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Programme Cadre d’Appui à la Diversification Agricole (ProCAD) Projet d’Appui à la Diversification Agricole (PADA) Projet d’Agriculture Sensible à la Nutrition et Renforcement des Capacités des Petits Agriculteurs et des agriculteurs marginaux (PADA-Nutrition) Abel S. SEKPE TOGNINOU Spécialiste en Alimentation et en Nutrition/ProCAD ProCAD, Cotonou le 23 Mai 2018
PLAN DE PRESENTATION Le contexte et justification Les objectifs et les composantes du projet Les résultats attendus La stratégie de mise en œuvre Le budget prévu Les cibles et la Zone d’intervention Les acteurs et leurs rôles Conclusion
Contexte et justification BENIN Evolution de l’incidence de la malnutrition chronique et de l’émaciation sur les 15 dernières années Sources: d’après les données de EDS I à EDS IV
Haiti 45 40 35 30 Stunting (%) 25 20 15 10 5 0 1995 2000 2006 2012 4 Sources: DHS 1994/5, 2000, 2005/6, 2012; Approved by MOH
Malnutrition chronique ou retard de croissance dans la population des jeunes enfants devient de plus en plus préoccupante et est aujourd’hui un problème majeur de santé publique dans les pays en développement. En 2010: l’OMS a estimé que 167 millions d’enfants dans les pays en développement souffraient de retard de croissance. Parmi les 40 pays où la malnutrition chronique sévit avec une forte prévalence: 23 sont en Afrique.
Conséquences malnutrition chronique sont graves et alarmantes : - est associé à fonctions cognitives amoindries et des performances scolaires réduites chez le jeune enfant. - entraîner un risque accru de maladies non transmissibles. - entraîner une faible stature à l’âge adulte, une masse corporelle maigre et réduite et une productivité plus faible. - Les femmes qui en ont souffert pendant leur enfance ont elles- mêmes des nourrissons d’un faible poids à la naissance, contribuant ainsi au cycle intergénérationnel de la malnutrition.
- A l’échelle d’un pays, le retard de croissance peut entrainer une réduction du Produit Intérieur Brut (PIB) de 2 à 3%. Les causes du retard de croissance Multidimensionnelles et complexes. Elles incluent la malnutrition prénatale, intra-utérine et post-natale et se trouvent plus aggravées par les situations d’urgence à savoir : les guerres, les catastrophes naturelles, les crises alimentaires, les situations de crises prolongées.
Période critique Source: State of the World’s Children 2012, UNICEF
La période cruciale d’intervention Fenêtres d’opportunité Préconception et 0-6 mois 6-24 mois grossesse Allaitement exclusif Alimentation complémentaire Une mauvaise nutrition pendant les 1000 premiers jours (de la grossesse à 24 mois) d'un enfant peut causer des dommages irréversibles toute la vie, avec des conséquences sur l'individu, la communauté, et le pays.
À cet âge, la sous-nutrition (1000 premiers jours) - réduit fortement les chances de survie de l'enfant, tout en affectant à long terme sa santé et son développement intellectuel. - Un retard de croissance à ce moment clé peut provoquer des lésions cérébrales irréversibles et des maladies comme la cécité due à la carence en vitamine A ou des malformations du tube neural. - Les enfants concernés seront en outre, une fois adultes, plus à risque de devenir obèses ou de souffrir de maladies chroniques.
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Les effets du retard de croissance sur le développement du cerveau Cellule typique du Normal cerveau Ramification nerveuse longue Neurone diminuée - ramification Stunting neurveuse réduite -axe de neurone Source: Cordero E et al, 1985 (Adapted from Figure 2 & Figure 4), Benıtez-Bribiesca et al. 1999 (Adapted from Figure 4)
Contexte et justification En 2006, la Banque Mondiale publiait un rapport intitulé « Replacer la Nutrition au Cœur de Développement » .Ce rapport invitait les pays et les PTF à: investir dans la nutrition comme une priorité de développement étendre les actions coût-efficacité en nutrition renforcer l’engagement politique au niveau national et au niveau des PTF intégrer la nutrition dans les stratégies de développement national
Contexte et justification Or le pourcentage de ménages perçus comme effectivement ou potentiellement menacés d'insécurité alimentaire a augmenté de 24 % en 2008 à 55 % en 2014 C’est ainsi que la Banque a financé le projet multisectoriel de l’alimentation, de la santé et de la nutrition (PMASN) qui intervient dans 40 communes rurales sur des actions d’éducation nutritionnelle et de communication mais ne prend pas en compte l’appui aux couches vulnérables dans la production et de transformation des denrées riches en nutriments.
Contexte et justification C’est dans ce contexte que le Projet d’Agriculture Sensible à la Nutrition et d’Appui aux Petits Producteurs (PADA- Nutrition) a été initié avec l’appui financier du gouvernement japonais à travers le programme ‘’Politique du Japon et le Développement des Ressources Humaines (PDRH) avec la Banque Mondiale Le projet sera mise en œuvre sous la coordination et la supervision du ProCAD avec l’appui technique du PPAAO-FA; PMASN et le concours à la fois financier, technique et matériel de PADA-FA d’où l’appellation PADA Nutrition
Objectifs du PADA-Nutrition Globalement PADA-Nutrition vise à promouvoir la production de denrées diversifiées riches en éléments nutritifs dans des localités choisies au niveau de petits agriculteurs marginalisés. soutenir l'intensification et la diversification de la production alimentaire en encourageant et en fournissant des intrants agricoles, des technologies et des services liés à la diversification de la production ; réduire les pertes alimentaires et la saisonnalité dans la disponibilité des aliments et accroitre la valeur marchande des aliments (et) assurer la gestion & l’administration, le suivi & évaluation du projet et diffusion des connaissances.
Composantes et activités clés du Projet Le projet s’appuie sur 3 composantes pour son exécution. La 1ère composante qui est liée à l’intensification et diversification de la production. Quelques activités clés de cette composante sont : l’éducation nutritionnelle. le soutien à la diversification et aux inventions novatrices ; l’appui technique par l'intermédiaire des centres d'apprentissage existants et des points nutritionnels ; et l’assistance technique au femmes agricultrices ;
Composantes et activités clés du Projet La 2ème composante est relative à l’apport de valeur ajoutée et liens avec le marché. Elle est subdivisée en deux, à savoir: la Valeur Ajoutée à travers la facilitation du traitement local; le soutien technique à l'expansion des cultures maraîchères à base de micro-irrigation; l’assistance technique pour améliorer la manipulation post- récolte
Composantes et activités clés du Projet liens avec le marché qui passe par : le soutien à la commercialisation et au développement de la ligne d'approvisionnement pour les aliments riches en nutriments; l’assistance technique pour réduire les pertes post-récoltes; l’amélioration de l'accès au marché des petits agriculteurs; la gestion des liens avec les opérateurs du secteur privé
Composantes et activités clés du Projet La 3ème composante est celle de la gestion, de l’administration, du suivi et l’évaluation du projet et diffusion des connaissances. Elle comprend 4 sous-composantes que sont : La Gestion et administration du projet; Le Suivi et l’évaluation; La Diffusion des connaissances (et) La formulation de la politique et de la stratégie de nutrition du secteur agricole.
Résultats attendus A la fin du projet : • Les revenus des petits agriculteurs ciblés ont augmenté de 4,5% ; • Au moins 25% des populations bénéficiaires déclarent avoir pratiqué une plus grande diversité alimentaire dans la zone du projet ; • Une augmentation du volume de la production d'aliments riches en nutriments et en micronutriments de 1 000 tonnes au moins ; • 5 000 petits agriculteurs marginaux, dont 40% au moins de femmes bénéficient directement des appuis du projet.
Stratégie de mise en œuvre Le projet a trois ambitions : • Opérer une recherche formative afin d’identifier les essais de pratiques améliorées qui valorisent prioritairement les initiatives et solutions endogènes en relation avec les problèmes de production de denrée alimentaire nutritive, d’alimentation, de nutrition et de marchés d’écoulement des denrées alimentaires riches en nutriment et en micronutriments; • Développer un processus de plaidoyer pour amener les décideurs au niveau national et local (Maires, Chefs d’Arrondissement, membres des Conseils communaux…) et les partenaires au développement à s'investir dans l’agriculture sensible à la nutrition; • Documenter les processus et les résultats acquis en vue de leur capitalisation et éventuellement de la mise à l’échelle.
Stratégie de mise en œuvre Une approche « faire faire » avec des ONG locales en collaboration étroite avec les DDAEP; les ATDA; les communes, les UCP les associations de femmes pour la mise en œuvre des activités de terrain; Axée sur l’apprentissage et renforcement de capacités; l’identification et la promotion de solutions et pratiques améliorées endogènes et innovantes.
Le budget Les ressources financières disponibles sont assez limitée pour l’atteinte des objectifs à plus grande échelle. A cet effet, les ressources visent à piloter une méthode qui servira de base à un développement à grande échelle à l'avenir; Le coût prévu pour l’exécution de ces activités est d’environ 2 milliards dont: 1,5 milliard de don japonais pour les activités de terrain 500 millions du PADA-FA pour la réalisation de quelques études; la gestion et l’administration du projet, l’acquisition de matériel et équipements
Les cibles du projet Les petits agriculteurs, Les agriculteurs marginaux/marginalisés Les femmes Les enfants 5000 producteurs sont à atteindre dont 40% au moins de femmes
Zone d’intervention du Projet Le projet intervient dans huit (08) communes du Mono et du Couffo Six (06) communes du Couffo (Djakotome, Aplahoué, Toviklin, Lalo, Klouékanmè et Dogbo,) et 2 du Mono (Bopa et Houeyogbé)
Les acteurs de PADA Nutrition Le Ministère de l’Agriculture de l’Elevage et de la Pêche (MAEP) et de ses services déconcentrés, Le Secrétariat Permanent du Conseil de l’alimentation et de la Nutrition (SP-CAN) Les communes La FAO La PNOPPA La PASCIB Les ONG
Acteurs du Rôles projet ProCAD Assurer la coordination et la supervision de la mise en œuvre des activités du Projet avec toutes les parties prenantes. Ministères et Accompagner le ProCAD dans la mise en services œuvre et le suivi des activités sur le déconcentrés de terrain. l’Etat
Acteurs du Rôles projet Aider le ProCAD à encourager des Communes à s’engager dans l’agriculture sensible à la nutrition. PNOPPA, Encadrer les producteurs afin qu’ils consolident leur PASCIB et engagement dans l’agriculture sensible à la nutrition. contribuer à l’élaboration d’un mécanisme de suivi des leurs activités sur le terrain ; structures à Mettre en œuvre une stratégie de communication ciblant la base le niveau central du Gouvernement, d ’ autres parties prenantes au niveau national et les Communes cibles en vue de promouvoir l’agriculture sensible à la nutrition et mettre l ’ accent sur l ’ importance de riposte à la malnutrition dans le long terme ; Aider le ProCAD en ce qui concerne la mise en œuvre du plaidoyer stratégique ; Capitaliser les acquis dans la perspective d’une diffusion en direction d’autres communes non ciblées par le Projet.
Acteurs du projet Rôles Assurer la coordination et la mobilisation de la Communes communauté et des prestations de services par les ONG et les agents de secteur public. Mobiliser les acteurs intervenant dans l’alimentation, la nutrition , la santé et la sécurité alimentaire. Faciliter les échanges entre les acteurs intervenants dans le domaine de l’alimentation, de la nutrition et de la sécurité alimentaire Assurer la mise en œuvre du PTA/CCR et la mise à jour du Tableau de Bord de la Commune Coordonner les actions de tous les intervenants dans le domaine de l’alimentation, de la nutrition et de la sécurité alimentaire, etc. Elaborer des propositions technique et financière avec ONG les communes et assurer la mise en œuvre des activités du PADA Nutrition avec toutes les parties prenantes au niveau local.
Conclusion Le Bénin doit s’engager dans une agriculture orientée/sensible à la nutrition afin de de luter contre la malnutrition chronique car : • Le retard de croissance est une crise silencieuse très repandue, avec des consequences sur la survie et le development des enfants . • Le retard de croissance peut etre combattu a travers: • Engagement politique traduit en actes • Les interventions appropriees ( specificiques et sensibles): ressources humaines et financieres • Les organisations adequates comme la societe civile • Un leadership national
Merci pour votre attention " 32
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