Commission de Quartier Fontaine Bayonne - Cartoucherie - Toulouse.fr

Commission de Quartier
                                             Fontaine Bayonne - Cartoucherie

                                        Toulouse Rive gauche - 4 novembre 2014

Direction de la Démocratie Locale
Secteur Toulouse Rive gauche

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Lieu : Salle du jardin du Barry, 9 rue Gaston Ramon – 31300 Toulouse
Participation : 45 personnes
Elue présente :
Marthe MARTI, Maire du quartier 2.4
Services municipaux présents :
Philippe TEXIER et Maywen POURCHET, DGDUD ; M. MARCHAND, Habitat Toulouse ; Céline
GISLARD, Oppidéa ; Rémi CAUMONT et Stéphane LAVERGNE, DDL ; Carine FRONZES,
Toulouse Métropole
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Madame Marti accueille l'assistance et présente l'ordre du jour :
  1. Rappel de la démarche de Démocratie Locale ;
  2. Présentation des principaux projets de quartier ;
  3. Zooms sur la Cartoucherie, sur la ZAC Bourrassol, sur le plan de circulation du quartier et
     sur les contributions aux audits Eclairage et Bus ;
  4. Echanges avec l’assemblée.

1. Rappel de la démarche de Démocratie Locale

Madame Marti annonce la série de commissions de quartier, suite aux bureaux regroupant
plusieurs associations qui échangent puis organisent des groupes de travail sur les sujets
importants pour le quartier. La démarche de la Démocratie Locale relève d’une volonté du Maire,
qui a aussi mis en place les 19 maires de quartier. Madame Marti rappelle que la Maison de la
Citoyenneté du quartier 2 est à Saint-Cyprien et que la Mairie du Quartier 2.4, ouverte le matin, se
situe avenue de Grande-Bretagne : Madame Marti y tient des permanences les mercredis après-
midis. La Démocratie Locale prévoit annuellement au moins deux Commissions de Quartier qui sont
des réunions publiques, moments de débats pour le quartier.

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2. Présentation des principales attentes exprimées par les habitants (projets du quartier)

Madame Marti fait le point sur les projets concernant le quartier Fontaine Bayonne – Cartoucherie.
La Ville a la volonté de développer un urbanisme maîtrisé, tenant compte de l'identité architecturale
du quartier. La construction d'une salle municipale à disposition des associations est souhaitée, tout
comme l'amélioration des transports en commun. La Ville a également la volonté de rénover la
chaussée de la partie basse de l'avenue de Grande-Bretagne et d'élargir les trottoirs. Le
réaménagement du carrefour Grande-Bretagne / Casselardit est à l'étude, ainsi que l'ouverture de
la ZAC de Bourrassol vers la Garonne et la création de voies « vertes » cyclables. Sont également
prévues l’étude d'un plan de circulation à l'échelle du quartier et la restitution du stationnement
impasse Pouvillon.

Le quartier de la Cépière pour sa part, nécessite une réhabilitation et sécurisation grâce à des
rondes de nuit de la police municipale et à de nouvelles caméras de vidéo protection. Le jardin du
Barry pour sa part mérite d’être aménagé et valorisé. Actuellement, une étude est menée sur un
cheminement piéton sécurisé entre la station Zénith et l'hippodrome, dont la signalétique sera
améliorée. Le réaménagement du stationnement de l'allée de l'INP est également à l’étude.
Madame Marti précise que tous ces projets, résultant d’engagements de campagne, de chantiers
déjà lancés et de demandes des habitants, feront l’objet d’études avant arbitrages et éventuelle
réalisation.

3. Zooms

La Cartoucherie

Monsieur Texier explique que la dépollution pyrotechnique du site est achevée et que d'autres
vérifications sont en cours. La dépollution chimique de la zone Ouest sera bientôt achevée, ainsi
que les travaux, début 2015. Il précise que la Ville s'est retournée contre GIAT Industries pour vice
caché et qu'elle a également un contentieux avec l'Etat pour insuffisance de contrôle et absence de
dépollution pyrotechnique, dépollution dont il détient le monopole.

Madame Gislard informe de l’avancement régulier des opérations d'aménagement de la première
tranche d’îlots. Sur le diaporama présenté à l'assemblée, les parcelles en rouge indiquent les îlots
en chantier, comme l'Ecole Régionale de Santé, qui sera livrée en 2015. Au Nord du site, des
projets mixtes sont en cours d'attribution. Les études concernant le groupe scolaire de l'îlot 2.5
reprendront prochainement. Les parcelles en vert représentent des îlots dont l'état d'avancement
est moindre. Il s'agit de réalisations comme le projet d'habitat participatif des Chalets ou le parking
est mutualisé. Ce parking, conçu par Séquences Architectures, sera réalisé par Eiffage. Il comptera
450 places pour les usagers du quartier et le public, et sera ouvert 7 jours/7, 24 h/24. Il sera livré
début 2016.

Monsieur Texier précise que le terrain du futur groupe scolaire avait été initialement identifié pour
accueillir aussi un centre social et des bureaux. L'actuelle municipalité a repris le dossier et décidé
de dédier l’intégralité du terrain au groupe scolaire et au centre petite enfance. Prochainement, le
programme sera relancé, d'abord via la mission d'un programmiste qui interviendra avant
l'architecte afin d'identifier les besoins. Le groupe scolaire sera livré en 2019.

Madame Gislard évoque des travaux en cours depuis avril 2014 : une dépollution pour réaliser les
réseaux des eaux potables, usées, pluviales, et les structures de chaussée. En 2015, des
aménagements de surface sont prévus : réseaux secs, chaussées définitives, trottoirs et mobiliers
urbains pour la desserte des îlots.

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Le Président du Comité de quartier Fontaine-Garonne s'inquiète de la livraison de l'école en 2019
car le quartier en a déjà besoin. Par ailleurs, il demande si un projet culturel est prévu dans le futur
quartier de la Cartoucherie.

Madame Marti précise que la Ville vient de rouvrir le dossier qui a été redimensionné. Les études
recommencent et un délai de 4 ans est nécessaire pour réaliser l'école. Les services de l'éducation
indiquent que les enfants peuvent être répartis dans d'autres écoles durant les 3 premières années
d'installation des nouvelles familles dans le quartier. Madame Marti, informée du problème, évoque
la possibilité d'aménager l'école Polygone. Actuellement, le terrain pour la construction du futur
groupe scolaire est dépollué et sera clôturé. Un projet culturel pour le site existe mais n'est pas
encore déterminé. Un centre social, des cinémas, etc., animeront la vie du quartier.

Une riveraine signale l’absence de cantine pour l'école de santé.

Monsieur Texier explique que le projet est porté par le CHU de la région. La Ville sait que les écoles
paramédicales de Toulouse sont vétustes et la Région est pressée de leur offrir de nouveaux
locaux, pour des raisons de sécurité notamment. Le projet prévoit une cafétéria et d'autres offres de
restauration pour les étudiants sont à l'étude.

Une riveraine s’enquiert des moyens donnés aux citoyens pour s’exprimer sur l'utilisation des
futures structures.

Monsieur Texier précise qu’avant l’architecte, le programmiste identifie les besoins et adapte les
projets. Les services utilisateurs sont également consultés.
Madame Marti rappelle que le Maire de Quartier fait le lien entre les citoyens et les techniciens. Elle
évoque aussi la possibilité de faire un groupe de travail sur la Cartoucherie.

La ZAC Bourrassol

Monsieur Marchand (représentant Habitat Toulouse) indique qu'il s'agit d'un terrain de 7,5ha, sur
lequel la Ville réalise la ZAC Bourrassol, dotée de 450 logements bâtis par des partenaires privés et
sociaux, livrée fin 2016 et liée à la ZAC Cartoucherie. Le diaporama montre une réalisation à 80%.
Une vingtaine de logements sociaux seront livrés en novembre prochain. Les dernières opérations
concernent la construction de 35 logements en accession sociale. A partir de novembre et jusqu'à
la fin de janvier, des travaux d'aménagement de l’espace central du site seront menés. La mixité de
statuts des logements est un sujet important de cette ZAC, lieu particulier qui accueillera aussi une
crèche, un espace multi-accueil, un CMS et une salle polyvalente qui est à l'étude.

Un riverain demande quels seront les cheminements de la coulée verte vers la digue.

Monsieur Marchand explique qu'une passerelle avait été envisagée.
De l'autre côté, pour aller vers la Cartoucherie, des parcelles ont été mises sous surveillance car
elles pourraient assurer la continuité piétonne et cycliste vers les ZAC.

Un habitant souligne l’importance pour les riverains du projet de salle et d'occupation de la place
des Micocouliers : ce quartier de jeunes avec familles manque de structure pour enfants et de
services.

Monsieur Marchand confirme la prévision d’équipements culturels : l’ajout de la crèche et du CMS
viendront enrichir l'environnement socioculturel du quartier.

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Madame Marti précise que le montage juridique de la salle polyvalente reste à faire mais que l'étude
est relancée.

Une riveraine demande confirmation de la construction de 450 logements.
Monsieur Marchand confirme cette information.

L'étude du plan de circulation et de stationnement du quartier

Madame Marti a acté le réel souci de stationnement et les craintes des habitants concernant le
nouveau écoquartier Cartoucherie. Elle a donc demandé aux services un état des lieux des projets
en cours pour les comparer aux demandes riveraines. Elle propose une étude de la circulation et du
stationnement dans le quartier avec une méthodologie qui prévoit plusieurs actions :
    • définition du périmètre global de l'étude et de zones de travail ;
    • création d'un groupe de travail pour chaque zone ;
    • élaboration d'un diagnostic par zone et préconisation des services ;
    • présentation du résultat des études, mise en cohérence de l'ensemble et phasage ;
    • finalisation du Plan Global de Circulation et proposition de mise en œuvre à la collectivité.

Madame Marti invite les habitants à participer à cette réflexion en expliquant qu'il y aura 3 groupes
de travail correspondant à 3 zones du quartier. Des fiches d'inscription sont disponibles à l'accueil.
A la fin des travaux, une réunion globale avec les services sera organisée.

Un riverain estime que le nouveau plan de circulation ne devra pas être la simple addition de
besoins individuels : tout le monde devra faire des compromis.

Madame Marti explique que la Ville ne peut tout faire et doit penser à l’intérêt général.

Les contributions aux audits Eclairage et Bus

Madame Marti indique que deux audits ont été réalisés à la demande de Tisséo et du service de
l'éclairage via des questionnaires envoyés aux associations.

L'audit révèle que la Ville doit améliorer l'éclairage :
    • de la rue des Fontaines entre l'avenue Casselardit et le boulevard Jean Brunhes ;
    • sur la digue pour sécuriser la cohabitation piétons / cyclistes ;
    • dans la ZAC Bourrassol au-dessus de la crèche ;
    • sur les passages-piétons du boulevard Jean Brunhes / rue Bourrassol et du boulevard
        Wagner / rue Paul Decamps ;
    • aux carrefours Fontaines / Souffron et Cartoucherie, Fontaines / Pavillon, Fontaines / Dufaur
        de Pibrac, Massonié / Grande-Bretagne et Grande-Bretagne / Dufaur de Pibrac, où un
        signalement du passage-piéton est aussi nécessaire ;
    • au rond-point des boulevards Wagner et Jean Brunhes ;
    • de l'accès à la gare du TOEC ;
    • des allées de Pressencé ;
    • de l'avenue de Grande-Bretagne, depuis la Patte d'oie, sur la partie non rénovée.

L'audit révèle aussi qu'il faut ajouter de l'éclairage :
    • dans le jardin du Barry ;
    • sur le cheminement de la rive gauche, entre les ponts des Catalans et de la rocade ;
    • dans la rue qui traverse la copropriété Chez Nous II ;

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•   aux abords des écoles primaires, maternelles et des crèches ;
   •   sur la future place de la Cartoucherie pour la mettre en valeur.

L'audit révèle également que les habitants souhaiteraient plus d’illuminations pour Noël.

Madame Marti précise que le budget permet pour le moment d'illuminer seulement les sorties
d’écoles et quelques commerces, mais que des améliorations seront étudiées pour 2015 tout en
tenant compte des contraintes budgétaires.

L'audit sur les bus révèle, entre autres, des demandes récurrentes concernant le 45. Il sera
transmis à Tisséo qui mène actuellement une grande enquête sur la communauté urbaine afin
d'améliorer son réseau. Dans l'attente de la troisième ligne de métro, inscrite au programme de
campagne électorale, le maillage bus-métro est très important.

4. Echanges avec l'assemblée

Un riverain se plaint du non fonctionnement des lampadaires de l'avenue de Grande-Bretagne.

Madame Marti demande un repérage pour une signalisation précise : chaque lampadaire possède
un numéro d'identification.

Une riveraine juge insuffisante la fréquence de passage du tramway le week-end.

Madame Marti acte l’ajout de cette remarque à l'audit sur les bus et invite l'assemblée à envoyer
des mails pour tout signalement de ce type.

Une habitante s’enquiert d’une date prévisionnelle concernant les changements de bus.

Madame Marti informe de la remontée des doléances à Tisséo la semaine dernière et du phasage
actuel de l’étude. Il serait intéressant de créer des groupes de suivi pour l'éclairage et les bus.
Madame Marti souligne cependant une double contrainte : le budget et le délai.

Un habitant déplore le manque d'éclairage sur la voie du TOEC et dans le jardin du Barry, où il se
promenait avant son ouverture à la circulation.

Madame Marti note la chance du quartier de disposer d’un tel jardin. Dès son arrivée, elle en a
d’ailleurs demandé la tonte afin que les riverains puissent se le réapproprier, ce qu’ils ont fait.
Constatant l’insuffisante présence de la police municipale, elle annonce une intervention de la
brigade équestre, surtout les week-ends. Une étude sur le jardin a été faite et sera présentée par
les services. Le projet d'aménagement prévoit des jeux pour enfants, la création d’un parcours
santé, etc. Madame Marti attend un retour de ses collègues des espaces verts, prévu vers la fin de
l'année.

Un riverain demande si le jardin du Barry, tout comme la Cartoucherie, devra être dépollué.

Monsieur Texier assure que les problèmes du jardin sont connus de la Ville. Il ne faudra simplement
pas y creuser trop profondément compte tenu qu’il constituait une « butte de tir » de la
Cartoucherie, cependant l’essentiel des objets que l’on pourrait y trouver sont inertes.

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Une habitante évoque les problèmes de circulation de la rue des Fontaines, très étroite et
dépourvue de trottoir. Elle suggère d’y limiter la vitesse à 30km/h. Elle signale également la
problématique de stationnement et la non occupation des parkings des résidences.

Le Président de l'association Deux Pieds Deux Roues suggère une généralisation de la vitesse à
30km/h dans tous les quartiers, hors axes de transit. Il affirme que la rue des Fontaines n'étant pas
extensible, des choix s’imposent. L'autopartage et d'autres systèmes existent déjà : une nouvelle
vision du transport est requise.

Madame Marti précise que les parkings à louer dans les résidences sociales sont trop chers, même
si les tarifs ont été baissés à 30 euros. Le 12 novembre, elle assistera à une réunion avec les
bailleurs sociaux dans le but d'harmoniser et de tirer à la baisse les prix des parkings.

Un riverain indique que de nombreux automobilistes se garent pour prendre les transports en
commun. Il conseille donc la mise en place d’un stationnement payant.

Madame Marti pense que cette question peut être abordée lors de prochaines réunions.
Madame Fronze (responsable des travaux au Pôle Territorial) informe que, suite à l'étude du plan
de circulation, les services présenteront des solutions, soumises à consultation des citoyens pour
que la meilleure option soit retenue.

Un riverain s’enquiert d’une prévision de travaux sur l'avenue de Grande-Bretagne, très abîmée,
entre le tramway et l'avenue Raymond Badiou.

Madame Marti indique une étude du projet : un aménagement est incontournable.

Deux riverains du Zénith se plaignent des désagréments dus à la fête Saint-Michel, aux grands
concerts, au cirque, etc.

Madame Marti indique avoir reçu un grand nombre de plaintes liées à la fête Saint-Michel, durant
laquelle la Ville avait fait le point sur la circulation et pris des mesures comme la mise à disposition
du parking de l'hippodrome, avec navette gratuite. Le Zénith, qui accueille désormais 12000
personnes, peut concurrencer les grandes villes européennes. Il est financièrement très intéressant
pour la Ville d'accueillir des artistes internationaux. Une réunion sur le maintien, ou non, de la fête
au Zénith sera organisée. Sachant que les forains, de leur côté, ne font pas autant recette
qu’avant…

Une riveraine évoque le problème de déneigement de Toulouse.

Madame Fronze précise que le plan neige a été revu il y a 2 ans et qu'il priorise la circulation des
bus et les grands axes.

En conclusion, Madame Marti remercie l'assistance d'avoir participé à cette commission de quartier
et, pour finaliser la réunion, invite les participants à partager un rafraîchissement.

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