes liés, (hébergement, exploitation, gestion des ▪ dépenses d’hébergement et d’exploitation environnements…) ▪ Coûts éventuels de mise à niveau de solutions ou applications interfacées ▪ Dépenses de fonctionnement permanent ▪ Coûts éventuels de mise en qualité et de reprise des données (support, exploitation et maintenance), ▪ Coûts internes ou externes nécessaires au déploiement initial de la solution ▪ Coût de la formation continue ; ▪ Coûts relatifs à la gestion contractuelle de l’opération (rédaction du CCTP, ▪ Coût de maintenance des licences. suivi contractuel du marché…) ► Sommaire MAREVA 2 Rentabilité A Dépenses d'investissement B Impacts sur le SI Coûts directs Coûts indirects Coûts de fonctionnement du SI Investissement annuel moyen (k€) : 0,00 Impact annuel moyen (k€) : 0,00 Graphes (Pendant 3 ans) (Pendant 13 ans) Investissement total (k€) : 0 + 0 = 0 Impact sur les dépenses du SI total (k€) : 0 15
3. Connaître les principes de fonctionnement de MAREVA 2 & ► Nombre de fichiers à renseigner (pour un projet avec scénario) A– 1 fichier analyse stratégique par scénario – Il fournit une note sur la valeur stratégique métier ainsi qu’une note sur la valeur stratégique SI B– 1 fichier analyse économique par scénario – Il fournit un ensemble d’indicateurs sur les impacts économiques du projet et sur sa rentabilité. C– 1 fichiers synthèse valeur par projet – Il reprend dans un seul fichier l’ensemble des notes et des indicateurs stratégiques et économiques fournis par les deux fichiers précédents et, à partir de ces données, calcule une note globale en pondérant chaque indicateur en fonction des priorités stratégiques du ministères ou de l’entité. – Le fichier comprend un comparateur qui permet d’afficher sur un même onglet les indicateur et la note globale pour différents scénarios ou différents projets, offrant ainsi une approche comparative. ► Articulation des fichiers – les fichiers « analyse stratégique » A et « analyse économique » B sont indépendants – Une fois renseignés, ils alimentent automatiquement le fichier « synthèse valeur » C – Les fichiers stratégique et économique intègrent des MAREVA stratégie et rentabilité allégé D ► Adaptation possible de l’outil : – L’outil peut être adapté à la stratégie du ministère – L’outil peut-être adapté à la nature d’un projet – L’outil peut-être adapté au cas particulier des projets à iso-fonctionnalité et iso-performance ► Règles de gestion concernant les questions et les réponses : – Unicité des questions et réponses – Non double comptabilisation, suivi et objectivisation des gains – Validation des données renseignées 16
3. Connaître les principes de fonctionnement de MAREVA 2 A Le fichier analyse stratégique A B Analyse stratégique Analyse économique (rentabilité) MAREVA 2 Valeur stratégique du projet Version 2.0 octobre 2015 MAREVA 2 Rentabilité du projet Impression du dossier Version 2.0 octobre 2015 N'oubliez pas de renseigner la Fiche Informations sur le projet Réaliser un MAREVA 2 allégé MAREVA Réaliser un MAREVA 2 allégé Qu'est-ce qu'un MAREVA 2 allégé? Qu'est-ce qu'un MAREVA 2 allégé? MAREVA 2- Récapitulatif de la valeur stratégique du projet (données standard) MAREVA 2 STANDARD - Rentabilité du projet (données standard) Dépenses d'investissement Impacts sur le SI Impacts métier Valeur métier 20,0 Valeur pour le SI Coûts directs Coûts indirects Coûts de fonctionnement du SI Gains et dépenses supplémentaires Prise en compte : Catégorie : Note : Prise en compte : Catégorie : Note : 18,0 Investissement annuel moyen (k€) : 0,00 Impact annuel moyen (k€) : 0,00 Impact annuel moyen (k€) : 0,00 Graphes (Pendant 3 ans) (Pendant 13 ans) (Pendant 13 ans) 20 20 Image, qualité de service, apports 10 16,0 Alignement à la stratégie SI Normale Normale 10 Investissement total (k€) : 0 + 0 = 0 Impact sur les dépenses du SI total (k€) : 0 Impact sur les dépenses métier total (k€) : 0 aux bénéficiaires ministérielle et interministérielle 0 0 14,0 Récapitulatif 20 20 Informations sur le projet Début du projet : Janvier 2015 Durée du projet : 3 ans Fin de l'application : 2028 Apports qualitatifs aux 12,0 Normale 10 Normale Sécurité 10 gestionnaires 0 0 k€ Flux annuels et cumulés 10,0 1,0 20 20 Valeur Actualisée Nette (k€) - VAN 0,0 0,9 0,8 Normale Levier de tranformation 10 8,0 Normale Obsolescence 10 Taux de Rendement Interne (%) - TRI #NOMBRE! 0,7 0 0 0,6 6,0 0,5 20 20 Délai de Retour (ans) - DR
3. Connaître les principes de fonctionnement de MAREVA 2 A Le fichier analyse stratégique ► Un fichier Analyse stratégique doit être rempli par projet ou pour chaque scénario d’un même projet ► Les questions sont classées en 2 grandes rubriques (SI et métier) et en sous rubriques. Chaque question n’apparaît qu’à un seul endroit Illustration du fichier «analyse stratégique » Fonction MAREVA reprise des ► Les étapes pour renseigner le 2 allégé données fichier 1. Si besoin, déterminer sur le sommaire le niveau de « prise en compte » de chaque « catégorie » attention à avoir une pondération uniforme sur un portefeuille de projet 2. Prendre connaissance de l’ensemble des questions par catégorie 3. Récupérer les éléments de réponse nécessaires auprès des différentes parties prenantes 4. Sélectionner les réponses dans la liste déroulante associée à chaque question et justifier la réponse dès que possible dans la Pondération des niveaux de prise en compte des catégories : case prévue à cet effet • Faible note de la catégorie/2 • Normale note de la catégorie • Fort note de la catégorie X 2 18
3. Connaître les principes de fonctionnement de MAREVA 2 A Le fichier analyse stratégique MAREVA 2 Valeur stratégique du projet Version 2.0 octobre 2015 Fonction MAREVA Impression du dossier Réaliser un MAREVA 2 allégé MAREVA Reprendre les données d'un MAREVA 2 reprise des 2 allégé Qu'est-ce qu'un MAREVA 2 allégé? données MAREVA 2 ALLEGE- Récapitulatif de la valeur stratégique du projet (données simplifiées) Valeur métier 20,0 Valeur pour le SI Prise en compte : Catégorie : Note : Prise en compte : Catégorie : Note : 18,0 20 20 Image, qualité de service, apports 10 16,0 Alignement à la stratégie SI Normale Normale 10 aux bénéficiaires ministérielle et interministérielle 15,2 0 0 14,0 Illustration du fichier 14,0 20 20 Apports qualitatifs aux «analyse stratégique » 12,0 Normale 10 Normale Sécurité 10 gestionnaires 0 0 10,0 20 20 Normale Levier de tranformation 10 8,0 Normale Obsolescence 10 0 0 6,0 20 20 Rationalisation, standardisation et Normale Besoin réglementaire 10 Normale 10 4,0 cohérence du SI 0 0 20 2,0 20 Contribution à une politique Changement organisationnel et Normale 10 Normale 10 publique métier de la DSI 0,0 0 Série1 0 Série2 Interprétation valeur métier : Interprétation valeur pour le SI : • Plus un projet SI contribue au succès d’un projet métier, au • Plus un projet permet de respecter les grandes respect d’une règlementation, au succès d’une politique orientations ministérielles et interministérielles relatives publique, plus celui-ci aura une bonne note aux systèmes d’information, plus sa note sera élevée • A l’inverse, plus un projet est dépendant de facteurs (alignement, simplification, rationalisation, extérieurs (ex: le maintien d’une règlementation), moins sa standardisation, cohérence du SI etc…) note sera élevée • Plus un projet permet de s’ajuster au bon niveau de • Plus un projet permet d’accroitre la motivation des agents, sécurité du SI, plus sa note sera élevée plus sa note sera élevée • Plus le projet répond à un risque d’obsolescence • Plus un projet améliore l’organisation et les processus internes actuel fort, plus la note du projet sera élevée et plus sa note sera élevée 19
3. Connaître les principes de fonctionnement de MAREVA 2 A Le fichier analyse stratégique: distinction bénéficiaires et gestionnaires Valeur métier Illustration du fichier «analyse stratégique » Prise en compte : Catégorie : Note : MAREVA / VALEUR METIER - Image, qualité de service et apport aux bénéficiaires de ce service 0,0 20 Questions Réponses Justification Image, qualité de service, apports 10 Normale aux bénéficiaires Nombre de bénéficiaires du service fourni 0,0 0 Le nombre de bénéficiaires (citoyens, agents ou entités selon l'échelle) concernés par des bénéfices quantifiables est-il élevé ? Echelle des réponses 20 pour les citoyens : < 1 000 000 : faible ; < 10 000 000 : significatif ; > 10 000 000 : très élevé pour les entités : < 1 000 : faible ; < 10 000 : significatif ; > 100 000 : très élevé Apports qualitatifs aux pour les agents ou partenaires du ministère : 10 000 000 : 20 très élevé pour les entités : < 1 000 : faible ; < 10 000 : significatif ; > 100 000 : très élevé pour les agents ou partenaires du ministère :
3. Connaître les principes de fonctionnement de MAREVA 2 A Le fichier analyse stratégique Valeur métier Illustration du fichier «analyse stratégique » Prise en compte : Catégorie : Note : MAREVA / VALEUR METIER - Image, qualité de service et apport aux bénéficiaires de ce service 13,1 20 Questions Réponses Justification Image, qualité de service, apports 10 Normale aux bénéficiaires 0 Nombre de bénéficiaires du service fourni 13,3 Le nombre de bénéficiaires du service fourni (citoyens , agents ou entités selon l'échelle), concerné(e)s par 20 des bénéfices quantifiables est-il élevé? Echelle des réponses : 6 000 entitées exportatrices bénéficieront du service de certificats Apports qualitatifs aux pour les citoyens : < 1 000 000 : faible ; < 10 000 000 : significatif ; > 10 000 000 : très élevé Normale 10 dématérialisés. gestionnaires pour les entités : < 1 000 : faible ; < 10 000 : significatif ; > 100 000 : très élevé significatif Le bénéfice est évalué à 11 millions d'euros par an pour pour les agents ou partenaires du ministère : 10 000 000 : très élevé _ communication plus claire et plus rapide entre acteurs (Etat, pour les entités : < 1 000 : faible ; < 10 000 : significatif ; > 100 000 : très élevé significatif opérateur, OMC, pays tiers, exportateurs) pour les agents ou partenaires du ministère :
3. Connaître les principes de fonctionnement de MAREVA 2 B Le fichier analyse économique A B Analyse stratégique Analyse économique (rentabilité) MAREVA 2 Valeur stratégique du projet Version 2.0 octobre 2015 MAREVA 2 Rentabilité du projet Impression du dossier Version 2.0 octobre 2015 N'oubliez pas de renseigner la Fiche Informations sur le projet Réaliser un MAREVA 2 allégé MAREVA Réaliser un MAREVA 2 allégé Qu'est-ce qu'un MAREVA 2 allégé? Qu'est-ce qu'un MAREVA 2 allégé? MAREVA 2- Récapitulatif de la valeur stratégique du projet (données standard) MAREVA 2 STANDARD - Rentabilité du projet (données standard) Dépenses d'investissement Impacts sur le SI Impacts métier Valeur métier 20,0 Valeur pour le SI Coûts directs Coûts indirects Coûts de fonctionnement du SI Gains et dépenses supplémentaires Prise en compte : Catégorie : Note : Prise en compte : Catégorie : Note : 18,0 Investissement annuel moyen (k€) : 0,00 Impact annuel moyen (k€) : 0,00 Impact annuel moyen (k€) : 0,00 Graphes (Pendant 3 ans) (Pendant 13 ans) (Pendant 13 ans) 20 20 Image, qualité de service, apports 10 16,0 Alignement à la stratégie SI Normale Normale 10 Investissement total (k€) : 0 + 0 = 0 Impact sur les dépenses du SI total (k€) : 0 Impact sur les dépenses métier total (k€) : 0 aux bénéficiaires ministérielle et interministérielle 0 0 14,0 Récapitulatif 20 20 Informations sur le projet Début du projet : Janvier 2015 Durée du projet : 3 ans Fin de l'application : 2028 Apports qualitatifs aux 12,0 Normale 10 Normale Sécurité 10 gestionnaires 0 0 k€ Flux annuels et cumulés 10,0 1,0 20 20 Valeur Actualisée Nette (k€) - VAN 0,0 0,9 0,8 Normale Levier de tranformation 10 8,0 Normale Obsolescence 10 Taux de Rendement Interne (%) - TRI #NOMBRE! 0,7 0 0 0,6 6,0 0,5 20 20 Délai de Retour (ans) - DR
3. Connaître les principes de fonctionnement de MAREVA 2 B Le fichier analyse économique MAREVA Fonction reprise des 2 allégé Illustration du fichier «rentabilité » données MAREVA 2 Rentabilité du projet Version 2.0 octobre 2015 N'oubliez pas de renseigner la Fiche Informations sur le projet Réaliser un MAREVA 2 allégé Reprendre les données d'un MAREVA 2 Qu'est-ce qu'un MAREVA 2 allégé? MAREVA 2 STANDARD - Rentabilité du projet (données standard) 2 Dépenses d'investissement 3 Impacts sur le SI 4 Impacts métier Coûts directs Coûts indirects Coûts de fonctionnement du SI Gains et dépenses supplémentaires Investissement annuel moyen (k€) : 0,00 Impact annuel moyen (k€) : 0,00 Impact annuel moyen (k€) : 0,00 Graphes (Pendant 3 ans) (Pendant 13 ans) (Pendant 13 ans) Investissement total (k€) : 0 + 0 = 0 Impact sur les dépenses du SI total (k€) : 0 Impact sur les dépenses métier total (k€) : 0 5 Récapitulatif Informations sur le projet Début du projet : Janvier 2015 Durée du projet : 3 ans Fin de l'application : 2028 1 k€ Flux annuels et cumulés 1,0 Valeur Actualisée Nette (k€) - VAN 0,0 0,9 0,8 Taux de Rendement Interne (%) - TRI #NOMBRE! 0,7 0,6 0,5 Délai de Retour (ans) - DR
3. Connaître les principes de fonctionnement de MAREVA 2 B Le fichier analyse économique Informations générales sur le projetIllustration du fichier «rentabilité Sommaire » • Les renseignements de la case « description du 1 Dépenses Impacts sur le SI Impacts métier projet » sont repris dans le fichier « synthèse valeur » d'investissement Coûts Coûts Coûts de Gains et dépenses et permettent notamment de comprendre les directs indirects fonctionnement du SI supplémentaires différences entre scénarios 1. Préliminaire : décrire le projet Nom du projet DINSIC_Version 2.0 2015 Date Calcul Rentabilité • Les cases en bleu sont remplies de manière automatique à partir des données renseignées Scénario et Périmètre de l'analyse • Une liste déroulante propose de sélectionner le type de produit (back office ou front office) et génère la durée de vie associée (10 ou 5 ans). Il est possible Description du projet sinon de rentrer directement la durée de vie du produit • La somme de la durée du projet et de la durée de 2. Renseigner les paramètres clés du projet vie de l’application ne peut pas dépasser 20 ans Périmètre de la Rentabilité Entités concernées lors de la réalisation du projet • Une liste déroulante permet de sélectionner les coûts Année de début du projet 2015 de personnel standards (pré-renseignés) ou Mois de début du projet Janvier spécifiques (à renseigner via le lien en rouge) Durée du projet (ans) 3 3 Type de produit / durée de vie (ans) Back Office 10 Front office • Des coûts de personnel spécifiques peuvent être renseignés Back office Année de fin de vie de l'application 2028 Durée de vie totale (ans) 13 Taux d'actualisation (%) 4% Coûts complets moyens de personnel Standard Coûts Standard k€ Référence Catégorie Personnel
3. Connaître les principes de fonctionnement de MAREVA 2 B Le fichier analyse économique Illustration du fichier «rentabilité » Répartition des éléments de coût au sein du fichier rentabilité en fonction de leur nature 2 Dépenses d'investissement 3 Impacts sur le SI 4 Impacts métier Coûts directs Coûts indirects Coûts de fonctionnement du SI Gains et dépenses supplémentaires Investissement annuel moyen (k€) : 0,00 Impact annuel moyen (k€) : 0,00 Impact annuel moyen (k€) : 0,00 Graphes (Pendant 3 ans) (Pendant 13 ans) (Pendant 13 ans) Investissement total (k€) : 0 + 0 = 0 Impact sur les dépenses du SI total (k€) : 0 Impact sur les dépenses métier total (k€) : 0 • La distinction la plus difficile à réaliser et la plus importante pour l’analyse de la valeur est celle entre les dépenses d’investissement et celles de fonctionnement. 25
3. Connaître les principes de fonctionnement de MAREVA 2 B Le fichier analyse économique Illustration du fichier «rentabilité » 2 COÛTS DIRECTS PROJET Sommaire Dépenses • La liste déroulante propose différentes natures de d'investissement Impacts sur le SI Impacts métier coûts : logiciel, matériel, prestation MOE (hors formation), prestation MOA (hors formation), Coûts Coûts Coûts de Gains et dépenses formation, autre directs indirects fonctionnement du SI supplémentaires Glossaire: Coûts Directs Dépenses d'investissements Coûts directs Les coûts sont inscrits en CP Description du coût Nature du coût
3. Connaître les principes de fonctionnement de MAREVA 2 B Le fichier analyse économique Illustration du fichier «rentabilité » 2 • L’onglet « informations sur le projet » a permis de préciser les coûts de personnel par catégorie. La répartition ci-contre permet de préciser en moyenne de quelles catégories sont issus les agents associés au projet en interne • La liste déroulante propose différentes natures de coûts : MOA, MOE, formation (temps formateur / stagiaire), autre • Toutes les natures de coût sont exprimées en ETP, sauf la nature « autre » qui peut-être exprimée en ETP ou en K€ 27
3. Connaître les principes de fonctionnement de MAREVA 2 B Le fichier analyse économique 3 • Les impacts sur le SI sont calculés par différence entre les coûts de fonctionnement de l’existant et ceux de la cible ; ils sont présentés par année et en K€. • Ils représentent, non pas les coûts de fonctionnement du SI, mais l’accroissement ou la diminution de ces coûts engendrée par le projet. • A ce stade, ces flux financiers ne sont pas actualisés. Le scénario de l’existant peut consister à : Illustration du fichier «rentabilité » • projeter les coûts constatés à la date t sur les années à venir même s’il est peu probable que cela se réalise. • formaliser des dépenses qui seront supportées si l’on n’investit pas dans le projet étudié (ex: surcoûts associés à l’obsolescence d’un SI existant) • Ce scénario doit être formalisé sur toute la durée de vie du projet. • Les tableaux de coût ont la même forme que Tableau de coûts ceux présentant les coûts directs ou les coûts indirects • La nature des coûts proposés est la suivante : personnel, maintenance - matériel et infrastructure, maintenance application, Tableau de coûts externalisations, abonnements, autre • Seuls les coûts de personnel internes sont exprimés en ETP IMPACTS SUR LES COÛTS DE FONCTIONNEMENT SI k€ 28
3. Connaître les principes de fonctionnement de MAREVA 2 B Le fichier analyse économique 4 Illustration du fichier «rentabilité » IMPACTS SUR LES DEPENSES METIERS Sommaire Dépenses Impacts sur le Impacts métier d'investissement SI Coûts Coûts Coûts de Gains et dépenses • Tous les gains sont valorisés nets, c’est-à-dire qu’ils mesurent directs indirects fonctionneme supplémentaires directement la différence entre l’existant et la cible Impact métiers • Les gains de personnel peuvent être valorisés Commentaires : en K€ ou en ETP (avec la répartition moyenne 1, 2, 3, 4, ou 5 des catégories) Catégorie Personnel A B C A+ Glossaire Répartition 1 (ETP1) 80% 20% 0% 0% • Les impacts valorisés en ETP sont ensuite convertis en K€ en Impacts sur les dépenses métiers Répartition 2 (ETP2) 80% 10% 10% 0% utilisant la répartition de catégorie de personnels associée à Famille d'impact Répartition 3 (ETP3) 100% l’impact et les coûts moyens standards ou spécifiques selon les Répartition 4 (ETP4) 100% informations sur le projet renseignées Répartition 5 (ETP5) 100% Les coûts sont inscrits en CP Impacts annuels (entrer des valeurs négatives lorsque l'impac Nom Gain en Famille d'impact Description de l'impact
3. Connaître les principes de fonctionnement de MAREVA 2 B Le fichier analyse économique – Renseigner les impacts métier Nature Description de l’impact métier Exemples Il s’agit des augmentations de recette pour l’Etat qui peuvent correspondre à : Augmentation une nouvelle taxe / impôt Création d’une nouvelle taxe en contrepartie des recettes (K€) des nouveaux services offerts un meilleur taux de recouvrement, une augmentation du taux d’imposition, un élargissement de l’assiette Il s’agit d’un gain financier récurrent permis par le projet : Economies Diminution des achats de papier induites (K€) Économies d’échelle Dématérialisation (hors frais de personnel) C’est un gain indirectement permis par le projet : Diminution du nombre d’erreurs de valorisation Gain d’efficacité Résorption de la non qualité des immobilisations (ETP) Diminution du nombre de coursiers envoyés Prise de décision C’est, pour une quantité de travail et/ou d'outils de travail identique, une amélioration de la Gain de production d’un service : Suppression de doubles saisies du fait de l’autonomisation de l'interfaçage à l'ERP productivité (ETP) Suppression de tâche interministériel Amélioration de l'ergonomie Il s’agit d’un gain / coût financier récurrent permis Gain de par le projet : Paiement à 30 jours avec le nouvel outil trésorerie (K€) L'état paye plus tôt ou est payé plus tard contre un paiement à 45 jours auparavant (impact négatif) Charge de travail Renforcement de la MOA interne de manière Transfert de charges récurrente (dans le cadre d’un service (ETP) purement dématérialisé) Dépenses Renforcement de l’AMOA de manière additionnelles Coûts supplémentaires récurrente (dans le cadre d’un service (K€) purement dématérialisé) 30
3. Connaître les principes de fonctionnement de MAREVA 2 B Le fichier analyse économique Illustration du fichier «rentabilité » 5 Récapitulatif Informations sur le projet Début du projet : Janvier 2015 Durée du projet : 3 ans Fin de l'application : 2028 k€ Flux annuels et cumulés 10 000,0 Valeur Actualisée Nette (k€) - VAN 9 191,3 5 000,0 Taux de Rendement Interne (%) - TRI 13,07% 0,0 -5 000,0 Délai de Retour (ans) - DR 8,64 -10 000,0 Coût total du projet (k€) 15 000,00 -15 000,0 -20 000,0 Coût total du projet + 2 années de "run" (k€) 15 700,00
3. Connaître les principes de fonctionnement de MAREVA 2 B Le fichier analyse économique Illustration du fichier «rentabilité » 6 INDICATEURS - Tableau de bord des projets SI sensibles pour le gouvernement (valeurs non actualisées) FAQ - Indicateurs des projets SI sensibles T2 HT2 T2+HT2 Dépenses d'investissement (en M€ TTC) Année en cours 2015 0,000 0,000 0,000 Total 0,000 0,000 0,000 Coûts de Fonctionnement SI (en M€ TTC / moyenne des deux dernières années des coûts de fonctionnement cibles) Par an 0,000 0,000 0,000 Gains métiers et SI (en M€ TTC / moyenne annuelle sur durée de vie du produit) Gains métiers (moyens) 0,000 Gains SI (moyens) 0,000 0,000 0,000 Coût total du projet avec 2 ans de fonctionnement (M€ TTC) 0,000 Montant total des gains métiers et SI (M€ TTC) 0,000 Si négatif, coûts additionnels Délai de retour
3. Connaître les principes de fonctionnement de MAREVA 2 C Le fichier synthèse de la valeur A B Analyse stratégique Analyse économique (rentabilité) MAREVA 2 Valeur stratégique du projet Version 2.0 octobre 2015 MAREVA 2 Rentabilité du projet Impression du dossier Version 2.0 octobre 2015 N'oubliez pas de renseigner la Fiche Informations sur le projet Réaliser un MAREVA 2 allégé MAREVA Réaliser un MAREVA 2 allégé Qu'est-ce qu'un MAREVA 2 allégé? Qu'est-ce qu'un MAREVA 2 allégé? MAREVA 2- Récapitulatif de la valeur stratégique du projet (données standard) MAREVA 2 STANDARD - Rentabilité du projet (données standard) Dépenses d'investissement Impacts sur le SI Impacts métier Valeur métier 20,0 Valeur pour le SI Coûts directs Coûts indirects Coûts de fonctionnement du SI Gains et dépenses supplémentaires Prise en compte : Catégorie : Note : Prise en compte : Catégorie : Note : 18,0 Investissement annuel moyen (k€) : 0,00 Impact annuel moyen (k€) : 0,00 Impact annuel moyen (k€) : 0,00 Graphes (Pendant 3 ans) (Pendant 13 ans) (Pendant 13 ans) 20 20 Image, qualité de service, apports 10 16,0 Alignement à la stratégie SI Normale Normale 10 Investissement total (k€) : 0 + 0 = 0 Impact sur les dépenses du SI total (k€) : 0 Impact sur les dépenses métier total (k€) : 0 aux bénéficiaires ministérielle et interministérielle 0 0 14,0 Récapitulatif 20 20 Informations sur le projet Début du projet : Janvier 2015 Durée du projet : 3 ans Fin de l'application : 2028 Apports qualitatifs aux 12,0 Normale 10 Normale Sécurité 10 gestionnaires 0 0 k€ Flux annuels et cumulés 10,0 1,0 20 20 Valeur Actualisée Nette (k€) - VAN 0,0 0,9 0,8 Normale Levier de tranformation 10 8,0 Normale Obsolescence 10 Taux de Rendement Interne (%) - TRI #NOMBRE! 0,7 0 0 0,6 6,0 0,5 20 20 Délai de Retour (ans) - DR
3. Connaître les principes de fonctionnement de MAREVA 2 C Le fichier synthèse de la valeur ► Les principes Le fichier « synthèse valeur » permet de consolider les deux visions de la valeur (stratégique et économique) Les projets / scénarios peuvent être classés entre eux, grâce à une note globale donnée à chacun qui varie en fonction des priorités stratégiques du ministère et de la pondération des différents critères de valeur associée ► Les principes du fichier synthèse valeur - niveau projet Le fichier « synthèse valeur » synthétise les données pour le projet ou par scénario Une ligne de la « liste des projets à comparer » du fichier synthèse doit être consacrée à chaque scénario La pondération des critères doit être similaire pour différents scénarios d’un même projet Jusqu’à 25 scénarios d’un même projet peuvent être intégrés dans le même fichier valeur ► Les principes du fichier synthèse valeur - niveau programme ou portefeuille de projets Le fichier « synthèse valeur » synthétise les données pour le programme ou le portefeuille de projets La pondération des critères doit être similaire entre projets d’une même entité, sauf dans certains cas où elle peut être différente entre projets (ex : pour un projet d’infrastructure informatique, le critère « stratégie métier » doit être ignoré, même s’il ne l’est pas pour les autres projets) Il est conseillé d’intégrer dans la liste des projets à comparer uniquement le scénario le plus pertinent pour chaque projet Jusqu’à 25 projets peuvent être intégrés dans le même fichier valeur 34
3. Connaître les principes de fonctionnement de MAREVA 2 C Le fichier synthèse de la valeur ► Les étapes pour renseigner le fichier 1. Renseigner les noms des fichiers stratégie et rentabilité, afin d’y récupérer les données nécessaires. Plus de 10 projets/ scénarios peuvent être entrés dans le même fichier valeur . 2. Choisir les scénarios / projets à comparer entre eux 3. Renseigner, dans chaque fiche projet, la pondération des différents critères générant la formule de calcul de la note globale du projet 4. Consulter les résultats sur les fiches projets et sur le comparateur Liste des projets à comparer Durée du Durée de Fin de Fichier rentabilité Fichier stratégie Nom du projet Début du projet Comparer projet vie l'application Accéder à la non fiche non Accéder à la fiche 1. Copier – coller le nom du fichier rentabilité puis du fichier stratégie 2. Choisir les scénarios / projets que l’on avec extension xls ou ods dans la case correspondante. Les cases souhaite comparer entre eux en en bleu sont renseignées automatiquement sélectionnant oui / non pour chacun Le fichier « synthèse valeur » reprend dans un seul fichier l’ensemble des notes et indicateurs stratégiques et économiques fournis par les deux fichiers précédents (analyse stratégique et économique) A partir de ces données, il calcule une note globale par projet / scénario en pondérant chaque indicateur en fonction des priorités stratégiques du ministère ou de l’entité 35
3. Connaître les principes de fonctionnement de MAREVA 2 D Objectifs et principes de MAREVA 2 allégé A B Analyse stratégique Analyse économique (rentabilité) MAREVA 2 Valeur stratégique du projet Version 2.0 octobre 2015 MAREVA 2 Rentabilité du projet Impression du dossier Version 2.0 octobre 2015 N'oubliez pas de renseigner la Fiche Informations sur le projet Réaliser un MAREVA 2 allégé MAREVA Réaliser un MAREVA 2 allégé Qu'est-ce qu'un MAREVA 2 allégé? Qu'est-ce qu'un MAREVA 2 allégé? MAREVA 2- Récapitulatif de la valeur stratégique du projet (données standard) MAREVA 2 STANDARD - Rentabilité du projet (données standard) Dépenses d'investissement Impacts sur le SI Impacts métier Valeur métier 20,0 Valeur pour le SI Coûts directs Coûts indirects Coûts de fonctionnement du SI Gains et dépenses supplémentaires Prise en compte : Catégorie : Note : Prise en compte : Catégorie : Note : 18,0 Investissement annuel moyen (k€) : 0,00 Impact annuel moyen (k€) : 0,00 Impact annuel moyen (k€) : 0,00 Graphes (Pendant 3 ans) (Pendant 13 ans) (Pendant 13 ans) 20 20 Image, qualité de service, apports 10 16,0 Alignement à la stratégie SI Normale Normale 10 Investissement total (k€) : 0 + 0 = 0 Impact sur les dépenses du SI total (k€) : 0 Impact sur les dépenses métier total (k€) : 0 aux bénéficiaires ministérielle et interministérielle 0 0 14,0 Récapitulatif 20 20 Informations sur le projet Début du projet : Janvier 2015 Durée du projet : 3 ans Fin de l'application : 2028 Apports qualitatifs aux 12,0 Normale 10 Normale Sécurité 10 gestionnaires 0 0 k€ Flux annuels et cumulés 10,0 1,0 20 20 Valeur Actualisée Nette (k€) - VAN 0,0 0,9 0,8 Normale Levier de tranformation 10 8,0 Normale Obsolescence 10 Taux de Rendement Interne (%) - TRI #NOMBRE! 0,7 0 0 0,6 6,0 0,5 20 20 Délai de Retour (ans) - DR
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