2021/22 PLAN D'ACTIVITÉ ANNUEL - Canada Media Fund
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PLAN D’ACTIVITÉ ANNUEL 2021/22
TABLE
DES
MATIÈRES
3 Énoncé d’objet
5 Survol des principaux paramètres de mesure 2018-2021
6 Examen des objectifs stratégiques du FMC
13 Strategic Objectives 2021-2022
16 Hypothèses financières 2020-2021
2
ÉNONCÉ
D’OBJET
L’énoncé d’objet du Fonds des médias du Canada (FMC)
et les trois piliers stratégiques de son mandat ont été
établis par le conseil d’administration, comme suit :
MANDAT Favoriser, développer, financer et promouvoir la
production de contenus canadiens et d’applications
pertinentes pour toutes les plateformes audiovisuelles.
MISSION Orienter les contenus canadiens vers un environnement
numérique mondial concurrentiel en soutenant
l’innovation de l’industrie, en récompensant le succès,
en favorisant la diversité des voix et en encourageant
l’accès à des contenus grâce à des partenariats avec
l’industrie et le secteur privé.
VALEURS Innovation
Transparence
Reddition de comptes
3
VISION
Un monde où le talent et
les histoires du Canada
transcendent les
plateformes et les
frontières afin de susciter
des émotions et des idées
ainsi que de stimuler
l’innovation.
ÉCOSYSTÈME DU MANDAT
FAVORISER ET FINANCER PROMOUVOIR
DÉVELOPPER
4
2018–19
2019–20 BUDGET
ANNUEL DES
2020–21 PROGRAMMES
(M$)
354,2 M
COMPARAISONS D’UNE ANNÉE À L’AUTRE 357,4 M
356,8 M
VUES DES PAGES WEB PROJETS DE
MÉDIAS
cmf-fmc.ca NUMÉRIQUES 27,6 M 33,4 M
FINANCÉS ACTIVITÉ DE
765 679 / 757 431 / 810 404 PAR LE FMC PRODUCTION
cmf-fmc.ca/ fr/futur-et-medias VISITES
MESURÉES 45,2 M
153 527 / 155 410 / 177 269 1,4 G
PRODUCTIONS FINANCÉES PAR LE FMC AYANT HEURES D’ÉCOUTE CUMULÉES PAR LES
ATTIRÉ PLUS DE 1 MILLION DE SPECTATEURS ÉMISSIONS FINANCÉES PAR LE FMC 1,4 G
24 18, FRANÇAIS; 6, ANGLAIS
NG
UE ANGLAIS
E NGU
E FRANÇA
IS
23 18, FRANÇAIS; 5, ANGLAIS L A 1,8 G LA 1,3 G E
1,3 B 1,2 G
1,5 G
30 25, FRANÇAIS; 5, ANGLAIS S.O. S.O.
PRIX RÉCOLTÉS PAR DES
R O J E TS 1 840
EP PROJECTS FINANCÉS PAR LE FMC
RATIO DE 1:4,14
MBRE D
F IN
1 292 1 995 LEVIER DU
FINANCEMENT
1:4,12
ANCÉ
1 501 214
1 798
DU FMC
NO
1 309 1:4,29
S
230 219 DEMANDES DE
FINANCEMENT
COUTE*
D’É
ES
1,2 M
UR
HE
9M 30 M 41 M 4,4 M
40,3 K 76,5 K 142,253
ABONNÉS* 15 461 000,2
VERSÉS À 962
SOCIÉTÉS ET ABONNÉS SUR ABONNÉS SUR ABONNÉS SUR ABONNÉS SUR
ORGANISMES INSTAGRAM* LINKEDIN*
FACEBOOK* TWITTER*
MONTANT TOTAL DISTRIBUÉ JUSQU’À PRÉSENT
PAR L’INTERMÉDIAIRE DE TOUTES LES ALLOCATIONS 4 500 29 000 N.D. 2 200
DU FONDS DE SOUTIEN D’URGENCE 16 073 30 000 8 553 4 001
25 149 28 598 11 586 6 440
VERSÉS À 214
SOCIÉTÉS ET
ORGANISMES
MONTANT DISTRIBUÉ À DES ENTITÉS SATISFACTION DES INTERVENANTS
DÉTENUES PAR DES PERSONNES NOIRES ET ENVERS LES COMMUNICATIONS DU FMC
87 % / 86 % / N.D.
DE COULEUR PAR L’INTERMÉDIAIRE DU FONDS
DE SOUTIEN D’URGENCE.
* Les chiffres sont cumulatifs. Pour 2020–2021, données au 31 décembre 2020 seulement.
OBJECTIFS
STRATÉGIQUES
6
EXAMEN DES OBJECTIFS
STRATÉGIQUES
DU FMC
Élaborer une stratégie de soutien, de rétablissement et de croissance
du secteur des écrans afin de :
1. jouer un rôle moteur dans le soutien à l’industrie pendant la pandémie de
COVID-19 et la période de reprise qui suivra, en offrant des fonds d’urgence,
A de l’information essentielle et une flexibilité maximale;
2. doter l’industrie des outils qui lui permettront de mieux répondre aux
bouleversements et aux changements sur les marchés intérieurs et
étrangers, ainsi que de saisir les nouvelles occasions créées par les
modifications législatives et réglementaires.
RÉPONSE À LA PANDÉMIE DE COVID-19
Le FMC a rapidement modifié sa stratégie de croissance à la suite de l’arrivée de la COVID-19 au Canada, en vue
de mettre en évidence les contrecoups de la pandémie sur l’industrie. Il a en outre proposé une démarche en trois
étapes : intervention d’urgence, rétablissement et croissance.
Dès le début de la crise, le FMC a collaboré avec Téléfilm Canada, le ministère du Patrimoine canadien, des
associations de l’industrie et d’autres bailleurs de fonds afin de prendre l’initiative et de définir les mesures
de soutien d’urgence les plus efficaces pour le secteur.
Le FMC a participé à un groupe de travail composé de représentants de parties intéressées — l’Association
canadienne de la production médiatique (CMPA), la Société de développement des entreprises culturelles
(SODEC), le Bureau de l’écran autochtone (BEA), l’Association québécoise de la production médiatique
(AQPM) et de nombreux autres partenaires — dans le but d’échanger régulièrement de l’information et
d’évaluer les incidences de la pandémie. À cette dernière fin, deux sondages ont été menés par Nordicity dans
l’ensemble de l’industrie.
Le personnel de tous les services du FMC a rapidement travaillé de concert pour lancer le hub d’information sur
la COVID-19 et ainsi faire connaître toutes les nouvelles liées à l’industrie et les mesures adoptées en réaction à
la pandémie. Lancé le 17 avril 2020, le hub contenait de l’information sur les centaines de mesures de soutien qui
concernaient le secteur des écrans. En ligne toute l’année, le site a reçu 23 000 visites.
Des mesures d’assouplissement, dont la mise en place incombait au FMC, ainsi que des mesures demandées, qui
relevaient du Ministère et de son ministre, ont été rapidement intégrées aux programmes 2020-2021.
7
A SUITE
Au total, le FMC a administré 120 millions de dollars du Fonds de soutien d’urgence en réponse à la COVID-19 et a
traité plus de 1 000 dossiers de demande présentés au titre de celui-ci. C’est au cours de la phase 1 que le montant
de l’aide a été le plus élevé, soit 88,75 millions de dollars; ces fonds ont été attribués aux clients du FMC selon une
formule de calcul déterminée. Dans le cadre de la phase 2 du Fonds d’urgence relatif à la COVID-19,
31,5 millions de dollars ont été octroyés par le truchement de 10 allocations, notamment des allocations destinées
aux créateurs des groupes autochtones et racisés, aux producteurs de langue tierce, aux sociétés de médias
numériques interactifs et aux sociétés régionales.
Parmi les organismes partenaires de Patrimoine canadien, c’est le FMC qui a reçu le montant le plus élevé. Sa
proposition de financement, soumise le 17 avril 2020, a manifestement influé sur les mesures mises en oeuvre,
notamment plusieurs domaines de flexibilité.
Les versements au titre de l’allocation d’urgence pour les sociétés de médias numériques interactifs ont été
entrepris le 20 octobre 2020. Au total, 5,5 millions de dollars auront été investis, ce qui est bien loin de l’enveloppe
initiale de 10 millions.
Par sa part, l’Allocation pour le contenu audiovisuel du Fonds de soutien d’urgence en réponse à la COVID-19,
destinée aux producteurs de films et d’émissions de télévision qui n’avaient pas reçu d’aide du FMC ou de Téléfilm
pendant la phase 1, a versé 7,2 millions de dollars des 19 millions disponibles.
Pour ces deux programmes de la phase 2, le FMC a reçu moins de demandes que prévu.
Puisque ces deux allocations visaient un bassin de requérants extrêmement vaste (il n’était pas nécessaire
d’avoir déjà reçu du financement du FMC), on ignorait l’ampleur de la demande que chacun recevrait. Le ministère
du Patrimoine canadien a versé 7 millions de dollars supplémentaires à l’Allocation pour le contenu la veille du
lancement du programme, portant le budget de cette allocation de 12 millions à 19 millions de dollars.
Le FMC a annoncé six millions de dollars supplémentaires du Fonds de soutien d’urgence en réponse à la COVID-19
pour aider les communautés noires et racisées, destinés aux producteurs et à des organismes à but non lucratif
qui soutiennent la croissance de l’industrie.
MESURES INCITATIVES INTERNATIONALES
Malgré la pandémie et les restrictions de voyage, le FMC a constaté que le désir de travailler à des projets de
codéveloppement et de coproduction ne s’épuisait pas. Il a donc poursuivi ses mesures incitatives internationales en
partenariat avec plusieurs organismes de financement, notamment d’Irlande du Nord, d’Allemagne, du Royaume-Uni
(Programme d’échange immersif), du Luxembourg, d’Afrique du Sud, du Danemark et du Brésil.
B Mettre en oeuvre des initiatives pour faire croître la diversité au sein du
secteur audiovisuel, devant et derrière la caméra.
Le FMC a réuni des groupes de personnes des communautés racisées des deux marchés linguistiques pour
recevoir des suggestions sur les initiatives à mettre en place à court et à long terme pour améliorer leur
8
B SUITE
représentation au sein de l’industrie. En 2020-2021, le groupe de chefs de file noirs de l’industrie s’est réuni
à quatre occasions pour discuter des priorités relatives à la stratégie d’inclusion à long terme du FMC.
Se fondant sur les recommandations issues de ces consultations, le FMC a élaboré une stratégie triennale
d’équité et d’inclusion.
La stratégie vise à faire croître l’accès aux programmes du FMC et à éliminer les obstacles à l’inclusion dans la
nouvelle architecture de programmes; à offrir une perspective d’équité et d’inclusion pour éclairer les décisions,
les stratégies, les consultations et la conception de programmes de la Société et ainsi apporter des changements
structurels profonds et pérennes; à mettre en oeuvre une méthode de collecte et d’analyse de données à l’appui
de la prise de décisions, de la recherche de nouveaux mécanismes pour déterminer et récompenser le succès
et du suivi des progrès; et à renforcer les compétences et la composition de l’équipe du FMC en vue de servir les
communautés sous-représentées.
Tous les membres du personnel ont suivi une formation sur la diversité, l’inclusion et les préjugés inconscients
du Centre canadien pour la diversité et l’inclusion.
Le FMC a recruté trois nouveaux employés pour encadrer ses travaux auprès des groupes sous-représentés et
ses activités de sensibilisation permanentes pour établir des relations avec les communautés et les organismes
des communautés autochtones et racisées, et ainsi gagner leur confiance.
Le FMC a tablé sur ses partenariats stratégiques pour offrir aux porte-parole des groupes sousreprésentés
une plateforme pour s’exprimer à l’occasion de grands événements, notamment Content Canada et le colloque
international CARLA, sur la diversité au cinéma et dans les médias.
Par ses allocations du Fonds de soutien d’urgence en réponse à la COVID-19, le FMC a versé du financement à 169
sociétés de production détenues et contrôlées par des personnes noires et de couleur, ainsi qu’à 19 organismes
détenus et contrôlés par des personnes noires et de couleur pour le déploiement d’initiatives qui ont entraîné des
retombées positives pour bon nombre de créateurs et d’entreprises de ces communautés.
En outre, le FMC a lancé une collaboration entre 30 bailleurs de fonds et d’autres types d’organismes en vue de
la collecte de données et de l’établissement de rapports pour les groupes sous-représentés des industries des
écrans. Parmi les participants, on compte des organismes de financement provinciaux et territoriaux, des fonds
indépendants, le FMC, Téléfilm Canada, le Bureau de l’écran des Noirs, le Bureau de l’écran autochtone, le Racial
Equity Media Collective, l’Office national du film (ONF) et le Conseil de la radiodiffusion et des télécommunications
canadiennes (CRTC).
C Soutenir le Bureau de l’écran autochtone (BEA) pendant sa transition
vers un nouveau modèle indépendant de financement du contenu
audiovisuel autochtone.
Le FMC a collaboré avec le BEA à l’égard du Programme autochtone du FMC et des diverses allocations du
Fonds de soutien d’urgence en réponse à la COVID-19 administrées par le FMC.
9
C SUITE
Au total, le FMC a transféré 5,4 millions de dollars du Fonds de soutien d’urgence au BEA. Ces fonds ont été
distribués par le truchement de quatre programmes :
• ISO Partnership Program (Programme de partenariats du BEA) : programme de financement destiné
à soutenir les besoins des créateurs autochtones en matière de continuité des activités (ex., formation
en ligne, stratégies d’innovation) pendant la pandémie.
• Indigenous Development Grants Program (Subventions de perfectionnement) : programme de
financement destiné à soutenir le développement de projets et le perfectionnement professionnel
de créateurs autochtones et de sociétés appartenant majoritairement à des Autochtones.
• Solidarity Fund (Fonds de solidarité) : en partenariat avec le Racial Equity Media Collective et BIPOC
TV & Film, cette initiative stratégique soutient le développement de projets et le perfectionnement
professionnel de créateurs de contenu audiovisuel issus de groupes racisés, en particulier des
communautés noires, dont les voix et les récits, sous-représentés, sont cruciaux pour assurer le
dynamisme, l’esprit d’innovation et l’équité du paysage médiatique canadien.
• Fonds d’intervention d’urgence : programme de financement qui vise à aider les productions
autochtones admissibles à assumer leurs charges relatives à la continuité des activités liées à la
COVID-19 — consultants en santé et sécurité, remise des dates de production et coûts afférents,
équipement de protection individuel et assurances.
Le FMC et le BEA se sont penchés ensemble sur les enjeux d’admissibilité, ont rédigé des pratiques exemplaires
et ont formulé des commentaires sur des modifications possibles à apporter aux Principes directeurs
du Programme autochtone et aux méthodes de sélection. Le FMC a également continué de rappeler au
gouvernement la nécessité d’offrir au BEA un financement permanent, dans le contexte des demandes
d’autres communautés racisées.
Le BEA et le FMC ont tenu deux rencontres stratégiques afin de veiller à la complémentarité des mesures
prises par les deux organismes pour assurer la diversité et l’inclusion.
D Stimuler la demande de contenu canadien destiné aux écrans
par une vaste stratégie de promotion auprès du public.
COMMUNICATIONS DE LA SOCIÉTÉ
Le FMC a lancé une nouvelle image de marque, qui illustre l’importante transformation en cours, alors que la
Société adopte des changements et favorise l’inclusion. La nouvelle identité visuelle définit et différencie la
proposition de valeur et soutient sa capacité à se déployer sur différentes plateformes et dans différents
10D SUITE programmes. Cette nouvelle image a été motivée en partie par le rapport de la Commission de vérité et réconciliation du Canada, publié en 2015, notamment l’appel à l’action 84, qui demandait que les entités faisant partie du paysage médiatique canadien reflètent « adéquatement la diversité des cultures, des langues et des points de vue des peuples autochtones ». Le nouveau logo du FMC symbolise son mandat relatif à l’accroissement de l’inclusion, dans son adaptation en 14 langues autochtones, ce qui représente le contenu en langues autochtones financé par le FMC. La nouvelle image de marque a reçu un accueil élogieux du milieu de la production, des parties prenantes de l’industrie et des partenaires gouvernementaux. Le FMC a embauché une agence de relations publiques pour positionner la Société dans la presse grand public. La stratégie portait sur le 10e anniversaire du FMC, son travail important dans le soutien des créateurs et des talents d’ici et ses récentes initiatives d’inclusion. La couverture médiatique a été assurée par CBC News, CP24, BNN Bloomberg et des émissions de radio locales de Toronto. Le FMC a de nouveau été partenaire de financement du Content Canada’s Digital Summit, dans le cadre duquel il a présenté une table ronde sur l’équité. Valerie Creighton a reçu l’Inaugural Impact Award de Content Canada, présenté par Karine Vanasse. À titre de partenaire principal de la 35e édition du gala des Prix Gémeaux, le message publicitaire sur le 10e anniversaire du FMC a été présenté par l’animatrice de la soirée, Véronique Cloutier, et montré pendant la diffusion en direct du gala à Radio-Canada, qui a été suivi par 940 000 téléspectateurs. À titre de commanditaire principal d’imagineNATIVE, le FMC a été un participant actif tout au long du festival à titre de co-commentaire des journées de l’industrie. Le contenu autochtone canadien a touché des auditoires de partout à Content London, pendant lequel une projection commanditée de trois séries dramatiques autochtones financées par le FMC a eu lieu. NOUS | MADE NOUS | MADE a collaboré avec ses ambassadeurs Jay Baruchel, Simu Liu et Marc-André Grondin pour célébrer le contenu canadien. Ces associations ont généré des résultats impressionnants dans les médias sociaux et les médias contrôlés par l’utilisateur. NOUS | MADE a présenté 18 projections gratuites en ciné-parc qui ont attiré les foules, de l’Île-du-Prince-Édouard 16 au Yukon, en passant par la Colombie-Britannique. Ces événements ont permis de générer plus de trois millions de mentions dans des médias locaux ou de grands médias, notamment Toronto Life, CBC Here and Now, Qui Fait Quoi et un segment national de Breakfast Television. Un tout nouveau site Web amélioré et un deuxième message publicitaire de NOUS | MADE ont été produits. La nouvelle campagne Découvrons-NOUS porte sur la diversité et l’inclusion. 11
ENCORE+
Tous les indicateurs signalent la popularité croissante de la chaîne auprès des auditoires d’ici et d’ailleurs.
Encore+ a reçu le Trophée du créateur Argent de YouTube Canada, pour avoir atteint 100 000 abonnés.
Le nombre d’abonnements et les nombre de vues de la chaîne ont continué d’afficher de fortes hausses
constantes tout au long de l’année. À la fin de l’année financière, plus de 130 000 utilisateurs étaient abonnés
à Encore+ et avaient visionné son contenu plus de 35 millions de fois.
E
En 2020-2021, dans le contexte des bouleversements perpétuels de
l’industrie, des changements législatifs et réglementaires ainsi que des
incidences de la COVID-19, assurer la prestation des programmes, les
communications, les promotions, la veille stratégique et la recherche,
ainsi que les travaux de renforcement du secteur, tout en maintenant
l’efficacité sur le plan administratif.
Le personnel du FMC a maintenu l’efficacité de ses diverses activités tout au long de la difficile première année
de la pandémie de COVID-19.
Même si tous les employés du FMC et de son administrateur de programmes sont passés en télétravail dès le
13 mars 2020, les tâches courantes se sont poursuivies sans interruption et sans effet indésirable sur les clients
ni sur le ratio du budget d’administration. L’efficacité administrative a été maintenue à 5,1 %.
Le FMC a versé 347,1 millions de dollars au titre de ses programmes courants, en plus des 120 millions du Fonds
de soutien d’urgence en réponse à la COVID-19 du gouvernement fédéral. Sept organismes ont reçu 325 000 $
en soutien aux activités de développement de l’industrie.
Les mentions dans les médias contrôlés par l’utilisateur ont grimpé de 54 % par rapport à 2019-2020 et les
interactions dans les médias sociaux, de 33 %, comparativement à l’année précédente, dans toutes les chaînes.
FMC Veille, renommé Futur et médias, a continué d’éclairer le FMC et l’industrie par son important travail de
recherche des dernières tendances du milieu et du marché. L’équipe a commandé, rédigé et produit 58 articles,
notamment une série sur les créateurs des communautés LGBTQ+, la production francophone hors Québec et les
difficultés particulières auxquelles se butent plusieurs groupes sous-représentés. Elle a aussi produit ou financé
(ou les deux) six rapports sur les lacunes en matière de données et des enjeux d’importance pour l’industrie des
écrans, souvent liés à la pandémie. Futur et médias a produit 14 épisodes de balado (huit en anglais et six en
français), dans lesquels des intervenants ont montré leur résilience en temps de crise mondiale. L’équipe a préparé
un nouveau rapport sur les tendances, auquel ont contribué des collaborateurs de tout le Canada, pour faire état
des nombreuses incidences de la pandémie sur l’industrie. Le rapport a été imprimé et envoyé aux clients et aux
partenaires du FMC. En outre, pour la première fois, une version audio du rapport a été créée.
L’équipe de l’analytique des médias a restructuré ses rapports périodiques au conseil, afin de faire état des
grandes transformations des modèles de consommation sur toutes les plateformes qui ont eu lieu pendant
le Grand Confinement. De plus, poussé par le mouvement pour la justice sociale qui s’est levé à l’été 2020,
le personnel est à définir les lacunes en matière de collecte de données sur les auditoires qui limitent la
compréhension des modèles de consommation des groupes sous-représentés.
En janvier 2021, le FMC a annoncé qu’il entreprendrait une vaste consultation de l’industrie qui permettra de
façonner l’avenir de l’organisme et d’établir un nouveau modèle de programmes pour mieux servir l’industrie.
12Dans le contexte du dépôt du projet de loi C-10 pour moderniser la Loi sur la radiodiffusion, et dans le but de mieux
informer les élus au sujet des travaux importants du FMC ainsi que de ses retombées pour l’industrie et pour
l’économie, le FMC a entrepris une série de rencontres avec des membres du Comité permanent du patrimoine
canadien de la Chambre des communes. Le FMC a aussi comparu devant le Comité à titre de témoin dans le cadre
des audiences sur le projet de loi C-10.
OBJECTIFS
STRATÉGIQUES
2021-2022
Élaborer une stratégie triennale de rétablissement et de croissance de
l’industrie qui :
1. permettra au FMC d’adopter, à partir de 2022-2023, un modèle de
A
programme inclusif axé sur le contenu sans égard à la plateforme et
qui dotera l’industrie des ressources nécessaires pour remporter du
succès sur les marchés internationaux;
2. fera croître les investissements du gouvernement dans le FMC, et, par
conséquent, dans l’industrie, à partir de 2021-2022.
RÉSULTATS
• Des consultations ont été menées auprès de l’industrie pour en savoir plus sur les outils et les démarches
à mettre en place pour soutenir le milieu dans son rétablissement à la suite de la COVID-19 et assurer sa
croissance future.
• Le FMC demeure crédible auprès des intervenants, notamment l’industrie et le gouvernement,
par des communications claires et transparentes ainsi que des conseils de qualité.
• Le FMC influe sur l’orientation des processus nécessaires pour l’approbation par le gouvernement
du modèle de programmes et de nouveaux investissements et y contribue.
• Il est parvenu à une entente avec Patrimoine canadien relativement à un nouvel accord de contribution
qui permettra la mise en oeuvre d’un nouveau modèle de programmes à partir de 2022-2023.
13B Tabler sur les travaux relatifs à l’équité et à l’inclusion menés en 2020-2021
et au cours des années précédentes pour encourager des 19 changements
systémiques permanents au sein du FMC et de l’industrie.
RÉSULTATS
• Les objectifs de la première année de la stratégie du FMC en matière d’équité et d’inclusion sont atteints.
• L’accès aux programmes du FMC est accru et les obstacles à l’inclusion ont été réduits dans la
conception du nouveau modèle de programmes.
• Une perspective d’équité et d’inclusion est utilisée pour éclairer les décisions, les stratégies, les
consultations et la conception de programmes de la Société et ainsi apporter des changements
structurels profonds et pérennes.
• Le FMC veille à ce que les communications et les modes de promotions, y compris la nouvelle campagne
NOUS | MADE, les partenariats stratégiques, le contenu rédactionnel et la marque du FMC, contribuent au
changement systémique de la Société en représentant et en promouvant le contenu des créateurs des
communautés autochtones et racisées, ainsi que d’autres groupes sous-représentés.
• Des partenariats à l’envergure et à la portée significatives ont été entrepris avec des organismes et des
événements qui permettent au FMC d’établir des liens avec les membres de groupes sous-représentés.
• Une méthode de collecte et d’analyse de données a été mise en oeuvre à l’appui de la prise de décisions,
de la recherche de nouveaux mécanismes pour déterminer et récompenser le succès et du suivi des
progrès.
• Les compétences et la composition de l’équipe du FMC en vue de servir les communautés
sousreprésentées ont été renforcées.
C Faire preuve d’un leadership soutenu et appuyer l’industrie pendant la
pandémie de COVID-19.
RÉSULTATS
• Un rapport sur les phases 1 et 2 des programmes de soutien en réponse à la COVID-19 a été soumis au
gouvernement et aux parties prenantes; le FMC table sur les leçons tirées dans la conception de son
nouveau modèle de programmes.
14C SUITE
• D’autres mesures de soutien à l’industrie sont mises en place dans des domaines névralgiques,
notamment pour couvrir les coûts de l’équipement de protection individuel et les coûts de production
accrus en raison de la pandémie production accrus en raison de la pandémie.
• Des données qualitative et quantitative sont recueillies pour évaluer les contrecoups de la pandémie sur
l’industrie, par l’intermédiaire d’une variété de démarches de recherche et de rédaction.
D
Assurer la prestation des programmes et des services actuels du FMC sans
compromis quant à ses valeurs de base. Soutenir le personnel pendant une
époque de transformation, attribuable aux effets continus de la COVID-19 et
de la transition vers un nouveau modèle de programmes.
RÉSULTATS
• Les ressources humaines et financières du FMC et de son administrateur de programmes sont accrues,
pour veiller au soutien et à l’engagement du personnel pendant le processus de changement.
• Les systèmes, les outils et les processus ont été passés en revue et sont optimisés pour assurer
l’efficacité opérationnelle et pour soutenir une culture d’entreprise réceptive, agile et pertinente.
• Le bien-être du personnel est appuyé par des modalités de télétravail permanentes et la transformation
des modèles de programmes.
• La technologie est mise à profit pour améliorer les communications et les interactions avec les employés
et les clients et ainsi accroître l’efficacité du FMC.
15HYPOTHÈSES
FINANCIÈRES
16HYPOTHÈSES FINANCIÈRES 2021-2022 APERÇU Le budget annuel 2021-2022 du FMC prévoit des produits totaux de 357,6 millions de dollars et des chargestotales de 390,4 millions. L’écart de 32,8 millions est comblé par une allocation du fonds de réserve. Lesdonnées de 2020- 2021 indiquées à des fins de comparaison excluent le financement octroyé par le truchementdu Fonds d’urgence relatif à la COVID-19 pour soutenir les organismes chargés de la culture, du patrimoine etdu sport. PRODUITS (357,6 millions de dollars, soit une baisse de 2,1 % par rapport aux prévisions de 2020-2021.) PATRIMOINE CANADIEN Il est attendu que la contribution du gouvernement s’élève à 164,0 millions de dollars (montant net des dépenses administratives de Patrimoine canadien). Cette somme est composée de la contribution permanente de 134,1 millions de dollars et des fonds de stabilisation de 29,9 millions. ENTREPRISES DE DISTRIBUTION DE RADIODIFFUSION (EDR) Il est présumé que les contributions des EDR s’élèveront à 180,3 millions de dollars, soit une baisse de 3,4 % par rapport aux prévisions de 2020-2021. INTÉRÊTS CRÉDITEURS ET RÉCUPÉRATION Il est attendu que les intérêts créditeurs s’élèvent à quelque 1,5 million de dollars, une chute de 40,0 % par rapport aux prévisions de 2020-2021. Les produits issus de la récupération, y compris le remboursement des avances de développement et la récupération des participations en capital, sont estimés à 9,4 millions de dollars, une baisse de 13,8 % par rapport aux prévisions de 2020-2021. AVANTAGES TANGIBLES Les avantages tangibles totaux devraient atteindre 2,4 millions, soit une diminution de 47,5 % par rapport à 2020-2021. 17
CHARGES (390,4 millions de dollars, une hausse de 6,4 % par rapport aux prévisions de 2020-2021.). ENGAGEMENTS DE PROGRAMMES Le budget des programmes pour 2021-2022 s’établit à 364,0 millions de dollars, une baisse de 20,2 millions (5,9 %) par rapport aux 343,8 millions prévus en 2020-2021. PARTENARIATS AVEC L’INDUSTRIE Le FMC a établi différents partenariats avec l’industrie, dont le total est évalué à 1,4 million, une hausse de 17,4 % par rapport aux prévisions de 2020-2021. Les dépenses d’activation liées à ces partenariats font partie de cette catégorie. FRAIS ADMINISTRATIFS DU FMC En 2021-2022, le budget des frais administratifs du FMC s’élève à 9,0 millions de dollars, une hausse de 1,1 million (13,7 %) par rapport aux prévisions de 2020-2021. CHARGES D’ADMINISTRATION DES PROGRAMMES Ces charges comprennent les frais de service de Téléfilm Canada (10,8 millions de dollars), les taxes afférentes non récupérables (0,5 million), ainsi que les honoraires et frais de déplacement des jurés, les lecteurs et les examinateurs externes (quelque 0,6 million). Les charges d’administration des programmes totales sont estimées à 11,9 millions, une hausse de 1,3 million (11,8 %) par rapport aux prévisions de 2020-2021. ESSOR DU SECTEUR Les charges de soutien à la campagne NOUS | MADE, aux initiatives d’équité et d’inclusion, au BEA et à d’autres activités d’essor du secteur sont incluses dans cette catégorie. Le total s’élève à 3,9 millions, un bond de 70,2 % par rapport aux prévisions de 2020-2021. AUTRES CHARGES DU FMC Cette catégorie comprend l’amortissement ainsi que la TVH, la TPS et la TVQ non récupérables qui ne sont pas liées aux frais de service de Téléfilm. Le budget de 2021-2022 correspond aux prévisions de 2020-2021. RATIO DES CHARGES ADMINISTRATIVES Les charges administratives totales représentent environ 5,9 % des produits totaux, ce qui est inférieur au plafond des charges administratives de 6 % prévu dans l’accord de contribution. Les frais administratifs du FMC, les charges d’administration des programmes et d’autres charges du FMC font partie de cette catégorie. BUDGET D’IMMOBILISATION Ce budget de 100 000 $ couvre notamment le remplacement des fournitures et de l’équipement de bureau. 18
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