COLLECTE SELECTIVE EN CONTENEURS A PUCE: CITOYENS Commune de Rixensart
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SOMMAIRE 1. Contexte du projet 2. Descriptif du projet 3. Avantages – Inconvénients 4. Gestion du système 5. Dérogations 6. Coût-vérité 7. Conclusions 8. Questions-Réponses
1. CONTEXTE DU PROJET Objectif de réduire de 30% la production de déchets résiduels (actuellement à 150 kg/an/habitant) : - Commune Zéro déchets depuis 2018 - Adhésion à la Ressourcerie (2018) Marché de collectes des déchets In BW qui arrive à son terme au 31 janvier 2020 Généralisation de la collecte des déchets organiques d’ici 2023 en Wallonie (obligation européenne)
1. CONTEXTE DU PROJET OBJECTIF Implémenter une collecte sélective des déchets ménagers à l’aide de conteneurs à puce
1. CONTEXTE DU PROJET Tri sélectif 54% FFOM Aujourd’hui plus de 150/266 communes collectent déjà la fraction organique
1. CONTEXTE DU PROJET Les conteneurs à puce Les poubelles à puce ont déjà pu montrer leur efficacité dans d’autres communes : - Hannut, Braives, Waremme 2009 - Seraing 2010 - Les Bons Villers 2011 - Gerpinnes 2012 - Chastre 2016 - (Chaumont-Gistoux 2020) => aujourd’hui plus de 115 communes
2. DESCRIPTIF DU PROJET Le principe Mise à disposition de 2 conteneurs à puce par ménage : •1 « noir » pour les déchets résiduels •1 « vert » pour les déchets organiques In BW assure la collecte hebdomadaire Les conteneurs sont propriété de la commune et restent attachés au logement (pas à l’habitant)
2. DESCRIPTIF DU PROJET Ce qui ne change pas • La collecte en porte à porte des PMC (sac bleu) • La collecte en porte à porte des papiers cartons (conteneur jaune ou ballot) • La collecte en porte des petits déchets chimiques • La collecte en porte des sapins de Noël • La collecte en porte des encombrants (1x/an) • La collecte des encombrants à la demande (in BW et RESTOR) • La collecte décentralisée des déchets verts • Le recyparc • Les bulles à verre et à vêtements
3. AVANTAGES - INCONVENIENTS Avantages Economique: Principe du coût-vérité et possibilité de prix progressif Ecologique: Incitation à produire moins de déchets Incitation à mieux trier les déchets Meilleure valorisation des déchets Social: Facilitation du travail des ouvriers de collecte Propreté publique
3. AVANTAGES - INCONVENIENTS Intradel 2016: déchets résiduels par hab/an (Kg) Double conteneur Simple conteneur + sac organique Sac unique
3. AVANTAGES - INCONVENIENTS Désavantages des conteneurs à puce • Nécessité d’investir (conteneurs, camions,..) Commune/In BW • Encombrement des conteneurs • Risques d’odeurs et de nuisibles (mouches) favorisés dans certains cas (chaleur, délai d’évacuation, nettoyage insuffisant, etc.) Nettoyage
4. GESTION DU SYSTEME Logistique citoyen Commune Investissement Utilisation
4A. CONTENEURS A PUCE 140 L 240L 40L
4A. CONTENEURS A PUCE Dotation de conteneurs par défaut : Résiduel Organique isolé 40 L 40 L ménage de deux personnes 140 L 40 L 3 - 4 personnes 140 L 140 L 5 personnes et plus 240 L 140 L Modifiable gratuitement* Volume au choix selon : -avant livraison → Taille du ménage -1x entre le 4 et le 6ième mois → Type d’habitat (maison, appartement) -si changement de composition du → Lieu de vie (milieu rural ou urbain) ménage.
4A. CONTENEURS A PUCE La puce Attribution d’un numéro unique au conteneur Permet de suivre les productions de déchets individuelles Rend le conteneur inutilisable par d’autres dès que le vol est déclaré De plus, la levée pourra être localisée.
4A. CONTENEURS A PUCE Livraison à domicile des 2 conteneurs - A partir du 13 janvier (la date vous sera précisée par courrier) - Pas d’obligation d’être présent - En cas d’absence de plusieurs jours, demandez de l’aide à un voisin
4B. COLLECTE Collecte : Camions bi-compartimentés avec pesage
4B. COLLECTE Collecte : Camions bi-compartimentés avec pesage Conteneur muni d’une puce électronique Lecture de la puce (identification). Pesée avant et après vidange Enregistrement des données Transfert des données vers système central Taxation sur le poids réel collecté: Accessible via login et mot de Facture forfaitaire + facture proportionnelle: passe Kg et levées supplémentaires
5. DEROGATIONS 2 types 1. Inaccessibilité camions 2. Logement Quelles solutions ? 1. Rues inaccessibles pour les camions de collecte sacs dérogatoires 2. Immeubles à appartements mutualisation ou sacs dérogatoires 3. Logements ayant accès aux conteneurs enterrés conteneurs enterrés (Clos des Marnière, Boisaq, Ardelle, Papeteries, autres à venir?)
5. DEROGATIONS Sacs dérogatoires • Uniquement si conteneurs individuels ou enterrés pas applicables • Uniquement sacs déchets résiduels • 1,5 €/sac de 60L • Introduire la demande de dérogation via le n° vert gratuit 0800/11.251
6. COÛT-VÉRITÉ
6. COÛT-VÉRITÉ Obligation pour les communes d'organiser un service de gestion des déchets ménagers (décret du 27 juin 1996): -Le service minimum est le service « de base » en faveur de l'ensemble des ménages. -Le service complémentaire vise à répondre à des besoins supplémentaires
6. COÛT-VÉRITÉ AUJOURD’HUI DEMAIN Taxe forfaitaire (Service minimum et Taxe forfaitaire (Service minimum et autres collectes) autres collectes) + Taxe sacs ou ouvertures de tiroirs + Taxe complémentaire proportionnelle (Kg et levées)
6. COÛT-VÉRITÉ Service complémentaire (redevance variable) payable après l’année écoulée 1,1 € 1€ /levée /levée 0,30 €/kg 100kg 0,12 €/kg 0,20 €/kg 30-45 35 Kg/an/hab Kg/an/hab* 24 levées/an 12 levées/an Service minimum de base (taxe forfaitaire ) payable en début d’année *fonction du nombre de personnes dans le ménage
6. COÛT-VÉRITÉ Service minimum: nombre de kg/an Résiduels Organiques Taille ménages Kg/ Kg/ Kg/ Kg/ Total pers ménage pers ménage 45 45 35 35 80 33,5 67 35 70 137 30 90 35 105 195 30 120 35 140 260 30 150 35 175 325 30 180 35 210 390
6. COÛT-VÉRITÉ TAXE FORFAITAIRE TAXE COMPLEMENTAIRE Isolé 66€ (27,30)* Résiduel Ménage 2 personnes 97€ (54,6) 0,2 €/Kg jusqu’à 100kg/pers Ménage 3 personnes 128€ (81,9) 0,3€/Kg au delà de 100kg/pers Ménage 4 personnes et + 165€ (109,2) 1,1€/levée Seconde résidence 100€ (55) Organique Commerces 70€ (10) 0,12€/KG 1€/levée Exonérations partielles • -50% ménages à revenus < 21600 € • Si collecteur privé: taxe résiduelle* Exonérations totales • Personnes hébergées ou détenues en institutions
6. COÛT-VÉRITÉ Les exonérations à la taxe proportionnelle Enfants en bas âge 75 kg Résiduels + promotion langes (
6. COÛT-VÉRITÉ Principes • Taxe forfaitaire la plus proche possible de l’actuelle • Taxe qui tient compte des modifications de prix de l’ in BW • Encourager au tri (coût déchets organiques < coût déchets résiduels) • Encourager à la réduction (coût progressif pour les dépassements) • 3 systèmes: Conteneurs puces Conteneurs enterrés Sacs
6. COÛT-VÉRITÉ Quel coût en 2020 si nous continuions avec des sacs? (coûts moyens) Collecte: 395.891€ : 9300 ménages = 42,6€/ménage Traitement: 392.990 € : 22500 habitants =17,5 €/ pers Parc à conteneurs et bulles: 538.100 €: 22500 habitants = 23,9 €/pers isolé 2 pers 3 pers 4 pers 5 pers 6 pers et + Collecte 42,6 42,6 42,6 42,6 42,6 42,6 Traitement 17,5 35 52,5 70 87,5 105 PAC et bulles 23,9 47,8 71,7 95,6 119,5 143,4 Total 85 127,4 170 212 254,6 297
6. COÛT-VÉRITÉ Un ménage standard (150 kg-20 sacs/hab/an); tri 2/3-1/3; + 6 levées Taille ménages 2019 2020 si sac 2020 si 2020 si conts conteneurs et chgt (100) 44+ 20 sacs = 66+12,8+6,6= 66+4,3= 69 85 85,4 70,3 71+ 40 sacs = 97+ 30,2+ 6,6= 97+ 13,3= 121 128 133,8 110,3 93+ 60 sacs = 128 + 47,4+6,6= 128 + 22= 168 170 182 150 110+ 80 sacs = 165+63,2+6,6= 165+29,3= 210 212 234,8 194,3 110+ 100 sacs = 165 + 79+6,6= 165 + 36,7= 235 255 250,6 201,7 110+ 120 sacs = 165 + 94,8+6,6= 165 + 44= 260 297 266,4 209
6. COÛT-VÉRITÉ Exemples de familles de 4 personnes Taxe forfaitaire: 165 € Service minimum Déchets résiduels= 120 kg/famille et 12 levées Déchets organiques= 140 Kg/famille et 24 levées
6. COÛT-VÉRITÉ Exemples de familles de 4 personnes La famille Toutlemonde trie comme d’habitude et a bien appris à utiliser le conteneur vert pour ses déchets organiques. Elle a sorti son conteneur OMR 15 fois et son organique 26 fois. Elle a produit 50 kg de déchets résiduels en plus que les kg prévus dans le forfait. Taxe forfaitaire: 165 € Taxe proportionnelle: 15,3€ Kg résiduels supplémentaire: 50 x 0,2 €= 10 € 180,3 € Levées supplémentaires: (3 x 1,1) + (2 x 1 €)= 5,3 €
6. COÛT-VÉRITÉ Exemples de familles de 4 personnes La famille Cigogne a un bébé et donc des langes. Elle fait un compost et trie bien ses déchets. Elle génère 100 kg de déchets résiduels supplémentaires, dont les ¾ sont couverts par les kg offerts pour chaque enfant de moins de 2 ans. Elle ne dépasse pas le nombre de levées compris dans le forfait. Taxe forfaitaire: 165 € Taxe proportionnelle: 5€ Kg résiduels supplémentaire: (100-75) x 0,20 €= 5 € 170 €
6. COÛT-VÉRITÉ Exemples de familles de 4 personnes Chaque membre de la famille Danlalune produit en moyenne 150kg déchets/an et la famille trie peu. Elle jette 550 kg de déchets résiduels et 50 kg de déchets organiques. En plus elle sort son conteneur noir chaque semaine. Taxe forfaitaire: 165 € Taxe proportionnelle: 150€ Kg déchets résiduels supplémentaires: (230 x 0,2€) + (200 x 0,3) = 106 € 315€ Levées supplémentaires: résiduels= 40 x1,1€ = 44€
6. COÛT-VÉRITÉ Exemples de familles de 4 personnes La famille Getry ne dépasse pas les kilos et levées compris dans le forfait: elle paye 165 € sans aucun supplément.
7. CONCLUSIONS Année de transition/Mesures d’accompagnement • Formation compost (individuel/collectif) • Primes (langes lavables, compostières) • Défi familles 0 déchets • Convention Ressourcerie (collecte/ point vente) • Donneries, boîtes à livres • …
7. CONCLUSIONS • Un choix responsable • Un choix équitable • Un choix propre et pratique • Un choix respectueux des travailleurs • Un choix positif pour l’environnement
8. QUESTIONS - REPONSES Bientôt le conteneur aura ma peau… environnement@rixensart.be 0800/11. 251 MERCI !
UNE QUESTION DE COHÉRENCE
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6. FISCALITE Règlement de taxe–partie forfaitaire Payable en début d’année Ensemble des services devant être obligatoirement apportés par la commune aux citoyens et compris dans la taxe déchets (liste précisée par la réglementation) Le service minimum : • la collecte des déchets résiduels et organiques: -Un poids défini de déchets résiduels et par habitant -Un nombre défini de levées de déchets résiduels et organiques par ménage • Les conteneurs à puce, la livraison et les réparations • Les collectes PMC, papiers/cartons • L’accès aux recyparcs et aux bulles à verres • Le traitement de tous ces déchets • Les actions de prévention et les frais généraux de l’intercommunale Les autres services • petits déchets chimiques, déchets verts, sapins de Noël et encombrants
6. FISCALITE Redevance–partie proportionnelle Payable après l’année écoulée Ensemble des services proposés par la commune mais faisant l’objet d’un avertissement extrait de rôle séparé (en complément du service minimum) Ce service complémentaire couvre les kilos et les levées supplémentaires par rapport au service minimum • Poids de déchets « résiduels » > au minimum • Poids de déchets « organiques » > au minimum • Levées de déchets« résiduels » > au minimum • Levées de déchets « organiques » > au minimum
4. GESTION DU SYSTEME 1. Toutes les habitations recevront deux conteneurs, chacun muni d’une puce, d’un code barre et d’un autocollant identifiant l’adresse. 2. Chaque conteneur est lié à une habitation ; lors d’un déménagement, le conteneur reste et l’utilisateur doit impérativement prévenir InBW (call-center) pour désactiver la puce.(comme pour un compteur) 3. Lors de chaque levée, les données sont mémorisées : le poids, la référence du conteneur, l’heure et la date de vidange. 4. Amortissement annuel des conteneurs (commune), stockage, et suivi des demandes normales de réparation / remplacement / changement de volume (via InBW).
4. CONTENEURS A PUCE Collecte : Camions bi-compartimentés avec pesage - Deux basculeurs automatiques - Système d’identification et de pesage : • Identification du numéro du conteneur • Pesage du conteneur à la montée et à la descente • Enregistrement du poids dans l’ordinateur de bord • Transmission des données à un système central • Taxation sur le poids réel collecté • Précision des pesages • Système homologué par le Ministère des Poids et • Mesures (contrôles réguliers)
4A. CONTENEURS A PUCE Taille des conteneurs H (cm) L (cm) L (cm) 40L 55.4 42.7 49.3 140L 115.5 55.5 50.5 240L 119 74 58 Estimation du poids des conteneurs remplis (hors poids du conteneur) Tout-venant Organique 40L 4 kg 7 kg 140L 15 kg 25 kg 240L 30 kg 40 kg
6. FISCALITE Demain – en conteneurs enterrés DMR Organique nb accès nb accès 15 Taille ménage DMR 30 litres litres isolé 12 12 2 personnes 18 18 3 personnes 24 24 4 personnes 30 30 5 personnes 36 36 Equivalence poids-volume en DMR = 7,5 kg pour 60 litres (volume grand sac) A noter : l’organique est +/- 3x plus lourd que le résiduel. poids 15 litres organiques = 1,5 x poids 30 litres DMR Equivalence poids-volume en organique, il n’y en a pas, nous laissons le prix incitatif au tri, mais ici au volume.
6. FISCALITE Demain – en exception sacs isolé 45kg x 0,18 8,1 2 personnes 12,15 3 personnes 16,2 4 personnes 21,6 5 personnes 24,3 6 personnes 29,16 7 personnes 34,02 Pour les déchets organiques, le ménage en « exemption sacs » qui le souhaite peut adhérer au système en conteneurs à puce sur base volontaire. Il devra alors apporter son conteneur pour la vidange à un endroit convenu de passage du camion de collecte.
6. FISCALITE Demain – autres dispositions Responsabilité des ménages pour les conteneurs Cas des Taxé 1 fois, le plus élevé avec commerces/indépendant à le SM qui y correspond domicile Cas des mutualisations Pas de changement des taxes et SM octroyés individuellement Cas des ménages de plus de 5 Possibilité d’avoir un 2è personnes conteneur dont la vidange ne sera pas comptabilisée s’il est présenté en même temps que le premier,
6. FISCALITE Un ménage qui change son comportement (90 kg/hab/an) (12 sacs par an/hab) Taille ménages 2019 2020 si sacs 2020 si conteneurs 44+ 12 sacs = 66+1,2= 59 85 67,2 71+ 24 sacs = 97+ 7= 101 128 104 93+ 36 sacs = 128 + 12,6= 138 170 140,6 110+ 48 sacs = 165+19,2= 170 212 184,2 110+ 60 sacs = 185 + 24= 185 255 209 110+ 72 sacs = 200 + 28,8= 200 297 228,8
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