Vers la société de demain - Justice et Paix
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PB-PP
BELGIE(N)-BELGIQUE
P0705031
Revue d’analyse des
conflits internationaux et
des enjeux de paix
Editeur responsable : Timur Uluç • Commission Justice et Paix francophone de Belgique, asbl
Chaussée Saint-Pierre, 208 • B-1040 Etterbeek - Belgique
Vers la société
de demain …
N° 116 3e TRIMESTRE 2021 - SEPTEMBRE3
ÉDITO
SOMMAIRE Construire la société de demain. Voilà l’inconsidérable charge
qui nous incombe aujourd’hui. Cela n’a rien de nouveau et
pourtant, l’insoutenabilité de nos modes de vie a rendu la
tâche bien plus ardue qu’auparavant.
Nos modes de vies occidentaux contemporains sont-ils conciliables
ÉDITO page 3 avec une vision environnementalement durable et socialement juste
du monde ?
L’ACTUALITÉ : REGARDS ET POSITIONS
Une transition écologique belge, Il est devenu évident que notre manière de vivre et, en l’occurrence, de
pas vraiment verte page 4 consommer les ressources menace notre écosystème sur des millé-
naires. La question de savoir ce que nous laisserons aux futures géné-
rations n’a donc jamais été aussi prégnante.
DOSSIER
Devant ce constat, l’anxiété et le fatalisme tendent à nous submerger,
VERS LA SOCIÉTÉ DE DEMAIN … pourtant de nombreux modèles et initiatives émergent avec pour ob-
Introduction page 5 jectif d’améliorer le futur de la société. Diminuer les impacts de notre
Première réflexion système de consommation, créer de nouveaux modèles politiques ou
Changement climatique : économiques et remettre les valeurs de tolérance, de justice sociale et
des scénarii à l’action page 6 de bien commun au centre du jeu sont autant d’enjeux pris à bras le
corps par les citoyens et les citoyennes.
Deuxième réflexion
Les conflits environnementaux Nous pensons qu’il est important de critiquer les limites de notre société
comme nouvel enjeu du XXIème siècle page 9 et les freins à un changement structurel de grande ampleur sans oublier
Troisième réflexion de mettre à l’honneur les initiatives qui tendent à œuvrer dans ce sens.
Les déchets européens vont-ils jusqu’en Orient ? page 11 Arrêtons-nous quelques secondes pour nous poser la grande question
qui nous permettra de construire la société de demain sur une base
PORTRAIT / POINT DE VUE commune : Quelles seront les valeurs au cœur de la société de de-
main ? Accordons-nous également l’opportunité de croire que prendre
La ville de demain : une ville plus sociale ? page 13
ce chemin est possible.
BRÈVES page 15
Mila Gatti4 L’ACTUALITÉ : REGARDS ET POSITIONS 5
Une transition écologique belge,
pas vraiment verte
LA SOCIÉTÉ DE DEMAIN sera diffé- traction de ressources minières, alors flamand venait de refuser à ENGIE
DOSSIER
rente mais une chose est sûre elle doit même qu’une diminution notoire de un permis d’ouverture de centrale
être verte. Pour atteindre cet objectif la consommation de ressources na- au gaz à Vilvoorde. De l’autre côté,
de verdissement, les pays européens turelles devrait être l’objectif premier. le Mouvement réformateur, parti
réfléchissent à des processus de transi- libéral francophone (MR) a annoncé
tion permettant de créer et de mettre un avis tranché considérant comme
Les engagements
en place de nouveaux modèles éco- absurde ce remplacement énergétique.
de la Belgique auprès
nomiques et sociaux. Ces nouveaux de l’Union européenne La transition énergétique suédoise
modèles devront répondre aux enjeux est aujourd’hui la plus avancée de
écologiques contemporains. Cet accord sur la transition écologique
l’Union Européenne. En effet, son
belge fait suite à l’objectif européen
La production et l’utilisation d’énergie mix énergétique présente 30% de
20-20-20 que la Belgique n’avait
est indispensable à notre mode de vie, nucléaire, 40% d’hydraulique et près
pas réussi à soutenir. Avec l’objectif
mais les ressources énergétiques sont de 16% d’énergie éolienne. La Suède
européen 20-20-20, issu du texte
limitées sur la planète et instaurer une tend à ne plus utiliser d’énergie fossile
législatif “le paquet climat-énergie
consommation durable de celles-ci en 2050. Cependant, la part de l’éo-
2020”, les Etats européens s’enga-
semble donc une priorité. C’est pour- lien, de plus en plus important dans
geaient à augmenter de 20% la part
quoi la transition énergétique est le mix énergétique du pays, rend son
d’énergies renouvelables dans leur
un objectif primordial pour les États système électrique fort dépendant
mix énergétique, de réduire de 20%
européens. des conditions climatiques. Alors
la consommation énergétique et de
que les Suédois n’ont jamais manqué
réduire de 20% les émissions de CO2
d’électricité, c’est en janvier 2021, face
Quelle transition énergétique pour 2020 par rapport à 1990. L’État
à une chute des températures, qu’ils
pour la Belgique ? belge tend à une politique originale
ont dû se tourner vers leurs voisins
de transition mais pour autant très
Ce 27 août 2021, la Commission Euro- pour acheter de l’électricité. C’est ainsi
peu téméraire dans les résultats à
péenne a approuvé le plan de transition que le débat du nucléaire a repris sa
atteindre.
écologique belge. place dans la politique suédoise pour
Les efforts investis dans cette transi- répondre aux problèmes du stockage
Selon cet accord, la Belgique aban- tion font abstraction de deux postulats saisonnier.
donnera ses 7 réacteurs nucléaires et importants : 1) La construction de
lancera la construction de nouvelles Alors face à l’urgence climatique,
nouvelles centrales est elle-même
centrales électriques au gaz afin de il faut réfléchir à une transition éco-
énergivore et consommatrice de res-
répondre aux besoins énergétiques logique saine et durable pour investir
sources, certainement pas neutre
des citoyen·ne·s belges. La Belgique dans la société de demain. La Suède
en carbone. 2) La meilleure transi-
devient ainsi le seul Etat de l’Union étant un exemple de transition éner-
tion écologique est celle qui ira vers
européenne qui prévoit d’augmenter gétique, la Belgique, avec bien sûr les
une réduction de la consommation
sa part de combustibles fossiles dans particularités géologiques, clima-
énergétique, comme l’avait instauré
son mix énergétique d’ici 2030 1. tiques et démographiques qui lui sont
l’objectif 20-20-20.
propres, pourrait donc s’en inspirer
Les centrales électriques au gaz de- Abandonner le nucléaire pour des cen- dans les années à venir.
vront permettre la production d’élec- trales à gaz n’est pas donc la solution
Vers la société
tricité nécessaire à la consommation de transition énergétique durable, la Maëlle Vannet
lorsque les centrales nucléaires seront plus efficiente. Les politiciens régio-
fermées et tant que les énergies re- naux se sont exprimés et souhaitent
nouvelables ne sont pas suffisam- faire pression sur le gouvernement
de demain …
ment développées. Néanmoins, ces fédéral. D’un côté, la ministre fla-
centrales au gaz ne sont pas neutres mande de l’environnement, Zuhal
en émissions de CO2 et la construc- Demir, a exprimé que cette politique
tion de ces nouvelles infrastructures ne correspondait pas aux objectifs
va demander l’apport de nouvelles environnementaux de la Flandre. Il
ressources et donc, notamment, l’ex- ajoute que la province du Brabant
Dans ce dossier, nous reviendrons sur l’anxiété qui entourent les projections environnementales
1. EMBER, "Coal to clean energy policy", https://ember-climate.org/wp-content/
uploads/2020/11/NECP-Factsheet-Belgium-Vlaamse-versie-.pdf. et nous analyserons les tensions créées par ces préoccupations sur la scène internationale.6 PREMIÈRE REFLEXION 7
Changement climatique :
irréversibles sur plusieurs siècles. Au plausibles au cours du XXIe siècle. Cinq Il ne faut pas
niveau régional, le changement clima- narratifs de référence ont été définis,
tique affecte déjà toutes les régions décrivant des tendances économiques, oublier que lorsque
des scénarii à l’action
habitées de la Terre. En Europe centrale politiques, sociales et technologiques l’on parle de
et de l’Ouest, on observe ainsi une diverses au cours des prochaines dé-
augmentation des extrêmes de cha- cennies. Pour exemples, le SSP1 dé- réchauffement
leur, des fortes précipitations et des nommé "développement durable " climatique, c’est
sécheresses agricoles et écologiques 3. décrit un monde se tournant vers le
Il suffit de se rappeler des derniers étés développement durable et respectant en fait tout le
Chacune des quatre dernières décennies a été successivement plus chaude les limites environnementales et les
que toutes les précédentes depuis 1850. Le climat se réchauffe et toute la
en Belgique pour s’en rendre compte. système climatique
biens communs, moins intensif en
planète est affectée par des dérèglements climatiques. La société de demain En 2015, pour tenter d’atténuer le
énergie et en consommation de res- qui est modifié.
vivra indéniablement avec le changement climatique, qu’elle cherche à changement climatique, un objectif
sources, investissant dans l’éducation,
l’atténuer ou qu’elle doive s’y adapter. international a été décidé, à travers
la santé et le bien-être, alors que le
l’Accord de Paris 4 : contenir le ré- SSP3 "rivalités régionales " décrit un
chauffement planétaire nettement monde caractérisé par la résurgence
en dessous de 2°C, voire le limiter à des nationalismes, une priorité mise
1,5°C. Selon les projections du climat sur la compétitivité et la sécurité des
présentées dans le dernier rapport du pays, un développement économique
GIEC, cette limite de 1,5°C sera déjà lent et une persistance des inégalités et où l’on atteindrait des émissions
atteinte d’ici à 2040. Pour la fin du et des conflits régionaux 7. zéro nettes en 2050. Dans ce cas, le
siècle, les scientifiques projettent un réchauffement planétaire atteindrait
réchauffement planétaire allant de temporairement 1,5°C d’ici 2040 puis
1,4°C à 4,4°C comparé à 1850-1900 5. Quel scénario, redescendrait à 1,4°C en 2100.
pour quels objectifs ?
À l’opposé, le scénario de référence
Les projections pour l’avenir Combinés, ces deux types de trajec-
le plus pessimiste décrit un monde
toires permettent de modéliser l’évo-
Cet écart de 3°C que l’on observe entre dominé par une croissance économique
lution du climat selon divers scénarii
les projections dépend de l’incerti- forte et associée à une utilisation inten-
alliant l’évolution socio-économique
tude sur l’évolution future de notre sive des énergies fossiles. Les émissions
du monde et les émissions de carbone
société, c’est-à-dire qu’en fonction de CO2 augmenteraient fortement,
liées aux politiques climatiques mises
du contexte socio-économique et des jusqu’à atteindre à la fin du siècle le
en place. Dans son dernier rapport, le
choix qui seront fait – ou non – pour triple des émissions actuelles. Dans ce
GIEC a retenu cinq scénarii de réfé-
faire face au changement climatique, scénario, la température atteindrait
rence par rapport aux multitudes de
nous pourrions suivre l’une ou l’autre 4,4°C en 2100.
modèles existant dans la littérature
de ces projections. En fait, les modèles scientifique. Pour atteindre l’objectif Il ne faut pas oublier que lorsque l’on
établis par la communauté scientifique de 1,5°C de réchauffement fixé par parle de réchauffement climatique,
pour estimer ces futurs plausibles l’Accord de Paris en 2015, un seul de c’est en fait tout le système climatique
du monde se basent sur deux types ces cinq scénarii y arrive : il décrit un qui est modifié. Chaque dixième de
de scénarios : ceux caractérisant des monde tourné vers le développement degré de réchauffement compte car
trajectoires d’émissions de gaz à effet durable, avec une forte coopération l’augmentation de la température
de serre (les RCP pour representative internationale, une société respec- globale s’accompagne notamment
concentration pathways) et ceux dé- tueuse de l’environnement et dont d’une augmentation de la fréquence et
crivant des trajectoires socio-écono- les émissions de CO2 seraient im- de l’intensité des extrêmes : les vagues
miques du monde (les SSP pour shared médiatement et fortement réduites de chaleur, fortes précipitations et >>>
socio-economic pathways).
Les RCP représentent des évolutions
probables d’émissions et de concen-
DEPUIS 30 ANS, un organe scienti- Les résultats de ce rapport sont, une
tration de gaz à effet de serre au cours 1. Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat, organisme créé en 1988 par le Programme
fique, le GIEC 1 évalue l’état des connais- fois de plus, alarmants 2 : il est main-
du XXIe siècle et sont au nombre de des Nations unies pour l’environnement et l’Organisation météorologique mondiale.
sances scientifiques, techniques et tenant incontestable que l’influence 2. Dans cet article, toutes les données scientifiques sur l’évolution actuelle et future du climat sont issues
cinq, allant d’une trajectoire optimiste
La température socio-économiques sur le changement humaine a réchauffé l’atmosphère,
pour le climat (diminution rapide et
du dernier rapport du GIEC, référencé dans cette note : IPCC (2021), "Climate Change 2021: The Physical
Science Basis. Contribution of Working Group I to the Sixth Assessment Report of the Intergovernmental
climatique et en publie régulièrement les océans et les terres ; la tempéra-
globale de la dernière soutenue de la concentration en gaz Panel on Climate Change ".
des rapports dont le dernier, en août ture globale de la dernière décennie 3. Les sécheresses, de plus en plus fréquentes en Belgique, touchent le territoire de façon inégale : voir l’article
à effet de serre jusqu’en 2100) à une "Eau et sécheresse en Belgique : disponibilité, gestion et raréfaction d’une ressources commune ",
décennie était 1,1°C 2021, en synthétise les fondements était 1,1°C plus élevée que durant la
trajectoire pessimiste (augmentation G. Bossuroy, Justice & Paix, 2020. https://www.justicepaix.be/eau-et-secheresse-en-belgique-
scientifiques. période 1850-1900 ; de nombreux disponibilite-gestion-et-rarefaction-d-une/
plus élevée que changements climatiques sur Terre
continue et soutenue de leur concen- 4. https://unfccc.int/fr/processus-et-reunions/l-accord-de-paris/l-accord-de-paris
tration jusqu’en 2100) 6. 5. L’une projections climatiques affichant donc un dépassement temporaire de la limite de 1,5°C avant
durant la période sont sans précédent sur des centaines de redescendre à 1,4°C en 2100.
voire des milliers d’années et certains Les SSP décrivent l’évolution du 6. Colin, A., Vailles, C., Hubert, R. (2019), "Comprendre les scénarios de transition. Huit étapes pour lire
1850-1900. de ces changements (telles la montée contexte socio-économique du monde et interpréter ces scénarios ", Institute for Climate Economics, 64 pages.
7. Riahi et al. (2017), "The Shared Socioeconomic Pathways and their energy, land use, and greenhouse gas
des eaux et la fonte des glaces) sont et en présentent donc des situations emissions implications: An overview " in Global Environmental Change, vol. 42, pp. 153-168.8 PREMIÈRE REFLEXION DEUXIÈME REFLEXION 9
"Chaque demi-degré
de réchauffement
année et réunissent tous les pays
membres de la Convention-cadre des
"Chaque demi-degré de réchauffe-
ment compte, chaque année compte, Les conflits
environnementaux
Nations unies sur les changements chaque choix compte " 8. Il n’y a plus de
compte, chaque climatiques (197 membres en 2021). doute sur l’existence du réchauffement
C’est lors de ces COP que les parties climatique et sur son attribution aux
année compte, prenantes tentent de mettre en place activités humaines. Au plus le climat
chaque choix des solutions pour lutter contre le
changement climatique, telles quel
se réchauffe, au plus nous serons
soumis à des dérèglements néfastes comme nouvel enjeu du XXIème siècle
compte ". le Protocole de Kyoto en 1997 et l’Ac- pour notre bien-être et la survie de
cord de Paris en 2015. Ces réunions nos sociétés. Les choix que nous pre-
permettant de rassembler les États nons aujourd’hui impacteront notre Changement climatique, pollution, effet de serre, diminution des ressources naturelles, réduction
autour de la problématique commune confort de demain. Plus que jamais, de la biodiversité… Le XXIème siècle fait face à de nouveaux défis environnementaux qui rendent
du changement climatique, on peut il est urgent de construire une société instable le futur nos sociétés. Pour assurer le bien-être de la planète et de ses habitants, il est
y voir de grandes potentialités de solidaire, orientée vers la coopération nécessaire de repenser nos modèles économiques et sociaux. Face à ces nouveaux défis, les so-
coopération à l’échelle mondiale. Pour- plutôt que la compétition, prenant des ciétés civiles à travers le monde et les gouvernements ont décidé d’agir pour contrôler et limiter
tant, la lutte contre le réchauffement mesures ambitieuses pour atténuer le le défi environnemental. Le XXIème siècle se trouve dans une phase de transition écologique qui
sécheresses seront d’autant plus fortes climatique ne semble toujours pas changement climatique et s’adapter à représente une période d’adaptation pour un passage vers une société plus verte notamment par
et fréquentes que le réchauffement assez ambitieuse malgré les objectifs ses conséquences. Le GIEC estime ainsi l’utilisation d’énergie renouvelable, une redéfinition de la consommation et une réduction des
sera élevé. décidés. La COP26, retardée d’un an qu’en réduisant fortement, rapidement déchets. Au-delà des modifications structurelles à effectuer, la transition écologique est respon-
suite à la pandémie de covid-19 et qui et durablement les émissions de gaz à sable de conflits de plus en plus récurrents. Appelés conflits environnementaux, leur présence
Ainsi, si l’on souhaite respecter au
se tiendra en novembre 2021, est fort effet de serre, on verrait une inflexion est aujourd’hui croissante dans le monde et touche toutes les populations.
mieux l’Accord de Paris, il faut s’engager
immédiatement dans des politiques attendue car, si les mesures sanitaires de la tendance au réchauffement
climatiques ambitieuses, prendre le ont montré qu’il était possible de émerger d’ici 20 ans.
chemin d’une consommation moins prendre des décisions fortes pour le Définir un conflit intérêts, de leur pouvoir, de leur valeur
intensive en ressources et en énergies bien-être de l’humanité, des politiques Guillaume Bossuroy environnemental ou de leur culture.
fossiles, et tendre vers une plus grande climatiques ambitieuses permettant Les conflits environnementaux sont
Lionel Laslaz, maître de conférences en
coopération internationale. de limiter le réchauffement à 1,5°C donc essentiellement liés à l’économie
géographie à l’Université Savoie Mont
tardent encore à être annoncées et et suivent le processus de développe-
Blanc, définit un conflit environnemen-
appliquées dans le monde. ment lié à la mondialisation. Peut-on
L’enjeu de la coopération tal comme étant une opposition forte
internationale entre de multiples acteurs provenant cependant tenir pour responsable la
de la société civile, du gouvernement mondialisation ?
En termes de coopération internatio- ou encore d’entreprises privées. Cette
nale en matière de climat, justement, opposition est déclenchée par un
il existe depuis 1995 les Conférences La mondialisation
équipement, une infrastructure ou responsable des conflits
des parties (COP pour Conference of une politique de protection modi-
the Parties) qui se tiennent chaque environnementaux ?
fiant l’environnement desdits acteurs,
exerçant une activité ou résidant à L’extraction pétrolière dans le Delta
proximité. Cette définition suppose du Niger (Nigéria) depuis 1950, la
que l’échelle de ce conflit est locale prospection des mines de charbon
ronnementale 1. Cette cartographie
et/ou régionale. du KwaZulu-Natal (Afrique du Sud)
interactive recense les conflits environ-
en 2016, les déversements illégaux
"L’avenir, tu n’as point à le prévoir mais à le permettre."
Dans un conflit environnemental, nementaux dans le monde et permet
de résidus toxiques en Somalie dans
les acteurs utilisent deux types de de faire des recherches par entreprises,
les années 90 ou encore l’installation
langage. Tout d’abord, il y a le langage matières premières, Etats, types de
Antoine de Saint Exupéry, Citadelle, 1948. économique dans lequel une analyse
d’énergie éolienne et la dégradation des
terres dans l’Etat d’Andhra (Inde) en
conflits (nucléaire, eau, biodiversité,
coût/bénéfice est effectuée. Puis une énergies fossiles etc.). En 2014, l’EJOLT
2013 sont des évènements provoqués
traduction de toutes les externalités recense près de 1000 conflits dans
par la mondialisation et la croissance
en argent est réalisée avant toute le monde, aujourd’hui, 3516 cas ont
économique et qui de plus, engendrent
activité. Ensuite, il y a le langage hu- été signalés. Le projet financé par
des conflits environnementaux.
main dans lequel on retrouve des l’Union Européenne montre que les
valeurs qui peuvent être écologiques, Nombreux sont les conflits environ- conflits environnementaux ne cessent
culturelles, sociales etc. qui promeut nementaux non recensés, nombreux d’augmenter à travers le monde et que
le bon vivre ensemble des populations sont ceux qui ne sont pas encore qua- l’implication des entreprises ne décroît
et des acteurs économiques. L’écono- lifiés à proprement parler de conflits pas. Pour des raisons économiques et
miste catalan, Joan Martinez Alier, environnementaux. Pour y remédier, financières, certaines entreprises sont
évoque l’écologie politique dans ses l’Environmental Justice Organisations, prêtes à générer un conflit local ou
écrits sur l’impact de l’environnement. Liabilities and Trade (EJOLT) a élaboré régional au détriment de l’écologie
L’écologie politique étudie les conflits l’Atlas mondial de la justice envi- ou de la population. >>>
environnementaux et constate que
8. Phrase prononcée en 2018 par Valérie Masson-Delmotte, coprésidente du groupe de travail I du GIEC,
les langages utilisés par les acteurs
à l’occasion de la sortie du rapport spécial "Réchauffement planétaire de 1,5°C ". au conflit varient en fonction de leurs 1. https://ejatlas.org10 DEUXIÈME REFLEXION TROISIÈME REFLEXION 11
Les conflits
environnementaux
environnementaux peut devenir une
menace pour l’ordre étatique, d’où
la préoccupation de l’Etat lorsqu’un
résilience s’appuie sur la "démocratie,
la confiance dans les institutions et
le développement durable, ainsi que Les déchets
européens
sont donc conflit émerge. La sécurité environ- sur la capacité à se réformer." Ainsi,
nementale comporte trois objectifs : l’homogénéité des pensées, des actions
essentiellement l’exploitation durable des ressources et réactions entre les acteurs assure
liés à l’économie et renouvelables et non renouvelables ; une efficacité dans la prévention ou la
la protection des éléments (air, eau, gestion des conflits environnementaux.
suivent le processus terre) et de la société civile ; et la
vont-ils jusqu’en Orient ?
En effet, pour maintenir la sécuri-
de développement lié réduction maximale des dangers liés
té environnementale, une relation
aux activités industrielles.
à la mondialisation. constructive et pacifique doit se créer
Pour répondre aux nouveaux enjeux de entre les acteurs publics, privés et leurs
sécurité environnementale, la résilience citoyens avec comme objectif le respect
est de mise pour mieux comprendre de l’environnement, la stabilité poli-
les sources du conflit, appréhender la tique et la prévention de la violence. Le Alors que l’Europe promet le recyclage de tous nos déchets et que l’impact écologique se fait de
fragilité des sociétés et dépasser ces concept de sécurité environnementale plus en plus sentir, certains de nos déchets plastiques semblent pourtant partir vers un autre
déstabilisations. L’Organisation pour est aujourd’hui reconnu. Cependant, continent, l’Asie. Mais la Chine ayant refusé de continuer à traiter nos déchets en 2018, l’Union
la Coopération et le Développement les causes amenant aux conflits en- Européenne s’est trouvée une nouvelle poubelle, la Turquie.
Les conflits environnementaux posent en Europe (OCDE) définit la résilience vironnementaux sont vagues. Le lien
donc la question de la durabilité des comme "la capacité des ménages, entre l’environnement, l’économie et
modèles de croissance industrielle. des communautés et des nations à les conflits reste complexe. la fonte des glaces, l’ouverture de la
D’une part, le développement éco- absorber les chocs et à s’en remettre, couche d’ozone et à court et à moyen
nomique et l’environnement sont tout en adaptant et en transformant Nour Engueguele terme entraînant d’autres types d’im-
antagoniques. D’autre part, le dévelop- positivement leurs structures et leurs plications encore, les inondations, les
pement durable permet d’harmoniser moyens de vivre face à des stress, des incendies de forêts etc. De plus, ces
les deux dimensions à la condition de changements et des incertitudes à long déchets brulés ou jetés provoquent
redéfinir les modes de production et terme." Pour assurer un apprentissage également des séquelles sur les hu-
consommation grâce aux avancées et une anticipation plus efficaces de mains (dû à l’inhalation de CO2 et autres
techniques et aux actions collectives. la gestion du conflit, la notion de co- gaz néfastes) et sur les animaux (dû
Provoquant une instabilité sur la scène hésion entre les différents acteurs est à l’ingérence de microplastiques dans
internationale et une rupture de la nécessaire à la sécurité environnemen- les mers ou océans).
paix, la question des enjeux environ- tale. La Stratégie Globale de l’Union
Européenne ajoute que la notion de
nementaux intègre les thématiques La société turque mauvaise
de recherche académique sur les élève du recyclage ?
questions internationales de sécurité.
772832 tonnes de déchets plastiques
ont été exportés vers la Turquie en
Le concept de sécurité Quand l’Europe aggrave ces politiques. Les politiques prennent
2020. C’est égal à 248 camions par
environnementale la situation climatique des décisions à court-termes car la
jour 2. Même si cette exportation per-
construction d’usines a un coût plus
Au fil du temps, le thème des conflits Durant tout l’été 2021, nous avons met à l’UE de se sentir plus propre, il
élevé que l’exportation de déchets.
environnementaux a trouvé sa place pu observer de nombreux feux de faut noter ceci : la Turquie manque
Le traitement des déchets n’est pas
dans l’univers des relations interna- forêts détruire plusieurs pays : la Grèce, considérablement d’une législation sur
systématiquement basculé entre
tionales et plus particulièrement dans l’Italie, la France, les États-Unis et la l’impact écologique et sur l’importance
recyclage ou exportation. En réalité,
la dimension sécuritaire. En effet, le Turquie. Certains pensent à une ca- de trier les déchets de manière générale.
les déchets terminent souvent leurs
Le pays lui-même ne sensibilise pas la
domaine de la sécurité s’élargit et ne CONCLUSION tastrophe naturelle, d’autres pensent
courses en déchetteries, brûlés pro-
se concentre plus uniquement sur au complot mais ce qui est sûr c’est population à se comporter comme tel.
voquant des fumées polluantes et des
que les déchets européens ne font La société turque est encore enfuie
l’aspect militaire. La sécurité environ- Le fonctionnement normal de notre société, de l’économie a un coût émissions de gaz à effet de serre ou
qu’aggraver la situation environne- dans un matérialisme néo-libéral.
nementale sous-entend la protection écologique et les conflits environnementaux sont de plus en fréquents. dans la nature en état brut.
mentale qui intensifie ces changements Elle a encore du mal avec sa transition
des écosystèmes afin d’assurer la Malgré la reconnaissance et les tentatives de résolutions, l’impunité
climatiques. Ainsi, les émissions de gaz à effet de vers le post-matérialisme, une société
survie des sociétés humaines, car la des responsables de ces conflits persiste. D’une part, beaucoup de
serre et les déchets plastiques laissés moins avide d’argent et de proprié-
déstabilisation environnementale est coupables continuent leurs activités malgré la conscience de la dégra- Faute de moyens ou de places, les
dans la nature peuvent provoquer des tés personnelles où plus de citoyens
une menace pour la stabilité et l’ordre dation environnementale et l’implication d’Organisations-Non-Gou- déchets plastiques européens ne
dégâts à long terme, caractérisés par seraient conscientisés aux questions
régional et local. Consécutivement, vernementales pour la protection de l’environnement, de la société sont pas majoritairement traités
une augmentation des températures, sociétales et environnementales.
l’insécurité provoquée par les conflits civile ou de l’Etat. D’autre part, beaucoup d’activités déstabilisatrices sur le continent mais dans d’autres
de l’environnement ne sont pas connues du grand public. Au-delà de la pays, comme la Turquie. Ce qu’af-
reconnaissance publique, tout un système judiciaire doit être élaboré firme l’UE, c’est que la moitié des >>>
pour sanctionner les responsables et le système institutionnel actuel déchets plastiques collectés en vue 1. Parlement Européen, https://www.europarl.europa.eu/news/fr/headlines/society/20181212STO21610/
doit être renforcé pour éviter la répétition des erreurs, anticiper l’es- d’être recyclés sont exportés hors dechets-plastiques-et-recyclage-dans-l-ue-faits-et-chiffres-infographie
calade d’un conflit et dédommager les victimes directes et indirectes. du continent 1. L’Union et ses états
2. Gündoğdu, Sedat, and Tony R. Walker. 2021. “Why Turkey Should Not Import Plastic Waste Pollution
from Developed Countries?” Marine Pollution Bulletin 171 (October): 112772. https://doi.org/10.1016/
membres se déresponsabilisent face à j.marpolbul.2021.112772.12 TROISIÈME REFLEXION PORTRAIT 13
En plus, de la crise économique du pays,
du manque de sensibilisation vis-à-vis
du tri des déchets et des dommages
Quand on sait que la Turquie doit porter
sur ses épaules le poids des déchets
européens tout en s’occupant des
Une autre façon d’agir serait de consi-
gner les bouteilles plastiques. Certains
États de l’UE ont déjà ce système depuis
La ville de demain :
une ville plus sociale ?
fait à l’environnement, il ne faut pas dégâts liés à ceux-ci dans son propre quelques années et les bienfaits ne
nier qu’il existe un réel manque de pays, nous pouvons comprendre que sont pas négligeables. Par exemple,
transparence dans l’industrie du re- l’UE reste une figure dominante voire en Allemagne, 95% des bouteilles
cyclage turque. En effet, il n’existe presque coloniale dans l’imaginaire en plastiques sont recyclés. C’est un
aucune donnée sur ces dernières 3,4. turc. Dans l’imaginaire turc, l’Europe système présent dans la plus part des
Seule l’Institution Statistique de Turquie reste un mentor qu’il faut satisfaire et supermarchés ou hypermarchés du "A ses débuts, le projet Communa avait
(TÜIK) affirme que 90% des déchets réussir à conquérir (on peut expliquer pays (donc accessible à tous) 10. pour ambition d’offrir des espaces pour la
solides ménagers ne sont pas recyclés. cela par exemple par la fuite des cer- vie en communauté. Au fur et à mesure
En Belgique et aux Pays-Bas, l’Alliance
veaux et des jeunes turcs vers l’Europe que le projet a évolué, il est passé d’une
Néanmoins, en juillet 2021, une volonté pour la consigne rallie à sa cause les
et les États-Unis). dynamique où une seule communauté
de changement s’est fait sentir. La Tur- communes et entreprises qui veulent
vivait dans un bâtiment et organisait des
quie a essayé de bannir l’importation de la consignation des bouteilles en plas-
activités dans celui-ci ; à un tas de projets
polyéthylène dans le pays. Cependant, Que pouvons-nous tiques et des cannettes. Cependant,
mixtes qui mélangent à la fois du loge-
10 jours après la publication de la loi, faire pour agir ? cette action n’est pas encore démo-
ment social, des activités de renforcement
le gouvernement a fait marche arrière cratisée et politisée dans les deux
En tant que citoyens, nous pouvons des liens sociaux, des activités culturelles,
et l’a annulé 5. pays 11. L’UE a commencé à proposer
demander plus de transparence quant des activités de sensibilisation et d’infor-
certaines mesures plus restrictives
Il suffit d’observer les poubelles aux filières prises par nos déchets mations ou des activités prenant part à
dans l’exportation de déchets plas-
turques : il existe deux types de pou- plastiques et faire pression sur l’UE l’économie circulaire". L’association a
tiques. Elle a interdit l’exportation de
belles mis à disposition, une poubelle pour que celle-ci débloque un plus énormément évolué dans son fonction-
déchets dits toxiques ou contaminés,
pour les emballages recyclables et une grand budget dans le recyclage de ses nement mais elle a toujours questionné
et depuis un certain temps, elle a voté
poubelle générale. Pourtant, l’intérieur propres déchets. En effet, il serait plus les modes de vie et de consommation
l’interdiction de la production des 10
de ces deux poubelles lui ne différent. intéressant de chercher des solutions classiques 3. Aujourd’hui le projet a
déchets plastiques qui se trouvent le
à long-terme et d’essayer d’ouvrir pris une dimension plus globale dans
Selon Lebreton et Andrady, ce qui va plus sur les plages européennes. Cette
plus d’usines de recyclage plutôt que laquelle l’occupation temporaire est
renforcer le clivage Nord-Sud, c’est mesure ne date que depuis juillet 2021 12.
de penser à court-terme et d’envoyer devenu un outil donnant accès à des
qu’il va y avoir une augmentation dis-
des déchets dans d’autres parties de La solution sur le long-terme serait un espaces pour des personnes qui en ont
proportionnelle des déchets ménagers
la planète. Il faut responsabiliser les besoin d’effort internationale entre les besoin et pour développer des projets
en Afrique et en Asie dans le futur 6.
politiques qui craignent de se salir les pays développés et en développement. qui ne pourraient potentiellement pas
La Turquie se situe dans le top 20 des
Il faudrait notamment la construction Jeune bruxellois et co-fondateur de l’asbl Communa, Sâm Rosenzweig partage se développer autrement, l’accès à un
Etats qui ont une mauvaise gestion mains et d’appliquer des politiques
d’un système d’économie circulaire qui avec nous ses réflexions sur les changements à apporter à la ville de demain. espace abordable étant très compliqué
des déchets plastiques 7. En outre, à long terme aux résultats moins
traiterait les déchets en polyéthylène Nos échanges reviendront sur l’importance de repenser la ville pour qu’elle à Bruxelles.
selon l’OCDE (2019), la Turquie recycle brillants pour les élections.
localement. Ainsi, pour éviter les ex- soit plus juste, durable et solidaire.
seulement 1% de ses déchets domes-
Si exporter des déchets a aussi un portations massives, il faudrait que les
tiques (c’est-à-dire 10% des déchets Pourquoi faut-il lutter contre
coût, cela reste moins cher que la pays "développés" arrivent à recycler
plastiques annuels) et renvoient le les espaces inoccupés ?
construction de filières de recyclage. localement leurs déchets afin de ne LE PROJET COMMUNA EST NÉ EN
reste aux déchetteries 8. En quoi le vide dans la ville
Les déchets plastiques exportés vers plus les exporter vers des pays du Sud 2013 dans l’esprit de cinq amis cher- Le 123 rue Royale est le nom est-il problématique ?
la Turquie en 2020 valaient approxi- tels que la Thaïlande, l’Inde, la Chine chant à habiter un lieu avec l’idée d’y donné à l’occupation tem-
Comment un pays qui ne mativement 143 millions USD (pour ou même, la Turquie 13. instaurer la mutualisation 1 des biens poraire qui pris place à cette Le vide au sein des villes a un impact
recycle pas ses propres déchets approximativement 770.000 tonnes et l’autogestion. Cette recherche les a même adresse. En mai 2007, un négatif, il enlève de la vie dans les
peut promettre à l’Europe de déchets) 9. Yusuf Acet amenés à constater que le nombre de groupe de personnes de toutes quartiers et crée de l’insécurité ainsi
de le faire pour les siens ? bâtiments vides au sein de la ville de origines lance l’occupation de que des déchets. Dans cette situation,
Bruxelles est considérable tandis que ce lieu, et signe une convention l’occupation temporaire est une op-
Les déchets plastiques exportés en
l’accès aux espaces et aux logements d’occupation temporaire avec portunité de transformer du déchet en
Turquie se retrouvent pris en charge 3. Gündoğdu, Sedat, and Tony R. Walker. 2021. “Why Turkey Should Not Import Plastic Waste Pollution
from Developed Countries?” Marine Pollution Bulletin 171 (October): 112772. https://doi.org/10.1016/ est cher et compliqué. De ce constat la Région Wallonne, proprié- espace alternatif commun et solidaire.
par des entreprises privées proche du j.marpolbul.2021.112772.
a émergé une idée : créer une associa- taire des lieux. Le groupe qui L’occupation temporaire répare ce dégât
gouvernement d’Erdogan. 4. Greenpeace Turkey, https://www.greenpeace.org/turkey/harekete-gec/turkiye-plastik-coplugu-olmasin/,
consulté le 25/09/2021. tion qui faciliterait "l’usage transitoire occupait ce bâtiment avait auquel la ville est confrontée et l’utilise
Les entreprises privées reçoivent de 5. Ibidem. d’espaces vacants pour construire un également la volonté d’inté- comme un levier de développement.
6. Lebreton, L., Andrady, A., 2019. Future scenarios of global plastic waste generation and disposal.
l’argent de l’UE afin de recycler les réseau de communs qui influencerait grer une dimension collective
Palgrave Commun. 5, 6. https://doi.org/10.1057/s41599-018-0212-7. Ces usages temporaires deviennent des
déchets plastiques et d’en faire, par 7. Jambeck, J.R., et al., 2015. Plastic waste inputs from land into the ocean. Science 347 (6223), 768–771. la fabrique de la ville" 2. L’outil d’oc- à la vie au sein du lieu. Après
https://doi.org/10.1126/science.1260352 laboratoires où l’on peut tester différents
exemple, des pailles recyclées. Cepen- cupation temporaire semblait alors onze ans d’occupation, cette
8. OECD, 2019. Municipal waste generation has decoupled from GDP growth, but most waste is landfilled. usages, pratiques et initiatives. Ces
dant, la nature turque nous montre le In: OECD Environmental Performance Reviews: Turkey 2019, OECD Environmental Performance Reviews. apporter une solution permettant de occupation est aujourd’hui nouveaux espaces vont donc permettre
contraire. Un panorama de poubelles OECD Publishing, Paris (accessed 6.24.21) https://doi.org/10.1787/9789264309753-graph15-en
faire revivre ces bâtiments vides. Le terminée.
9. Gündoğdu, Sedat, and Tony R. Walker. 2021. “Why Turkey Should Not Import Plastic Waste Pollution from Devel- d’expérimenter de nouvelles manières
plastiques, de déchets, de détritus "123 rue royale" fut une des sources
s’offrent à nous sur les bords de route
oped Countries?” Marine Pollution Bulletin 171 (October): 112772. https://doi.org/10.1016/j.marpolbul.2021.112772.
10. Plastics News, https://www.plasticsnews.com/article/20161207/NEWS/161209886/german-plastics-
de voir et de vivre la ville. "Comment >>>
d’inspiration de l’asbl Commune, il
group-highlights-success-of-bottle-deposits-in-recycling, consulté le 26/09/2021
du pays ainsi qu’une pollution impor- 11. L’alliance pour la consigne, https://statiegeldalliantie.org/fr/, consulté le 26/09/2021 s’agit d’une occupation temporaire
tante des mers. 12. Parlement Européen, https://www.europarl.europa.eu/news/fr/headlines/society/20181212STO21610/ - d’un bâtiment vide - juridiquement 1. La mutualisation, c’est l’idée de partager une ressource pour en optimiser l’accès ou la rentabilité.
dechets-plastiques-et-recyclage-dans-l-ue-faits-et-chiffres-infographie, consulté le 26/09/2021 2. FEBUL, http://www.febul.be/la-febul/nos-membres/communa/
13. Xu, Wen, et al. 2020. “Evolution of the Global Polyethylene Waste Trade System.” Ecosystem Health
concrétisée par une convention d’oc- 3. Notamment à travers la mutualisation des biens pour les habitants, la redistribution alimentaire,
and Sustainability 6 (1): 1756925. https://doi.org/10.1080/20964129.2020.1756925. cupation. les tables d’hôtes solidaires, etc.14 PORTRAIT 15
BRÈVES
habitons-nous ensemble ? Comment également la possibilité de le revendre
prendre des décisions collectives et dé- La spéculation immobilière sous certaines conditions 6. Ce méca-
mocratiques ? Comment permettre aux est une opération économique nisme, et la coopérative Fair Ground
habitants de se réapproprier leur quartier ? qui a pour objet l’acquisition par extension, sont une réponse pour
Comment produisons-nous en ville ? d’un bien immobilier pour une un changement structurel de la ville
Comment pourrions-nous consommer revente ultérieure motivée par ayant un impact à long terme.
de manière plus responsable ?". A travers l’augmentation de la valeur
ces lieux, il est possible d’identifier les du bien.
Quel est le rôle des pouvoirs
besoins du quartier sur le long terme
publics dans la fabrique
et de voir comment il réagit à certaines
de la ville de demain ?
pratiques. Cette démarche alimente la
réflexion sur la façon dont le bâtiment Le Community Land Trust "Le monde associatif, par principe, quand
ou le lieu pourra être ensuite réhabilité est un organisme qui s’est créé il œuvre dans l’intérêt général, s’attaque
sur le long-terme. En faisant le pont dans l’optique d’acquérir des toujours à des compétences qui relèvent
DES FORMATIONS EN PRÉPARATION !
entre le vide et la phase pérenne, on terrains et d’y construire du des pouvoirs publics, c’est pour ça qu’une
passe de l’occupation temporaire à logement. L’idée supplémen- partie de nos projets sont subventionnés".
l’urbanisme transitoire. Il s’agit d’une taire derrière le Community La Région Bruxelloise soutient d’ailleurs
nouvelle manière de concevoir et d’ap- la coopérative Fair Ground. Dans cette Vous avez envie d’en savoir plus sur les thématiques enjeux, conséquences, alternatives", le 17 novembre
Land Trust est de garantir des
préhender la ville. "Au lieu de partir d’un grande mission qui est de "rendre notre de travail et de recherche de l’association ? Venez de 9h00 à 17h00 en présentiel.
logements à des prix toujours
plan développé théoriquement sur papier, ville plus résiliente, plus juste et plus assister à une de nos formations : La formation
abordables en offrant la pos-
l’idée est de partir d’expériences testées démocratique", les pouvoirs publics "Mémoire et réconciliation : vivre ensemble après Pour vous inscrire ou recevoir plus
sibilité d’achat du bâti et non
dans le réel à l’échelle d’un quartier, d’une ont, en effet, une responsabilité. Cette un conflit", le 6 novembre de 9h00 à 17h00 en pré- d’informations, rendez-vous sur notre site web :
du terrain. Cette dissociation
commune ou d’une ville". responsabilité peut s’illustrer à travers sentiel et/ou la formation "Ressources naturelles : www.justicepaix.be
entre la propriété foncière et la
propriété du bâti permettant deux leviers d’actions : financer et régle-
d’éviter la spéculation foncière. menter. Les pouvoirs publics doivent,
L’urbanisme transitoire prend en premièrement, soutenir structurelle-
compte l’importance d’intégrer ment les initiatives qui œuvrent à rendre
dans les pratiques urbanistiques,
les actions, les occupations et les
"C’est un problème structurel. La ré-
les espaces plus abordables, que ce soit
temporairement (via de l’occupation) TRAVAIL DÉCENT, RÊVE OU RÉALITÉ ?
ponse sur le long terme, c’est de casser
aménagements à court terme. ou de façon pérenne (acquisitif). Du
ce mécanisme de spéculation grâce, par Dans le cadre de la Quinzaine de la Solidarité Internationale
point de vue réglementaire, les pouvoirs
exemple, au mécanisme d’acquisition du de la Ville de Bruxelles, Justice et Paix en collaboration avec
publics doivent encadrer et faciliter
Community Land Trust. Cela repose sur WSM (We social movements) organise une conférence-débat
Comment remédier à plus long une dissociation entre le sol et la brique,
les activités ayant une finalité sociale,
intitulée "Travail décent, rêve ou réalité ?". Rejoignez-nous
terme à la vacance immobilière en garantissant la fonction sociale du
via une réglementation urbanistique
pour échanger avec les intervenant·e·s sur la notion de
qui ternit notre ville ? sol sur le long terme et en limitant la
ciblée prenant en compte la finalité
"travail décent", les valeurs et les réalités qu’elle renferme.
des activités prévues dans le bâtiment.
L’occupation temporaire n’est pas plus-value possible sur la revente de la
L’outil légal peut également constituer
une fin en soi, elle est un des outils brique". Dans cette optique, la Commu- Quand ? Le 11 octobre de 18h à 21h
un frein aux mécanismes nocifs pour
utilisés pour accéder à l’espace afin de na et une dizaine d’autres associations Où ? Rue de l'Abattoir 24, 1000 Bruxelles, Belgique
la ville : des réglementations fiscales
le rendre abordable et de résorber les bruxelloises 4 ont co-fondé la coopéra- Pour vous inscrire
peuvent limiter la spéculation et donc
inégalités, mais cela ne répond pas à la tive immobilière sociale Fair Ground. www.quinzainesolidarite.bruxelles.be/activites/
la vacance immobilière. Il existe déjà au
crise structurelle qui parcourt la ville, Cette coopérative qui se base sur le travail-decent-reve-ou-realite
niveau communal des taxes sur l’inoc-
que ce soit au niveau du logement, au principe du Community Land Trust a
cupation des bâtiments, mais celles-ci
niveau du milieu culturel, social ou pour objectif d’acheter des biens afin
sont rarement appliquées.
productif. L’occupation temporaire de les sortir pour toujours du marché
vient répondre à un besoin urgent immobilier spéculatif et de pouvoir Que ce soit sur le court ou le long-
mais qu’en est-il sur le long terme ? ensuite les transformer en acquisitif terme, la question de l’espace abor-
"Notre rencontre avec le Community
ou locatif à finalité sociale. La coopé- dable est un des enjeux fondamentaux INTERPELLEZ VOS DÉCIDEURS POLITIQUES !
rative devient propriétaire du sol et de la vie urbaine. Avec l’augmentation
Land Trust nous a permis de nous intéres- Le groupe de travail CIDSE sur la réglementation des facilitant l'accès à la justice pour les victimes d'abus
s’engage à l’utiliser à finalité sociale. de la population mondiale, les villes ne
ser à la problématique en amont autour entreprises et les industries extractives, dont Justice des entreprises. A la fin de l’atelier, et seulement si
La coopérative n’a pas pour but de sont pas amenées à disparaître mais
de l’acquisition des biens et du principe et Paix fait partie, organisera un atelier de sensibili- vous êtes convaincus de l’utilité d’une telle directive,
faire une plus-value sur le sol acquis. La à devenir de plus en plus grandes et
de propriété. Aujourd’hui, pourquoi le sation sur la gouvernance durable des entreprises. vous serez invités à écrire aux membres du Parlement
brique 5 est ensuite vendue ou louée à peuplées, il est donc important de les
logement n’est pas abordable ? Ce n’est Cette initiative représente un premier pas vers un européen et aux décideurs nationaux.
des personnes ayant moins de moyens repenser dès maintenant.
pas tellement le fait qu’il n’y ait pas mécanisme de responsabilité visant à garantir que
et ayant de difficultés d’accès au loge- Date et heure
assez de logements mais plutôt parce les entreprises opérant sur le marché de l'UE res-
ment. Les personnes qui l’achètent ont Mila Gatti Le 21 octobre de 14h à 16h (virtuel)
que le logement est devenu un produit pectent les droits de l'homme et l'environnement, et
financier comme un autre sur lequel on à garantir l'accès à la justice aux personnes victimes Pour vous inscrire
spécule. De nombreux bâtiments sont d'abus de la part des entreprises. Nous vous invitons contactez Simon Rix, notre responsable plaidoyer
aujourd’hui vides parce qu’ils ont été 4. Le CLTB, l’Îlot, Les petits riens, Logement pour tous, Home Sweet Coop, Credal, Terre en vue,
à vous saisir du dossier et à plaider en faveur d'une loi à l’adresse suivante : Simon.rix@justicepaix.be
Une Maison en plus, Angela D, Moc, Convivence, Solidarité Logement.
acquis dans l’unique but de faire une 5. La brique ou le bâti désigne les bâtiments présents ou construits sur le sol en question.
plus-value sur leur revente". 6. Vivre dans le logement et ne pas dépasser la plus-value maximale autorisée.Dans la rédaction d’une recherche participative…
AVEC NOS VOLONTAIRES !
Justice et Paix et ses membres engagés au sein des groupes
de travail "Afrique centrale" de Bruxelles, de Liège, de la
Commission régionale de Wavre ainsi que des membres de
différentes diasporas tenteront de répondre à la question
suivante : "Quels seront les liens qui réuniront encore dans
le futur la Belgique, le Burundi, le Congo et le Rwanda ?".
Les parties prenantes sont déjà engagées dans un long de promouvoir une vision holistique de la justice tran-
processus qui vise à aboutir à une rédaction collective. sitionnelle qui articule justice pénale et justice sociale.
Cette collaboration va de la conception initiale du sujet Le but sera, par la suite, de relayer cette vision auprès
à la diffusion finale, en passant par la mise en débat de de responsables politiques et associatifs.
la thématique dans l’espace public (via des conférences,
des tables rondes…). Cette étude commune prendra Envie d’en savoir plus ? Envie de rejoindre
en compte les besoins de vérité et de réconciliation à la dynamique et de participer aux échanges ?
l’intérieur d’une société où les inégalités perdurent, afin Contactez-nous ! patrick.balemba@justicepaix.be
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