Portrait numérique de territoire - Département des Côtes d'Armor
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PROJET-NE PAS DIFFUSER Portrait numérique de territoire Le numérique au service des territoires des Cotes d'Armor Etat des lieux numérique territorial de La Communauté de Commune du Kreizh Breizh Sources : - échange avec les acteurs locaux - différentes références ou documents Mission Numérique MDD de Guingamp-Rostrenen 1
PROJET-NE PAS DIFFUSER 1 L'éligibilité du territoire et son évolution 1.1 Couverture fixe Issus d’échanges avec un certain nombre de représentants de communes, il semble que le ressenti au niveau de la qualité de connexion fixe soit souvent négatif à l’échelle du territoire. 1.2 Couverture mobile Une carte de couverture simulée par les quatre opérateurs permet de visualiser son taux de couverture https://www.monreseaumobile.fr/ 2
PROJET-NE PAS DIFFUSER Comme pour la couverture fixe, la couverture mobile est globalement perçue comme relativement mauvaise par les représentants des communes. Les communes ayant répondu (enquête MARSOUIN « communes 2018 » -10 communes de la CCKB ont répondu sur 23) mentionnent beaucoup plus la présence de zones blanches que l'ensemble des communes bretonnes à l'échelle régionale ou départementale. 1.3 Couverture Wifi territorial Sur la CCKB : l’ensemble des communes de la CCKB (inscription récente) est inscrite au programme européen WIFI4EU. Il semble que dans, environ, un village sur deux, il existe une épicerie-café où l'usager peut disposer de la wifi. 1.4 Déploiement d'objets connectés Il n’existe pas, pour l’heure, de déploiement d’objets connectés en CCKB. 3
PROJET-NE PAS DIFFUSER 2 Les usages numériques sur le territoire 2.1 Pour les habitants : 2.1.1 Accès à la médiation numérique : Dans ce paragraphe, il s'agit de répertorier l'ensemble des initiatives existantes y compris celles portées par des structures qui n'agissent pas spécifiquement dans le champ numérique. Voir le fichier Lieu de médiation numérique disponible en Open Data (Voir fichier et cartographie sur : - Dat’Armor https://datarmor.cotesdarmor.fr/data-presentation-ux/#/cg22/datasets/ CD22_offre_mediation_numrique/views/v77fd3e?hideControlPanel=true ) - https://umap.openstreetmap.fr/fr/map/offre-mediation-numerique-en-cotes-darmor_412124) 1. Accès aux services publics numériques 1.1 Dans les mairies Les mairies en CCKB jouent un grand rôle dans l’accès des usagers aux services publics numériques. Toutes les mairies du territoire proposent plus ou moins officiellement le service d'accompagnement aux dossiers dématérialisés : CAF (minima sociaux), MSA, cadastre. Un grand nombre d'entre elles accompagnent l'usager sur les sites CARSAT, CPAM, ANTS (carte grise, permis de conduire) et fiscaux. Certains vont même à l'accompagnement pôle emploi et mobilité. Accompagnement numérique des mairies Impôts Emploi 5 Mobilité CARSAT ANTS 10 CPAM CAF MSA 23 Cadastre 0 5 10 15 20 25 Près de la moitié des mairies (10/23) semblent recevoir entre 6 et 10 personnes par semaine pour l'accompagnement au numérique. 11 communes sur les 23 consultées mettent dans leurs locaux un ordinateur ou tablette à la disposition du public. Débits insuffisants, interfaces pas toujours accessibles, mauvaise connaissance de l'outil (Même avec une très bonne bande passante certains usagers font appels à des privés pour réaliser leur 4
PROJET-NE PAS DIFFUSER papier administratifs : carte grise…) sont autant de raison pour demander l'accompagnement au numérique.. D’après les représentants communaux, certains administrés sont désemparés face aux difficultés des tâches administratives dématérialisées. Globalement, l'ensemble de la population sollicite une aide numérique : 35 % d'actifs, 27 % de seniors, 26 % de jeunes et 12 % de demandeurs d'emplois. Les communes de la CCKB ayant répondu (enquête MARSOUIN « communes 2018 » -10 communes de la CCKB ont répondu sur 23) mettent plus à disposition des équipements multimédia en accès libre (ordinateurs, tablettes, consoles de jeu...) dans des lieux dédiés (médiathèque, mairie, maison des services publics, espace public numérique) que les autres communes à l'échelle régionale et départementale. 1.2 Dans d’autres lieux Sur les pôles Maël Carhaix et Rostrenen (Est CCKB), la CECCQB ( Cellule de Coordination des actions de l'Etat du pays COB) de Carhaix est régulièrement mise en avant, également la MSAP de Maël Carhaix (la Poste, accueil de 100 personnes sur une année) dans une moindre mesure car ouverture à l'accompagnement plus limité. Accès Formation Accompagnement Télé Reconditionnement Prêt Structures Nature Ouverture libre outil dossier travail réparation informatique MSAP Jeudi Maël MSAP X X X matin Carhaix Pour les pôles de Gouarec et St Nicolas du Pelem (Ouest CCKB) la connaissance des acteurs de médiation reste peu importante de la part des communes. Le Resto du Cœur de Rostrenen propose gratuitement un accompagnement numérique (accès aux droits, impression messagerie….) au public fragilisé de la CCKB. Il dispose pour cela d'un poste d'ordinateur et d'une imprimante scanner. L’Association Intégration Kreiz Breizh accompagne également ses adhérents dans leurs démarches administratives dématérialisées. 2. Accès à l'apprentissage numérique Des offres d’apprentissage peuvent exister dans les structures de médiation numérique. Globalement, les bibliothèques et médiathèques du territoire ne sont pas très engagées dans la voie de formation et de l'accompagnement numérique. NOMBRE DE STRUCTURES DE NOMBRE PERSONNES SUR MEDIATION STATUT D'ADHERENT LE NUMERIQUE / NUMERIQUE ANNEE Centre Multimédia Collectivité 1200 100 Rostrenen Rostrenen Ti Numérik Rostrenen Association Pas d'adhésion 80 télétravailleurs (250 pour les réunions 5
PROJET-NE PAS DIFFUSER du groupe) Esprit Fablab Rostrenen Association 80 80 2016 : 160 personnes Collectivité ont suivi des sessions Médiathèque Saint Saint Nicolas du 360 de formations avec Nicolas du Pelem Pelem Microtel journée, pas reconduit Les services proposés par les structures de médiation numérique : Accès Formation Accompagnement Télé Reconditionnement Prêt Structures Nature Ouverture libre outil dossier travail réparation informatique Espace de vie sociale, Centre Mardi au Espace X X Multimédia Samedi public numérique Espace de vie sociale, Lundi, Espace Mardi Esprit public X X X X X (soirée), Fablab numérique, Samedi Structure (apm) d'éducation populaire Médiathèque Mercredi Saint Espace de au Nicolas vie sociale X Ponctuel Samedi du Pelem X Site Tiers lieux, Internet Ti Numérik Lundi au Coworking, Photoshop En projet X Rostrenen Vendredi Télé travail , réseaux sociaux, facebook Le Centre multimédia de Rostrenen s'adresse plus aux publics empêchés issus de l'agence hospitalière de Bretagne, tout en déclinant un large éventail des catégories sociales. Ils sont très sollicités sur l'accompagnement de pôle emploi, la fiscalité, des cartes grises… Ils proposent également 2 tablettes numériques pour l'accompagnement des enfants en difficulté de lecture. Esprit Fablab est une structure associative qui répond au « tout numérique » . Elle dispose d'un grand potentiel de compétences . Outre la formation à l'outil et l'accompagnement aux dossiers dématérialisés ils font du prêt informatique, du reconditionnement et réparation des outils informatiques et bien au-delà (hotline) Ti Numerik est une structure ouverte aux entreprises qui proposent aux auto entrepreneurs des formations numériques variées : réalisation de sites, initiation logiciel, facebook, réseaux sociaux et on le projet d'avancer sur la visioconférence. Espace de coworking et de télétravail reconnu sur le territoire. 6
PROJET-NE PAS DIFFUSER La Médiathèque de Saint Nicolas du Pelem dispose de 3 ordinateurs qu'elle met à disposition des usagers mais dont la prestation numérique reste très limitée. 3. Accès à d'autres formes de médiation numérique Les communes de la CCKB ayant répondu (enquête MARSOUIN « communes 2018 » -10 communes de la CCKB ont répondu sur 23) connaissent un peu moins bien ce qu'est un tiers-lieux que les autres communes à l'échelle régionale et départementale. 10 % des communes ayant répondu déclarent qu'il existe un tiers-lieu sur le territoire. Elles n'ont pas de projet d'ouverture car il n'y a pas de demandes. Projets ou évènementiels : Projet FIRST Esprit fablab a porté en 2018-2019 le projet FIRST avec les petits déboruillards. L’association Esprit FabLab, en partenariat avec les Petits débrouillards et la Mission locale, a embaucher six jeunes adultes. Ils ont découvert les différents outils de fabrication numérique, comme l’imprimante 3D ou les découpeuses vinyles et se sont initiés aux logiciels libres et aux outils collaboratifs. Conférence Kergrist-Moëlou L’UBAPAR a organisé une journée d'échange avec des ateliers le samedi 30 mars 2019 à Kergrist- Moëlou intitulée « le numérique, ça nous regarde! » précédée d'une conférence gesticulée le vendredi soir. Cette action originale de vulgarisation des enjeux du numérique dans un territoire rural a vu la présence d’intervenants de qualité. Faîtes du Numérique à Rostrenen (22) les 16 et 17 juin 2017 Ti Numerik, Esprit Fablab et l'Association Investir en Cœur de Bretagne organisent les 16 et 17 juin à Rostrenen, en partenariat avec la Communauté des communes du Kreiz-Breizh et la CCI des Côtes d'Armor, une soirée et une journée de découverte, d’échange et de rencontre autour du numérique. Tremplin numérique vers l’emploi à Brest, Rennes et Rostrenen L’association des petits débrouillards Grand Ouest et l’IMT Atlantique débutent début 2020 un nouveau parcours de formation et d’accompagnement vers l’emploi. .Baptisé « Tremplin numérique », ce parcours gratuit est destiné aux publics majeurs sans emploi ayant ou non des compétences numériques « Ce parcours est axé sur la découverte de différentes facettes du numérique, alliant rencontres professionnelles, cours théoriques et modules d’apprentissage par la pratique et sur projets, explique Hélène Bréard, directrice des petits débrouillards Grand Ouest. 7
PROJET-NE PAS DIFFUSER 2.1.2 Accès aux usages pour la mobilité : Différents usages du numérique peuvent exister pour faciliter la mobilité (Korrigo, Ouest-Go, applications mobiles pour les transports urbains...). Il peut aussi être intéressant de comprendre si et comment ces nouveaux usages ont été appropriés par les habitants. A priori, en CCKB, il n’existe pas d’initiatives spécifiques pour développer les usages numériques pour la mobilité. 2.1.3 Accès aux usages pour la santé : L’hôpital de Plouguernével a été fibré en 2017. Pour développer la télémédecine, des réunions ont eu lieu sur le territoire. 2.1.4 Accès aux usages pour l'éducation : Liste des collèges numériques (collèges ayant reçu un financement dans le cadre d'un appel à projets de l'Education nationale) : Les collèges publics de Rostrenen et St Nicolas du Pelem n’ont a priori pas répondu aux appels à projet. Seul le collège Notre Dame de Compostel a répondu à un appel à projet. Liste des écoles numériques (écoles ayant reçu un financement dans le cadre d'un appel à projets de l'Education nationale) : Un certain nombre d’écoles sont labellisées « Écoles numériques innovantes et ruralité » (appel à projets 2019). 2.2 Pour les entreprises : 2.2.1 Actions en faveur des usages numériques des entreprises Ti Numérik (Rostrenen) reste un lieu privilégié pour les entreprises: tiers lieux, espace de télétravail, formation… Google prévoit d'organiser des ateliers numériques à des destination des entreprises Le territoire dispose d’un lieu de visioconférence sur le site EKOPOL. 2.2.2 Actions en faveur des usages numériques dans le tourisme L'OTKB met en place des ateliers d'accompagnement pour les loueurs de gîtes et les professionnels (vélo rail …) . Projet Breizh Connexion (billetterie en ligne) – mise en place de tablettes pour la visite historique de l'Abbaye de Bon repos – nouveaux postes de géocaching sur les landes de Locarn. 8
PROJET-NE PAS DIFFUSER 2.3 Pour les collectivités : 2.3.1 Gestion de la donnée : La libération de données sur la plate-forme Dat'Amor fait partie des contreparties des contrats de territoire.Au-delà il s'agit d'observer si les collectivités territoriales créent de nouveaux services (applications mobiles) grâce à leur gestion de la donnée. La démarche Open Data n’a pas encore été engagée par la CCKB. Les communes de la CCKB ayant répondu (enquête MARSOUIN « communes 2018 » -10 communes de la CCKB ont répondu sur 23) connaissent beaucoup moins bien l'Open Data que les autres communes de Bretagne ou des Côtes d'Armor. 2.3.2 Administration numérique : Pour leur stratégie de transition numérique de leur administration, les communes ayant répondu (enquête MARSOUIN « communes 2018 » -10 communes de la CCKB ont répondu sur 23) ont moins d'influence extérieure et observent moins les choix des communes similaires. L'EPCI est peu prescriptif. Elles considèrent très importante la contrainte de ne pas être encore familiarisé aux outils. Les investissements prioritaires des communes de la CCKB ayant répondu sont, plus que les autres communes bretonnes et costarmoricaines, d'améliorer la connexion Internet sur le territoire, de développer/améliorer la gestion de la conservation électronique des documents et de leur archivage (intérêt pour le renouvellement de matériel également et le lien aux usagers et partenaires). Former les agents/élu.e.s aux TIC est perçu comme moins important que par les autres communes bretonnes et costarmoricaines. Pour les citoyens, d'après les communes, les remarques sont plus nombreuses par rapport aux autres communes sur le fait que le débit Internet soit insuffisant sur la commune (il y a des zones blanches, il n’y a pas le très haut débit...). Les remarques sont focalisées sur ce point. 9
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