APPEL DE FONDS CONSOLIDÉ POUR SOUTENIR LES PERSONNES AFFECTÉES PAR LES CATASTROPHES ET LES CONFLITS - OCHA

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APPEL DE FONDS CONSOLIDÉ POUR SOUTENIR LES PERSONNES AFFECTÉES PAR LES CATASTROPHES ET LES CONFLITS - OCHA
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                                         APPEL DE FONDS CONSOLIDÉ POUR
                                  SOUTENIR LES PERSONNES AFFECTÉES PAR
                                      LES CATASTROPHES ET LES CONFLITS

GHO-StatusReport-2017-FR.indd 1                                           24/07/2017 09:34:07
APPEL DE FONDS CONSOLIDÉ POUR SOUTENIR LES PERSONNES AFFECTÉES PAR LES CATASTROPHES ET LES CONFLITS - OCHA
Remerciements
                La présente publication a été réalisée par le Bureau des Nations Unies pour la
                coordination des affaires humanitaires (OCHA) en collaboration avec les partenaires
                humanitaires à travers le monde.
                OCHA remercie les organisations, les partenaires et les donateurs qui ont contribué
                à l’Aperçu de la situation humanitaire dans le monde en 2017 et font régulièrement
                rapport au Service de surveillance financière (FTS).
                La principale source des données financières de cette publication est le Service de
                surveillance financière (FTS) d’OCHA. fts.unocha.org. D’autres sources sont : UNHCR
                data.unhcr.org, le Fonds central d'intervention d’urgence (CERF) unocha.org/cerf et la
                Section de coordination des financements d’OCHA (FCS) gms.unocha.org.

                Couverture avant
                En raison de la sécheresse dans la région Somali d’Ethiopie, des pasteurs démunis se
                déplacent et s’installent sur des sites provisoires, à proximité de points d'eau permanents.
                La nourriture, l’eau et les aliments pour le bétail sont en quantité limitée sur ces sites.
                Crédit photo : OCHA/Mulugeta Ayene

                Pour plus d’informations veuillez prendre contact avec la Section de soutien aux efforts de
                mobilisation des ressources, PRMB, OCHA, sur rmss-ocha@un.org.
                Les désignations employées et la présentation des éléments dans le présent rapport ne
                signifient pas l’expression de quelque opinion que ce soit de la part du Secrétariat des
                Nations Unies concernant le statut juridique d’un pays, d’un territoire, d’une ville ou d’une
                zone ou de leurs autorités ou concernant la délimitation de ses frontières ou de ses limites.

                          unocha.org/globalhumanitarianoverview
                            humanitarianresponse.info/appeals
                                      fts.unocha.org

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APPEL DE FONDS CONSOLIDÉ POUR SOUTENIR LES PERSONNES AFFECTÉES PAR LES CATASTROPHES ET LES CONFLITS - OCHA
Avant-propos
                 Stephen O’Brien
                 Secrétaire général des Nations Unies aux affaires humanitaires
                 et Coordonnateur des secours d’urgence

                 Les besoins humanitaires dans le monde ont atteint un              mois. Au Soudan du Sud, plus de 3 millions de personnes            d’urgence (CERF) et les Fonds de financement commun
                 niveau sans précédent. Depuis janvier 2017, le nombre              ont reçu une aide vitale. Plus de 2,7 millions de personnes en     pour les pays (CBPF) - autorisant une intervention souple
                 de personnes ayant besoin d’assistance humanitaire                 Somalie et 2,2 millions de personnes affectées par la crise        et opportune. Le CERF est un des moyens les plus rapides
                 est augmenté de 12,5 millions passant à 141,1 millions             en Syrie ont reçu une assistance alimentaire en 2017. Dans         pour les Nations Unies et leurs partenaires de démarrer,
                 de personnes dans 37 pays. Sur ce nombre, les Nations              le nord-est du Nigeria, plus de 2,3 millions de personnes          augmenter ou maintenir une assistance vitale en situation
                 Unies et leurs partenaires ont priorisé les 101,2 millions         ont bénéficié d’une assistance alimentaire d’urgence et            de crise. De même, les CBPF sont les meilleurs instruments
                 de personnes les plus vulnérables pour recevoir une                d’un soutien à leurs moyens de subsistance. Des transferts         d’accès à un financement pour les intervenants de première
                 assistance. Un total de 23,5 milliards de dollars est néces-       monétaires ont été fournis pour l’achat de nourriture à 27 991     ligne, notamment les organisations non-gouvernementales
                 saire pour répondre à leurs besoins en 2017, un montant            réfugiés burundais en République démocratique du Congo.            (ONG) nationales et locales. Ces deux catégories de fonds
                 affichant une augmentation de 5,7 % depuis janvier. L’appel        Plus d’un million de personnes au Soudan du Sud ont eu             assurent la priorisation du financement au niveau local et sa
                 mondial est financé à hauteur de 6,2 milliards de dollars          accès à une eau saine et plus d’un million de personnes à une      totale correspondance aux besoins.
                 actuellement. La dure réalité est qu’en 2007, ce montant           eau salubre en Somalie. Au moins 750 000 personnes dans le
                                                                                                                                                       Dans l’esprit du Programme d’action pour l’humanité,
                 aurait suffi à couvrir l’intégralité de l’appel des plans de       nord-est du Nigeria ont bénéficié d’une assistance en eau, en
                                                                                                                                                       nous ne devons pas seulement étendre nos modalités de
                 réponse coordonnés par les Nations Unies ; mais en 2017, il        assainissement et en hygiène. Quelque 700 000 personnes en
                                                                                                                                                       financement mais aussi les moderniser. Cette démarche
                 ne couvre que 26 % des besoins en cours.                           République centrafricaine ont aujourd’hui accès à des sources
                                                                                                                                                       signifie une maximisation des complémentarités entre les
                                                                                    d’eau de meilleure qualité. Plus de 807 000 personnes en Haïti
                 Cette année a été marquée par de multiples catastrophes                                                                               efforts humanitaires et les efforts de développement. A
                                                                                    ont été vaccinées contre le choléra.
                 et crises prolongées qui engendrent la plupart des besoins                                                                            l’heure actuelle, les plans humanitaires et de développement
                 humanitaires. La famine a été déclarée dans deux comtés            La réponse a été rendue possible grâce au soutien généreux         couvrent la planification de services sociaux et la résilience.
                 de l'État d'Unité au Soudan du Sud et jusqu'à 20 millions          et indéfectible de nos donateurs qui ont permis aux organi-        En réorientant notre action de manière à englober la planifi-
                 de personnes sont exposées à un risque de famine dans              sations humanitaires de fournir à des millions de personnes        cation immédiate et à plus long terme des services sociaux
                 le nord-est du Nigeria, en Somalie, au Soudan du Sud et            une assistance vitale et, dans de nombreux cas, une protec-        et la résilience, par exemple, les organisations humanitaires
                 au Yémen. Cinq Appels Éclairs ont été lancés en 2017               tion. Depuis le début de l’année, trois conférences de haut        et de développement pourront gagner en efficacité. La plan-
                 en réponse à la dévastation causée par la sécheresse an            niveau ont été organisées pour les annonces de contributions       ification des crises prolongées est déjà en pleine évolution
                 Kenya, par les cyclones tropicaux Enawo à Madagascar               : à Bruxelles pour la Syrie et la région, à Oslo pour le Nigeria   car, dans de nombreux cas, une approche d’une année sur
                 et Dineo au Mozambique et par des inondations au Pérou.            et la région du Lac Tchad et à Genève pour le Yémen. Ces           l’autre n’est plus viable. La planification et la programmation
                 L’escalade de la violence dans la province du Kasaï en             événements avaient pour but de réduire et combler le déficit       pluriannuelles, soutenues par un financement pluriannuel
                 République démocratique du Congo a aussi donné lieu à un           de financement pour ces trois situations d’urgence majeures.       sont en passe de devenir une nouvelle norme pour les crises
                 Appel Éclair. L’absence de solutions politiques au conflit au                                                                         prolongées comme celles de la République centrafricaine et
                                                                                    Les Nations Unies et leurs partenaires restent pleinement
                 Soudan du Sud, en Syrie et au Yémen ainsi que les opéra-                                                                              de la République démocratique du Congo.
                                                                                    mobilisés pour fournir une aide coordonnée et efficace aux
                 tions militaires en Irak, en Afghanistan et ailleurs exposent
                                                                                    personnes affectées dans les 37 pays couverts par les plans        Au nom de toutes les organisations humanitaires interv-
                 les civils à d’intenses souffrances.
                                                                                    de réponse humanitaire. Les besoins sont immenses. Une             enant dans les plans coordonnés par les Nations Unies,
                 Intervenant avec rapidité face à ces terribles défis, les parte-   fois encore, j’en appelle à la communauté internationale pour      j'adresse mes remerciements à ceux qui apportent un
                 naires humanitaires ont accru la fourniture d’assistance           obtenir suffisamment de ressources pour permettre aux              soutien essentiel. Outre les organismes donateurs des
                 dans des environnements difficiles et souvent dangereux.           organisations d’aide de répondre aux besoins humanitaires          gouvernements et l’engagement plus récent de la Banque
                 L’insécurité, les obstacles, le refus et les périls posés à        décrits dans ces plans. Les plans coordonnés par les Nations       mondiale, j'appelle et encourage les institutions financières,
                 l'accès humanitaire continuent de saper la dispense de             Unies sont calculés et priorisés sur la base d’une évaluation      les parlements et d’autres acteurs à jouer un rôle croissant
                 l'aide. Malgré les nombreux défis, les humanitaires contin-        et d’une analyse conjointes et approfondies des besoins pour       dans le financement de la réponse humanitaire telle qu’en-
                 uent de fournir des niveaux sans précédent d’aide vitale.          garantir que la totalité du montant demandé soit fermement         visagée dans la « Nouvelle manière de travailler ».
                                                                                    destinée à répondre à des besoins tangibles. Cette approche
                 Les pages de ce document contiennent de nombreux exem-                                                                                Ensemble, nous pouvons continuer à faire changer les
                                                                                    a pour effet de faire du financement de ces plans de réponse,
                 ples de personnes ayant reçu une aide cette année. Pour n’en                                                                          choses – et avec même un plus fort impact – dans le
                                                                                    un placement sûr, fiable et à fort impact.
                 citer que quelques-uns – les partenaires humanitaires ont                                                                             monde complexe dans lequel nous nous trouvons.
                 dispensé à 5,8 millions de personnes au Yémen une forme            Les Nations Unies et leurs partenaires continuent à
                 d’assistance cette année et ils continuent de fournir une assis-   préconiser un financement non-affecté, notamment à
                 tance prolongée à au moins 3 millions de personnes chaque          travers les fonds communs - le Fonds central d'intervention

                    La jeune Mariam âgée de 13 ans (à gauche) et sa fratrie
                    sont déplacés de la ville de Taizz, Yémen. Mariam est chef
                    de famille. Elle vit avec sa fratrie dans une école à Ibb,
                    foyer de 17 familles qui dépendent d'une aide aléatoire.
                    Crédit photo : OCHA/Daniel Pfister

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APPEL DE FONDS CONSOLIDÉ POUR SOUTENIR LES PERSONNES AFFECTÉES PAR LES CATASTROPHES ET LES CONFLITS - OCHA
Plans De Réponse Humanitaire
             et Appels Éclairs
             Les Plans de réponse humanitaire (HRP) et les Appels éclairs incluent les
             processus de planification au niveau des pays pour identifier les priorités urgentes
             et calculer les fonds nécessaires pour répondre aux besoins humanitaires. Les
             HRP sont généralement élaborés entre septembre et décembre bien qu’ils puis-
             sent être émis et révisés à tout moment de l’année. Si les HRP sont mis en œuvre
             pendant une à trois années, les Appels éclairs, conçus pour répondre à des situa-
             tions d’urgence soudaines, sont, par nature, limités à des délais d’application plus
             cours de trois à dix mois. Le Rapport sur la situation humanitaire dans le monde
             de 2017 comprend 30 HRP et Appels éclairs.

             Plans de Réponse Humanitaire
             Il y a aujourd’hui 25 Plans de réponse humanitaire (HRP)
             pour 2017, dont sept couvrant deux années ou davantage.
                                                                             groupes de populations et en garantissant un plan global,
                                                                             bien articulé et réaliste. Les exigences des HRP sont liées à      “Le HRP est un
             Les conditions requises pour plusieurs de ces plans sont en
             cours de révision, un processus qui devrait probablement
                                                                             des activités ou à des projets et leur mise en œuvre et leurs
                                                                             flux financiers font l’objet d’une traçabilité rigoureuse.         instrument de
             donner lieu à une augmentation des besoins financiers. Le
             HRP de la Somalie a déjà été révisé à la lumière de la montée
                                                                             Les HRP évoluent parallèlement aux engagements du Grand
                                                                             Bargain. L’amélioration des approches d’établissement
                                                                                                                                                planification et
                                                                                                                                                un appel conçu
             des besoins due à un grave risque de famine dans le pays.
                                                                             des coûts renforce la transparence du HRP. La cohérence
             Dans un effort de répondre stratégiquement aux crises           entre les programmes humanitaires et les programmes
             prolongées, un certain nombre d’équipes humanitaires pays,
             par exemple, celles de la République centrafricaine et de
                                                                             de développement, en particulier pour ce qui concerne les
                                                                             plans pluriannuels, s’améliore et les acteurs locaux sont de       pour accroître la
             Haïti, ont opté pour des plans pluriannuels à partir de cette
             année. L’objectif est de renforcer la collaboration avec les
                                                                             plus en plus impliqués dans des efforts de réponse human-
                                                                             itaire coordonnés. La planification conjointe de partenaires       responsabilité des
             acteurs du développement, promouvoir une assistance plus
             durable en appui aux acteurs nationaux et locaux et renforc-
                                                                             locaux, nationaux et internationaux, enracinée dans des
                                                                             évaluations des besoins coordonnées et rigoureuses,                acteurs humanitaires
             er l’analyse des réponses intersectorielles.

             Les HRP offrent une plateforme unique aux acteurs hu-
                                                                             renforce la collaboration et augmente la viabilité de l'aide
                                                                             humanitaire. Tout en regroupant les besoins financiers             à l’égard des personnes
                                                                                                                                                affectées, des
                                                                             des différents secteurs et organisations intervenant dans
             manitaires, aux gouvernements et aux autres acteurs, en
                                                                             chaque plan, les HRP citent tous les partenaires intervenant
             leur permettant de consolider et présenter des plans et des

                                                                                                                                                gouvernements hôtes
                                                                             dans la réponse à une urgence particulière en en améliorant
             programmes stratégiques collectifs. Les HRP constituent
                                                                             ainsi la transparence.
             un processus de planification inclusif au niveau des pays
             pour identifier les priorités urgentes, formuler une approche
             stratégique en réponse et calculer les fonds nécessaires
                                                                             Dans l’identification d’objectifs et d’indicateurs clés, les HRP
                                                                             posent les fondements du suivi des actions humanitaires.           et de la communauté
             pour y faire face. Les HRP fonctionnent comme un outil
             d’orientation pour l’action humanitaire et un outil de mo-
                                                                             Le Cadre de suivi de la réponse aide à souligner les insuff-
                                                                             isances de cette réponse, des capacités et/ou du finance-          internationale.”
             bilisation de ressources de donateurs pour financer les         ment et les mesures éventuelles selon que la réponse suit
             réponses rapides. Et même si les contextes diffèrent, les       la cadence de l’évolution des besoins. Fait important, le
             documents sont structurés selon des lignes similaires. Cela     HRP est un instrument de planification et un appel conçu
             amène à les regrouper dans les Aperçus de la situation          pour accroître la responsabilité des acteurs humanitaires à
             humanitaire dans le monde, en établissant chacun de ces         l’égard des personnes affectées, des gouvernements hôtes
             aperçus dans le contexte mondial et en présentant les beso-     et de la communauté internationale.
             ins financiers aux partenaires dans un seul appel. Les HRP
             servent aussi de base de suivi, en augmentant la redevabil-
             ité envers les populations affectées et les donateurs.

             La qualité globale des HRP s’est significativement améliorée
             par rapport aux années précédentes. Alors que 77 % des
             HRP répondaient à des normes de qualité globale en 2016,
             cette année, ils répondent tous aux mêmes normes de qual-
             ité appliquant des critères identiques. Ces normes priorisent
             le ciblage des besoins les plus immédiats et les plus graves
             en prenant en considération les vulnérabilités des différents

    4

GHO-StatusReport-2017-FR.indd 4                                                                                                                                       24/07/2017 09:34:11
APPEL DE FONDS CONSOLIDÉ POUR SOUTENIR LES PERSONNES AFFECTÉES PAR LES CATASTROPHES ET LES CONFLITS - OCHA
Dans un camp de réfugiés à Gado, à l’est du Cameroun, Amadou profite de son bain
                 du soir avec sa mère Rainatou. La famille a dû fuir la violence sévissant à Bouar,
                 République centrafricaine. « Plusieurs enfants ont été tués dans ma famille », indique
                 Rainatou. « L’avenir de mes propres enfants est pour le moment ici, dans le camp.
                 J'aimerais récupérer mes affaires : mes vêtements, nos couvertures et mon matériel
                 de cuisine. Nous avons dû nous enfuir en courant pour sauver nos vies. Je n’ai pu
                 prendre que quelques sacs avec nous sur les camions. Ici, au moins, nous avons
                 suffisamment à manger et il y a la sécurité ».

                 Crédit photo : OCHA/Ivo Brandau

                 Appels Éclairs
                 Au cours des six premiers mois de 2017, un nombre inhab-            et ses inondations ont causé 81 morts, déplacé 247 000            entre mars 2017 et janvier 2018. L’Appel de 165,8 millions
                 ituellement élevé d’Appels éclairs a été publié. Dans les pays      personnes et causé des dégâts aux cultures, aux infrastruc-       de dollars visait aussi à renforcer la résilience des commu-
                 pourvus de HRP et de mécanismes de coordination bien                tures, aux écoles et aux habitations. L’Appel éclair subséquent   nautés affectées par la sécheresse aux chocs climatiques.
                 établis, il est possible de faire face aux pics dramatiques de      (mars-mai 2017) portait sur 20 millions de dollars destinés à
                 besoins humanitaires en élargissant ou en reprogrammant             fournir une assistance vitale aux personnes affectées par le      The Democractic Republic of Congo (DRC)
                 les projets inscrits dans le HRP. A l’inverse, dans les contextes   cyclone, à garantir à la communauté la continuité de services     Une violence intense s’est propagée dans cinq provinces de
                 sans cadres de planification humanitaire en place, la com-          sociaux de base essentiels aux personnes les plus vulnéra-        la région du Kasaï de la République démocratique du Congo
                 munauté humanitaire compte sur les Appels éclairs comme             bles et à renforcer la résilience des communautés affectées       et a incité l’équipe humanitaire pays à lancer un Appel éclair
                 mécanisme formulant une réponse collective et informant             pour faire face et se remettre du cyclone.                        pour répondre à la complexité de la situation d’urgence dans
                 les prises de décision des donateurs dans les crises subites                                                                          la région. Les objectifs du plan de dix mois lancé en mars
                 et celles qui s’aggravent pour garantir que les personnes           Peru
                                                                                                                                                       sont de réduire la mortalité et la morbidité causées par les
                 affectées reçoivent une assistance vitale à une vitesse et à                                                                          combats, protéger les droits fondamentaux des personnes
                                                                                     En février et mars, de fortes et incessantes pluies induites
                 une échelle proportionnelles au niveau du besoin.                                                                                     affectées, améliorer immédiatement les conditions de vie des
                                                                                     par le phénomène côtier El Niño en Amérique du Sud ont
                                                                                     donné lieu à une déclaration de l’état d’urgence sur la côte      personnes affectées par la crise et fournir une assistance
                 Mozambique                                                          nord du Pérou où les glissements de terrain et les inonda-        d'urgence adéquate dans les zones difficiles d'accès. Les
                                                                                     tions ont affecté 1,1 million de personnes et détruit ou rendu    besoins financiers de 64,5 millions de dollars de l’Appel éclair
                 Le premier des cinq Appels éclairs de cette année a été
                                                                                     inhabitables environ 33 000 foyers. De nombreuses familles        ont été inscrits dans le Plan humanitaire pluriannuel 2017 –
                 lancé par le Bureau du Coordonnateur résident du Mozam-
                                                                                     affectées étaient déjà aux prises avec la pauvreté ou une         2019 qui reste le cadre de planification humanitaire faisant
                 bique. Quand le cyclone Dineo a touché terre dans la soirée
                                                                                     extrême pauvreté. L’Appel éclair pour la Côte nord du Pérou       autorité pour toute la République démocratique du Congo.
                 du 15 février, des vents ont soufflé sur le littoral du pays à
                 160 km/heure en occasionnant de lourdes destructions des            portait sur 39,5 millions de dollars avec lesquels assurer        Les engagements pris dans le cadre du Grand Bargain ont
                 infrastructures et de l'agriculture sur son passage. De nom-        une assistance vitale rapide et promouvoir un relèvement          amplifié la compréhension du concept d’Appel éclair et
                 breuses vies ont été protégées grâce à l’alerte précoce du          précoce par un soutien aux moyens de subsistance et le            stimulé les efforts des équipes humanitaires pays, des équi-
                 gouvernement dans les provinces affectées. L’Appel éclair           rétablissement des infrastructures communautaires entre           pes des Nations Unies pour l'évaluation et la coordination
                 couvrant la période allant du 1er mars au 1er juin portait sur      avril et octobre au profit de 320 000 personnes.                  en cas de catastrophe, des bureaux des Coordonnateurs
                 10,2 millions de dollars destinés à fournir des abris, un sou-                                                                        régionaux et des bureaux régionaux en vue de produire des
                                                                                     Kenya                                                             Appels éclairs nettement priorisés et attirer les ressources
                 tien aux moyens de subsistance, une protection et un accès
                 aux soins de santé et à l’éducation à 150 000 personnes             Le 10 février, le gouvernement kenyan a déclaré catastro-         nécessaires d’urgence pour répondre à court terme aux
                 particulièrement vulnérables.                                       phe naturelle l’aggravation de la sécheresse par suite d’une      crises et aux catastrophes soudaines.
                                                                                     grave diminution des pluies en 2016 et fait appel à l'assis-
                 Madagascar
                                                                                     tance internationale. Les agences des Nations Unies et les
                 Le violent cyclone tropical Enawo a touché la région Sava de        partenaires ont réagi en élaborant un Appel éclair destiné à
                 Madagascar le 7 mars avant de se déplacer vers le centre            fournir une assistance vitale, une protection et un soutien
                 du pays sous forme de dépression tropicale. Ses vents               aux moyens de subsistance à 2,6 millions de personnes

                                                                                                                                                                                                                               5

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APPEL DE FONDS CONSOLIDÉ POUR SOUTENIR LES PERSONNES AFFECTÉES PAR LES CATASTROPHES ET LES CONFLITS - OCHA
RESPONSE    PLANS   A
                              PLANS DE RÉPONSE HUMAN
                                  37
                                  37
                                           COUNTRIES
                                        PAYS
                                         AFFECTED
                                        AFFECTÉS                                       22
                                                                                      25
                                                                                             HUMANITARIAN
                                                                                        PLANS DE RÉPONSE
                                                                                           RESPONSE PLANS
                                                                                        HUMANITAIRE

                                                                                                                      Libye

                                                                                                                     Tchad

                                                                                                                      Niger

                                                                                                       Mali

                                                                              Haïti              Mauritanie

                                                                                                   Sénégal

                                                                                               Burkina Faso
                                                                                                                              Nigeria

                                                                                                                          Cameroun

                                                                      Pérou                                              République
                                                                                                                centrafricaine (RCA)

                                                                                                                                        Samp
                                                                                                          République démocratique
                                                                                                                   du Congo (RDC)

                                    Plan Régional de Réponse                                  Plan Régional de Réponse
                                   pour les Réfugiés du Burundi                              pour les Réfugiés du Nigeria

                                                                                               Niger
                                                                                                                 Tchad

                                             RDC       Ouganda
                                                                                                              Cameroun
                                                                  Rwanda
                                                                                            Nigeria

                                                           Tanzanie
                                           Burundi

    6

GHO-StatusReport-2017-FR.indd 6                                                                                                         24/07/2017 09:34:15
APPEL DE FONDS CONSOLIDÉ POUR SOUTENIR LES PERSONNES AFFECTÉES PAR LES CATASTROPHES ET LES CONFLITS - OCHA
AROUND     THE  GLOBE
MANITAIRE DANS LE MONDE
                                    44       REGIONAL REFUGEE
                                             PLANS RÉGIONAUX DE
                                             RESPONSE PLANS
                                             RÉPONSE POUR LES RÉFUGIÉS                        55    FLASH
                                                                                                    APPELS
                                                                                                    APPEALS
                                                                                                    ÉCLAIRS

                     Ukraine

                            Territoire palestinien occupé (TPO)

                            République arabe syrienne

                                    Irak                        Afghanistan
                                                                                                         Pays avec des Plans de
                                                                                                         Réponse Humanitaire (HRP)
                                                                                    Myanmar
                        Soudan                                                                           Pays inclus dans des Plans
                                           Yémen                                                         de Réponse Régionaux pour
                                                                                                         les Réfugiés
                                                     Djibouti
                                                                                                         Pays avec des Appels
                                                     Ethiopie                                            Éclairs (FA)
                                                     Somalie

                                           Kenya

                                           Soudan du Sud

                                           Burundi

ample
                                           Madagascar

                                           Mozambique

                                      Plan Régional de Réponse pour                           Plan Régional pour les Réfugiés
                                      les Réfugiés du Soudan du Sud                              et la Résilience de la Syrie

                                                                                               République arabe syrienne
                                                                                                             Turquie

                                                                                                           Liban           Irak
                                                                                                          Egypte       Jordanie
                                                   Soudan
                               Soudan du Sud                             Ethiopie
                                               RCA
                                                                        Kenya

                                                                   Ouganda
                                                     RDC

                                                                                                                                                  7

  GHO-StatusReport-2017-FR.indd 7                                                                                                     24/07/2017 09:34:16
APPEL DE FONDS CONSOLIDÉ POUR SOUTENIR LES PERSONNES AFFECTÉES PAR LES CATASTROPHES ET LES CONFLITS - OCHA
Femmes âgées déplacées blotties sous une tente
                                                                                                                                                     dans un camp au centre de Mogadiscio. La Somalie
                                                                                                                                                      est confrontée à une intense sécheresse due à des
                                                                                                                                                        saisons consécutives de mauvaise pluviométrie.

                                                                                                                                                                         Crédit photo : OCHA/Giles Clarke

             Pays Exposés à un Risque
             de Famine
             Risque aggravé au Nigeria, en Somalie, au Soudan du Sud et au Yémen
             Le 22 février 2017, le Secrétaire général a lancé un appel     du Sud ont besoin d’une urgente assistance alimentaire,          partenaires humanitaires en raison des attaques de Boko
             urgent à la communauté internationale : une famine avait       notamment un million de personnes au bord de la famine.          Haram, de l’insécurité générale et de la présence de mines
             été déclarée dans deux pays de l’État d’Unité au Soudan        La violence continue de perpétuer le cycle des déplace-          et de dispositifs explosifs improvisés. Malgré ces défis, les
             du Sud et 20 millions de personnes étaient exposées à          ments à grande échelle, l’accès insuffisant aux services de      humanitaires continuent à dispenser une assistance vitale
             un risque de famine dans tout le nord-est du Nigeria, en       base, la perte de moyens de subsistance et la malnutrition       par divers moyens. Quand les routes sont inutilisables, les
             Somalie, au Soudan du Sud et au Yémen. Les populations         sévère. Pendant le seul mois d’avril, au moins 200 000           approvisionnements vitaux sont parachutés. Des équipes de
             mouraient de violence, de faim et de maladies. Le conflit      personnes ont été obligées de fuir leur foyer pour cause de      réponse rapide sont également déployées, chaque fois que
             prolongé avait démantelé l’accès à l'alimentation et aux       violence. En Somalie, plus de 3,2 millions de personnes ne       possible, dans les zones où des présences humanitaires
             services de base, réduit la production agricole, interrompu    peuvent pas satisfaire leurs besoins alimentaires quotidiens     permanentes ne peuvent pas être établies. Dans les quatre
             les chaînes d'approvisionnement cruciales et fait gravement    et près d’1,4 million d’enfants devraient être sous-alimentés    pays, les humanitaires travaillent en étroite collaboration
             obstacle à l'accès aux personnes dans le besoin.               cette année. L’échec successif de deux saisons des pluies,       avec les partenaires locaux pour fournir de l’aide.
                                                                            ajouté à l’insécurité et aux conflits continus ont contraint
             Les partenaires humanitaires ont réagi rapidement, en                                                                           Le Comité permanent inter-organisations (IASC) – Comité
                                                                            près de 700 000 Somalis à se déplacer dans les villes. Le
             augmentant la fourniture de l’aide dans des environnements                                                                      directeur du Groupe des Nations Unies sur la Réponse et
                                                                            nombre de cas de diarrhée aqueuse aiguë et de choléra a
             difficiles et parfois dangereux. Au Soudan du Sud, plus de 3                                                                    la Prévention de la famine, créé par le Secrétaire général
                                                                            doublé depuis 2016.
             millions de personnes ont bénéficié d’une assistance vitale                                                                     dans le cadre de la « Nouvelle façon de travailler », continue
             cette année, dont 340 000 dans l’État d’Unité ayant reçu       Dans le nord-est du Nigeria, environ 5,2 millions de             de recevoir le soutien de la haute direction à la réponse.
             une assistance alimentaire d’urgence. Plus d’un million de     personnes souffrent d’une insécurité alimentaire sévère et       Le Comité directeur a favorisé une plus forte collaboration
             personnes ont pu avoir accès à une eau saine. En Somalie,      ont besoin d’une aide d’urgence. Des poches de situations        entre les piliers du développement et de l’humanitaire et il
             les partenaires ont renforcé les interventions humanitaires    proches de la famine ont été identifiées dans les États de       s’est activement engagé auprès de la Banque mondiale et
             déjà importantes et aujourd’hui quelque 2,7 millions de        Borno et d’Adamawa, affectant environ 50 000 personnes           d’autres institutions financières internationales dans l’assur-
             personnes bénéficient d’une assistance alimentaire chaque      et la violence a causé le déplacement de quelque 1,9 million     ance de liens plus étroits entre les approches immédiates
             mois—plus de deux fois le nombre de personnes en février.      de personnes à l’intérieur du pays. Le Yémen reste, pendant      et à long terme. L’objectif immédiat de la réponse human-
             Au nord-est du Nigeria, près de 2 millions de personnes        ce temps, la plus grave crise de sécurité alimentaire dans le    itaire est de sauver des vies mais la réponse humanitaire
             reçoivent une assistance alimentaire d’urgence et un           monde : plus de 17 millions de personnes sur une popu-           ne peut pas, à elle seule, réduire les besoins ou répondre
             soutien à leurs moyens de subsistance chaque mois et plus      lation de 27,4 millions souffrent d’insécurité alimentaire,      aux vulnérabilités sous-jacentes. Des actions à plus long
             de 750 000 personnes ont pu recevoir une assistance en         dont 6,8 millions sont à la lisière de la famine. Les services   terme sont nécessaires pour consolider la résilience des
             eau, en assainissement et en hygiène depuis le début de        de base ont été interrompus dans de nombreuses zones             populations aux chocs futurs et des solutions politiques
             l’année 2017. Les partenaires humanitaires au Yémen ont        et moins de la moitié des établissements de santé dans le        sont nécessaires pour mettre fin aux conflits. Cela nécessite
             apporté à 5,8 millions de personnes une forme d’assistance     pays fonctionnent à plein.                                       une plus grande tolérance aux risques, un engagement plus
             et continuent à fournir une aide soutenue à au moins trois                                                                      précoce des acteurs du développement et une program-
                                                                            L’insécurité et l’accès humanitaire compromis continuent de
             millions de personnes chaque mois. Suite à une nouvelle                                                                         mation plus flexible et plus adaptable au contexte. Des
                                                                            saper la fourniture de l'aide dans les quatre pays. Au Soudan
             vague de choléra dans le pays à la mi-avril, les Nations                                                                        solutions politiques durables, facilitées par la communauté
                                                                            du Sud, par exemple, plus de 100 travailleurs humanitaires
             Unies et les partenaires ont également élaboré et mis en                                                                        internationale, sont nécessaires pour rétablir la paix et
                                                                            ont été obligés de se déplacer en avril en raison de vives
             œuvre une réponse intégrée pour prévenir la propagation de                                                                      rompre le cycle de la violence et des besoins humanitaires.
                                                                            hostilités faisant obstacle à la dispense d’assistance à 180
             la maladie. Malgré l’augmentation importante des activités
                                                                            000 personnes. Au nord-est du Nigeria, plus de 700 000
             humanitaires dans les quatre pays, des besoins immenses
                                                                            personnes restent extrêmement difficiles à joindre pour les
             persistent. Plus de cinq millions de personnes au Soudan

    8

GHO-StatusReport-2017-FR.indd 8                                                                                                                                                                            24/07/2017 09:34:16
Besoins Humanitaires et Besoins de Financement pour
                 les Quatre Pays Exposés à un Risque de Famine
                 L’échelle et la gravité de la crise ont donné lieu à une attention significative des donateurs qui
                 ont contribué à hauteur de 1,9 milliard de dollars à la réponse à la famine au nord-est du Nigeria,
                 en Somalie, au Soudan du Sud et au Yémen. Mais ce montant représente moins de 40 % de celui
                 nécessaire et 3 milliards de dollars manquent encore cette année pour répondre aux besoins
                 humanitaires les plus pressants dans les quatre pays. Les partenaires humanitaires sont prêts à
                 accroître les opérations vitales au fur et à mesure de la disponibilité des financements.

                 BESOINS ET FINANCEMENT DES CLUSTERS PRIORITAIRES EN 2017

                                      PERSONNES CIBLÉES                                                                      BESOINS IMMEDIATS 1                                  MONTANT FINANCÉ 2                     % COUVERT

                                      20,0 M                                                                                 $4,9 Md                                              $1,9 Md                               38%
                                                            BESOINS FINANCEMENT                               FINANCÉ                                                                  NON FINANCÉ          %
                                                   PAYS PRIORITAIRES  PRIORITAIRE                                                                                                                           COUVERT

                                                                                                              0%               20%                 40%              60%               80%            100%

                                              Nigeria                $0,73 Md              $0,23 Md                                                                                                         32%
                                       Soudan du Sud                 $1,25 Md              $0,60 Md                                                                                                         48%
                                             Somalie                 $1,21 Md              $0,49 Md                                                                                                         41%
                                              Yémen                  $1,70 Md              $0,53 Md                                                                                                         31%
                                                Total                $4,89 Md              $1,86 Md                                                                                                         38%

                  Le financement dans les quatre pays en mi-2015, mi-2016                         Le total des contributions aux HRP pour les quatre pays                         la Somalie à la mi-2017 a dépassé celui de la fin de l’année
                  et mi-2017 fait apparaître un total impressionnant de contri-                   en 2016 arrive à moins de la moitié des 6,3 milliards de                        en 2015 et en 2016. La rapidité et le volume des finance-
                  butions en peu de temps en 2017.                                                dollars requis pour cette année. Pour 2017, les besoins                         ments les cinq premiers mois de cette année sont louables.
                                                                                                  des HRP des quatre pays s’élèvent à 27 % des besoins                            Malgré cela, une nouvelle vague majeure de financement est
                  En juin 2015, les quatre pays avaient reçu pour tous les
                                                                                                  dans le monde. Le financement pour le Yémen en 2017,                            nécessaire pour éviter les famines imminentes prévues. À
                  secteurs un montant combiné de 1,8 milliard de dollars,
                                                                                                  sans inclure toutes les annonces de contributions lors de                       moins que les parlements n’approuvent des budgets d’aide
                  beaucoup moins que les 2,8 milliards de cette année. Il y a
                                                                                                  la conférence des donateurs du 25 avril, est presque le                         humanitaire supplémentaires et à moins que des sources
                  deux ans, en juin, le total équivalait à 18 % du financement
                                                                                                  double de celui de 2016 et le financement pour le Soudan                        de financement supplémentaires puissent être identifiées et
                  humanitaire rapporté dans le monde tandis que cette année,
                                                                                                  du Sud est presque le double du montant à la mi-2016. Le                        captées, les agences humanitaires ne seront pas en mesure
                  il équivaut à presque 30 % du financement mondial enreg-
                                                                                                  financement pour le Yémen est près du double de celui au                        d'éviter les menaces de famine ni d’aider les personnes
                  istré à ce jour pour les quatre pays.
                                                                                                  même moment en 2016. Le financement pour le Nigeria et                          dans d'autres crises cruciales le reste de l'année 2017.

                  ÉVOLUTION DES BESOINS ET DU FINANCEMENT (2015-2017)

                                                                                QUATRE            TOTAL            QUATRE HRP                                          TOTAL HRP            %
                                                               ANNÉE               HRP              HRP                                                                                     DU TOTAL

                                                                                                                   0%         20%            40%          60%           80%       100%
                                                 BESOINS DES HRP
                                                                  2017            $6,3 Md       $23,5 Md                                                                                    27%
                                                                  2016            $4,3 Md       $22,1 Md                                                                                    19%
                                                                  2015            $4,2 Md       $19,3 Md                                                                                    22%

                                         FINANCEMENT DES HRP
                                                                  2017            $2,2 Md        $6,2 Md                                                                                    36%
                                                                  2016            $3,0 Md       $12,6 Md                                                                                    24%
                                                                  2015            $2,5 Md       $10,9 Md                                                                                    23%

                                  FINANCEMENT HUMANITAIRE
                                                                  2017            $2,8 Md       $10,3 Md                                                                                    28%
                                                                  2016            $4,3 Md       $23,3 Md                                                                                    18%
                                                                  2015            $3,7 Md       $20,2 Md                                                                                    18%

                                                                                                                                                                                                                                                      9
                   1
                     Le besoin reflète les données compilées pour les quatre clusters prioritaires (santé, sécurité alimentaire, nutrition et WASH) dans chacun des quatre pays, comme signalé par FTS.
                   2
                     Inclut le financement souple et non affecté aux HRP des quatre pays.

GHO-StatusReport-2017-FR.indd 9                                                                                                                                                                                                           24/07/2017 09:34:17
ÉTAT DES FINANCEMENTS ET D
                                                                                                                                                                      EN JU IN 2

                                                                            TOTAL DES BESOINS DE FINANCEMENT

                                                                            $23,5 milliards
                                                                            MONTANT FINANCÉ                BESOINS NON SATISFAITS            COUVERTS

                                                                            $6,2 milliards                 $17,3 milliards                   26%
                                                              PLANS DE        BESOINS EN   MONTANT    FINANCÉ                       NON FINANCÉ    POURCENTAGE
                                                              RÉPONSE       FINANCEMENT     FINANCÉ                                                COUVERT

                                                                                                      0%        20%   40%    60%      80%   100%
              Plans de Réponse Humanitaire
                                                                   Syrie        $3,41 Md   $728,3 M                                                21,4%
                                                                 Yémen          $2,07 Md   $588,7 M                                                28,5%
                                                        Soudan du Sud           $1,64 Md   $781,6 M                                                47,7%
                                                                Somalie         $1,51 Md   $542,1 M                                                35,9%
                                                                 Nigeria        $1,05 Md   $296,7 M                                                28,1%
                                                                     Irak       $984,6 M   $357,8 M                                                36,3%
                                                              1
                                                                Ethiopie        $948,6 M   $240,3 M                                                25,3%
                                   République démocratique du Congo             $812,6 M   $160,4 M                                                19,7%
                                                                Soudan          $804,0 M   $104,0 M                                                12,9%
                                                                  Tchad         $588,6 M    $84,5 M                                                14,3%
                                                           Afghanistan          $550,2 M   $142,8 M                                                25,9%
                                         Territoire palestinien occupé          $546,6 M   $159,7 M                                                29,2%
                                            République centrafricaine           $399,5 M   $111,4 M                                                27,8%
                                                             Cameroun           $309,6 M    $72,6 M                                                23,4%
                                                                    Mali        $293,1 M    $67,7 M                                                23,1%
                                                                   Haïti        $291,5 M    $56,0 M                                                19,2%
                                                                   Niger        $271,3 M   $155,5 M                                                57,2%
                                                                Ukraine         $214,1 M    $33,0 M                                                15,4%
                                                    Appel Éclair Kenya          $165,8 M    $30,9 M                                                18,6%
                                                                   Libye        $151,0 M    $25,5 M                                                16,9%
                                                              Myanmar           $150,3 M    $58,0 M                                                38,6%
                                                            Mauritanie           $74,5 M    $19,0 M                                                25,5%
                                                                Burundi          $73,7 M    $24,3 M                                                32,8%
                                                          Burkina Faso           $61,1 M    $16,1 M                                                26,4%
                                                                Djibouti         $43,0 M     $6,7 M                                                15,6%
                                                    Appel Éclair Pérou           $39,5 M     $6,2 M                                                15,7%
                                             Appel Éclair Madagascar             $20,1 M     $7,3 M                                                36,4%
                                                                Sénégal          $15,8 M     $1,7 M                                                10,7%
                                            Appel Éclair Mozambique              $10,2 M     $2,5 M                                                24,0%

              Plans Régionaux de Réponse pour les Réfugiés
                                                            3RP Syrie
                                                             2                  $4,63 Md   $1,06 Md                                                23,0%
                                                    RRP Soudan du Sud           $1,38 Md   $212,2 M                                                15,4%
                                                          RRP Burundi           $406,1 M    $19,0 M                                                 4,7%
                                                          RRP Nigeria           $241,1 M    $45,3 M                                                18,8%

              Autres Appels 3
                                                             Colombie                  -    $19,0 M                                                     -
                                                          RPD de Corée                 -    $24,5 M                                                     -
                                                              Pakistan                 -    $84,0 M                                                     -

    10

GHO-StatusReport-2017-FR.indd 10                                                                                                                                 24/07/2017 09:34:17
T DES BESOINS HUMANITAIRES
N JU IN 2017

                                                                                                  TOTAL DES PERSONNES DANS LE BESOIN

                                                                                                  141,1 millions
                                                                                                     PERSONNES DEVANT RECEVOIR UNE AIDE                                    PAYS AFFECTÉS

                                                                                                     101,2 millions                                                        37
                                                                                           PLANS DE              DEVANT RECEVOIR UNE AIDE                         DANS LE BESOIN                   PERSONNES      PERSONNES DEVANT
                                                                                           RÉPONSE                                                                                                 DANS LE BESOIN RECEVOIR UNE AIDE

                                                                                                                 0%            20%           40%            60%            80%        100%
                          Plans de Réponse Humanitaire
                                                                                  Yémen                                                                                                            18,8 M                      12,0 M
                                                                                 Nigeria                                                                                                           14,0 M                      6,9 M
                                                                                    Syrie                                                                                                          13,5 M                      12,8 M
                                                                                      Irak                                                                                                         11,0 M                      5,8 M
                                                                            Afghanistan                                                                                                            9,3 M                       5,7 M
                                                    République démocratique du Congo                                                                                                               8,5 M                       8,1 M
                                                                         Soudan du Sud                                                                                                             7,5 M                       5,8 M
                                                                                Somalie                                                                                                            6,7 M                       5,5 M
                                                                                Ethiopie                                                                                                           5,6 M                       5,6 M
                                                                                 Soudan                                                                                                            4,8 M                       4,1 M
                                                                                   Tchad                                                                                                           4,7 M                       2,6 M
                                                                                 Ukraine                                                                                                           3,8 M                       2,6 M
                                                                                     Mali                                                                                                          3,7 M                       1,4 M
                                                                                Burundi                                                                                                            3,0 M                       1,0 M
                                                                              Cameroun                                                                                                             2,9 M                       1,2 M
                                                                                    Haïti                                                                                                          2,7 M                       2,4 M
                                                                     Appel Éclair Kenya                                                                                                            2,6 M                       2,6 M
                                                             République centrafricaine                                                                                                             2,2 M                       1,6 M
                                                          Territoire palestinien occupé                                                                                                            2,0 M                       1,6 M
                                                                                    Niger                                                                                                          1,9 M                       1,5 M
                                                                                    Libye                                                                                                          1,3 M                       942 000
                                                                                Sénégal                                                                                                            881 000                     379 000
                                                                           Burkina Faso                                                                                                            861 000                     478 000
                                                             Appel Éclair Mozambique                                                                                                               551 000                     150 000
                                                                             Mauritanie                                                                                                            539 000                     416 000
                                                                               Myanmar                                                                                                             525 000                     525 000
                                                              Appel Éclair Madagascar                                                                                                              434 000                     327 000
                                                                     Appel Éclair Pérou                                                                                                            320 000                     320 000
                                                                                Djibouti                                                                                                           289 000                     245 000

                          Plans Régionaux de Réponse pour les Réfugiés
                                                                                    3RP Syrie                                                                                                      4,7 M                       4,7 M
                                                                            RRP Soudan du Sud                                                                                                      1,4 M                       1,4 M
                                                                                  RRP Burundi                                                                                                      484 000                     484 000
                                                                                  RRP Nigeria                                                                                                      443 000                     443 000

                    Ces chiffres ont été calculés le 13 juin 2017

                    1
                        En raison de l’insuffisance des informations données au Service de surveillance financière (FTS), les rapports de pays indiquent un niveau de financement de 480 millions de dollars, soit 51 % de la totalité des besoins.
                    2
                        Le HCR rapporte un besoin initial complet de PRRR d’un montant de 5,6 milliards de dollars, comprenant 943 millions en fonds pluriannuels déjà reçus pour 2017. Au total, les besoins non satisfaits pour 2017
                        s’élèvent à 4,63 milliards du montant demandé dans le cadre du PRRR en janvier 2017.
                    3
                        Les contributions reçues en faveur des activités en Colombie, en RPD de Corée et au Pakistan sont comptées dans le cadre du financement humanitaire mondial, hors appels.
                                                                                                                                                                                                                                                                11
                              Fonds de financement commun pour les pays

      GHO-StatusReport-2017-FR.indd 11                                                                                                                                                                                                                24/07/2017 09:34:17
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                                                                      Exemples de personnes bénéficiaires

                                                                                                                                                                                                            Plus de

                                                                                                                                                                                                            2,2 millions
                                                                                                                                                            Un                                              de personnes reçoivent une
                                   Coup d’œil sur l’aide humanitaire fournie dans le monde                                                                                                                  assistance alimentaire en
                                                                            2017                                                                           troisième
                                                                                                                                                            corridor a été ouvert du Soudan
                                                                                                                                                                                                            réponse à la crise en Syrie

                                                                                                                                                            au Soudan du Sud pour fournir
                                                                                                              34 600+                                       de la nourriture à des personnes
                                    86%                                                                       réfugiés au Rwanda ont                        au bord de la famine
                                     des personnes vivant sur les                                             quitté leurs abris en
                                     TPO peuvent avoir accès à                                                plastique provisoires                                                                       Près de
                                     la totalité ou une partie des                                            pour des abris
                                     abris d'urgence attribués                                                semi-permanents
                                                                                                                                                                 tour de radio à                          $10 millions
                                                                                                                                                                 Maiduguri, nord-est du                   en espèces distribués aux victimes
                                                                                                                                                                 Nigeria, installée pour                  de l’Ouragan Matthew en Haïti
                                                                                                                                                                 des communications
                                                                                                                                                                 de sécurité
                                                                                                                          Plus de
                                                                                                                                                          1
                                                                                                                          2 millions
                                                                                   Plus de                                d’hectares
                                                                                                                          d'hectares traités contre des
                                   Au Soudan du Sud plus de                                                               infestations de criquets à
                                                                                   5 800                                  Madagascar
                                                                                                                                                                                                           600 000
                                   3 millions                                      800 évacuations humanitaires                                                                                            enfants en RCA
                                   de personnes ont reçu une                       dans la réponse aux crises en                                          10 000                                           retournent à
                                   assistance vitale                               Libye et au Yémen                                                      foyers pastoraux et agro-pastoraux               l’école après trois
                                                                                                                                                          au Kenya ont reçu des nutriments                 ans d’impasse
                                                                                                                                                          pour animaux, des citernes d’eau et
                                                                                                                                                          des soins pour le bétail
                                    131 981
                                    981 enfants en âge de fréquenter le primaire                                          807 395
                                    inscrits dans des espaces d’apprentissage                                             de personnes en Haïti ont été
                                    au Cameroun, au Tchad et au Niger                                                     vaccinées contre le choléra.

24/07/2017 09:34:17
                                                                                                                                                                                                6 300+
                                                                                                                                                                                                personnes au Mozambique reçoivent des coupons
                                                                                                                                                                                                pour un repas de maïs, des haricots, de l’huile de
au Cameroun, au Tchad et au Niger                                                     vaccinées contre le choléra.
                                                                                                                                                                                                      6 300+
                                                                                                                                                                                                          personnes au Mozambique reçoivent des coupons
                                                                                                   Plus de                                                                                                pour un repas de maïs, des haricots, de l’huile de
                                                                                                                                                                                                          riz, du sucre et du sel
                                   En Somalie,                                                     140 000
                                                                                                   filles et garçons en Egypte, en Irak, au
                                                                                                   Liban, en Jordanie et en Turquie

GHO-StatusReport-2017-FR.indd 13
                                   2,7 millions                                                    participent à des programmes
                                   de personnes ont reçu une assistance                            structurés et soutenus de protection de                         870 tonnes
                                                                                                   l’enfance et de soutien psychosocial                            de semences collectées pendant les
                                   alimentaire en un seul mois
                                                                                                                                                                   pluies de la saison du Gu en Somalie

                                                                                                                                       réfugiés burundais
                                                                                                                                       en RDC reçoivent
                                                                     Plus de                                                           des coupons                                                                  Plus de
                                                                                                              27 991                   alimentaires
                                                                     322 000
                                                                     personnes au Myanmar
                                                                     ont accès à une eau
                                                                     potable et domestique
                                                                                                                                                                                                                   75 000
                                                                                                                                                                                                                    réfugiés et membres de communautés
                                                                                                                                                   700 000                                                          d’accueil en Egypte, en Irak, au Liban,
                                                                                                                                                   personnes en République                                          en Jordanie et en Turquie bénéficient
                                                                                                                                                   centrafricaine bénéficient
                                                                                                                                                                                                                    d’opportunités d’emploi
                                                                                                                                                   d’un accès à une eau de
                                                                                                                                                   meilleure qualité
                                                                     2                             Au Soudan du Sud, plus d’
                                     6 422 000 m
                                     sondés et débarrassés de risques                              1,5 million                                                     tonnes d’approvi-                               Au Nigeria, environ
                                     explosifs au Soudan du Sud                                                                                                    sionnement pour la
                                                                                                   de moyens d’existence                                           réponse au choléra                              2 millions
                                                                                                   protégés et promus                             67               arrivent au Yémen                               de personnes
                                                                                                                                                                                                                   reçoivent une
                                                                                                                                                                                                                   assistance alimentaire
                                                                                                                                                                                                                   chaque mois
                                                                                                                                                  Nouveau camp ouvert pour
                                    508,664                                      Plus de
                                    South Sudanese
                                    refugees                                     40                                                               11 000
                                                                                                                                                  personnes déplacées à Al Salamiyah, en Irak
                                    registered in                                organisations humanitaires                                                                                                        117 000
                                    Uganda, Kenya,
                                      828 380                                    bénéficient d’une base                                                                                                            personnes en Afghanistan ont reçu un abri,
                                    Ethiopia,   DRC,
                                     bénéficiaires ont reçu une                  d’opérations dans le                                                                                                              des articles non alimentaires et une
                                    CAR  and Sudan.
                                     éducation  au risque de mines               nord-est du Nigeria                                                                                                               assistance pour affronter l’hiver
                                      en Syrie
                                                                                                                          11 483                                  5,8 millions
                                                                                                                          enfants admis à un traitement           de personnes au Yémen ont
                                                                                                                          pour malnutrition aiguë modérée
                                                                                                                          (MAM) et malnutrition aiguë             reçu une forme d’assistance
                                   1,5 million                                                                            sévère (MAS) au Cameroun, au            humanitaire cette année                         8,4 millions
                                   de personnes au Nigeria ont reçu des services de santé de base                         Tchad et au Niger                                                                       d’animaux traités contre les
                                                                                                                                                                                                                  parasites, les blessures, la mastite
                                                                                                                                                                                                                  et les maladies en Somalie

                                                                                                                         migrants secourus sur
                                                                                             1 536                       les rivages de la Libye

24/07/2017 09:34:18
Analyse des Financements
             Humanitaires en Milieu d’Année
             Tels que lancés en décembre 2016, les plans de réponse coordonnés par les Nations
             Unies pour 2017 nécessitaient 22,2 milliards de dollars pour venir en aide à 92,8 millions
             de personnes (sur les 128,6 millions de personnes dans le besoin) dans 33 pays. Depuis
             lors, les besoins sont montés à 23,5 milliards de dollars portant aujourd’hui la nécessité
             de venir en aide à 101,2 millions sur les 141,1 millions de personnes dans 37 pays.
             Les besoins reflétés dans ce rapport de mi- année couvrent       Outre la lutte contre la famine et les conditions propices à       région, organisée à Bruxelles par l’Union européenne, l'Alle-
             33 plans de réponse, incluant 25 plans de réponse human-         la famine dans les quatre pays, la sécheresse chronique            magne, le Royaume-Uni, le Qatar, la Norvège et le Koweït.
             itaire, cinq Appels éclairs et quatre plans de réponse pour      au Kenya et les catastrophes soudaines à Madagascar,               Plus tard, le même mois, des annonces de contributions
             les réfugiés. 6,2 milliards de dollars, soit 26 % du montant     au Mozambique et au Pérou ont justifié des Appels éclairs          d'un montant d'1,1 milliard de dollars ont été annoncées
             total requis, ont été apportés en donnant lieu à une insuffi-    d'un montant total de 235,6 millions de dollars. Depuis la         à la Conférence de haut-niveau des donateurs pour la
             sance de 17,3 milliards de dollars. Globalement, en prenant      publication de l’Aperçu de la situation humanitaire dans le        crise humanitaire au Yémen, co-organisée à Genève par le
             en compte les programmes humanitaires coordonnés par             monde pour 2017, les plans et les coûts des réponses ont           Secrétaire général des Nations Unies, la Suède et la Suisse.
             les Nations Unies et les autres, les contributions à l’action    été finalisés pour la République démocratique du Congo
                                                                                                                                                 Globalement, les niveaux de financement des plans de
             humanitaire dans le monde s’élèvent à 10,3 milliards de          (demandant aujourd'hui 812,6 millions de dollars), l’Ethiopie
                                                                                                                                                 réponse restent similaires à ceux calculés au même moment
             dollars cette année.                                             (948,6 millions de dollars), l’Irak (984,6 millions de dollars),
                                                                                                                                                 l’année dernière, à quelques exceptions près. Le HRP du
                                                                              la Somalie (1,51 milliard de dollars et presque le double
             Au même moment l’année dernière, le GHO faisait appel                                                                               Niger a reçu 57 % des besoins (par rapport à 29 % au même
                                                                              des besoins initiaux), le Soudan du Sud (1,64 milliard de
             à 21,6 milliards de dollars pour répondre aux besoins de                                                                            moment l’année dernière) et le HRP du Soudan du Sud est
                                                                              dollars), le Soudan (804 millions de dollars) et le Yémen (2
             95,4 millions de personnes. En d’autres termes, les besoins                                                                         financé à 48 % (par rapport à 31 % en juin 2016). Sept HRP
                                                                              milliards de dollars). Ces modifications et d’autres moins
             actuels de 23,5 milliards de dollars sont supérieurs de 1,9                                                                         sont financés à plus de 30 %, quatorze à plus de 20 %, onze à
                                                                              importantes, ont contribué au réajustement à la hausse des
             milliard de dollars à ceux de la mi-2016, une augmentation                                                                          plus de 10 % et un seul à moins de 10 %. Les compromis n’ont
                                                                              besoins humanitaires dans le monde.
             de 8,7 %. Le nombre de personnes ciblées pour recevoir de                                                                           pas leur place : ce n’est que par un financement à 100 % que
             l’aide, 101,2 millions à l’heure actuelle, a augmenté de plus    Trois annonces de contribution de haut niveau en 2017 ont          les partenaires humanitaires pourront dispenser l’assistance
             de 5,8 millions, soit de 6 % depuis juin 2016. Les finance-      réduit avec succès le déficit de financement des urgences          prévue et vitale aux millions de personnes affectées par des
             ments reçus sont passés de 5,5 milliards de dollars en juin      majeures en Syrie et dans la région, au Nigeria et dans la         crises dans les 37 pays faisant l’objet du présent rapport.
             2016 à 6,2 milliards de dollars en juin 2017 – une augmen-       région du Lac Tchad et au Yémen. En février, les donateurs
                                                                                                                                                 Avec le début de la saison de la mousson en Asie, la saison
             tation de 700 millions de dollars.                               se sont engagés à hauteur de 672 millions de dollars pour
                                                                                                                                                 des ouragans qui s’empare des Caraïbes et la saison de
                                                                              2017-2018 à la Conférence humanitaire d’Oslo (organisée
             Les six premiers mois de 2017 se sont caractérisés par de                                                                           soudure qui resserre son étau dans certaines parties de
                                                                              par les Gouvernements de la Norvège, du Nigeria et de
             graves conditions humanitaires affectant plusieurs pays.                                                                            l’Afrique, les besoins humanitaires risquent de s’accroître
                                                                              l'Allemagne et par les Nations Unies) pour éviter la famine
             Parmi les catastrophes au centre de l’attention, figurent                                                                           dans les mois à venir. Les contributions au Fonds central
                                                                              au Nigeria et dans la région du Lac Tchad. Au début du mois
             la famine et le risque de famine au Soudan du Sud, au                                                                               d’intervention d’urgence (CERF) et aux fonds de finance-
                                                                              d’avril, les gouvernements ont annoncé des contributions
             nord-est du Nigeria, en Somalie et au Yémen. Les donateurs                                                                          ment commun pour les pays assureront la disponibilité de
                                                                              d’un montant de 9,7 milliards de dollars pour 2017-2018 à
             ont contribué pour plus de 1,9 milliard à ce jour à la réponse                                                                      financement d'une réponse rapide en cas de catastrophes
                                                                              la Conférence sur le soutien pour l'avenir de la Syrie et de la
             aux famines et à leur prévention dans les quatre pays.                                                                              soudaines ou d'aggravation des crises.

                                                                                                                                                                 Enfants portant des récipients à eau dans le site
                                                                                                                                                                   de personnes déplacées de Khamir au Yémen.
                                                                                                                                                                 Les propriétaires fonciers ont récemment coupé
                                                                                                                                                               la principale alimentation en eau, contraignant les
                                                                                                                                                                 résidents à parcourir de longues distances pour
                                                                                                                                                                aller chercher de l'eau. Aujourd’hui, la moitié de la
                                                                                                                                                              population du Yémen manque d’eau et de services
                                                                                                                                                                                    d'assainissement et d'hygiène.

                                                                                                                                                                                 Crédit photo : OCHA/Giles Clarke

    14

GHO-StatusReport-2017-FR.indd 14                                                                                                                                                                                 24/07/2017 09:34:24
Tendances des financements (2007-2017)
                 TENDANCE DES MANQUES DE FINANCEMENTS DES APPELS COORDONNÉS                                                                       TENDANCE DU FINANCEMENT HUMANITAIRE MONDIAL
                 PAR LES NATIONS UNIES EN MI-ANNÉE

                         Besoins                                                                                                                       Financement des appels coordonnés par les Nations Unies
                         Financement                                                                                                                   Autres financements humanitaires

                                                                                                                                  $20Md                                                                                                                            $20Md

                                                                                                                                  $15Md                                                                                                                            $15Md

                                                                                                                                  $10Md                                                                                                                            $10Md

                                                                                                                                  $5Md                                                                                                                             $5Md

                  2007                  2009                2011                  2013                  2015            2017                      2007                 2009               2011                 2013                2015               2017

                Au cours de la dernière décennie, les besoins en milieu d’année ont augmenté de plus de                                           généreuses, les efforts de mobilisation de ressources à l’échelle du système et, dans
                cinq fois - de 4,4 milliards de dollars en 2007 à 23,5 milliards de dollars en 2017. Bien que                                     certains cas, l’augmentation du budget des donateurs pour le Nigeria et le Bassin du Lac
                les financements des plans de réponse aient également augmenté – de 1,9 milliard à                                                Tchad, la Syrie et la région et les graves situations d’insécurité alimentaire en Somalie et
                6,2 milliards de dollars – les besoins non satisfaits ont augmenté bien davantage, créant                                         au Soudan du Sud. Cette tendance à la mi-année est plus prononcée que la réduction de
                une plus grande insuffisance et des besoins non satisfaits encore plus importants en                                              la couverture des plans de réponse en fin d'année des dix dernières années – signifiant
                milieu et en fin d’année.                                                                                                         que les financements arrivent plus tard qu’auparavant.
                En termes de couverture, entre 2007 et 2013, les besoins des plans de réponse ont                                                 Le financement humanitaire total rapporté sur FTS – pour les plans de réponse et d’au-
                été en moyenne presque à moitié couverts en milieu d’année. Toutefois, au début de                                                tres actions humanitaires – a considérablement augmenté au cours des dix dernières
                l’année 2014, la couverture en milieu d’année a commencé à diminuer sensiblement, en                                              années, bien qu’insuffisamment pour suivre la cadence des besoins croissants. Une
                moyenne d’un tiers en 2014 et en 2015 et de 25 % en 2016. A la mi-juin, seulement 26 %                                            grande partie de ces financements va aux crises prolongées sans fin immédiate en vue.
                des besoins financiers pour 2017 ont été satisfaits malgré les annonces de contributions

                 Donateurs les plus importants en 2017
                 APPELS COORDONNÉS PAR LES NATIONS UNIES

                                                                   ÉTAT          MONTANT                                                                                                                    POURCENTAGE DU
                                                                 MEMBRE             REÇU                                                                                                                    FINANCEMENT TOTAL

                                                                                                   $0                     $400M                   $800M                   $1,2Md                 $1,6Md

                                                           États-Unis              $1,61 Md                                                                                                                 23,4%
                                               Commission européenne               $780,5 M                                                                                                                 11,3%
                                                        Royaume-Uni                $454,6 M                                                                                                                 6,6%
                                                           Allemagne               $356,2 M                                                                                                                 5,2%
                                                               Japon               $351,7 M                                                                                                                 5,1%
                                                              Canada               $322,9 M                                                                                                                 4,7%
                                                               Suède               $209,0 M                                                                                                                 3,0%
                                                             Norvège               $106,1 M                                                                                                                 1,6%
                                                               Suisse               $83,9 M                                                                                                                 1,2%
                                                           Danemark                 $69,8 M                                                                                                                 1,0%

                   FONDS CENTRAL D'INTERVENTION D’URGENCE                                                                                        FONDS DE FINANCEMENT COMMUN POUR LES PAYS

                                ÉTAT                REÇU ANNONCÉ                                                                                            ÉTAT               REÇU ANNONCÉ
                              MEMBRE                                                                                                                      MEMBRE

                                  Suède         $70,1 M                -                                                                             Royaume-Uni           $55,9 M          $36,9 M
                              Pays-Bas          $53,6 M         $11,2 M                                                                                     Suède          $57,3 M          $13,5 M
                             Allemagne          $57,7 M                -                                                                               Allemagne           $20,0 M          $11,9 M
                               Norvège          $44,2 M                -                                                                                   Irlande         $27,2 M                 -
                                Canada          $21,8 M                -                                                                                Pays-Bas           $25,6 M                 -
                             Danemark           $14,2 M                -                                                                                 Norvège           $17,9 M                 -
                               Belgique                -        $14,0 M                                                                                 Australie          $13,7 M           $2,2 M
                                 Irlande        $13,4 M                -                                                                               États-Unis           $6,0 M           $7,5 M
                              Australie          $8,2 M                -                                                                                   Suisse           $5,5 M           $0,4 M
                               Finlande          $7,5 M                -                                                                                  Canada            $4,1 M           $0,7 M
                                Autres 1        $26,4 M          $8,3 M                                                                                   Autres 2         $11,8 M           $2,7 M

                     1
                         Andorre, Belgique, Chili, Espagne, Estonie, Fédération de Russie, Inde, Indonésie, Islande, Italie, Japon, Koweït, Liechtenstein, Lituanie, Luxembourg, Malte, Monaco, Mongolie, Myanmar, Nouvelle Zélande, Pakistan, Pérou, Portugal,
                                                                                                                                                                                                                                                                            15
                         République de Corée, République tchèque, Qatar, Singapour.
                     2
                         AGFUND, Azerbaïdjan, Belgique, Chypre, Espagne, France, Islande, Lituanie, Luxembourg, Malte, République de Corée et Sri Lanka.

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