GUIDE DES AIDES DE LA CREUSE 2021 - Des financements pour vos projets - FRTP | Fédération ...
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LE MOT DES CO-PRÉSIDENTS SOMMAIRE CONTACTS - COORDONNÉES 5 ÉCLAIRAGE PUBLIC 6 Édito Fourniture et pose d’appareils 6 VOIRIE 7 Mesdames, Messieurs les Élus, Travaux de sécurité routière 7 Vous avez entre les mains la nouvelle édition du guide des aides à l’investissement destiné aux collectivités. AMÉNAGEMENT DES VILLES ET CENTRES-BOURGS 8 Mise en valeur des bourgs et espaces urbains 8 Édité avec le soutien de l’État, du Conseil Départemental de la Creuse, des agences Opération relevant du développement économique, social, environnemental, de l’eau Loire-Bretagne et Adour-Garonne, cet ouvrage se veut la boîte à outils de culturel et touristique 8 l’Élu investisseur. Nous espérons que vous y trouverez les réponses à vos interrogations et qu’il ASSAINISSEMENT 9 vous accompagnera dans le montage des projets qui viendront enrichir votre Opérations qui ne sont pas éligibles aux concours de l’Agence de l’eau et du Conseil Départemental 9 collectivité. Construction ou extension de stations et dispositifs d’autosurveillance 9 Réhabilitation de station d’épuration ou de réseau d’assainissement 10 Nous vous souhaitons une bonne lecture et tenons à renouveler nos remercie- Création ou extension de réseau d’assainissement 10 ments à tous les partenaires qui se sont investis dans sa rédaction. Travaux de création de réhabilitation ou de remplacement de réseaux d’assainissement et de stations d’épuration 10 Réhabilitation de branchements des particuliers 11 Études, diagnostics, schémas directeurs assainissement 11 Angélique BARTAIRE et Guillaume FRACASSO Co-Présidents de la FDTP 23 EAU POTABLE 12 Amélioration de la qualité de l’eau distribuée 12 Opérations liées à la sécurisation en alimentation en eau potable 12 Interconnexion/réhabilitation de réseaux et équipements de captage 13 Interconnexion/réhabilitation du réseau de distribution d’eau potable 13 Protection de captage 14 Restructuration du système d’alimentation en eau potable 14 2| |3
SOMMAIRE CONTACTS - COORDONNÉES PRÉFECTURE DE LA CREUSE EAU POTABLE - ASSAINISSEMENT 15 Études ou révisions de schémas directeurs communaux Place louis LACROCQ - BP 250 ou intercommunaux d’alimentation en eau potable ou d’assainissement 15 23011 Guéret cedex Contact Études et investissements dans les domaines de l’eau potable Françoise MATIGOT et l’assainissement 15 Direction de la Coordination et de l’Appui Territorial Chef du bureau du soutien à l’investissement territorial OUVRAGE D’ART 16 05 55 51 59 40 - francoise.matigot@creuse.gouv.fr Construction et réfection des ouvrages d’art 16 Site internet : https://www.creuse.gouv.fr/ Rubrique : politiques publiques > Collectivités territoriales > Concours financiers et dotations Pour plus de renseignements: se référencer LES CONTRATS 16 au Règlement DETR 2021 adressé à l’ensemble Les contrats BOOST’TER 16 des Maires de la Creuse via la Circulaire du 11 Les contrats BOOST’Comm’Une 17 décembre 2020 CONSEIL DÉPARTEMENTAL LES AUTRES FINANCEMENTS 18 DE LA CREUSE Caisse des dépôts et consignations - banque des territoires 18 Projets de long terme des collectivités 18 Hôtel du Département Infrastructures d’eau, d’assainissement et de GEMAPI 19 BP 250 - 23011 Guéret Cedex Modernisation d’infrastructures de transport et mobilité innovante 19 05 44 30 23 23 Construction, rénovation et transformation des bâtiments éducatifs 20 Site internet : https://www.creuse.fr/ Europe - Région Nouvelle-Aquitaine - Pôle Européen international 20 Rubrique : Guide des aides LA FDTP 23 C’EST AUSSI 21 AGENCE DE L’EAU LOIRE-BRETAGNE 7, rue de la Goélette BP 40 86 282 Saint Benoît CEDEX Tél. : 05 49 38 09 82 AVERTISSEMENT Site internet : https://aides-redevances.eau-loire- bretagne.fr/home.html Ce guide a été élaboré en collaboration avec l’ensemble des services de l’État, de la Région, du Département, des agences de l’eau et des organismes privés inscrits. AGENCE DE L’EAU Il n’a pas vocation à se substituer à leurs services mais vous informe des aides ADOUR-GARONNE et financements dont vous pouvez bénéficier pour la réalisation de vos aménage- ments territoriaux. Unité territoriale de Brive 94, rue du Grand Prat Aussi, les différents services renseignés se tiennent à votre disposition pour vous 19 600 Saint Pantaléon de Larche détailler les modalités du soutien qui pourrait être apporté à votre projet. Site internet : http://www.eau-adour-garonne.fr/fr/index.html Rubrique : Services en ligne 4| |5
ÉCLAIRAGE PUBLIC VOIRIE VOUS TROUVEREZ LES COORDONNÉES DES ORGANISMES FINANCEURS EN PAGE 5 VOUS TROUVEREZ LES COORDONNÉES DES ORGANISMES FINANCEURS EN PAGE 5 DE CE DOCUMENT DE CE DOCUMENT PROJET Fourniture et pose d’appareils PROJET Travaux de sécurité routière FINANCEUR État - DETR (rubrique 12) FINANCEUR État - DETR (rubrique 1) ÉLIGIBILITÉ EPCI et communes ÉLIGIBILITÉ EPCI et communes TAUX D’INTERVENTION Maximum 35 % Maximum 40% TAUX D’INTERVENTION 80% pour les diagnostics routiers Cumul possible avec d’autres aides publiques dans la limite de 80% du REMARQUES montant HT ou dans la limite du taux maximum prévu par le programme Bonus de 20% pour les dégâts causés par des intempéries exception- régional en cas de subvention européenne. nelles confirmées par les services de Météo France et ne pouvant pas être pris en charge par le Fonds de solidarité. REMARQUES Cumul possible avec d’autres aides publiques dans la limite de 80% du montant HT ou dans la limite du taux maximum prévu par le programme régional en cas de subvention européenne. 6| |7
AMÉNAGEMENT DES VILLES ET CENTRES-BOURGS ASSAINISSEMENT VOUS TROUVEREZ LES COORDONNÉES DES ORGANISMES FINANCEURS EN PAGE 5 VOUS TROUVEREZ LES COORDONNÉES DES ORGANISMES FINANCEURS EN PAGE 5 DE CE DOCUMENT DE CE DOCUMENT PROJET Mise en valeur des bourgs et espaces urbains Opérations qui ne sont pas éligibles aux concours de PROJET l’Agence de l’Eau ou du Conseil Départemental FINANCEUR État - DETR (rubrique 3) FINANCEUR État - DETR (rubrique 13) ÉLIGIBILITÉ EPCI et Communes ÉLIGIBILITÉ EPCI et Communes TAUX D’INTERVENTION Maximum 35 % Maximum 40% Cumul possible avec d’autres aides publiques dans la limite de 80% du TAUX D’INTERVENTION 70% pour les opérations portées par des syndicats d’eau résultant d’une REMARQUES montant HT ou dans la limite du taux maximum prévu par le programme fusion et rayonnant sur au moins deux EPCI à fiscalité propre. régional en cas de subvention européenne. Construction ou extension de stations PROJET et dispositifs d’autosurveillance SELON VOTRE AGENCE DE RATTACHEMENT FINANCEUR Agence de l’Eau Loire-Bretagne ÉLIGIBILITÉ Communes et EPCI Opération relevant du développement Arrêt des financements sur la création de nouveaux systèmes PROJET économique, social, environnemental, d’assainissement collectif (réseau et station) culturel et touristique TAUX D’INTERVENTION Autosurveillance: - Étude et travaux : 70% FINANCEUR État - DETR (rubrique 14) - Validation et suivi des données d’autosurveillance : 50% ÉLIGIBILITÉ EPCI et Communes OU Maximum 40% FINANCEUR Agence de l’Eau Adour-Garonne 80% pour les projets d’aire de grand passage TAUX D’INTERVENTION 70% sur le montant restant à la charge des communes concernées ÉLIGIBILITÉ Communes et EPCI par les dispositifs de résorption des zones blanches pour les projets TAUX D’INTERVENTION 30 % à 50 % d’installation et/ou de raccordement d‘un pylône de téléphonie mobile Sous réserve d’une facturation minimale de l’assainissement de 1,50€ Cumul possible avec d’autres aides publiques dans la limite des règles REMARQUES HT/m3 (Redevances comprises). Réduction du taux d’aide de 5% si REMARQUES européennes. facturation < 1,75€/m3 8| |9
ASSAINISSEMENT ASSAINISSEMENT PROJET Réhabilitation de station d’épuration Réhabilitation de branchements ou de réseau d’assainissement PROJET des particuliers SELON VOTRE AGENCE DE RATTACHEMENT FINANCEUR Agence de l’Eau Loire-Bretagne SELON VOTRE AGENCE DE RATTACHEMENT ÉLIGIBILITÉ Communes et EPCI FINANCEUR Agence de l’Eau Loire-Bretagne Étude : 50% Travaux: ÉLIGIBILITÉ Communes et EPCI ou particuliers TAUX D’INTERVENTION - 50% pour les systèmes d’assainissement prioritaires, 30% pour les non prioritaires. Travaux : 50% (coût plafond de 3200€ TTC/branchement) - Majoration de 10% en Zone de Revitalisation Rurale TAUX D’INTERVENTION Animation de l’opération : 50% (forfait de 600€ / branchement réhabilité) Sous réserve d’une facturation minimale de l’assainissement à hauteur Dans le cadre d’une opération groupée, financement par le biais d’une de 1,00€ HT/m3 depuis le 01/01/2021 et 1,10€ HT/m3 au 01/01/2022. REMARQUES convention de mandat REMARQUES Travaux conformes aux priorités du schéma directeur datant de moins de 10 ans. Renseignements de SISPEA pour les collectivités de plus de OU 3500 habitants OU FINANCEUR Agence de l’Eau Adour-Garonne FINANCEUR Agence de l’Eau Adour-Garonne ÉLIGIBILITÉ Communes et EPCI ou particuliers ÉLIGIBILITÉ Communes et EPCI TAUX D’INTERVENTION 30 % à 50 % TAUX D’INTERVENTION 50% de la dépense HT Sous réserve d’une facturation minimale de l’assainissement de 1,50€ Pas de plafond pour les travaux et financement d’un forfait de 200€ HT/m3 (redevances comprises). PLAFOND par branchement réhabilité pour l’animation Réduction du taux d’aide de 5% si facturation < 1,75€/m3 REMARQUES Travaux conformes aux conclusions des schémas directeurs de moins de Sous réserve de la réalisation d’un diagnostic préalable et d’un contrôle 10 ans. Intervention sur réseaux si posés avant 1995 et réhabilitation des bran- de conformité après travaux REMARQUES chements Travaux sous maîtrise d’ouvrage publique ou financement par conventions de mandat PROJET Création ou extension de réseau d’assainissement Études, diagnostics, schémas directeurs FINANCEUR Agence de l’Eau Adour-Garonne PROJET ÉLIGIBILITÉ Communes et EPCI assainissement TAUX D’INTERVENTION 30 % FINANCEUR Conseil Départemental de la Creuse PLAFOND 7 500€ par branchement Sous réserve d’une facturation minimale de l’assainissement de 1,50€ ÉLIGIBILITÉ EPCI et communes HT/m3 (redevances comprises). Réduction du taux d’aide de 5% si REMARQUES TAUX D’INTERVENTION 25 % du coût hors taxes facturation < 1,75€/m3. Travaux éligibles seulement en Zone de Solidarité Territoriale PLAFOND Pas de plafond mais dans la limite de 80% au total des financeurs Travaux de création de réhabilitation ou de REMARQUES Accord après analyse technique et financière du projet PROJET remplacement de réseaux d’assainissement et de stations d’épuration FINANCEUR Conseil Départemental de la Creuse ÉLIGIBILITÉ EPCI et communes TAUX D’INTERVENTION 10 % du coût hors taxes PLAFOND Pas de plafond mais dans la limite de 80% au total des financeurs REMARQUES Accord après analyse technique et financière du projet 10 | | 11
EAU POTABLE EAU POTABLE VOUS TROUVEREZ LES COORDONNÉES DES ORGANISMES FINANCEURS EN PAGE 5 DE CE DOCUMENT Interconnexion/réhabilitation de réseaux, PROJET équipements de captage PROJET Amélioration de la qualité de l’eau distribuée SELON VOTRE AGENCE DE RATTACHEMENT SELON VOTRE AGENCE DE RATTACHEMENT Agence de l’Eau Loire-Bretagne (uniquement pour l’interconnexion de FINANCEUR FINANCEUR Agence de l’Eau Loire-Bretagne réseaux) ÉLIGIBILITÉ Communes et EPCI situées en Zone de Revitalisation Rurale ÉLIGIBILITÉ Communes et EPCI situés en Zone de Revitalisation Rurale 50% ( désinfections, remplacement conduites impactées par le CVM) TAUX D’INTERVENTION Étude et travaux de sécurisation de l’approvisionnement en eau potable : 30% TAUX D’INTERVENTION 30% (neutralisations, autres filières de traitement) Travaux inscrits dans le schéma départemental d’alimentation en eau potable. Dépenses de renouvellement non prises en compte Sous réserve d’une facturation minimale de l’eau potable à hauteur de 1,00€ Sous réserve d’une facturation minimale de l’eau potable à hauteur de HT/m3 depuis le 01/01/2021 et 1,10€ HT/m3 au 01/01/2022. Renseignement 1,00€ HT/m3 depuis le 01/01/2021 et 1,10€ HT/m3 au 01/01/2022. REMARQUES de SISPEA pour les collectivités de plus de 3500 habitants. Comptage sur tous Renseignements de SISPEA pour les collectivités de plus de 3500 habitants REMARQUES les prélèvements. Rendement minimum de 75% ou ILP < 2,5. Connaissance Comptage de tous les prélèvements. Rendement minimum de 75% ou patrimoniale sur tout le réseau. DUP sur tous les PPC ILP
EAU POTABLE EAU POTABLE - ASSAINISSEMENT PROJET Protection de captage Études ou révisions de schémas directeurs PROJET communaux ou intercommunaux d’alimentation en SELON VOTRE AGENCE DE RATTACHEMENT eau potable ou d’assainissement FINANCEUR Agence de l’Eau Loire-Bretagne SELON VOTRE AGENCE DE RATTACHEMENT ÉLIGIBILITÉ Communes et EPCI exerçant la compétence AEP FINANCEUR Agence de l’Eau Loire-Bretagne Études préalable de mise en œuvre ou de révision de la DUP des PPC hors procédure administrative : 50% ÉLIGIBILITÉ Communes et EPCI Travaux et acquisitions foncières engagés dans un délai de 5 ans après la signature de la DUP : 50% Étude de connaissance patrimoniale y compris le Schéma Directeur AEP : TAUX D’INTERVENTION TAUX D’INTERVENTION 70% Acquisitions foncières engagées dans un délai de 10 ans après la signa- ture de la DUP : 30% Révision du Schéma Directeur AEP : 50% Boisement : 50% Acquisitions, indemnités de servitude, Boisement : 8000€ TTC/ha OU Sous réserve d’une facturation minimale de l’eau potable à hauteur de FINANCEUR Agence de l’Eau Adour-Garonne REMARQUES 1,00€ HT/m3 ÉLIGIBILITÉ Communes et EPCI OU TAUX D’INTERVENTION 50 % FINANCEUR Agence de l’Eau Adour-Garonne ÉLIGIBILITÉ Communes et EPCI PLAFOND 50% (phase administrative et travaux hors indemnisation des servitudes) Études et investissements dans les domaines de PROJET Sous réserve d’une facturation minimale de l’eau potable de 1,50€ HT/m 3 l’eau potable et de l’assainissement REMARQUES (Redevances comprises). Réduction du taux d’aide de 5% si facturation < 1,75 €/m3 FINANCEUR Conseil Départemental de la Creuse ÉLIGIBILITÉ EPCI et communes Restructuration du système d’alimentation en eau TAUX D’INTERVENTION Eau potable: entre 5% et 30% suivant l’action éligible. PROJET Bonification éventuelle de 5% ou 10% potable FINANCEUR Agence de l’Eau Adour-Garonne PLAFOND Avis des domaines dans le cas d’acquisitions foncières ÉLIGIBILITÉ Communes et EPCI Conditions d’éligibilité des dépenses et de bonification du taux de REMARQUES subvention détaillées dans le règlement d’aides spécifique à l’AEP 50% (si maîtrise d’ouvrage intercommunale et sur la base d’une étude TAUX D’INTERVENTION technico économique préalable) Sous réserve d’une facturation minimale de l’eau potable de 1,50€ HT/m3 REMARQUES (Redevances comprises) Réduction du taux d’aide de 5% si facturation < 1,75€/m3 14 | | 15
OUVRAGE D’ART LES CONTRATS VOUS TROUVEREZ LES COORDONNÉES DES ORGANISMES FINANCEURS EN PAGE 5 DE CE DOCUMENT PROJET Les contrats BOOST’Comm’Une FINANCEUR Conseil Départemental de la Creuse PROJET Construction et réfection des ouvrages d’art FINANCEUR État - DETR (rubrique 2) ÉLIGIBILITÉ Communes de moins de 3 000 habitants ÉLIGIBILITÉ EPCI et communes • Soutenir le besoin d’investissement des Communes, notamment pour TAUX D’INTERVENTION Maximum 50% les projets pas ou peu financés par ailleurs, • Ouvrir un accès à l’aide selon un mode de répartition équitable, OBJECTIFS • Diriger préférentiellement le soutien vers les plus petites communes (bonus 1500€ pour les communes de moins de 300 hab.), • Faciliter l’accès à l’aide départementale par la réduction des formalités administratives. Aide à l’investissement des communes pour l’aménagement et/ou la création : LES CONTRATS AXES D’INTERVENTIONS - d’espaces publics, - de voies communales et rurales et leurs annexes, - de bâtiments communaux. VOUS TROUVEREZ LES COORDONNÉES DES ORGANISMES FINANCEURS EN PAGE 5 Pour chaque commune, accompagnement financier individualisé DE CE DOCUMENT spécifié dans le contrat : TAUX D’INTERVENTION - Taux d’intervention : 10% ou 20% ou 30% du montant H.T. des inves- PLAFOND tissements - Dotation maximale : 30 000€ sur 2020-2022 PROJET Les contrats BOOST’TER FINANCEUR Conseil Départemental de la Creuse ÉLIGIBILITÉ EPCI • Répondre de manière plus pertinente aux besoins des territoires en développant un partenariat actif avec les acteurs à l’échelle intercom- munale, • Renforcer la cohérence et la lisibilité de l’action départementale au OBJECTIFS service d’un développement équilibré des territoires, en favorisant une approche plus transversale, • Structurer et rendre encore plus accessible l’ingénierie et l’expertise des services départementaux pour « booster » les projets. PLAFOND 355 000€ sur 5 ans 16 | | 17
LES AUTRES FINANCEMENTS LES AUTRES FINANCEMENTS PRÊTS SUR FONDS D’ÉPARGNE CAISSE DES DÉPÔTS ET CONSIGNATIONS Infrastructures d’eau, d’assainissement PROJET BANQUE DES TERRITOIRES et de GEMAPI Direction régionale Nouvelle-Aquitaine Délégation de Limoges DESCRIPTIF AQUA PRÊT immeuble Cassiopée - 26 rue Atlantis CS 16983 - 87068 Limoges Cedex 3 Tél. : 05 55 10 06 00 FINANCEUR Caisse des dépôts et consignations - Banque des territoires POUR LA CREUSE ÉLIGIBILITÉ Communes, EPCI, syndicats, … BENOÎT TEXONNIÈRE Chargé de développement territorial Tél.: 05 55 10 06 07 QUOTITÉ DE - Jusqu’à 5 M€ : 100% du besoin d’emprunt E-mail: benoit.texonniere@caissedesdepots.fr FINANCEMENT - Au-delà de 5 M€ : 50% du besoin d’emprunt Une offre de prêt dédiée aux projets d’infrastructures d’eau potable, PROJET Projets de long terme des collectivités REMARQUES d’assainissement, de traitement des eaux pluviales et de GEMAPI sur des durées pouvant aller jusqu’à 60 ans. https://www.banquedesterritoires.fr/aqua-pret DESCRIPTIF PRÊT PSPL - PRÊT AU SECTEUR PUBLIC LOCAL FINANCEUR Caisse des dépôts et consignations - Banque des territoires Modernisation d’infrastructures de transport PROJET et mobilité innovante ÉLIGIBILITÉ Communes, EPCI, syndicats, … DESCRIPTIF MOBI PRÊT FINANCEUR Caisse des dépôts et consignations - Banque des territoires QUOTITÉ DE - Jusqu’à 5 M€ inclus : 100 % du besoin d’emprunt FINANCEMENT - Au-delà de 5 M€ : 50% du besoin d’emprunt ÉLIGIBILITÉ Communes, EPCI, syndicats, … QUOTITÉ DE - Jusqu’à 5 M€ inclus : 100 % du besoin d’emprunt FINANCEMENT - Au-delà de 5 M€ : 50% du besoin d’emprunt Une offre de prêt dédiée au financement des projets de long terme des REMARQUES collectivités sur des durées pouvant aller jusqu’à 40 ans. Une offre de prêt dédiée aux projets de modernisation d’infrastructures de https://www.banquedesterritoires.fr/pret-pspl-pret-au-secteur-public-local transport et au développement des mobilités innovantes sur des durées REMARQUES pouvant aller jusqu’à 50 ans. https://www.banquedesterritoires.fr/mobi-pret 18 | | 19
LES AUTRES FINANCEMENTS LA FDTP 23 23, C’EST AUSSI: Construction, rénovation et transformation des bâtiments DES SYNDICATS DE SPÉCIALITÉ POUR TOUS PROJET éducatifs DESCRIPTIF EDU PRÊT FINANCEUR Caisse des dépôts et consignations - Banque des territoires ÉLIGIBILITÉ Communes, EPCI, syndicats, … QUOTITÉ DE FINANCE- - Jusqu’à 5 M€ inclus : 100 % du besoin d’emprunt MENT - Au-delà de 5 M€ : 50% du besoin d’emprunt Une offre de prêt dédiée aux projets de construction, rénovation et transformation des bâtiments éducatifs sur des durées pouvant aller REMARQUES Limousin jusqu’à 50 ans. https://www.banquedesterritoires.fr/edu-pret MAIS AUSSI DES MARQUES ET DES LABELS À VOTRE SERVICE EUROPE - RÉGION NOUVELLE-AQUITAINE PÔLE EUROPÉEN INTERNATIONAL Tél. : 05 55 45 17 30 Site internet : https://www.europe-en-nouvelle-aquitaine.eu L’Europe peut également vous accompagner dans vos projets d’aménagement du territoire. 20 | | 21
NOTES NOTES 22 | | 23
FÉDÉRATION DÉPARTEMENTALE DES TRAVAUX PUBLICS DE LA CREUSE – FDTP 23 05 55 35 07 05 limousin@fntp.fr www.frtpna.fr
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