CHARTE DE L'ENVIRON- Pour des travailleuses et des travailleurs soucieux d'un environnement sain et d'une transition énergétique juste - CSN

 
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CHARTE DE L'ENVIRON- Pour des travailleuses et des travailleurs soucieux d'un environnement sain et d'une transition énergétique juste - CSN
CHARTE
DE
  Pour des travailleuses et
  des travailleurs soucieux
  d’un environnement
  sain et d’une transition
  énergétique juste

L’ENVIRON-
NEMENT                        1
CHARTE DE L'ENVIRON- Pour des travailleuses et des travailleurs soucieux d'un environnement sain et d'une transition énergétique juste - CSN
CHARTE DE L’ENVIRONNEMENT

Parce que nous croyons
que de grands principes
environnementaux doivent
être affirmés, discutés
et partagés, cette charte
est une déclaration
fondamentale qui tient
compte de l’urgence
d’agir et du nécessaire
changement que nous
devons opérer.
    4. 	Pourquoi une charte               12. 	Pour une société
         de l’environnement ?                    démocratique, participative,
    6. Charte de l’environnement                 juste et de bien-être

    8. 	Respect et protection             16. 	La transition énergétique,
         des écosystèmes                         juste et écologique

10. 	Aménagement durable                  18. 	Propositions de Congrès
      du territoire                              de la CSN en environnement
                                                 et développement durable
                                                                                Instants

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CHARTE DE L'ENVIRON- Pour des travailleuses et des travailleurs soucieux d'un environnement sain et d'une transition énergétique juste - CSN
LOREM IPSUM DOLOR SIT AMET

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CHARTE DE L'ENVIRON- Pour des travailleuses et des travailleurs soucieux d'un environnement sain et d'une transition énergétique juste - CSN
Pourquoi une charte
de l’environnement ?

Lors du 65e Congrès de la CSN, en 2017, les délégué-es ont
adopté une proposition visant à doter la confédération d’une
charte de l’environnement. Celle-ci puise son inspiration
dans de multiples positions déjà défendues par la CSN,
comme des propositions de congrès, sa déclaration de
principe et ses différentes politiques, le tout dans le respect
des droits fondamentaux du travail.

La charte guidera la CSN dans ses prises de position en
matière d’environnement, de développement durable,
de transition énergétique juste, mais aussi plus largement
lorsqu’elle se prononcera sur des enjeux de développement
social, d’emploi et même de négociation.

Cette charte est une déclaration fondamentale qui illustre
l’urgence d’agir et les nécessaires changements que
nous devons mettre en œuvre en tant que travailleuses et
travailleurs, mais aussi en tant qu’organisation syndicale.

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CHARTE DE L'ENVIRON- Pour des travailleuses et des travailleurs soucieux d'un environnement sain et d'une transition énergétique juste - CSN
MISE EN CONTEXTE                              ouragans, les inondations, les feux
                                              de forêt, les vagues de chaleur ou
Au Québec, le gouvernement a adopté           l’invasion d’espèces nuisibles. Ces
des cibles de réduction des gaz à effet       phénomènes risquent de devenir plus
de serre (GES) de 20 % pour 2020 et           fréquents et plus intenses dans l’avenir.
de 37,5 % pour 2030, par rapport au
niveau de 1990.                               La perte d’habitats naturels et de
                                              biodiversité, les problèmes de pollution
Malheureusement, il n’y a pas de              de l’eau, de l’air et du sol, les appro-
véritable volonté politique de mettre         visionnements en eau potable et la
en œuvre un plan d’action efficace et         montée des inégalités s’ajoutent aux
structuré pour atteindre ces cibles et        enjeux à intégrer dans les politiques et
rien ne nous permet de croire que nous        les programmes publics. Il est urgent
pourrons limiter l’augmentation de la         de changer de cap, car notre inaction
température moyenne globale mondiale          entraînera des répercussions impor-
à 2°C d’ici la fin du siècle. L’atteinte de   tantes sur l’économie, l’emploi et la
cet objectif nous permettrait pourtant        qualité de vie des populations.
d’éviter le pire. Ainsi, il est probable
que l’augmentation de la température          Heureusement, plusieurs solutions
moyenne globale soit significativement        existent pour contrer ces enjeux,
supérieure à ce qui est visé.                 notamment pour les travailleuses et
                                              travailleurs actuellement à l’emploi
La diminution progressive de la               et celles et ceux qui le seront dans le
dépendance de l’économie aux hydro-           futur. La transition énergétique dans
carbures est urgente. Déjà, on constate       une perspective de transition juste
l’effet de l’augmentation des tempé-          s’impose d’ailleurs comme un outil de
ratures sur le niveau des mers qui ne         planification adapté aux travailleuses
cesse d’augmenter et sur les événe-           et aux travailleurs de différents secteurs
ments climatiques extrêmes, tels les          d’activité économique.
                                                                                       5
CHARTE DE L'ENVIRON- Pour des travailleuses et des travailleurs soucieux d'un environnement sain et d'une transition énergétique juste - CSN
Charte de
l’environnement

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Pour des travailleuses et   CONSIDÉRANT QUE TOUS LES ÊTRES
des travailleurs soucieux   HUMAINS ont droit, de façon équitable,
d’un environnement          à une vie saine et en harmonie avec la
                            nature, à un accès à l’eau potable, à un
sain et d’une transition    air de qualité et aux bienfaits d’une
énergétique juste           terre nourricière ;

                            CONSIDÉRANT QUE L’ENSEMBLE DES
                            ÉCOSYSTÈMES de notre planète se
Adoptée par                 trouve à un moment déterminant où
le conseil confédéral       les gestes que nous poserons pour un
                            environnement sain seront garants
des 18 et 19 juin 2018      de notre avenir et de celui des généra-
                            tions futures ;

                            CONSIDÉRANT QUE, DANS LE CADRE DE
                            L’ACCORD DE PARIS (2015), 194 pays ont
                            convenu de tout mettre en œuvre pour
                            limiter le réchauffement planétaire
                            à moins de 2 °C et, si possible, de
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CHARTE DE L'ENVIRON- Pour des travailleuses et des travailleurs soucieux d'un environnement sain et d'une transition énergétique juste - CSN
PRÉAMBULE

circonscrire la hausse des tempéra-          Parce que nous croyons
tures à 1,5 °C par rapport au niveau         que de grands principes
préindustriel ;                              environnementaux doivent
CONSIDÉRANT QUE LE QUÉBEC s’est donné        être affirmés, discutés et
des cibles de réduction de gaz à effet de    partagés, cette charte est
serre de 20 % d’ici 2020 et de 37,5 %        une déclaration fondamen-
d’ici 2030 par rapport au niveau de          tale qui tient compte de
1990, et que, bien qu’elles soient néces-    l’urgence d’agir et du néces-
saires et réalistes, il nous sera impos-
sible d’atteindre ces cibles si nous         saire changement que nous
poursuivons dans la même voie ;              devons opérer.
CONSIDÉRANT QU’IL EST URGENT DE
CHANGER DE CAP, car un échec en
matière de réduction de gaz à effet de
serre engendrera des répercussions
dévastatrices sur l’économie, l’emploi
et la qualité de vie de l’ensemble des
Québécoises et des Québécois ;
                                                                             7
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CHARTE DE L’ENVIRONNEMENT

1   Respect et
    protection des
    écosystèmes

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PRINCIPES

                 Nos ressources, qu’elles soient
                 renouvelables1 ou non, sont précieuses
                 et utiles à notre développement et à
                 notre bien-être. Nous devons les gérer
                 de façon écoresponsable2 pour éviter
                 d’hypothéquer notre avenir et celui des
                 générations futures.

                 C’EST POURQUOI NOUS AFFIRMONS QUE :

                 a Le respect et l’intégrité des écosys-         e Le respect de la réglementation
                    tèmes sont essentiels à un dévelop-               environnementale par tous les
                    pement durable ;                                  acteurs — État, entreprises et
                                                                      société civile — est indispensable
                 b La diversité biologique et les                     au maintien d’une bonne santé
                    processus naturels qui assurent le                pour la population et à la préserva-
                    maintien de la vie sont des patri-                tion d’un environnement sain ;
                    moines collectifs ;
                                                                 f La protection des écosystèmes et
                 c L’eau est indispensable à la vie, et               de la santé de la population passe
                    tout rejet de substances polluantes               par une réduction substantielle de
                    dans les cours d’eau doit être                    notre production de déchets. Le
                    proscrit. De plus, l’eau doit rester              principe des 4RV-E3 s’impose tant
                    un bien commun et ne doit pas être                pour le secteur résidentiel que pour
                    privatisée ;                                      les secteurs industriel, commercial
                                                                      et institutionnel (IC-I).
                 d Le reboisement organisé en forêt,
                    la restauration de milieux dévastés
                    et la conservation d’espaces verts
                    en milieu urbain sont essentiels à
                    la captation des gaz à effet de serre
                    (GES) et à l’assainissement de la
                    qualité de l’air ;

                                                                 1. O
                                                                     n entend par ressources renouvelables, l’eau, le vent,
                                                                    le soleil, la biomasse, la chaleur de la terre et les marées.
                                                                 2. L a notion d’écoresponsable fait ici référence au fait
                                                                     que nous vivons dans un environnement aux ressources
                                                                     limitées et que nos décisions et nos comportements
                                                                     doivent en tenir compte.
                                                                 3. Le principe des 4RV-E est un principe de gestion des
                                                                     matières résiduelles qui priorise, dans l’ordre, l’action
Donald Gruener

                                                                     de Repenser, la Réduction à la source, le Réemploi,
                                                                     le Recyclage, la Valorisation et l’Élimination.

                                                                                                                                    9
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CHARTE DE L’ENVIRONNEMENT

2    Aménagement
     durable
     du territoire

10
PRINCIPES

Un aménagement du territoire bien planifié
et une vision stratégique et intégrée du
développement durable permettent de
répondre aux besoins sociaux, physiques
et psychologiques de la population.

                                               C’EST POURQUOI NOUS AFFIRMONS QUE :

                                               a Les municipalités, les MRC, les
                                                    villes, les gouvernements provin-
                                                    cial et fédéral, dans les limites de
                                                    leurs compétences, doivent agir en
                                                    fonction du développement durable
                                                    pour une mise en valeur du terri-
                                                    toire ;

                                               b La gestion durable des eaux de
                                                    surface et souterraines des terri-
                                                    toires est un enjeu d’aménagement
                                                    durable pour toutes les régions ;

                                               c L’aménagement du territoire doit
                                                    être planifié de façon à réduire
                                                    les émissions de GES. En consé-
                                                    quence, la densification du bâti,
                                                    la diversification des modes de
                                                    transport et l’augmentation de
                                                    l’offre de transport collectif doivent
                                                    faire partie des plans stratégiques
                                                    d’aménagement durable ;

                                               d Les forêts urbaines et les milieux
                                                    humides, trop souvent dépouillés,
                                                    doivent être préservés ;

                                               e L’aménagement durable du terri-
                                                    toire doit aussi être planifié de façon
                                                    à préserver les terres agricoles.
                         Dayne Carter

                                                                                         11
CHARTE DE L’ENVIRONNEMENT

3    Pour une société
     démocratique,
     participative, juste
     et de bien-être

12
PRINCIPES

Les changements climatiques sont une
menace pour la démocratie et la paix sociale
et contribuent à la croissance des inégalités.
Les coûts de l’inaction en matière de change-
ments climatiques et de protection de
l’environnement compromettent le bien-être
des générations futures.

                                            C’EST POURQUOI NOUS AFFIRMONS QUE :

                                            a Tous les paliers de gouvernement
                                                 doivent augmenter les ressources
                                                 professionnelles, techniques et finan-
                                                 cières nécessaires à la réalisation
                                                 des politiques et des programmes en
                                                 matière de changements climatiques,
                                                 de développement durable et
                                                 d’énergies renouvelables ;

                                            b Les différents paliers de gouverne-
                                                 ment doivent s’assurer que les lois
                                                 relatives à la protection de l’envi-
                                                 ronnement s’appliquent à toutes
                                                 les organisations de la société
                                                 civile ; ils doivent identifier des
                                                 cibles à atteindre et imposer un
                                                 principe de reddition de comptes
                                                 et d’imputabilité ;

                                            c La gestion durable des forêts doit
                                                 être soutenue par l’État québé-
                                                 cois dans l’optique d’entretenir un
                                                 dialogue avec les différents acteurs
                                                 pour le maintien et la création
                                                 d’emplois durables ;

                                            d Les projets qui ont un impact sur
                                                 l’environnement doivent faire
                                                 l’objet d’une acceptabilité sociale
                                                 qui s’appuie sur un consentement
                                                 libre et éclairé ;
                           Sanjeri

                                                                                       13
CHARTE DE L’ENVIRONNEMENT

                                                                                     Marcus Lindstrom et RnDmS
e Les divers gouvernements doivent          h Les lanceurs d’alerte qui dénoncent
     mettre en place des mesures éduca-        des situations inacceptables de
     tives diversifiées et adéquates           risque pour la santé des popula-
     pour favoriser l’appropriation des        tions et des écosystèmes doivent
     enjeux environnementaux et de la          être protégés ;
     transition énergétique juste par
     les communautés et les citoyennes      i L’État doit miser sur le développe-
     et citoyens.                              ment de programmes et de poli-
                                               tiques d’atténuation des GES dans
f Le maintien et le renforcement des           tous les secteurs d’activité socio­
     lieux permettant la participation         économiques ;
     citoyenne sont indispensables afin
     d’éviter des gestes qui iraient à      j L’État doit s’assurer que les entre-
     l’encontre du bien commun ;               prises contribuent à la réparation
                                               des dommages qu’elles ont causés
g Tous les acteurs de la société               à l’environnement selon le principe
     québécoise doivent reconnaître            du pollueur-payeur ;
     leur responsabilité quant aux
     impacts environnementaux ;

14
PRINCIPES

k L’État doit miser sur le secteur             n Le préjudice environnemental (ou
   public afin d’assurer une meilleure              le dommage causé à l’environne-
   emprise sur les filières énergé-                 ment et aux bénéfices qu’il procure)
   tiques renouvelables et de garantir              doit être reconnu au sein du régime
   un développement cohérent qui                    de responsabilité civile et sa preuve
   soit profitable pour l’ensemble du               doit être facilitée par l’allégement
   Québec ;                                         du fardeau de la preuve ;

l Nos modes de production, incluant            o La croissance économique ne peut
   la gestion des matières résiduelles,             se faire au détriment des généra-
   nos modes de consommation,                       tions futures. Conséquemment, le
   comme les circuits courts et                     développement économique doit
   l’achat local, ainsi que les stratégies          être soumis au maintien des condi-
   de vente, doivent s’inscrire dans un             tions de la vie sur Terre.
   modèle de société durable ;

m La société doit orienter son déve-
   loppement vers une réduction de la
   pollution (eau, air, sol) et une dimi-
   nution de la dépendance au pétrole
   et viser à ce que son empreinte
   carbone soit la plus faible possible ;

                                                                                       15
CHARTE DE L’ENVIRONNEMENT

4    La transition
     énergétique,
     juste et écologique

16
PRINCIPES

            La transition énergétique juste présente de nombreuses
            occasions d’emploi pourvu qu’il y ait une planification stra-
            tégique qui soutient les travailleuses et les travailleurs.
            L’adaptation aux changements climatiques doit être vue
            comme un levier de développement et de création d’em-
            plois vers une économie en changement, plus verte et
            écoresponsable.

            C’EST POURQUOI NOUS AFFIRMONS QUE :            d Tous les paliers de gouvernement
                                                                doivent exercer un contrôle pour
            a Le gouvernement doit mettre en                    assurer une gestion environnemen-
               place une transition énergétique                 tale écoresponsable des ressources
               juste, dotée d’une planification                 minérales dans le respect des
               stratégique qui inclut les travail-              populations et des communautés ;
               leuses et les travailleurs de tous
               les secteurs d’activité. Celle-ci doit      e La transition énergétique juste
               s’appuyer sur des recherches qui                 ne peut se faire sans la collabo-
               prennent en compte les effets des                ration des travailleuses et des
               changements climatiques sur les                  travailleurs. L’État doit prévoir
               milieux de travail ;                             des mesures de formation et de
                                                                requalification des compétences de
            b Pour réussir la transition vers                   la main d’œuvre, tout particulière-
               une société faible en carbone, des               ment dans les secteurs du manu-
               mesures de protection sociale pour               facturier, du bâtiment, de l’énergie,
               les travailleuses et les travailleurs            de la construction, du transport,
               doivent être mises en place pour les             de l’agriculture et des nouvelles
               personnes vulnérables qui font face              technologies ;
               à ces changements ;
                                                           f De leur côté, les employeurs
            c Il est essentiel de maintenir et de               doivent collaborer avec les syndi-
               développer des programmes de                     cats afin d’introduire des clauses
               conversion des énergies fossiles                 favorisant la transition juste dans
               vers des énergies vertes et que les              les conventions collectives.
               caisses de retraite (CDPQ incluse)
               procèdent à un désinvestissement
               progressif, ordonné et cohérent des
               énergies fossiles dans un délai de
               cinq ans ;
chinaface

                                                                                                   17
CHARTE DE L’ENVIRONNEMENT

                         Propositions de Congrès
                       de la CSN en environnement
                        et développement durable1

PREMIÈRE PROPOSITION                                                Considérant les objectifs que devront
EN ENVIRONNEMENT À LA CSN                                      atteindre les entreprises, les commerces
                                                               et les institutions ;

1961          BUREAU CONFÉDÉRAL
              DES 1ER ET 2 FÉVRIER
                                                                    Considérant que le gouvernement
                                                               du Québec devrait mettre en place les
                                                               éléments législatifs officialisant le plan
POLLUTION DES EAUX                                             de gestion des matières résiduelles ;
Il est décidé d’appuyer le mémoire préparé                          Que la CSN, par l’entremise de ses
par les Clubs Rotary et Richelieu sur                          fédérations et ses conseils centraux,
le problème de la pollution des eaux. Le                       intervienne lors de l’élaboration et le suivi
président Mathieu est autorisé à repré-                        des plans de gestion sur les matières
senter la C.S.N. et à accompagner la                           résiduelles.
délégation qui ira présenter le mémoire                             Que l’on assure la diffusion du plan
en question aux autorités provinciales,                        de gestion des matières résiduelles au
demandant avec insistance au Gouver-                           sein des organismes.
nement de la Province de Québec de
prendre sans délai toutes les mesures
nécessaires pour enrayer la pollution
des eaux partout dans la province.                             2002         PROPOSITIONS
                                                                            DU 60E CONGRÈS

                                                               1.		POUR UNE AUTRE MONDIALISATION

1999           PROPOSITIONS DU CONSEIL
               CONFÉDÉRAL DES 17, 18 ET 19 MARS
                                                               1.      Renforcer la démocratie en élargis-
                                                                       sant nos fronts de lutte et en assurant
                                                                       la primauté des droits et des chartes
Considérant l’importance du plan d’action                              sur le commerce.
sur la gestion des matières résiduelles ;                           b) maintenir des alliances larges et
    Considérant que la CSN, les conseils                               soutenir l’élargissement des fronts de
centraux, les fédérations et les syndicats                             lutte non seulement aux droits syndi-
seront interpellés par la mise en application                          caux, mais aussi à l’ensemble des
du plan d’action des matières résiduelles ;                            droits et des problèmes de dévelop-
    Considérant que la population et l’en-                             pement (santé, éducation, accès aux
semble des intervenants seront consultés                               marchés, développement durable,
lors de l’élaboration des plans régionaux                              développement des infrastructures,
de gestion des matières résiduelles ;                                  aide internationale publique, contrôle
                                                                       des mouvements de capitaux,
     1. Les propositions énumérées dans ce document ont été           démocratie et souveraineté) ;
         reproduites telles qu’adoptées dans les instances.

18
PROPOSITIONS ADOPTÉES

      d) obtenir des mécanismes contraignants          démarche de traitement des matières
         de respect des droits, de leur mise en        résiduelles, notamment pour que
         application et de règlement des diffé-        soient pris en compte des objectifs
         rends de telle sorte que l’ensemble           de réorganisation du travail, de
         des droits du travail, des droits             formation, de création d’emplois et
         humains, sociaux et environnementaux          de réinvestissement dans l’entreprise.
         prédomine sur le droit commercial ;      17.2 Que la CSN et les fédérations
                                                       appuient les syndicats dans leur
3.		FAIRE RESPECTER LES                                démarche visant l’implantation
    ENGAGEMENTS DE KYOTO                               des plans de traitement des matières
3.1    Que la CSN et ses organisations                 résiduelles dans les milieux de travail.
       affiliées s’engagent à appuyer les         17.3 Que la CSN fournisse l’expertise
       initiatives gouvernementales et les             et soutienne les conseils centraux
       groupes environnementaux dans                   afin que ces derniers puissent jouer
       leurs démarches visant à forcer le              leur rôle au sein des commissions
       gouvernement canadien à entériner               de consultations régionales mises
       les accords de Kyoto.                           en place dans le cadre de la loi
3.2 a) Que la CSN et ses organisations                 portant sur la gestion des matières
       affiliées s’engagent à exiger des               résiduelles.
       gouvernements et ses sociétés d’État
       comme Hydro-Québec et des entre-           19.		CONTRIBUER AU DÉVELOP­PEMENT
       prises des mesures de transition qui            QUALITATIF DE L’ÉCONOMIE
       permettront de réduire les gaz à effet          SOCIALE ET SOLIDAIRE
       de serre et de protéger les emplois        19.1 Que la CSN continue de soutenir les
       dans les secteurs concernés ;                   initiatives ou les projets d’économie
    b) Que la CSN, les fédérations et les              sociale et solidaire, particulièrement
       syndicats soient parties prenantes              dans des secteurs en émergence
       aux discussions conduisant à la mise            comme l’environnement (les ressour-
       en place des mesures transitoires.              ceries). Il est aussi recommandé qu’elle
                                                       fasse la promotion, dans ses rangs,
12. 		PRÉSERVER LES DROITS SYNDICAUX FACE              de réseaux de commerce équitable
      AUX TRANSFORMATIONS DE L’ENTREPRISE              et de consommation responsable.
12.3 Que la CSN revendique une
     réglementation qui forcerait les
     compagnies à s’assurer que les
     employé-es des sous-contractants
     qui auraient à travailler dans les
                                                  2005       PROPOSITIONS
                                                             DU 61E CONGRÈS

     entreprises aient suivi la formation         10. CHOISIR LA PROTECTION DE
     reliée à l’environnement et à la                 L’ENVIRONNEMENT DANS UNE PERSPECTIVE
     santé-sécurité.                                  DE DÉVELOPPEMENT DURABLE
                                                  10.1 Soutenir l’Accord de Kyoto et miser
17. 		EXERCER UN POUVOIR VERT                          sur le transport en commun
17.1 Que les syndicats prennent les                    Que la CSN réaffirme son soutien
     devants dans le traitement des                    aux objectifs mis en avant par le proto-
     matières résiduelles en négociant                 cole de Kyoto en insistant sur l’impor-
     un comité environnemental conjoint                tance de diminuer la consommation
     qui verra à la bonne conduite de la               de pétrole, l’une des principales

                                                                                             19
CHARTE DE L’ENVIRONNEMENT

     causes d’émission de gaz à effet de         10.3 Exiger des mesures de protection
     serre responsable du réchauffement                 à l’égard de l’eau et des forêts
     de la planète.                                     publiques
           À cette fin, que la CSN demande              Que la CSN et ses organisations
     aux pouvoirs publics, notamment les                affiliées exigent des divers paliers
     CIT, CRT et les MRC de soutenir                    de gouvernement des politiques
     activement le développement du                     adéquates de protection des prin-
     transport en commun et du trans-                   cipales ressources naturelles du
     port collectif, comme solution de                  Québec que sont l’eau et les forêts,
     rechange à l’utilisation sans cesse                assorties de moyens suffisants pour
     accrue de l’automobile comme moyen                 les faire appliquer.
     privilégié de transport en s’opposant,          a) Que, dans le prolongement des
     entre autres, à toute érection d’in-               recommandations de la Commission
     frastructures qui aurait pour effet                sur la gestion de l’eau au Québec
     d’augmenter le nombre de véhicules                 (Commission Beauchamp – 2000)
     sur l’île de Montréal ; de soutenir                et de la Politique nationale de l’eau
     le développement et encourager                     adoptée en 2002, la CSN s’oppose
     l’utilisation de combustible propre ;              à toute forme de privatisation et de
     de procéder à des investissements                  marchandisation de l’eau et exige une
     majeurs permettant d’améliorer les                 loi-cadre régissant la conservation
     services, les bassins de desserte et               et l’utilisation responsable, durable
     les horaires ; de revoir leurs politiques          et écosystémique de l’eau au Québec.
     (tarification, déduction fiscale des           b) Qu’en ce qui concerne la gestion
     cartes mensuelles, stationnement                   des forêts publiques, la CSN presse
     incitatif, etc.) permettant de fidéliser           le gouvernement du Québec de
     la clientèle.                                      procéder aux changements législa-
           Que dans le cadre du transport               tifs requis et d’élaborer un plan de
     de marchandises soient privilégiés                 transition à l’égard d’une reconver-
     le transport sur rail et le transport              sion industrielle vers les deuxième
     maritime plutôt que routier.                       et troisième transformations des
                                                        produits du bois et la protection des
10.2 Arrimer la politique énergétique                   emplois en région, permettant de
     au développement durable                           donner des suites réelles aux princi-
     Que la CSN défende des orientations                pales conclusions du Rapport de la
     qui inscrivent résolument la poli-                 commission d’étude sur la gestion de
     tique énergétique du Québec dans                   la forêt publique québécoise (rapport
     une perspective de développement                   Coulombe) et d’assurer la biodi-
     durable. Dans cette perspective, la                versité et la pérennité des forêts en
     CSN doit proposer que le Québec :                  mettant fin aux pratiques de surex-
     – donne priorité aux programmes et                ploitation de l’industrie.
        aux mesures d’économie d’énergie ;
     – développe les formes d’énergie           10.4 S’engager en faveur de la
        renouvelable ;                                consommation responsable
     – assure le développement écologique            et du commerce équitable
        des ressources hydroélectriques du            Que, dans le cadre de la campagne
        Québec, en respect des peuples                CSN, les syndicats affiliés se fassent
        vivant sur le territoire, notamment           les promoteurs du commerce équi-
        des autochtones.                              table et de la consommation respon-
20
PROPOSITIONS ADOPTÉES

     sable, en sensibilisant leurs membres,          – faire ressortir l’importance du travail
     en inscrivant le sujet à l’ordre du jour            de concertation de l’ensemble des
     de leurs assemblées générales et en                 partenaires d’un même secteur
     proposant divers moyens, tels :                     d’activité pour le développement
     – poursuivre notre implication régionale           économique. Dans ce cadre, mettre
        et locale en faveur d’une gestion                en place des politiques cohérentes
        écologique des matières résiduelles              permettant d’améliorer la produc-
        et faire le suivi ;                              tivité des diverses industries, de
     – rendre disponibles du café et                    développer les marchés intérieurs et
        d’autres produits certifiés équi-                de se déployer vers une économie
        tables sur les lieux du travail ;                à valeur ajoutée compétitive sur les
     – encourager, conjointement avec le                marchés internationaux ;
        conseil central, la collecte de vête-        – inciter l’investissement dans la
        ments usagés remis à des ressour-                recherche et favoriser les secteurs
        ceries ou à des friperies de la région           industriels qui développent des
        engagées dans l’économie solidaire ;             projets susceptibles d’avoir un effet
     – soutenir des initiatives de covoitu-             positif sur l’environnement, dont les
        rage au travail, etc.                            secteurs du transport en commun,
10.5 Qu’au cours du prochain mandat,                     de l’énergie verte, de l’utilisation
     la CSN produise des documents                       des arbres de nos forêts comme
     afin de sensibiliser les syndicats et               puits de carbone pour contrer les
     les membres CSN aux enjeux que                      gaz à effet de serre, de l’industrie
     soulève l’ensemble de la présente                   bioalimentaire, de l’industrie des
     recommandation.                                     pâtes et papier où de nouvelles
                                                         façons d’exploiter la ressource
15. SOUTENIR LE DÉVELOPPEMENT                            ligneuse doivent être identifiées,
    INDUSTRIEL ET RÉGIONAL                               ainsi que celui des alumineries ;
    Que la CSN fasse pression sur le                 – faire en sorte que les entreprises
    gouvernement québécois pour que                      locales et régionales aient accès à
    celui-ci assume pleinement ses                       suffisamment de capital de risque
    responsabilités à l’égard du dévelop-                pour se développer.
    pement industriel comme du déve-
    loppement régional, et que soient            18. INTERPELLER LA RESPONSABILITÉ
    élaborées des politiques proactives              SOCIALE DES ENTREPRISES
    et coordonnées. Pour la CSN, cela                 Que la CSN soutienne toute initiative
    doit permettre de :                               visant à amener les entreprises à
    – soutenir et appuyer les régions dans           prendre en compte, tant au plan local
      leur volonté de développer des                  qu’international, l’impact de leurs
      créneaux d’excellence et de                     décisions d’affaires et de gestion sur
      maximiser la transformation de leur             les personnes, les communautés et
      matière première, en mettant à contri-          les territoires où elles sont implantées.
      bution les sociétés d’État (dont la                  Que, dans ce cadre, la CSN :
      Société générale de financement) et          a) fasse pression sur les gouvernements
      en s’appuyant sur les représentantes            afin d’obliger les entreprises, en
      et les représentants des principaux             particulier les grandes firmes trans-
      groupes impliqués dans le dévelop-              nationales, à respecter les normes
      pement économique et le soutien                 sociales et environnementales
      à l’emploi, dont les syndicats ;                établies par les conventions interna-
                                                                                              21
CHARTE DE L’ENVIRONNEMENT

        tionales comme celles de l’OIT dans       11.4 Que la CSN revendique que des
        le processus de fabrication et de                comités, regroupant des syndicats,
        commercialisation de leurs produits              des entreprises, des organismes
        et services ;                                    environnementaux et le gouverne-
     c) fasse les représentations néces-                 ment, soient mandatés et financés
        saires auprès du gouvernement et                 par le gouvernement du Québec pour
        des différentes institutions publiques           examiner les enjeux propres à chaque
        du Québec afin que leurs politiques              secteur en matière de production de
        d’achat privilégient les produits                gaz à effet de serre. Que ces comités
        fabriqués dans le respect des normes             soient chargés, en particulier, d’éva-
        sociales et environnementales recon-             luer les changements technologiques
        nues, y compris ceux provenant de                nécessaires pour contrer les gaz à
        coopératives ou d’entreprises collec-            effet de serre ainsi que leur impact
        tives engagées dans l’économie soli-             sur l’emploi et le travail.
        daire. Que les organisations affiliées    11.5 Que la CSN, en collaboration avec
        soient invitées à s’inscrire dans cette          les conseils centraux et leurs parte-
        démarche.                                        naires environnementaux, revendique
                                                         la mise en place de comités régio-
                                                         naux structurés de la même façon

2008         PROPOSITIONS
             DU 62E CONGRÈS
                                                         pour examiner les impacts régionaux
                                                         des changements climatiques sur le
                                                         tourisme, l’agriculture, l’érosion, etc.
11. ENVIRONNEMENT                                 11.6 Que le congrès de la CSN :
11.1 Que les syndicats, au cours du                   a) exige du gouvernement du Canada
     prochain mandat, mettent en œuvre                   qu’il respecte sa signature du proto-
     au moins une action allant dans le                  cole de Kyoto ;
     sens d’une gestion environnemen-                 b) exige le développement de
     tale plus responsable et s’inscrivent               programmes et de mesures néces-
     graduellement dans un processus                     saires pour atteindre les objectifs de
     continu d’action sur les enjeux envi-               Kyoto, particulièrement par le déve-
     ronnementaux.                                       loppement du transport en commun,
11.2 Que toutes les organisations affiliées,             la mise en place de mesures incita-
     au cours du prochain mandat,                        tives pour promouvoir le transport
     procèdent à une évaluation des enjeux               actif et les mesures d’efficacité
     environnementaux propres à leur                     énergétique et de géothermie ;
     région ou à leur secteur, déterminent            c) demande au gouvernement du
     les enjeux prioritaires et développent              Canada de s’engager activement
     un programme de revendication et                    dans les négociations internationales
     d’action pour s’attaquer à ces enjeux.              pour définir les accords qui devront
11.3 Que la CSN déploie ses ressources                   donner suite à ceux de Kyoto.
     de façon à appuyer l’action syndicale
     dans les syndicats et les organisa-
     tions affiliées sur les enjeux environ-
     nementaux et qu’elle assure un suivi
     et une diffusion de ces avancées.

22
PROPOSITIONS ADOPTÉES

2011       PROPOSITIONS
           DU 63E CONGRÈS                      2014        PROPOSITIONS
                                                           DU 64E CONGRÈS

BLOC 2 — DÉVELOPPEMENT DURABLE                 ÉCOLOGISER LES EMPLOIS
                                               4.1   Que la CSN et les organisations
8. AGIR SUR L’ENVIRONNEMENT                          affiliées soutiennent les syndicats
A.   Que la CSN se prononce pour                     qui prennent l’offensive sur les enjeux
     une véritable politique énergétique             environnementaux dans leurs milieux
     durable qui vise à réduire notre                de travail :
     dépendance au pétrole ;                      a) en les appuyant dans leur démarche
B.   Que la CSN réclame auprès du                    auprès de l’employeur ;
     gouvernement du Québec qu’il                 b) en diffusant les expériences
     assure le plein contrôle de l’exploita-         intéressantes ;
     tion de ses richesses naturelles tout        c) en développant des outils de
     en établissant un système de rede-              sensibilisation et d’intervention.
     vance juste et équitable.                 4.2 Que les fédérations et les conseils
C.   Que la CSN élabore, aux fins du                 centraux, appuyés de la CSN :
     mouvement, une politique interne de          a) fassent le suivi des lois et des règle-
     développement durable et qu’elle                ments en matière environnementale
     produise des outils de formation.               qui interpellent la responsabilité des
D.   Que la CSN invite les syndicats                 entreprises et des municipalités et qui
     affiliés à mettre sur pied, dans leur           ont des incidences sur les milieux de
     milieu de travail, un comité syndical           travail, les secteurs d’activité écono-
     ou paritaire sur l’environnement et les         mique et le développement régional ;
     soutienne dans cette démarche.               b) ciblent des secteurs ou des activités
E.   Que la CSN mette à la disposi-                  névralgiques et développent un plan
     tion des syndicats des outils pour              d’action syndical pour rendre les
     mesurer l’empreinte écologique des              milieux de travail plus écologiques.
     travailleurs et des travailleuses afin
     qu’ils puissent apporter les change-

F.
     ments nécessaires dans leur milieu
     de vie et de travail.
     Que la CSN, les fédérations et les
                                               2017        PROPOSITIONS
                                                           DU 65E CONGRÈS

     conseils centraux intensifient leur       6.1   Que la CSN élabore une charte de
     travail de représentation, si possible          l’environnement énonçant les prin-
     en alliance avec d’autres groupes,              cipes et les engagements de la CSN
     auprès des entreprises et des institu-          en matière d’environnement et de tran-
     tions publiques et des municipalités            sition juste et écologique des emplois.
     du Québec sur la question de leur                    Que la CSN entame une réflexion
     responsabilité sociale pour qu’elles            sur les placements réalisés en lien
     se dotent, notamment, de politiques             avec les énergies fossiles dans les
     en matière de recyclage et d’approvi-           fonds de retraite et dans les fonds
     sionnement responsable fondées sur              d’investissement.
     le principe des 3RV.                      6.2   Que le conseil confédéral de juin
                                                     2018 adopte cette charte de l’envi-
                                                     ronnement ainsi qu’un plan d’action
                                                     découlant de celle-ci.

                                                                                         23
24
                                                                          csn.qc.ca

Photos : en couverture : RollingEarth / au dos : Mathieu Murphy-Perron.
Production : CSN. Dépôt légal : BAC et BANQ, 2019
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