French citizens' expectations about climate change - Conditions for a socially acceptable ecological transition
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French citizens’ expectations about climate change Conditions for a socially acceptable ecological transition Solange Martin ADEME CFE 8th European Energy Forum 11-12 June 2019, Paris
What are the environmental issues people care the most about? Q2. Je vais vous citer un certain nombre de problèmes d'environnement. Les problèmes d’environnement les plus préoccupants Quels sont les deux qui vous semblent les plus préoccupants ? Total des citations - En 1er 35 Ensemble des Français L'effet de serre / le 1557 répondants 33 réchauffement climatique* 32 31 29 La dégradation de la faune et 30 de la flore (destruction des 28 habitats, pollutions, etc.)** 25 25 La pollution de l'air 25 24 24 23 23 21 23 22 21 21 22 La pollution de l'eau 21 21 21 20 21 19 20 20 20 19 19 19 18 18 18 19 18 18 19 17 Les déchets ménagers 16 17 16 15 15 16 15 17 15 14 14 14 13 13 14 13 13 13 12 13 13 Les risques du nucléaire 12 12 12 13 12 11 14 11 11 10 11 11 9 10 10 10 9 99 9 9 9 9 9 La dégradation des paysages 8 8 8 8 8 9 9 8 7 8 7 7 7 7 6 7 7 6 7 5 5 5 5 5 5 6 5 5 5 Le bruit 5 4 4 4 4 4 4 3 3 3 5 5 2 2 2 2 4 4 4 3 3 3 3 3 3 2 2 Le développement des 0 technologies propres 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 *En 2017, l’item était libellé « Le réchauffement climatique/ le changement climatique / l’effet de serre ». *Avant 2017, l’item était testé uniquement sur « Le réchauffement climatique / l’effet de serre ». **Avant 2018, l’item était libellé « La dégradation de la faune et de la flore ». www.ademe.fr
The consequences of climate change Q8. Si le réchauffement / changement climatique continue, à votre avis, quelles seront les conséquences en France d'ici une cinquantaine d'années ? Ensemble des Français 1557 répondants 70 66 63 60 61 - 3 59 60 57 56 54 55 55 52 53 51 50 43 40 41 41 40 39 39 40 35 36 34 34 30 31 +1 30 20 10 4 4 4 5 5 4 5 4 5 3 2 3 2 - 1 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Les conditions de vie deviendront extrêmement pénibles à cause des dérèglements climatiques Il y aura des modifications de climat mais on s'y adaptera sans trop de mal Le changement aura des effets positifs pour l'agriculture et les loisirs* * Avant 2018, l’item était formulé : « Le réchauffement / changement climatique aura des effets positifs pour l'agriculture et les loisirs » www.ademe.fr 4
Adaptation to new climatic conditions L’adaptation Q22. des territoires Pensez-vous que votre au changement territoire sera obligé climatique de prendre des mesures importantes dans les décennies à venir pour s’adapter aux nouvelles conditions climatiques ? Ensemble des Français 1557 répondants Oui, certainement 25% 82% Oui, probablement 57% -4 Non, probablement pas 11% 13% Non, certainement pas 2% -1 NSP 5% www.ademe.fr 5
Limiting the effects of climate change Q16. Pensez-vous que le réchauffement / changement climatique sera limité à des niveaux acceptables d’ici à la fin du siècle ? Ensemble des Français 1557 répondants Oui, certainement 5% 38% Oui, probablement 33% -4 Non, probablement pas 47% 58% 42 Non, certainement pas 11% +1 NSP 4% www.ademe.fr 6
Changing lifestyles should come first Q11. De ces quatre opinions, laquelle se rapproche le plus de la vôtre ? 80 Il faudra modifier de façon 75 75 73 importante nos modes de vie 71 68 67 pour empêcher 70 l’augmentation de l’effet de 61 61 serre / le réchauffement 59 59 60 60 56 57 climatique 54 54 C'est aux Etats de 52 51 51 50 réglementer, au niveau 50 mondial, l’augmentation de -9 l’effet de serre / le 40 réchauffement climatique Il n’y a rien à faire, le 30 25 24 réchauffement de 23 l'atmosphère est inévitable 20 20 19 20 21 18 18 19 19 +3 20 16 17 16 13 13 12 14 12 15 13 15 15 15 16 10 12 10 17 +4 7 7 13 Le progrès technique 10 14 13 13 -1 12 11 11 12 12 11 11 12 11 10 permettra de trouver des 9 10 10 9 8 solutions pour empêcher 0 l’augmentation de l’effet de 2000200120022003200420052006200720082009201020112012201320142015201620172018 serre / le réchauffement climatique * En 2015, le seul item testé était « Effet de serre ». Jusqu’en 2013, rappels sur la base du recueil téléphonique www.ademe.fr
Public authorities on the front line to tackle climate change Q15. A votre avis qui serait le plus efficace pour résoudre le problème du réchauffement climatique ? En premier ? En second ? Deux réponses possibles – Total supérieur à 100% Ensemble des Français 1557 répondants Les Etats 26% 55% Chacun d'entre nous 35% 51% 1 sur 4 Les instances internationales 14% 34% 1 sur 2 Les entreprises 8% 26% 1sur 8 Les collectivités locales 3% 10% Les associations, fondations, la société civile 2% 9% Personne 8% NSP 4% En premier Total www.ademe.fr
Producers should act before consumers 88,9% des Français estiment que l'Etat devrait contraindre davantage les entreprises à produire de manière durable et responsable www.ademe.fr
The unwilling (23,7%) Les rétractés 23,7% Concentration du ras le bol Expression du rejet Préoccupation environnementales en baisse 64%% d’hommes « Mare de faire des efforts » tout seul 35-59 ans Refus de l’environnement sauf si gain financier car difficulté du Artisans quotidien commerçants, Un rejet exacerbé du discours ou des actions engagés (+++) agriculteurs, ouvriers, chômeurs et sans Même la santé pas un moteur profession (16%-14,5 Pas prêt pour l ’économie de partage hors femmes au foyer) Sentiment d’insécurité Primaire, Technique Repli sur soi et sa maison court, BEP Modeste ou moyen inf 2015 www.ademe.fr
3. Political aspects of the transition : (I) trust www.ademe.fr
Still a significant portion of sceptics Q5. On parle de l'augmentation de l'effet de serre qui entraînerait un réchauffement de l'atmosphère de la Terre. A votre avis, est-ce plutôt... Ensemble des Français 1557 répondants 80 71 72 72 70 70 67 68 70 66 65 65 62 61 60 60 60 59 59 58 60 - 11 51 50 45 41 39 40 37 37 35 35 32 31 32 32 32 +8 28 28 29 30 26 25 26 24 20 Copenhagen COP 10 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Une certitude pour la plupart des scientifiques Une hypothèse sur laquelle les scientifiques ne sont pas tous d'accord Jusqu’en 2013, rappels sur la base du recueil téléphonique www.ademe.fr
Scientists’ credibility Q23. On entend parfois des critiques contre les scientifiques qui étudient les évolutions du climat, disant qu'ils exagèrent les risques de réchauffement / changement climatique. D'autres disent au contraire que les scientifiques évaluent correctement les risques de réchauffement / changement climatique. Quelle est votre opinion à ce propos ? Ensemble des Français 1557 répondants 90 80 76 75 72 73 68 69 Les scientifiques 70 66 66 -7 évaluent correctement les 60 risques 50 40 33 Les scientifiques 31 30 29 28 +4 30 24 25 25 exagèrent les risques 20 10 0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 www.ademe.fr
Trust in social institutions and lower-scale organisations www.ademe.fr
Lack of confidence in the big economic players and institutions www.ademe.fr
Lack of confidence in the political institutions www.ademe.fr
4. Political aspects of the transition : (II) equity www.ademe.fr
The private sector and the greater good 91% des Français pensent que les fabricants conçoivent délibérément des produits qui s’useront ou tomberont en panne rapidement. Obsoco, L’observatoire des consommations émergentes, 2018. www.ademe.fr
The public sector and the greater good www.ademe.fr
French citizens willingness to change their lifestyle Q13. Si des changements importants s’avèrent nécessaires dans nos modes de vie, à quelles conditions les accepteriez-vous ? En premier ? Et en second ? – Deux réponses possibles – Total supérieur à 100% Ensemble des Français 1557 répondants Qu'ils soient partagés de façon juste entre 45% 77% tous les membres de notre société Qu'ils soient décidés collectivement, je veux 15% 39% avoir mon mot à dire Que les inconvénients soient compensés par d'autres avantages (plus de temps libre, plus 10% 28% de solidarité, etc.) Qu'ils restent dans des proportions modérées, je ne suis pas prêt à accepter des 11% 27% changements radicaux dans mon mode de vie Je les accepterai dans tous les cas 15% 25% NSP 4% En premier Total www.ademe.fr
Impact of a carbon tax on households’ revenues In 2015, the global energy bill reached 2 200 EUR/year for 10 % of the poorest households (first decile) against 3 600 EUR for 10 % of the wealthiest households (last decile). However, in proportion to their revenue, the rate of energy cost weight for the first decile households reaches 16% while it is 4% for the last decile households. Tax weight is inversely proportional to their revenue level, considerably higher for the lowest income households (1.8%) than the highest (0.4%). Motor fuel Heating building Cost of carbon Coût d’une tax composante at 70 carbone de €/tCO2 per 70 EUR/tCO2 par decile décile de of revenue revenu (€ 2020) (en EUR 2020) Share of carbon tax (70 €/tCO2) in percentage of available revenue per decile households in 2020 www.ademe.fr
A degressive redistribution of the carbon tax would allow to reduce social inequalities First decile households would gain in average 231 €/year (+ 2.45 % of purchase power). Most healthy households would loose 305 €/year (-0.36 % of purchase power). Carbon Annual gain/loss of degressive redistribution of déciles d’une Coût de la tax taxecost and redistributed amount dégressifon surthe les 99premiers first decile Gain annuel lié à la redistribution dégressive pour les 9 premiers carbone et montant redistribué déciles carbon tax composante for the carbone 9 EUR/tCO2 de 70 first deciles (70 €/tCO2) en 2020 www.ademe.fr
As a conclusion Leaving the transition to individual behaviours would be unrealistic and considered illegitimate by the citizens The demand for equity implies acting on all types of actors (individuals, companies, administrations, associations) in accordance with the impacts of each one and their own capacity to act Barriers to the evolution of social practices are less related to the transition itself than to the context of mistrust of power, whether scientific, economic or political For the transition to be socially accepted, the whole society has to be fairer and more inclusive www.ademe.fr
Thanks for your attention Retrouvez : - L’ouvrage Changer les comportements, faire évoluer les pratiques sociales vers plus de durabilité http://www.ademe.fr/changer-comportements - Le film d’introduction de 3 minutes https://www.youtube.com/watch?v=RAhEoxPf8f4 - L’enquête « les représentation sociale du changement climatique https://www.ademe.fr/representations-sociales-changement-climatique-19-eme-vague - L’enquête « Les Français et l’environnement » https://www.ademe.fr/enquete-francais-lenvironnement-vague-5 - La synthèse des enquêtes d’opinion 2019 https://www.ademe.fr/sites/default/files/assets/documents/ademe_lalettre_strategie_57.pdf www.ademe.fr
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