Guide pratique spécifique pour la mise en place d'un accès Wifi - Politique Générale de Sécurité des Systèmes d'Information de Santé (PGSSI-S) ...

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                        Guide pratique spécifique pour
                        la mise en place d’un accès Wifi
                        Politique Générale de Sécurité des Systèmes
                        d’Information de Santé (PGSSI-S) - Février 2014

      MINISTÈRE
DES AFFAIRES SOCIALES
    ET DE LA SANTÉ
2   ASIP Santé/DSSIS : Guide pratique spécifique pour la mise en place d’un accès Wifi – Février 2014 – V0.3
sommaire

    1. Introduction......................................................................................................... 5
        1.1. Objet du document
        1.2. Champ d’application du document
        1.3. Enjeux principaux relatifs aux accès Wifi

    2. Fondements du guide......................................................................................... 7

    3. Utilisation du guide............................................................................................ 8

    4. Règles pour la mise en place d’un accès Wifi........................................... 8

    5. Annexes.................................................................................................................11
        5.1. Annexe 1 : Glossaire
        5.2. Annexe 2 : Documents de référence

3   ASIP Santé/DSSIS : Guide pratique spécifique pour la mise en place d’un accès Wifi – Février 2014 – V0.3
4   ASIP Santé/DSSIS : Guide pratique spécifique pour la mise en place d’un accès Wifi – Février 2014 – V0.3
1. Introduction

    1.1. Objet du document
    Le présent document définit les règles de sécurité relatives à la mise en place d’un accès Wifi dans
    un Système d’Information de Santé (SIS).
    Il fait partie des guides pratiques spécifiques de la Politique Générale de Sécurité des Systèmes
    d’Information de Santé (PGSSI-S).
    Figure 1 : Place du document dans le Corpus documentaire de la PGSSI-S
    Documents chapeaux

                                                                                  Principes                   Bibliographie
                                               Cadre                             fondateurs                    des bonnes
                                             juridique                          de la PGSSI-S                   pratiques
                                            de la santé
                                                                                                                    SSI

                         Guides pratiques                                                       Guides pratiques
                                                      Référentiels techniques                                                 Guides juridiques
                         organisationnels                                                         spécifiques

                                                                                                 Guide pratique
                                                                                                                       Guide pour            Périmètre
                           Organisation     Identification   Authentification                       pour les
                                                                                 Imputabilité                         le recueil du          de l’équipe
                           de la sécurité    des patients      des patients                        dispositifs
                                                                                                                     consentement              de soin
                                                                                                   connectés

                                                                                                      Règles
                                                    Identification     Authentification                                 Régimes
                                                                                                     pour les                                 Régimes
                                                     des acteurs         des acteurs                                   d’accès aux
                                                                                                  interventions                             d’habilitation
    Documents corps

                          Mémento                      de santé           de santé                                      données
                                                                                                    à distance
                            et PSI
                         contextuels

                                                                                                       ...                            ...

    Ce guide pratique exprime les règles de sécurité auxquelles doivent se conformer les responsables
    de Systèmes d’Information de Santé.
    Les règles correspondent aux conditions requises et exposées dans les référentiels cités en référence
    pour que les risques sur la sécurité d’un SIS et les informations traitées restent acceptables lorsqu’un
    accès Wifi est mis en place dans ce système.

    La mise en place d’un accès Wifi peut répondre à trois types de besoins :
    1. Rendre possible les accès sans fil, par des acteurs de santé, aux ressources informatiques.
       Ce besoin est principalement celui de professionnels de santé qui souhaitent s’affranchir
       de connexions filaires sur leur lieu d’exercice ou qui interviennent de manière intermittente
       sur divers lieux d’exercice.
       Ce cas est désigné par « accès PS » dans la suite du document.
    2. Permettre à des équipements techniques du SIS de se connecter au réseau en mode Wifi.
       Ce besoin est principalement celui d’équipements connectés qui, pour des raisons d’usage
       en mobilité par exemple, tendent à privilégier progressivement la connectivité sans fil.
       Ce cas est désigné par « accès technique ».

5   ASIP Santé/DSSIS : Guide pratique spécifique pour la mise en place d’un accès Wifi – Février 2014 – V0.3
3. Rendre possible des accès invités à des ressources tel l’accès Internet.
       Offrir à des patients (hospitalisés dans une structure de soins) ou encore des visiteurs (tous
       types d’organisation) la possibilité d’accéder à Internet avec des équipements Wifi sans risque
       supplémentaire pour le réseau du SIS.
       Ce cas est désigné par « accès invité ».
       Les employés d’une structure utilisant un « accès invité » sont considérés comme des utilisateurs
       externes dans le périmètre de cet accès. Le cas échéant, la charte d’utilisation des ressources de
       la structure peut limiter ou interdire l’utilisation de « l’accès invité » par les employés.

    Ce document s’adresse :
    ■■ aux responsables de structure mettant en œuvre des accès Wifi ;
    ■■ aux personnes agissant sous leur responsabilité ; en particulier celles impliquées dans :
       • les processus d’acquisition des équipements et de leurs composantes informatiques,
       • les prestations d’exploitation,
       • les prestations de maintenances associées,
       • la mise en œuvre de la sécurité.

    1.2. Champ d’application du document
    Le document est applicable quels que soient les contextes de SIS rencontrés ou prévus et la struc-
    ture juridique qui en est responsable, au sens des « Principes fondateurs de la PGSSI-S ».

    Le cartouche ci-après présente de manière synthétique le périmètre d’application du document.

                                                             Santé
                           Fonctions
                            supports                                                                                                Médico
        Production                            Coordination             Veille              Etudes et         Dépistage et           Social
                              à la
         des soins                             des soins              sanitaire           recherche           prévention
                           production
                            de soins
             ü                   ü                    ü                    ü                   ü                    ü                    ü
     Commentaire

    Les équipements suivants (liste non exhaustive) font partie du périmètre d’application du
    document :
     Catégories                                           Exemples de ressources informatiques
     Borne d’accès Wifi                                   Routeur/modem Wifi, points d’accès sans fil
     Poste de travail                                     Ordinateur portable, tablette, …
     Equipement éditique                                  Imprimante, photocopieur, scanner, …
     Equipement téléphonique                              Smartphone, téléphone portable, …
                                                          Appareil d’imagerie médicale, dispositif biomédical
     Equipement biomédical1
                                                          connecté, …
    1

    Limites du champ d’application :
    Les dispositifs implantables2 et les dispositifs autonomes3 ne sont pas traités par le présent
    document.

    Les accès wifi invité correspondant à des prestations commerciales offertes par des tiers et sans
    contact avec le SI de la structure ne sont pas traités dans le présent document. Il appartient au
    responsable de chacune de ces offres de sécuriser ces accès.

    1. Au sens du Code de la Santé Publique (articles L 5211-1 et R 5211-1).
    2. Dispositif médicaux destinés à être implantés en totalité ou partiellement dans le corps humain, de manière définitive ou pendant une période
       d’au moins 30 jours.
    3. Equipements médicaux autonomes, c’est-à-dire dont l’usage et l’exploitation s’effectuent indépendamment de tout SIS.

6   ASIP Santé/DSSIS : Guide pratique spécifique pour la mise en place d’un accès Wifi – Février 2014 – V0.3
1.3. Enjeux principaux relatifs aux accès Wifi
    L’utilisation de réseaux Wifi procure un réel confort à l’utilisateur, puisqu’il permet de s’affranchir
    de la connexion physique des équipements au réseau local du SIS.
    En contrepartie, la mise en œuvre d’un tel réseau nécessite l’implémentation de mesures spécifi-
    ques de sécurité, car elle génère des risques de sécurité accrus sur le SIS.
    En effet, l’installation d’un réseau sans fil sans mesure de sécurité spécifique peut permettre à des
    personnes non autorisées d’écouter et d’accéder au réseau interne du SIS qui contient des données
    de santé à caractère personnel.
    En outre, la mise en place d’un accès Wifi ouvert aux invités (de type hot-spots) impose de respecter
    les règles relatives à la protection de la vie privée des utilisateurs de réseaux et services de commu-
    nications électroniques explicitées dans les documents cités en référence de la PGSSI-S.

    Des règles spécifiques peuvent s’appliquer aux bornes Wifi ouvertes au public, en particulier
    l’obligation de conservation des données de connexion (article L34-1 du code des postes et commu-
    nications électroniques)4.

    Il est donc essentiel de définir des mesures de sécurité pour garantir :
    ■■ la confidentialité des données transmises sur la liaison Wifi,
    ■■ le contrôle d’accès au SIS via l’accès Wifi,
    ■■ le cloisonnement strict de l’accès invités vis-à-vis du SIS,
    ■■ le respect de la réglementation en matière d’accès à Internet ouvert au public.

    Par ailleurs, la disponibilité des communications Wifi doit être prise en compte. En effet, ce type
    de communications est particulièrement sensible à des attaques de type « déni de service », en
    particulier par brouillage des bandes de fréquence utilisées.
    Il convient donc de prévoir un mode dégradé permettant de garantir la continuité des activités,
    notamment de production de soins, en cas de dysfonctionnement des communications Wifi.

     2. Fondements du guide
    L’Agence Nationale de la Sécurité des Systèmes d’Information (ANSSI) a publié plusieurs notes
    concernant les réseaux Wifi sur lesquelles s’appuie le présent document :
    ■■ une note technique « Recommandations de sécurité relatives aux réseaux Wifi » ;
                                                                                           5

    ■■ une Fiche Technique sur l’utilisation du Wifi (Portail de la sécurité informatique du 20 décembre
        2007) ;
    ■■ une recommandation CERTA sur la sécurité des réseaux Wifi (21 novembre 2008 Nº CERTA-
        2002-REC-002).

    Les recommandations de ces documents sont reprises dans leurs principes par le présent
    document.

    4. En application de l’article L34-1 du Code des Postes et des Communications Electroniques, « les personnes qui, au titre d’une activité profes-
       sionnelle principale ou accessoire, offrent au public une connexion permettant une communication en ligne par l’intermédiaire d’un accès au
       réseau, y compris à titre gratuit, sont soumises au respect des dispositions applicables aux opérateurs de communications électroniques en
       vertu du présent article. »
    5. http://www.ssi.gouv.fr/IMG/pdf/NP_WIFI_NoteTech.pdf

7   ASIP Santé/DSSIS : Guide pratique spécifique pour la mise en place d’un accès Wifi – Février 2014 – V0.3
3. Utilisation du guide
    Les responsables identifiés au chapitre 1.1 sont en charge :
    ■■ de mettre en œuvre les règles prescrites ou de les faire appliquer par leurs sous-traitants ;
    ■■ d’estimer et de traiter les risques de sécurité induits par les règles non appliquées.

    Le traitement d’un risque de sécurité peut consister à adopter une ou plusieurs des options suivantes
    vis-à-vis de ce risque :
    ■■ le réduire, par des mesures de protection ou de prévention ;
    ■■ l’accepter tel quel, notamment si le risque est jugé mineur par le responsable du SIS ;
    ■■ l’éviter, par exemple par le choix d’une connexion filaire plutôt que Wifi ;
    ■■ le transférer vers un tiers dans le cadre d’un contrat, étant précisé que cela n’exonère pas de toute
        responsabilité le responsable du SIS.

    L’utilisation du guide s’effectue à partir de la liste des règles du chapitre suivant.

    4. Règles pour la mise en place
       d’un accès Wifi
    La totalité des règles ci-après est applicable dès la mise en œuvre d’un accès wifi. Il n’y a donc pas
    nécessité de distinguer des paliers de mise en œuvre.

                                                                                                               Applicabilité
        N°                                                   Règle                                              accès Wifi
                                                                                                                  Invité
     Installation et configuration d’un point d’accès Wifi
      [C1]      Seul le personnel ou les sociétés désignées par le responsable du SIS, ou                           X
                leurs délégataires en charge de la gestion des réseaux informatiques,
                peuvent mettre en place et gérer un point d’accès Wifi.
      [C2]      Le point d’accès Wifi doit être compatible avec la norme IEEE 802.11. Le                            X
                choix des canaux de transmission du Wifi doit être effectué de manière à
                ne pas créer d’interférences avec d’autres équipements.
      [C3]      Pour prévenir toute interférence potentielle, les recommandations des                               X
                fournisseurs d’équipements de santé installés à portée du point d’accès
                Wifi doivent être respectées. Une étude doit être menée dans ce sens
                avant toute mise en œuvre de point d’accès Wifi.
      [C4]      Le nombre de bornes, leur positionnement ainsi que la puissance du                                  X
                signal Wifi doivent être adaptés à la superficie de la zone à couvrir.
      [C5]      Il convient de prévoir, pour les équipements connectés par Wifi un mode                             X
                dégradé permettant de garantir la continuité des activités, en cas de
                dysfonctionnement des communications Wifi.
      [C6]      Les équipements Wifi (bornes, câbles d’accès…) doivent, autant que                                  X
                faire se peut, être protégés et non accessibles au public afin d’éviter :
                     • un accès direct au réseau interne du SIS, par exemple
                        en déconnectant le câble de connexion et en l’utilisant
                        directement sur son matériel ;
                     • ou une réinitialisation non contrôlée de l’équipement.
      [C7]      L’identifiant du réseau Wifi (SSID) doit être anonymisé afin d’éviter                               X
                de faire apparaître le nom de l’opérateur internet et de donner toute
                information qui permettrait à une personne mal intentionnée de se
                connecter au réseau.

8   ASIP Santé/DSSIS : Guide pratique spécifique pour la mise en place d’un accès Wifi – Février 2014 – V0.3
Applicabilité
        N°                                                         Règle                                                         accès Wifi
                                                                                                                                   Invité
       [C8]      Un contrôle d’accès des équipements connectés au réseau interne du SIS
                 via le Wifi doit être effectué.
                 Il doit être réalisé en priorité par l’utilisation du protocole 802.1X6.
                 Les réseaux Wifi et internes du SIS doivent être cloisonnés au moyen
                 d’un dispositif de filtrage (firewall).
       [C9]      Les équipements utilisés pour se connecter (terminaux professionnels et
                 équipements de santé) doivent être configurés, lors de leur installation,
                 pour éviter l’association automatique aux réseaux Wifi.
      [C10] Le mot de passe par défaut du compte administrateur de la borne Wifi                                                         X
            doit être modifié.
            Un mot de passe fort de 10 caractères au minimum (recours à la fois de
            caractères alphabétiques, numériques, spéciaux et non triviaux) doit
            être utilisé.
      [C11] Seuls les services et les protocoles nécessaires au fonctionnement et à                                                      X
            l’utilisation de la borne Wifi doivent être activés.
      [C12] L’authentification des utilisateurs et la confidentialité des données                                                        X
            doivent être assurées par la mise en place de mécanismes s’appuyant sur
            la norme WPA2 (Wifi Protected Access) avec utilisation de l’algorithme
            AES-CCMP.
            L’authentification des utilisateurs et la confidentialité des données
            doivent être assurées par la mise en place de mécanismes s’appuyant sur
            la norme WPA2 (Wifi Protected Access) avec utilisation de l’algorithme
            de chiffrement AES-CCMP, et sur WPA2-entreprise (standard 802.1X,
            avec de préférence l’utilisation du protocole EAP-TLS, ou EAP-PEAP/
            MsCHAPv2)
            Le site de l’ANSSI décrit ces différents mécanismes
            (http://www.ssi.gouv.fr/fr/bonnes-pratiques/
            recommandations-et-guides/securite-des-liaisons-sans-fil/
            recommandations-de-securite-relatives-aux-reseaux-wifi.html).
      [C13] Lorsque des mécanismes d’authentification robuste (802.1X) ne                                                                X
            peuvent être utilisés, la clé de sécurité pour WPA2 doit être conforme
            aux règles d’élaboration de mots de passes non triviaux et changée dès
            l’installation puis régulièrement.
      [C14] Les fonctions de simplification de l’authentification de type WPS (Wifi                                                      X
            Protected Setup) doivent être désactivées.
      [C15] Un filtrage de l’accès aux sites web doit être mis en place conformément                                                     X
            à la charte d’utilisation d’accès et d’usage du SIS de la structure.
     Exploitation d’un point d’accès Wifi
       [E1]      L’administration d’un point d’accès Wifi doit être réalisée depuis                                                      X
                 le réseau filaire interne du SIS, de préférence à partir d’un réseau
                 d’administration logiquement séparé et en utilisant un protocole
                 sécurisé (ex : HTTPS).
                 Les interfaces d’administration du point d’accès ne doivent pas être
                 disponibles depuis le réseau Wifi.
       [E2]      Le micrologiciel de chaque point d’accès Wifi doit être maintenu et mis à                                               X
                 jour régulièrement.
       [E3]      Pour s’assurer de la compatibilité des matériels utilisés pour la mise en                                               X
                 œuvre d’un point d’accès Wifi, des tests préalables doivent être réalisés.
       [E4]      La gestion des traces doit être activée sur les points d’accès Wifi.                                                    X
                 Les traces doivent être centralisées et analysées régulièrement pour
                 identifier des anomalies potentielles dans les accès effectués (heures
                 d’accès, volumes de données échangées…).
                 Les traces des points d’accès Wifi doivent être gérées selon les mêmes
                 modalités que les autres traces générées par le SIS (ex. droits d’accès,
                 durée de conservation…).
       [E5]      Le réseau du SIS ne doit pas accueillir de bornes Wifi non gérées par le                                                X
                 responsable du SIS (ex. bornes Wifi « pirates »). Des contrôles doivent
                 être menés régulièrement pour s’en assurer.

    6. Protocole standard lié à la sécurité des réseaux informatiques, il permet de contrôler l’accès aux équipements d’infrastructures réseau.

9   ASIP Santé/DSSIS : Guide pratique spécifique pour la mise en place d’un accès Wifi – Février 2014 – V0.3
Applicabilité
         N°                                                   Règle                                              accès Wifi
                                                                                                                   Invité
      Mise en place d’un accès Wifi Invité
       [M1]      Le SIS interne doit être strictement cloisonné du réseau Wifi mis                                   X
                 à disposition des invités pour ne pas permettre l’accès aux ressources
                 du SIS interne.
                 Dans l’idéal, l’accès invité doit disposer d’une infrastructure dédiée à cet
                 usage, et ne donnant accès à aucune ressource du SIS interne. À défaut,
                 un cloisonnement logique doit être mis en œuvre.
       [M2] L’accès Wifi Invité doit être conditionné soit par un code d’accès                                       X
            disponible à l’intérieur des locaux et changé régulièrement soit par
            un code personnel attribué de manière individuelle suite à une procédure
            d’enregistrement (accueil par exemple) soit éventuellement après
            enregistrement auprès d’un serveur/portail 802.1x.
       [M3] Dans le cas où un code personnel est nécessaire pour l’accès Wifi invité,                                X
            la procédure d’enregistrement doit comporter l’approbation par l’invité
            des conditions d’utilisation de l’accès Wifi Invité ou l’acceptation
            obligatoire de ces éléments lors de sa demande de connexion au réseau.
            Elle peut comporter la vérification et la consignation de l’identité
            du demandeur.
       [M4] Une trace des connexions Wifi des utilisateurs doit comporter les                                        X
            éléments suivants s’ils sont disponibles :
                • les informations permettant d’identifier l’utilisateur ;
                • les données relatives aux équipements terminaux de
                   communication utilisés (par exemple adresse MAC, type
                   d’équipement, …) ;
                • les caractéristiques techniques ainsi que la date, l’horaire et la
                   durée de chaque communication (protocole utilisé http, https, …) ;
                • les données relatives aux services complémentaires demandés ou
                   utilisés et leurs fournisseurs ;
                • les données permettant d’identifier le ou les destinataires de
                   la communication (par exemple adresse IP ou nom DNS du site web
                   consulté).
       [M5] La durée de connexion d’un invité doit être temporaire et sa durée                                       X
            explicitement indiquée lors de l’authentification au service. Dès lors
            que le délai est dépassé, l’accès doit être interrompu.
       [M6] Un support de sensibilisation à la sécurité doit être porté à                                            X
            la connaissance de chaque invité.
       [M7] Un filtrage de l’accès aux sites web dont la consultation est interdite                                  X
            aux mineurs doit être mis en place.
            Un filtrage plus contraignant peut être mis en place conformément à
            la charte d’utilisation d’accès et d’usage du SIS de la structure.

10   ASIP Santé/DSSIS : Guide pratique spécifique pour la mise en place d’un accès Wifi – Février 2014 – V0.3
5. Annexes

     5.1. Annexe 1 : Glossaire
      Sigle / Acronyme            Signification
      AES                         Advanced Encryption Standard
      ANSSI                       Agence Nationale de la Sécurité des Systèmes d’Information
      ASIP Santé                  Agence des Systèmes d’Information Partagés de Santé
                                  Centre d’Expertise gouvernemental de Réponse et de Traitement des
      CERTA
                                  Attaques Informatiques
      GT                          Groupe de Travail
      IPSec                       Internet Protocol Security
      MAC                         Media Acces Control
      PGSSI-S                     Politique générale de sécurité des systèmes d’information de santé
      PS                          Personnel de Santé
      PTS                         Pôle Technique et Sécurité
      SIS                         Systèmes d’Information de Santé
      SSID                        Service Set Identifier
      TLS                         Transport Layer Security
      WPA2                        Wifi Protected Access
      WPS                         Wifi Protected Setup

     5.2. Annexe 2 : Documents de référence
     Référence nº 1 :	Recommandations de sécurité relatives aux réseaux Wifi, (Note technique
                       ANSSI, 30/03/2013)

     Référence nº 2 :	Fiche Technique sur l’utilisation du Wifi (ANSSI, 20/12/2007)

     Référence nº 3 :	Recommandation CERTA sur la sécurité des réseaux Wifi – N° CERTA-
                       2002-REC-002 (ANSSI, 21/11/2008)

     Référence nº 4 :	Corpus documentaire constituant la PGSSI-S (référentiels, guides pratiques et
                       politiques contextuelles)

     Référence nº 5 :	Fiche pratique : « Conservation des données de trafic : hot-spots Wifi, cybercafés,
                       employeurs, quelles obligations ? »(CNIL, 28/09/2010)

11   ASIP Santé/DSSIS : Guide pratique spécifique pour la mise en place d’un accès Wifi – Février 2014 – V0.3
RÉFÉRENTIELS / PGSSI-S - Guide pratique spécifique pour la mise en place d’un accès Wifi – Version V0.3 – Fév. 2014

      MINISTÈRE
DES AFFAIRES SOCIALES
    ET DE LA SANTÉ

                        Agence des systèmes d’information partagés de santé
                        9, rue Georges Pitard - 75015 Paris
                        T. 01 58 45 32 50
                        esante.gouv.fr
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