Compte-rendu de la commission social SAVD du jeudi 20 mai 2021 - Communauté de Communes Somme Sud ...
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Compte-rendu de la commission social SAVD
du jeudi 20 mai 2021
Personnes présentes :
Linda BON, Amaury CAULIER, Lyliane DE SAINT GERMAIN, Alain DESFOSSES, Jean-Luc HUYON, Pierre ROBITAILLE, André SIMON, Florence
VAQUER
Personnes excusées : Marc BULCOURT, Marc WURMSER
Assistés de : Delphine DAMAY, Edith DELOBEL, Serge ZACHAREWICZ
Début de la commission à 18H10 en visioconférence
Commission Bien Vieillir – Le 20 mai 2021
Le Service d’Accompagnement pour Bien
Vieillir à Domicile (SAVD)
Commission Bien Vieillir – 20 mai 2021
Le Contrat Local de Santé (CLS 2)
signé le 2 février 2021
Commentaires : Madame Delphine DAMAY présente l’état d’avancement et indique le fort impact de la crise sanitaire sur le CLS2.
Des échanges avec des partenaires et les signataires du CLS2 ont cependant été possibles : ARS, CPAM, éducation nationale,
conseil départemental, ISA, professionnels médico-sociaux, LE MAIL, Alcool assistance, Association Addiction France (anciennement
ANPA, Diet en Somme, Les Petits poids…).
Commission Bien Vieillir – Le 20 mai 2021
Le Service d’Accompagnement pour Bien
Vieillir à Domicile (SAVD)
Commission Bien Vieillir – 20 mai 2021
Promouvoir des comportements favorables à la santé
3 thèmes ont été identifiés :
- Alimentation saine et activité physique
- Lutte contre les addictions
- Aide aux aidants
Fiche enjeu : Pérenniser l’accès aux soins sur le territoire de la CC2SO et
améliorer le parcours de soins non programmés
Promouvoir des comportements favorables à la santé - Contacts avec les partenaires - Actions dans le cadre du PAT : « mieux manger » - Conférence des financeurs 2021 - Commentaires : 4 des 5 actions de la conférence des financeurs 2021 concernent l’alimentation et/ou l’activité physique - Appels A Projets du Conseil Départemental – avril 2021-SAAD - Halte répit itinérante PA/PH - Commentaires : ce projet a pour principal objectif : l’aide aux aidants des personnes en début de maladies neurodégénérative - Cabine de télémédecine - Commentaires : elle serait installée dans le bus itinérant dans le cadre de l’accès aux soins
●
Le Projet Alimentaire Territorial (PAT)
Commentaires : Madame Delphine DAMAY informe l’obtention de la labélisation
● PAT en mars par la DRAAF autorisant d’utiliser la marque pendant 5 ans et précise
● que le niveau 2 reconnait les PAT les plus avancés et mettant en œuvre des actions
● Opérationnelles.
● Le PAT de la CC2SO est le seul labélisé de niveau 2 de l’ex Picardie.
● Monsieur Serge ZACHAREWICZ précise qu’Amiens Métropole a relancé sa démarche
● (le premier PAT a échoué).
● Labellisation « PAT de niveau 2 »
Commission Bien Vieillir – 20 mai 2021
Les projets du PAT
●mise en place d’un Réseau d’Evitement du Gaspillage
Alimentaire (REGAL)
Commentaires : une chargée de mission, Mélanie BUCCAILLE a pris ses fonctions en décembre 2020 (subvention de l’ADEME de 37
●
000€ pour un an)
● éducation alimentaire
Commentaires : un chargé de mission, Tanguy DESCAMPS a pris ses fonctions en février 2021 (subvention de la DRAAF de 15 000€
●
pour 8 mois)
●des projets communs avec le service développement
économique : 4 études d’opportunité et de faisabilité en cours
Commentaires : Madame Delphine DAMAY et Monsieur Serge ZACHAREWICZ détaillent les études débutées en novembre 2020 (fin
●
prévue au troisième trimestre 2021) :
●- la cuisine centrale : l’étude est réalisée par le cabinet CREACEPT. Elle concerne le service : scolaire, petite enfance, portage de
repas et MARPA. Des questionnaires ont été réalisés auprès des producteurs et des collectivités voisines (Communautés de communes
Picardie verte, Avre Luce, Nièvre et Somme). Un GIP pourrait être envisagé (Groupement d’Intérêt Public)
● -les magasins de producteurs et casiers connectés (Cabinet TRIESSE GRESSARD)
● -le MIL ou MIR (Marché d’intérêt Local ou Régional) (Cabinet TRIESSE GRESSARD)
● -les outils de transformation des produits agricoles individuels ou collectifs (Cabinet TRIESSE GRESSARD)
Commission Bien Vieillir – Le 20 mai 2021
●
Commission Bien Vieillir – Le 20 mai 2021
●
Commentaires : Madame Delphine DAMAY et Monsieur Serge ZACHAREWICZ
commentent les tableaux ci-joints . Mélanie BUCCAILLE a réalisé des ateliers
anti-gaspi à la MARPA.
En périscolaire (OISEMONT, O DE SELLE, ORESMAUX, LE BOSQUEL, CONTY).
Des contacts ont été pris avec des partenaires (APFE, TRINOVAL, médiathèques,
scolaire, centres de loisirs…) .
Un sondage a été réalisé auprès des bénéficiaires du portage de repas à domicile.
Les actions vont reprendre prochainement (elles ont été suspendues en raison de
la crise sanitaire).
Monsieur Amaury CAULIER insiste sur l’importance de proposer une alimentation saine et
Équilibrée.
Commission Bien Vieillir – Le 20 mai 2021« mieux manger » éducation alimentaire
● Ateliers périscolaires Commentaires : 5 interventions pour 95 élèves ont pu être organisées avant la troisième
vague/COVID
● Ateliers « cuisine festive » Commentaires : En décembre 2020, 9 ateliers ont rassemblé 68 participants et en
mars 2021, 8 ateliers ont rassemblé 24 participants (crise sanitaire). Cette action comprenant des ateliers cuisine( à base de produits
locaux et de la banque alimentaire) et des temps d’information/nutrition a été mise en place dans le cadre d’une convention entre
GRDF, le Conseil Départemental, la banque alimentaire et la CC2SO.
● Appels à projets du Conseil Départemental pour le SAAD
● Commentaires : : deux dossiers ont été déposés en avril 2021 :
● -transport des seniors vers les 10 marchés de plein vent du territoire (budget total de 81 400€)
● -formation (par des partenaires et des chefs restaurateurs) des aides à domicile
● lors de 35 ateliers cuisine (budget de 21 892€)
● Conférence des Financeurs 2021
Commission Bien Vieillir – Le 20 mai 2021● Projet : candidature à la mesure 13 du plan de relance
●Commentaires : la clôture de l’appel à candidature est fixée au 19/09/2021. Elle concernerait l’éducation alimentaire et l’éventuel
investissement dans une cuisine centrale
●Monsieur Serge ZACHAREWICZ : il s’agirait d’habiller et d’aménager un vieux véhicule HY et de le transformer en lieu de
démonstration et food truck. Le véhicule pourrait être mutualisé avec le service tourisme.
Réponse à l’appel à candidature concernant le soutien de
●
certaines cantines scolaires dans le cadre du plan de relance
●Commentaires : la clôture de l’appel à candidature est fixée au 31/10/2021. Elle concerne les cantines situées sur des communes
éligibles à la DSR (Dotation Solidarité Rurale). L’aide de 100% du prix HT des investissements est attribuée en fonction du nombre de
repas servis par an.
● Monsieur Serge ZACHAREWICZ : l’objectif est de mettre à niveau les équipements des cantines scolaires confrontés au vieillissement
Commission Bien Vieillir – Le 20 mai 2021Conseiller numérique France Relance
●Appel à manifestation d’intérêt de l’ANCT (Agence Nationale de
la Cohésion des territoires)
● 50 000€ sur 24 mois par poste
Commentaires : un poste de conseiller numérique a été demandé pour le SAVD pour animer des cours d’informatique et des ateliers
●
à thème pour les seniors (sur le même principe que la médiation numérique réalisée en 2019 et 2020.
●Monsieur Serge ZACHAREWICZ : de nombreuses actions concernant le numérique vont être déployées sur la CC2SO. Le centre social
recrutera un animateur numérique (actions orientées vers la robotique) grâce à un financement régional à 100%. Un ambassadeur
numérique (contrat de 1 à 2 ans) s’adressera aux commerçants du territoire grâce à un financement régional à 100%.
● 3 thématiques prioritaires :
● -soutenir dans les usages quotidiens du numérique
● -sensibiliser aux enjeux du numérique
●-rendre autonome pour réaliser des démarches administratives en
ligne seul
Commission Bien Vieillir – Le 20 mai 2021Halte répit itinérante et bus France Services
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A votre porte, un espace de conseil, de bien-être et de dialogue se déplace….
Commentaires : Madame Delphine DAMAY et Monsieur Serge ZACHAREWICZ détaille le bus mutualisé pour différents
services (Espaces de Vie Sociale, accueil jeunesse, halte répit- itinérante, télémédecine et maison
France Services). L’aménagement du car devrait être finalisé pour fin juin. Le début des activités
est prévu en septembre/octobre. Le territoire a été organisé en 5 zones (une zone/jour) : CONTY,
POIX DE PICARDIE, BEAUCAMPS LE VIEUX, AIRAINES et OISEMONT.
La réponse à un AAMI (Appel A Manifestation d’Intérêt) du Conseil Départemental en février 2021 a
Permis l’octroi d’une subvention de 25 000€ pour ouvrir la plate forme de répit aux aidants de
personnes handicapées.
La réponse à un AAMI (Appel A Manifestation d’Intérêt) dans le cadre du plan de relance en
avril 2021permettra de proposer un socle de services garantis (La poste, Pôle emploi, CNAF, CNAM, CNAV, MSA, ministère de
l’intérieur, Direction Générale des finances…)
Monsieur ZACHAREWICZ décrit le bus en détail à partir d’une coupe (matériel et utilisation).Promouvoir des comportements favorables à la santé La borne de téléconsultation est équipée d’un : dermatoscope, otoscope, oxymètre, stéthoscope, thermomètre, tensiomètre. Le cout de l’équipement est fixé à 26 328€ TTC Monsieur Alain DESFOSSES demande quels médecins seront appelés. Monsieur ZACHAREWICZ précise que le patient peut demander un rendez-vous auprès de son médecin traitant ou d’un médecin conventionné.
La crise sanitaire -Equipements de Protection Individuelle (EPI) -TESTS PCR -VACCINATIONS Commentaires : En 2020, les dépenses de fournitures d’entretien et EPI représente une dépense de 177 302 €. La CC2SO a réalisé les inscriptions des personnes, pour les centres de vaccinations de OISEMONT et POIX DE PICARDIE, depuis le mois de février 2021, les listes des personnes concernées ont été transmises par les Maires des communes de la CC2SO. Les agents du centre aquatique ont pris les rendez-vous. Ont été concernées par les inscriptions : les 10 000 seniors de + de 60 ans, les professionnels prioritaires, les personnes présentant des comorbidités, les assesseurs aux élections de juin prochain etc. Monsieur Amaury CAULIER souligne le travail quotidien réalise par le personnel d’AQUASOA et Delphine DAMAY. Il indique que désormais, les inscriptions seront réalisées sur KELDOC (les agents du centre aquatique vont reprendre leurs missions à la réouverture d’AQUASOA)
Les volontaires en service civique
Commentaires :
A ce jour, 6 volontaires réalise une quarantaine de visites à domicile chez les personnes âgées isolées. Il s’agit de mission de 8 mois. La
CC2SO dispose d’un agrément d’accueil de 11 places.
Les ateliers d’initiation aux tablettes numériques ont été suspendus depuis un an, en raison de la situation sanitaire.
Florence RETOURNE, recrutée en juin 2017, à la création du service a été titularisée en avril 2021 an tant qu’adjoint administratif
principal de deuxième classe.
Depuis 2017 : environ 100 personnes ont bénéficié des visites à domicile et 400 personnes ont participé aux ateliers d’initiation aux
tablettes numériques.
Commission Bien Vieillir – Le 20 mai 2021Le Service polyvalent d’aide et de soins à
Domicile (SPASAD Somme Sud-Ouest)
Commentaires : 44 personnes sont prises en charge dans le cadre
de ce dispositif.
Les services du SPASAD sont mobilisés sur le salon des seniors.
Commission Bien Vieillir – Le 20 mai 2021BienVieillir@Domicile
AMI 2019 et AMI 2020 : Commentaires : La subvention de l’AMI 2019 a permis de financer les frais de personnel (40
000€) et celle de l’AMI 2020 a permis de passer la prestation optionnelle de 125€/mois à 250€/mois
●Prestations optionnelles
125€ =>250€
●Début des Prise en charge
le 1er avril 2021
Commentaires : à ce jour : 8 bénéficiaires relèvent de la CC2SO
et 4 de Soins Service.
Une commission d’admission est prévue la semaine prochaine.
Commission Bien Vieillir – Le 24 septembre 2020BienVieillir@Domicile
AMI 2019 et AMI 2020 : Commentaires : La subvention de l’AMI 2019 a permis de financer les frais de personnel (40
000€) et celle de l’AMI 2020 a permis de passer la prestation optionnelle de 125€/mois à 250€/mois
●Prestations optionnelles
125€ =>250€
●Début des Prise en charge
le 1er avril 2021
Commentaires : à ce jour : 8 bénéficiaires relèvent de la CC2SO
et 4 de Soins Service.
Une commission d’admission est prévue la semaine prochaine.
Commission Bien Vieillir – Le 24 septembre 2020La crise sanitaire -EPI -TESTS PCR -VACCINATIONS
Les espaces sans tabac
● Commentaires :
● Ces espaces prévus aux abords des écoles du territoire, ont pour objectifs
● principaux de limiter le tabagisme passif et de dénormaliser le tabac.
● 29 lieux ont été recensés
● 17 sont équipés
● 12 restent sans réponse
Commission Bien Vieillir – Le 20 mai 2021La conférence des financeurs 2020
● Commentaires :
Concernant la médiation numérique : Le projet a été adapté à la crise sanitaire. 9 cours d’informatique hebdomadaires ont été
●
proposés à 39 personnes pendant un trimestre (septembre, octobre, novembre) et 41 ateliers à thème ont été proposés (Skype, le
bon coin… ).
Au mois de mars, 2 agents ont réalisés 10 tutoriels à destination des seniors (DOCTOLIB, les impôts, la CPAM, les photos, tous anti
●
covid…).
● Concernant la projection du film FiXion : elle a été reportée en raison de la situation sanitaire
Concernant le journal MesSages des Villages édité en 6 numéros, illustrés par les témoignages et photos de « figures de nos villages »,
●
Monsieur serge ZACHAREWICZ précise le projet. Il s’agit de reprendre une partie des mémoires et de créer par la suite des panneaux
d’exposition extérieurs, dans l’espace public pour une exposition itinérante courant 2022 (119 photos et témoignages).
Année 2020 Budget total Subvention CC2SO
prévisionnel conférence des
financeurs
SAAD : Semaine bleue 14 OOO€ 11 200€ 2 800€
SAAD : Journal et photos 17 100€ 13 680€ 3 420€
SPASAD : Salon de la 31 000€ 24 800€ 6 200€
prévention (ateliers
participatifs)
SAVD : participation à la 24 500€ 19 600€ 4 900€
réalisation d’une série
télévisée
SAVD : Médiateur 15 000€ 12 000€ 3 000€
numérique
Commission Bien Vieillir – Le 20 mai 2021
Totaux 101 600€ 81 280€ 20 320€-Le dispositif « Bien Vieillir @ Domicile »
La conférence des financeurs 2020
Commission Bien Vieillir – Le 24 septembre 2020Commentaires : 300 seniors ont participé à la semaine bleue (361 inscriptions)
-Le dispositif « Bien Vieillir @ Domicile »
-Le dispositif « Bien Vieillir @ Domicile »
-Le dispositif « Bien Vieillir @ Domicile »
Conférence des financeurs 2021
Commentaires :
La subvention de la conférence des financeurs représente 80% des dépenses.
La semaine bleue se déroulera en partenariat avec les autres services de la CC2SO du 4 au 10 octobre 2021.
Les Web documentaires (petit film de 3mn sur les jardiniers et le cuisine) seront réalisés du 10 au 14 juin dans le cadre de l’action « du
jardin à l’assiette »
Année 2021 Budget total Subvention CC2SO
La troisième édition du salon des seniors est prévue les prévisionnel conférence des
financeurs
10, 11, et 12 septembre 2021.
SAVD : Semaine bleue 14 OOO€ 11 200€ 2 800€
SAVD : WEB 17 500€ 14 000€ 3 500€
documentaires
SPASAD : Salon des 40 700€ 32 560€ 8 140€
seniors (nutrition,
alimentation, activité
physique adaptée)
SAAD : Journal + écriture, 37 800€ 30 240€ 7 560€
dessins, réalité virtuelle
en ateliers collectifs
SAAD : ateliers de danse 13 000€ 10 400€ 2 600€
adaptée
Totaux 123 000€ 98 400€ 24 600€Commission Bien Vieillir – Le 20 mai 2021
SERVICE
D'AIDE A LA PERSONNE
Commission Bien Vieillir du 20 mai 2021Point sur le SAAD et les difficultés de recrutement : Le partenariat avec Pôle emploi a donné des retours médiocres pour le recrutement d’aides à domicile. Madame Edith DELOBEL présente un projet de formation sur POIX DE PICARDIE dans ce cadre. La question du réajustement par l’état des salaires des aides à domicile est soulevée. Monsieur Serge ZACHAREWICZ indique que la convention collective ne s’applique pas à la Fonction Publique Territoriale.
REPARTITION DES HEURES de l'activité Prestataire et Mandataire de l'année 2019 et 2020
En service prestataire ; la CC2SO est l’employeur de l’aide à domicile
En service mandataire ; Le bénéficiaire est l’employeur de son aide à domicile
Prestataire Année 2019 AIRAINES CONTY HORNOY MOLLIENS OISEMONT POIX Total
Bénéficiaires 39 184 229 146 188 224 1010
Heures 6 467 36 159 38 341 26 081 38 142 33 033 178 223
Prestataire Année 2020 AIRAINES CONTY HORNOY MOLLIENS OISEMONT POIX Total Comparaison
soit une
baisse de
Bénéficiaires 70 176 209 143 199 227 1 024 2 309 heures
Heures 10 332 36 013 33 769 23 945 39 050 32 803 175 914 et 14
bénéficiaires
en plus
Mandataire Année 2019 AIRAINES CONTY HORNOY MOLLIENS OISEMONT POIX Total
Bénéficiaires 7 50 63 34 69 70 293
Heures 803 13 760 19 155 9 677 20 949 20 194 84 538
Mandataire Année 2020 AIRAINES CONTY HORNOY MOLLIENS OISEMONT POIX Total Comparaison
soit une
augmentation
Bénéficiaires 6 40 55 28 59 65 253 de 1 480
heures en
Heures 3 080 12 387 19 892 8 731 19 782 22 144 86 018
raison de l’état
de dépendance
et de la classe
Commentaire : Madame Edith DELOBEL présente les tableaux et fait un rapprochement entre la baisse du nombre de bénéficiaires et les décès
d’âge
constatés. Elle remarque également un vieillissement des bénéficiaires et des GIR indiquant de plus en plus de dépendance à domicile.Les différents fournisseurs et tarifs;
L'achat des repas à La Table du Maraîcher permet à la CC2SO de faire diminuer la
contribution FIPHFP* sachant qu'en 2019 elle était de 6 868€ pour passer en 2020 à 78 286€
DUPONT jusqu'au 31 décembre 4€56 HT
2020
API RESTAURATION du 1er janvier 5€02 HT
au 31 mars 2021
LA TABLE DU MARAICHER depuis 6€60
le 1er avril 2021
CC2SO HORS TERRITOIRE PERSONNEL
TARIFS 7€00 8€40 4€60
appliqués
* Fonds pour l'insertion des personnes handicapées dans la fonction publiqueCommentaires :
● Les données concernant le portage de repas à domicile sont présentées.
● La société DUPONT a eu un effet négatif sur le service (départ du service par les bénéficiaires)
● La société API a pris le relai pendant 3 mois mais le problème de qualité demeurait.
● A ce jour, « la table du maraicher »/EPISSOS propose des repas qui apportent satisfaction.
●Monsieur Serge ZACHAREWICZ indique que le prix d’un repas est fixé à 6,60€ par la société, mais déductions FIPHFP réalisée, le cout
d’achat pour la CC2SO d’un repas est identique. Il est donc proposé de maintenir le tarif de facturation aux bénéficiaires identique
(7€/repas).
● Une meilleure qualité des repas est remarquée ainsi qu’une augmentation du nombre de bénéficiaires.
● Monsieur André SIMON fait un rapprochement entre l’augmentation du prix et la qualité de la prestation.
● Monsieur Serge ZACHAREWICZ explique que l’objectif à long terme est de fournir une production par la cuisine centrale en circuits courts.
* Fonds pour l'insertion des personnes handicapées dans la fonction publiquePORTAGE DE REPAS A DOMICILE de l'année 2019 et de l'année 2020
Année 2019 AIRAINES CONTY HORNOY MOLLIENS OISEMONT POIX Total
Bénéficiaires 39 42 52 68 80 305
24
Repas 5 413 6 237 6 217 9 962 11 973 15 859 55 661
Année 2020 AIRAINES CONTY HORNOY MOLLIENS OISEMONT POIX Total
Bénéficiaires 27 37 54 43 66 80 307
Repas 4 913 6 833 8 409 9 018 11 870 14 205 55 248
Année 2021 sur 3 mois AIRAINES CONTY HORNOY MOLLIENS OISEMONT POIX Total
Soit sur
12 mois
Bénéficiaires 19 22 41 35 41 50 208
50 823
Repas 1 261 1 198 2 366 2179 2 458 3 244 12 706 repas
Véhicules Nombre de Nombre de repas livrés Nombre de repas livrés
(4 tournées) bénéficiaires moyen normaux par jour avec régime par jour
CONTY 40 31 2
HORNOY 47 33 9
OISEMONT 31 23 4
POIX 45 41 0
Soit 161 repas distribués par jour en septembre 2020 contre
143 repas jour en mai 2021TELEASSISTANCE de l'année 2019 et 2020 et TARIFICATION
Année 2019 AIRAINES CONTY HORNOY MOLLIENS OISEMONT POIX Total
Comparaison
Bénéficiaires 17 147 134 89 141 166 677
Pris en charge par le 4 25 27 22 50 39 163 Plus
département gratuit 41
bénéficiaires
Bénéficiaires payants 13 122 107 67 91 127 514
Année 2020 AIRAINES CONTY HORNOY MOLLIENS OISEMONT POIX Total
Bénéficiaires 31 156 129 87 155 160 718
Pris en charge par le 6 29 28 22 56 39 180
département gratuit
Bénéficiaires payants 25 127 101 65 99 121 538
Tranche Ressources Ressources Tarif Tarif au 1er
mensuelles mensuelles précédent juin
Personne couple
seule
1 De 0€ à 1 De 0€ à 2 300 5€63 5€63
500€ €
2 A partir de A partir de 7€07 7€09
1 501€ 2 301€Madame Edith DELOBEL donne les nouveaux tarifs de la téléassistance et précise qu’il est possible d’installer des médaillons détecteurs de chute pour certains bénéficiaires à risque. Fin de la commission à 19H40
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