Hygiène hospitalière: d'importants progrès Energiebeheer in het nieuwe AZ Alma - Belgian Association of Hospitals

 
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Hygiène hospitalière: d'importants progrès Energiebeheer in het nieuwe AZ Alma - Belgian Association of Hospitals
Officieel tijdschrift van de Belgische Vereniging der Ziekenhuizen / Revue officielle de l'Association Belge des Hôpitaux

                                                                          #      2        Vol. 15
                                                                          avril > juin 2017
                                                                          april > juni 2017
                                                                          Trimestriel   Driemaandelijks
Afgiftekantoor: Brussel X - Hospitals.be - Goedkeuringsnummer: P910197

                                                                         Energiebeheer in
                                                                         het nieuwe AZ Alma
Bureau de dépôt: Bruxelles X - Hospitals.be - n° d'agréation: P910197

                                                                         Hygiène hospitalière:
                                                                         d’importants progrès
Hygiène hospitalière: d'importants progrès Energiebeheer in het nieuwe AZ Alma - Belgian Association of Hospitals
ONTDEK
                                                   S
                                   WAT ONZE CIJFER
                                                   N.
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             68 ZIEKENHUIZEN  thaal, meer comfort
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                                                                                       ont pu améliorer l’a
                                                                                                            ccueil, le confort
                                                                                                              à leurs patients
                                                                                       et les soins apportés
                                                                                                             ns d’euros de
                                                                                       grâce aux 217 millio
                                                                                                            r Belfius.
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                                                                                                                       Officieel tijdschrift van de Belgische Vereniging der Ziekenhuizen
                                                                                                                       ISSN: 1379-7786

                              Vol. 15
                                                                                                                       Membre de la Fédération internationale des Hôpitaux
                                                                                                                       Lid van de Internationale Federatie der Ziekenhuizen
                                                                                                                       Membre de la Fédération de la Presse périodique de Belgique
                                                                                                                       Lid van de Federatie van de Periodieke Pers van België
avril > juin 2017 / april > juni 2017                                                                                  ABH/BVZ
                                                                                                                       L'Association Belge des Hôpitaux est une association sans but
                                                                                                                       lucratif, conformément à la loi du 27 juin 1921. D'après ses statuts
                                                                                                                       (art. 3): «L'Association a pour objet de contribuer au développe-
                                                                                                                       ment et au progrès de la science hospitalière, et spécialement
                       Édito               04        05
                                                                                                                       à l'étude des problèmes de gestion et d'organisation interne et
                                                                                                                       externe des établissements de soins, notamment par la diffusion
                  Voorwoord                                                                                            de publications, l'organisation de réunions d'études et de
                                                                                                                       conférences, etc. Elle peut représenter ses membres dans tous
                         Kristof Eeckloo                                                                               groupements et/ou instances publiques et/ou privées concernées
                                                                                                                       par le domaine médico-hospitalier, médico-social et sanitaire».
                                                                                                                       De Belgische Vereniging der Ziekenhuizen is een vereniging zon-
                                                                                                                       der winstoogmerk, volgens de wet van 27 juni 1921. Artikel 3 van
                                                                                                                       haar statuten luidt: "Het doel van de Vereniging is het bijdragen tot
                                                                                                                       de ontwikkeling en bevordering der ziekenhuiswetenschappen en
                                                                                                                       in het bijzonder tot de studie van de interne en externe beheers- en
                                                                                                                       organisatieproblemen in de gezondheidzorginstellingen, o.a. door
                                                               06      09                                              het verspreiden van publicaties, het organiseren van studiedagen,
                                                                                                                       conferenties, enz. Ze mag haar leden vertegenwoordigen in alle
                                                               Hygiène hospitalière:                                   groeperingen en/of openbare en/of privé-instanties die zich bezi-
                                                                                                                       ghouden met ziekenhuis-, medico-sociale en gezondheidstaken".
                                                               d’importants progrès                                    Président/Voorzitter:
                                                               Baudouin Byl & Annette Schuermans                       Willy Heuschen, e-mail: willy@heuschen.be
                                                                                                                       Secrétaire général/Secretaris-generaal:
                                                               Le suivi des indicateurs qualité en hygiène             Dirk Thielens, e-mail: dirk.thielens@iris-hopitaux.be
                                                               hospitalière permet de promouvoir les programmes        Secrétariat/Secretariaat:
                                                               de lutte contre les infections associées aux soins et   Rue Dejoncker 46 Dejonckerstraat, Bruxelles 1060 Brussel
                                                               leur qualité dans les hôpitaux aigus.                   Tel.: 02/543.78.19 – Internet: www.hospitals.be

                                                                                                                       AVIS/BERICHT
                                                                                                                       La reproduction, même partielle, des articles de la revue
                                                                                                                       Hospitals.be est interdite sans autorisation préalable.
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                                                     12         17                                                     Artikels uit dit tijdschrift mogen worden overgenomen
                                                                                                                       na toestemming van de redactie; bronvermelding is verplicht.
         De economische impact van                                                                                     De auteurs zijn verantwoordelijk voor de inhoud van hun artikels.
                 geïntegreerde zorg                                                                                    RÉDACTION/REDACTIE
                       Dominique Vandijck & Melissa Desmedt                                                            Éditeur responsable/Verantwoordelijke uitgever: Willy Heuschen
                                                                                                                       Rédacteur en chef/Hoofdredacteur: Daniel Désir,
     Een onderzoeksgroep van de Universiteit Hasselt ging na                                                           place Arthur Van Gehuchten 4 Arthur Van Gehuchtenplein
    of geïntegreerde zorgmodellen een antwoord bieden op de                                                            Bruxelles 1020 Brussel
                                                                                                                       e-mail: daniel.desir@chu-brugmann.be
     uitdagingen waarmee het Belgische gezondheidssysteem                                                              Rédactrice en chef adjointe/Adjunct-hoofdredactrice:
                              vandaag wordt geconfronteerd.                                                            Hildegard Hermans
                                                                                                                       Coordination de la rédaction/Redactiecoördinatie:
                                                                                                                       Michelle Cooreman
                                                                                                                       Secrétariat de rédaction/Eindredactie: Claudine De Kock
                                                                                                                       Comité de rédaction/Redactiecomité:
                                                                                                                       Guy Durant, Alain Esterzon, Françoise Weil,
                                                                                                                       Johny Van der Straeten
                                                20        25
                                                                                                                       RÉALISATION ET PRODUCTION/
                                                                                                                       ONTWERP EN UITVOERING
                                                Arémis et l’hospitalisation
                                                à domicile                                                             Rue Rodenbach 70 Rodenbachstraat, Bruxelles 1190 Brussel
                                                Michelle Cooreman                                                      Tel.: 02/640.49.13 – Fax: 02/640.97.56
                                                                                                                       e-mail: info@vivio.com – Internet: www.vivio.com
                                                L’absence de cadre légal et de financement spécifique est              Maquette: Marie Bourgois
                                                un problème quotidien pour Arémis, une asbl qui offre                  Mise en pages/Lay-out: Catherine Harmignies
                                                des soins techniques spécialisés à domicile. Avantages,                Photos/Foto's: AZ Alma, D.R./V.R., Thinkstock
                                                                                                                       Photo de couverture/Coverfoto: Getty Images
                                                problèmes et difficultés…                                              Impression/Druk: Artoos

                                                                                                                       PUBLICITÉ/RECLAMEREGIE
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                                                                                                                       Chaussée de Haecht 547 Haachtsesteenweg
                                                                                                                       Bruxelles 1030 Brussel
                                                                                                                       Tel.: 02/245.47.74 - Fax: 02/245.44.63
                                                                                                                       e-mail: paulmeyer@publiest.be
               Energiebeheer: efficiënt,                              26      34
                                                                                                                       ABONNEMENT
                   zuinig en duurzaam                                                                                  e-mail: belgian.hospitals@gmail.com
                                          Michelle Cooreman
     Op 17 maart 2017 is het nieuwe ziekenhuis AZ Alma aan
                       de Ringlaan in Eeklo officieel geopend.
    De bedoeling is uiteraard om een uiterst energie-efficiënt
           gebouw te hebben. Hoe hebben ze dat aangepakt?

                                                                                                                                                  Hospitals.be / 2017 n°2
                                                                                                                                                                                         03
Hygiène hospitalière: d'importants progrès Energiebeheer in het nieuwe AZ Alma - Belgian Association of Hospitals
ÉDITO

     GOUVERNANCE DES RÉSEAUX HOSPITALIERS

     À la recherche de
     nouveaux équilibres
                                   Le Plan de la ministre des Affaires sociales et de la Santé
                                   publique appelle à une collaboration plus structurelle entre
                                   hôpitaux. L’objectif est d’inciter les établissements hospitaliers
                                   à s’engager dans des partenariats à plus grande échelle pour
                                   améliorer la répartition des tâches et la coordination des soins.
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                                            es partenariats et les structures de pilotage actuels        2. INITIATIVE DE PARTENARIAT
             Va
      © Christophe

                                            définis par la Loi sur les Hôpitaux (associations            AUTONOME
                                            d’hôpitaux, groupements hospitaliers, fusions) ne
                                            suffisent plus à stimuler la répartition des tâches                Dans le cadre d’un partenariat autonome, un ou
                                   entre les établissements.                                        plusieurs programmes de soins communs sont exploités
                                                                                                    conjointement dans une structure distincte. Un lien per-
                                                                                                    manent avec les hôpitaux fondateurs, via un droit de vote
     Kristof Eeckloo               TROIS MODÈLES DE                                                 dans les organes directeurs, est toutefois conseillé. Chaque
     Chef de la cellule de         GOUVERNANCE                                                      hôpital conserve son propre conseil médical, son propre
     gestion stratégique                     Dans son étude intitulée «Governance models for        gestionnaire, et sa propre direction journalière. L’agrément
     UZ Gent                       hospital collaborations», le KCE présente trois nouveaux         et le financement des services hospitaliers et des fonctions
     kristof.eeckloo               types de partenariats. Ces formes inédites ont été élabo-        hospitalières concernés sont du ressort du partenariat
     @uzgent.be                    rées sur base de la littérature scientifique, d’études de cas    autonome.
                                   nationales et internationales, et d’une concertation avec les
                                   intervenants et les experts du secteur.                               3. SYSTÈME DE SOINS INTÉGRÉ
                                                                                                               La responsabilité finale et celle des objectifs
                                                                                                    stratégiques sont confiées au conseil d’administration
       Donner suffisamment                                                                          du système de soins intégré. La direction quotidienne est
                                                                                                    assurée par un comité de direction «coupole». La traduc-

       de liberté aux hôpitaux                                                                      tion des décisions stratégiques en actions est exécutée
                                                                                                    par une direction opérationnelle dans chaque hôpital du

       pour qu’ils choisissent
                                                                                                    réseau. L’agrément et le financement des hôpitaux, des ser-
                                                                                                    vices hospitaliers et des fonctions hospitalières sont attri-
                                                                                                    bués à la nouvelle personne morale qui exploite le système

       eux-mêmes                                                                                    de soins intégré. Deux possibilités sont prévues pour la
                                                                                                    fonction du conseil médical: un conseil médical commun
                                                                                                    pour le réseau intégré, ou un organe par secteur.

                                        1. RÉSEAU COORDONNÉ                                         CONDITIONS SUPPLÉMENTAIRES
                                              Un comité de réseau, dans lequel sont représen-                 Le rapport du KCE recommande de donner suf-
                                   tés les médecins, la direction et les administrateurs, décide    fisamment de liberté aux hôpitaux pour qu’ils choisissent
                                   des activités du réseau coordonné sans nécessité de feed-        eux-mêmes les modalités de partenariat et les organes de
                                   back formel vers les comités concernés dans les hôpitaux         gouvernance les plus appropriés. Ce point est crucial pour
                                   participants. La structure de gouvernance des partenaires        ne pas miner le soutien à cette réforme.
                                   individuels (gestionnaire, direction, conseil médical) reste     Une simple adaptation de la Loi sur les Hôpitaux ne sera
                                   en place, mais délègue certaines compétences au comité           pas suffisante pour atteindre l’objectif. D’autres outils de
                                   de réseau. Dans les normes d’agrément des hôpitaux, des          gestion comme la programmation, l’agrément et le finance-
                                   services hospitaliers et des fonctions hospitalières, la «par-   ment des hôpitaux jouent un rôle-clé dans l’instauration du
                                   ticipation» à un réseau coordonné peut être une exigence         partenariat. Enfin, il faut souligner qu’il reste essentiel de
                                   minimale.                                                        promouvoir la qualité des soins.

     2017 n°2 / Hospitals.be
04
Hygiène hospitalière: d'importants progrès Energiebeheer in het nieuwe AZ Alma - Belgian Association of Hospitals
VOORWOORD

GOVERNANCE VAN ZIEKENHUISNETWERKEN

Op zoek naar nieuwe
checks and balances
Het Plan van Aanpak van de minister van Sociale Zaken en
Volksgezondheid bepaalt dat ziekenhuizen meer structureel
moeten samenwerken. De bedoeling is om ziekenhuizen deel
te laten uitmaken van grotere samenwerkingsverbanden om
tot een betere taakverdeling en zorgcoördinatie te komen.

D
           e huidige samenwerkingsvormen en governan-               3. GEÏNTEGREERD ZORGSYSTEEM
           cestructuren uit de Belgische Ziekenhuiswet                   De eindverantwoordelijkheid en de verantwoor-                             ecken
                                                                                                                                               er E
                                                                                                                                             nd
           (ziekenhuisassociatie, ziekenhuisgroepering,        delijkheid over de strategische doelstellingen van het geïn-

                                                                                                                                     Va
                                                                                                                              © Christophe
           fusie) volstaan niet meer om de taakverdeling       tegreerde zorgsysteem liggen bij de raad van bestuur van
tussen de ziekenhuizen te stimuleren.                          het geïntegreerde zorgsysteem. De dagelijkse leiding is
                                                               in handen van een overkoepelend directiecomité. De ver-
                                                               taling van de strategische beslissingen naar operationele
DRIE GOVERNANCEMODELLEN                                        beslissingen wordt per ziekenhuis uitgevoerd door een
          In de KCE-studie 'Governance models for              operationele directie. Erkenningen en financiering van
                                                                                                                                               Kristof Eeckloo
hospital collaborations' worden daarom drie nieuwe             ziekenhuizen, ziekenhuisdiensten en -functies zijn toe te
samenwerkingsvormen voorgesteld. Deze nieuwe samen-            wijzen aan de rechtspersoon die het geïntegreerde zorgsys-                    Hoofd strategische
werkingsvormen kwamen tot stand op basis van een analyse       teem uitbaat. Voor de adviesfunctie van de medische raad                              beleidscel
van de wetenschappelijke literatuur, een evaluatie van nati-   worden twee mogelijkheden voorzien: een gemeenschap-                                    UZ Gent
onale en internationale casestudy’s, en ruime aftoetsing       pelijke medische raad voor het geïntegreerde zorgsysteem                            kristof.eeckloo
met stakeholders en experten.                                  of een raad per sector.                                                                @uzgent.be

     1. GECOÖRDINEERD NETWERK
          Een netwerkcomité, met vertegenwoordiging
van artsen, directie en bestuurders heeft beslissingsrecht              De sector voldoende
                                                                        vrijheid geven
over de activiteiten van het gecoördineerde netwerk zonder
dat formele terugkoppeling naar de betreffende comités in
de deelnemende ziekenhuizen nodig is. De governance-
structuur van de individuele partners (beheerder, directie,
medische raad) blijft bestaan, maar delegeert bevoegdhe-                om zelf te kiezen
den aan het netwerkcomité. In erkenningsnormen van zie-
kenhuizen, ziekenhuisdiensten en -functies kan 'het deel
uitmaken' van een gecoördineerd netwerk als minimale
vereiste worden vooropgesteld.
                                                               BIJKOMENDE VOORWAARDEN
                                                                         In het rapport wordt aanbevolen om de sector vol-
     2. AUTONOOM SAMENWERKINGS-                                doende vrijheid te geven om zelf de meest geschikte samen-
     INITIATIEF                                                werkingsvormen en governancestructuren te kiezen. Dit is
          In een autonoom samenwerkingsverband worden          belangrijk om de draagkracht voor de hervorming niet te
één of meerdere gemeenschappelijke zorgprogramma’s geza-       ondermijnen.
menlijk uitgebaat in een afzonderlijke structuur. Een blij-    Een loutere aanpassing van de Ziekenhuiswet zal niet
vende link met de oprichtende ziekenhuizen via stemrecht in    volstaan om het doel te bereiken. Ook andere beleidsin-
de bestuursorganen is echter aangewezen. Ieder ziekenhuis      strumenten zoals programmering, erkenning en financie-
behoudt een eigen medische raad, een eigen beheerder en        ring van de ziekenhuizen spelen een belangrijke rol in het
een eigen dagelijkse leiding. De erkenning en financiering     aansturen op samenwerking. Tot slot dient beklemtoond
van de betrokken ziekenhuisdiensten en -functies worden        dat zeker ook kwaliteit van de zorg niet uit het oog mag
verleend aan het autonoom samenwerkingsinitiatief.             worden verloren.

                                                                                                                                         Hospitals.be / 2017 n°2
                                                                                                                                                                     05
Hygiène hospitalière: d'importants progrès Energiebeheer in het nieuwe AZ Alma - Belgian Association of Hospitals
SÉCURITÉ

     INDICATEURS DE QUALITÉ DANS LES HÔPITAUX AIGUS EN BELGIQUE

     Hygiène hospitalière:
     Les infections associées aux soins de santé représentent une des com-
     plications les plus fréquentes et les plus sévères de ceux-ci. Les données
     collectées en Belgique estiment que 5-10% des séjours hospitaliers sont
     compliqués d’une infection, que le nombre d’infections s’élève à environ
     125.000 et celui des décès qui leur sont attribuables à environ 2.500 (données
     KCE 2007). La problématique connexe des germes multirésistants rajoute une
     couche de complexité due aux impasses thérapeutiques qui en découlent.
                                                                               Baudouin Byl et Annette Schuermans

     L
               es différents partenaires que sont le SPF
               Santé publique et en particulier la BAPCOC
               (Commission belge de coordination de la poli-
               tique antibiotique), l’ISP (Institut Scientifique de
     Santé Publique), et les hygiénistes hospitaliers travaillent
     ensemble depuis de nombreuses années afin d’améliorer
     les programmes de surveillance et de prévention des infec-
     tions dans les hôpitaux.
     Ce travail a abouti à des réalisations successives apportant
     des améliorations notables à ces programmes. Elles sont
     résumées ci-dessous:
     - création de la Plateforme Fédérale d’Hygiène Hospitalière
       sous les auspices de la BAPCOC et de neuf plateformes
       régionales mettant en réseau l’ensemble des équipes
       d’hygiène hospitalière,
     - élaboration d’un plan stratégique visant à la réorganisation
       des équipes d’hygiène, le recentrage de leurs missions sur
       la prévention des infections et la création d’indicateurs
       qualité spécifiques à la lutte contre ces infections,
     - publication d’un arrêté royal en 2007 formalisant les
       équipes opérationnelles d’hygiène pour que médecins
       et hygiénistes d’une même institution travaillent au sein
       d’une équipe soudée jouissant d’une indépendance opé-
       rationnelle dans la conduite des stratégies de prévention,
       et redéfinition des missions et subordination du finan-
       cement de cette équipe, notamment à la fourniture par
       l’hôpital d’indicateurs qualité en hygiène hospitalière.

     D’ABORD CRÉER L’OUTIL…
                La création de ces indicateurs qualité en hygiène
     hospitalière et leur inscription dans un cadre légal sont
     nées de la volonté des hygiénistes hospitaliers de construire
     un outil permettant, par effet de levier, de promouvoir les
     programmes de lutte contre les infections associées aux
     soins et leur qualité dans les hôpitaux aigus.
     Un set d’indicateurs a donc été généré par la Plateforme
     Fédérale d’Hygiène en collaboration avec l’ISP (et en par-
     ticulier le Dr Marie-Laurence Lambert, que nous tenons
                                                                      © D.R.

     particulièrement à remercier), avec une volonté affirmée

     2017 n°2 / Hospitals.be
06
Hygiène hospitalière: d'importants progrès Energiebeheer in het nieuwe AZ Alma - Belgian Association of Hospitals
d’importants progrès
         de contenir non seulement de l’information à destination
         de l’institution elle-même ou des autorités de santé, mais
         également à destination du grand public.
         Trois objectifs ont été conciliés:
         - Objectif 1: évaluer l’impact de la politique en hygiène hos-
           pitalière au niveau national afin de fournir aux décideurs
           politiques une vision globale de l’hygiène hospitalière et
           des tendances au cours du temps pour tous les hôpitaux au
           moyen d’analyses agrégées;
         - Objectif 2: estimer la qualité de la lutte contre les
           infections liées aux soins au niveau de chaque hôpital
           («accountability»), avec mise à disposition du public des
           données par hôpital;
         - Objectif 3: contribuer à l’amélioration locale de la qualité
           en incitant les hôpitaux à mesurer et à améliorer leurs            Pr Baudouin Byl
           actions et résultats.
                                                                                  Président de la
                                                                          Plateforme fédérale en
         PREMIÈRE COLLECTE                                                  hygiène hospitalière
                                                                                        (BAPCOC)
                    Les différents indicateurs ont été répartis en
         6 indicateurs d’organisation, 7 indicateurs de moyens et
         20 indicateurs d’action.
         Les hôpitaux, au travers notamment de leurs équipes
         d’hygiène, ont été préalablement informés du contenu du
         set d’indicateurs afin de leur permettre de promouvoir, en
         toute connaissance de cause, l’amélioration de leur pro-
         gramme d’hygiène. Concernant la situation en 2013, une
         première collecte a été réalisée et l’analyse publiée en 2015
         (rapport disponible sur le site de l’ISP http://www.nsih.be/
         surv_iq/reports_fr.asp ).
         Cette analyse a mis en évidence, dans certaines institutions
         hospitalières, des points faibles y compris parfois dans le
         respect du prescrit légal. Plus globalement, il est apparu
         que nos hôpitaux présentaient en général un déficit dans la
         catégorie des indicateurs d’action, regroupant une série de
         programmes de surveillance ou d’audits de processus.
         Ces premiers résultats ont fait l’objet d’un large débat au
         sein des différentes plateformes d’hygiène et de chacun
         des hôpitaux. De nombreux hôpitaux se sont remis en                       Pr Annette
         question en ayant cette opportunité de se comparer les uns               Schuermans
         aux autres. Ce qui correspondait d’ailleurs à l’un de nos
                                                                            Vice-présidente de la
         objectifs…
                                                                          Plateforme fédérale en
                                                                            hygiène hospitalière
                                                                                       (BAPCOC)
         DEUXIÈME COLLECTE
                    Fort de cette première expérience, une deuxième
         collecte a été réalisée, couvrant l’année 2015 (rapport
         publié en 2016 et disponible sur le site de l’ISP http://www.
         nsih.be/surv_iq/reports_fr.asp). À l’exception de quelques
         ajustements mineurs, la même méthodologie et le même
         set d’indicateurs ont été utilisés.

                                                                          Hospitals.be / 2017 n°2
                                                                                                    07
Hygiène hospitalière: d'importants progrès Energiebeheer in het nieuwe AZ Alma - Belgian Association of Hospitals
SÉCURITÉ

                    La création des
            indicateurs de qualité
          et leur inscription dans
                un cadre légal sont
           destinées à construire
               un outil permettant
                 de promouvoir les
             programmes de lutte
              contre les infections
         associées aux soins dans
                les hôpitaux aigus.
                                               © D.R.

                Figure 1                                                                                                         59%), ventilation assistée (55% contre 65%), sondes uri-
                                                                                                                                 naires (19% contre 53%), prévention des infections du site
             Évolution du pourcentage des hôpitaux atteignant un score élevé                                                     opératoire (18% contre 43%).
             dans les différentes catégories d’indicateurs entre 2013 et 2015.
         100%
          90%
                                                                                                                                 LIMITES DE L’EXERCICE
          80%                                                                                                                               Les hygiénistes hospitaliers ne sont pas peu fiers
          70%                                                                                                                    d’avoir ainsi en quelques années mis sur pied avec l’ISP
          60%                                                                                                                    le premier outil de dimension fédérale d’appréciation de
          50%
                                                                                                                       2013      la qualité des soins hospitaliers, dont spécifiquement des
                                                                                                                       2015      programmes de gestion des risques infectieux, contenant
          40%
          30%                                                                                                                    de surcroît une série d’indicateurs mis à disposition du
          20%                                                                                                                    public, en répondant ainsi à l’attente légitime de ce dernier.
          10%                                                                                                                    Nous sommes cependant conscients des limites de ce type
           0%                                                                                                                    d’exercice. La première d’entre elles est l’absence dans
                           Organisation                      Moyens                         Actions                              notre pays d’un système garantissant la comparabilité des
           Reproduit avec permission:
           ML Lambert. Indicateurs de qualité en hygiène hospitalière dans les hôpitaux aigus. Données 2015. Institut de Santé
                                                                                                                                 hôpitaux dans la mesure où, à l’image de ce qui se passe
           Publique, Bruxelles, Belgique 2016. http://www.nsih.be/surv_iq/reports_fr.asp                                         dans une série de programmes de surveillance nationaux, il
                                                                                                                                 n’y a pas de contrôle externe de la qualité des données col-
                                                                                                                                 lectées. Ceci nous distingue de ce qui se fait dans d’autres
                                              Comme mentionné texto dans ce rapport, des progrès                                 pays comme la France. Si ce set se révèle donc un puissant
                                              importants (voir Figure 1) ont été observés en 2015 sur tous                       outil de mobilisation et de comparaison à l’intérieur d’une
                                              les points faibles identifiés en 2013:                                             institution, son utilisation à des visées de benchmarking
                                              • intégration du plan stratégique en hygiène hospitalière                          requiert actuellement de la prudence. Il serait donc vain
                                              dans le plan stratégique de l’hôpital (de 39% des hôpitaux                         de prétendre qu’une variation de 2 ou 3 points entre deux
                                              en 2013, à 70% en 2015);                                                           hôpitaux soit le reflet d’une supériorité du programme de
                                              • surveillance des infections aux soins intensifs (52% des                         l’un par rapport à l’autre. Il revient désormais aux auto-
                                              hôpitaux en 2013, contre 68% en 2015), surveillance des                            rités de santé compétentes de se positionner dans leur
                                              infections du site opératoire (18% contre 40%);                                    volonté éventuelle de transformer l’essai en rajoutant les
                                              • augmentation du nombre d’hôpitaux rapportant des                                 outils permettant une validation externe des données, elle-
                                              audits locaux de processus: hygiène des mains (47% en                              même indispensable à un benchmarking de qualité non
                                              2013, contre 79% en 2015), voies centrales (35% contre                             contestable.

     2017 n°2 / Hospitals.be
08
Hygiène hospitalière: d'importants progrès Energiebeheer in het nieuwe AZ Alma - Belgian Association of Hospitals
situation épidémiologique actuelle et le degré de priorité,
                                                                                              tel que définis par les structures partenaires (Conseil
                                                                                              Supérieur de la Santé, sociétés scientifiques, centres de
                                                                                              référence nationaux…). Les indicateurs seront définis et
                                                                                              fournis aux hôpitaux dans un délai leur permettant d’im-
                                                                                              plémenter les mesures d’amélioration ad hoc. Ils seront
                                                                                              construits de façon à favoriser prioritairement la mesure
                                                                                              des progrès à l’intérieur d’une même institution de soins.
                                                                                              Un objectif secondaire est d’identifier des cibles d’amélio-
                                                                                              ration méthodologique dans les programmes de préven-
                                                                                              tion, afin de les partager avec les différents partenaires
                                                                                              (Conseil Supérieur de la Santé, ISP, PFHH…). L’objectif est
                                                                                              d’améliorer les outils de prévention et/ou de surveillance,
                                                                                              fournir – si c’est pertinent – des données de surveillance
                                                                                              nationale agrégées aux autorités de santé publique, et
                                                                                              continuer à fournir des éléments d’information à destina-
                                                                                              tion du grand public sur l’organisation de la lutte contre les
                                                                                              infections hospitalières dans chacun des hôpitaux. Enfin,
                                                                                              les nouveaux indicateurs devraient contribuer également à
                                                                                              permettre aux institutions hospitalières de s’inscrire aisé-
                                                                                              ment dans les objectifs d’une démarche d’accréditation.
                                                                                              Les hygiénistes hospitaliers sont convaincus qu’une vision
                                                                                              de la promotion de la qualité dans la gestion du risque infec-
                                                                                              tieux basée sur le long terme, la robustesse scientifique et
                                                                                              une large adhésion des multiples collaborateurs concernés
                                                                                              permettront d’engranger de nouveaux succès dans la lutte
                                                                                              contre les infections associées aux soins de santé.

                                                                                                     Ziekenhuishygiëne:
Le set d’indicateurs actuel n’avait pas pour vocation non                                            belangrijke
plus d’explorer tout le champ de la prévention des infec-
tions dans ces deux premiers exercices.                                                              vooruitgang
Enfin, à ce stade de développement, les indicateurs de
résultats (c’est-à-dire les taux d’infection) ont volontaire-                                      Infecties gelinkt aan gezondheidszorgen
ment été exclus. Trois raisons justifient ce choix:                                                zijn een van de meest voorkomende en
• la mesure d’un taux d’infections (par exemple nombre                                             ernstigste complicaties ervan. In België
d’infections de plaies opératoires) à des visées de bench-                                         verzamelde gegevens schatten dat er bij
marking nécessite souvent de complexes ajustements en                                              5-10% van de ziekenhuisverblijven sprake
fonction des différences entre les institutions (case-mix);                                        is van complicaties door een infectie, dat
• le benchmarking de données de ce type nécessite en outre                                         het aantal infecties ongeveer 125.000
une très lourde validation externe des données collectées                                          bedraagt en dat het aantal sterfgevallen
afin de s’assurer que les techniques de recensement des                                            die eraan kunnen worden toegeschreven
cas, les définitions des infections et des populations expo-                                       rond de 2.500 ligt (gegevens KCE 2007).
sées soient rigoureusement comparables. Les moyens                                                 De verwante problematiek van multi-
nécessaires à cette validation ne sont pas disponibles                                             resistente kiemen voegt nog een laag
actuellement;                                                                                      complexiteit toe door de therapeutische
• favoriser des processus directement corrélés à la réduc-                                         impasses die eruit voortvloeien.
tion du taux d’infections et mesurer cette amélioration est                                        De verschillende partners zoals FOD
une stratégie décrite comme très efficiente pour atteindre                                         Volksgezondheid, en meer bepaald de
l’objectif réel: réduire les taux d’infections.                                                    BAPCOC (Belgische Commissie voor de
                                                                                                   Coördinatie van het Antibioticabeleid),
                                                                                                   het WIV (Wetenschappelijk Instituut
DE NOUVEAUX INDICATEURS                                                                            Volksgezondheid), en de ziekenhuishygi-
          Le souhait de la Plateforme Fédérale d’Hygiène                                           enisten werken sinds vele jaren hand in
Hospitalière est maintenant de faire évoluer ce set d’indica-    1   Lors de la publication        hand om de surveillance- en preventie-
teurs avec la collaboration de l’ISP afin d’élargir les champs       de cet article, les           programma’s voor ziekenhuisinfecties te
                                                                     résultats de la
couverts. Pour cette raison, après une dernière année sans           troisième collecte            verbeteren. De set indicatoren verzameld
modification (année 20161), en 2018 seront collectés pour            d’indicateurs seront          in 2015 toont dat op alle zwakke punten
                                                                     peut-être disponibles
l’année 2017 un ensemble de nouveaux indicateurs, assem-             sur http://www.nsih.
                                                                                                   geïdentificeerd in 2013 vooruitgang werd
blés dans un nouveau set. Il se veut un élément d’amélio-            be/surv_iq/reports_           geboekt.
ration prospectif. Les cibles retenues sont justifiées par la        fr.asp.

                                                                                                                                   Hospitals.be / 2017 n°2
                                                                                                                                                               09
Hygiène hospitalière: d'importants progrès Energiebeheer in het nieuwe AZ Alma - Belgian Association of Hospitals
FINANCIËN

         WANNEER DE KOSTEN DE PAN UITRIJZEN

         De economische
         impact van
         geïntegreerde zorg
© V.R.

         2017 n°2 / Hospitals.be
12
Kunnen geïntegreerde zorgmodellen kostenbesparend zijn
voor het gezondheidsbudget en zo een antwoord bieden op
de uitdagingen waarmee het Belgische gezondheidssysteem
vandaag wordt geconfronteerd? Dat werd in het kader van het
Interuniversitair Vlaams Onderzoeksproject CORTEXS onder-
zocht door een onderzoeksgroep van de Universiteit Hasselt.
En wat leren de cijfers?
                                                                                  Melissa Desmedt en Dominique Vandijck            Prof. dr. Dominique
                                                                                                                                               Vandijck
                                                                                                                                        Onderzoeksgroep
                                                                                                                                       'Patiëntveiligheid,

H
            et Belgische gezondheidszorgsysteem wordt                                                                              Gezondheidseconomie
                                                                                                                                         & Zorginnovatie'
            geconfronteerd met enkele belangrijke uit-
                                                                                                                                     Universiteit Hasselt
            dagingen waaronder de technologische voor-
            uitgang, de vergrijzing, het stijgende aantal
chronisch zieken en de fragmentering van het zorgaanbod.
Deze uitdagingen dragen bovendien bij tot stij-

                                                                 De vele uitdagingen waarmee
gende gezondheidszorguitgaven. Er wordt dan ook
volop gezocht naar structurele alternatieven die
de zorg ook in de toekomst duurzaam kan borgen.
Een belangrijk begrip binnen deze initiatieven
is 'geïntegreerde zorg' dat als doel heeft gezond-
                                                                 onze zorgsector wordt gecon-
heidszorgsystemen te reorganiseren naar meer
vraaggestuurde, patiëntgerichte en kostenbe-                     fronteerd, vereisen een grondige
wuste systemen. Meer integratie van zorg heeft een
positief effect op de kwaliteit van zorg in termen               hervorming van ons zorgsysteem
                                                                 om kwaliteitsvolle en betaalbare
van patiënttevredenheid, therapietrouw, betere
opvolging en naleven van adviezen en richtlijnen1.
Tot op heden is het echter niet duidelijk in welke
mate geïntegreerde zorgmodellen al dan niet
kostenbesparend kunnen zijn. In het kader van
                                                                 zorg te kunnen waarborgen
het Interuniversitair Vlaams Onderzoeksproject
CORTEXS (Care Organisation: a Re-thinking
EXpedition in search for Sustainability) hebben
onderzoekers van de Onderzoeksgroep 'Patiënt-
veiligheid, Gezondheidseconomie & Zorginno-
vatie' van de Universiteit Hasselt onderzocht in
welke mate geïntegreerde zorgmodellen een kostenbespa-           echter mogelijke risico's voor de patiëntveiligheid met zich
ring kunnen betekenen voor het gezondheidszorgbudget.            meebrengen zoals medicatiefouten, diagnostische vergis-
Deze resultaten werden onlangs gepubliceerd in het weten-        singen en incidenten als gevolg van onzorgvuldige admini-
schappelijke tijdschrift Value in Health.                        stratie en/of communicatie tussen zorgverleners. Zo wordt
                                                                 het aantal vermijdbare incidenten in de eerstelijnszorg
                                                                 geraamd op 2 tot 3 per 100 huisartsconsultaties, waarvan
UITDAGINGEN VOOR DE ZORG                                         ongeveer 4% kan leiden tot schade voor de patiënt4. En ver-
           Demografische veranderingen, epidemiologi-            moedelijk is dit slechts het topje van de ijsberg5. Een andere
sche transities, vooruitgang in medische technologieën en        aanpak van zorgverlening met meer integratie, coördinatie
de economische druk zijn belangrijke actuele uitdagingen         en communicatie is dus meer dan ooit aangewezen. Uit
waarmee de zorgsector wordt geconfronteerd. In het bijzon-       onderzoek blijkt immers dat fragmentatie van zorg onder
der de snelle vooruitgang in medische behandelingen heeft        meer kan leiden tot onnodige ziekenhuisopnames en
niet alleen geleid tot een toename van de levensverwach-         medicatiefouten6.
ting, maar ook tot een stijgend aantal chronisch zieken.         Chronische zorg is vaak complex, zowel klinisch als op orga-
Hoewel de gezonde levensverwachting is toegenomen met            nisatorisch vlak. Het is de som van verschillende zorgbe-
6,1 jaar tussen 1980 en 2015, is ze niet zo sterk gestegen als   hoeften, beantwoord door verschillende zorgprofessionals         Drs. Melissa Desmedt
de algemene levensverwachting van 10,1 jaar over dezelfde        en zorgorganisaties, zowel van de care- als van de cure-sec-           Onderzoeksgroep
periode, hetgeen resulteert in een vaak complexe zorgnood        tor. Chronische patiënten hebben nood aan een breed scala             'Patiëntveiligheid,
die neigt naar meer chroniciteit en langdurigheid2.              van zorgprofessionals en vaardigheden uit verschillende           Gezondheidseconomie
De genoemde uitdagingen vereisen een sterk uitgebouwde           zorginstellingen en -praktijken. De zorg voor chronische                & Zorginnovatie'
eerstelijnsgezondheidszorg. Het stijgende aantal mensen          patiënten is een belangrijke kernopdracht van de gezond-            Universiteit Hasselt
met een chronische aandoening heeft onder meer als               heidszorg die in de toekomst nog belangrijker zal worden.
gevolg dat heel wat zorgactiviteiten van het ziekenhuis          Overheden trachten dan ook hun beleid, budgetten en
naar de eerste lijn verschuiven3. Deze verschuiving kan          dienstverlening af te stemmen op deze stijgende zorgnood.

                                                                                                                                   Hospitals.be / 2017 n°2
                                                                                                                                                             13
FINANCIËN

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                                                                       Meer integratie,
                                                                         coördinatie en
                                                                  communicatie is meer
                                                                  dan ooit aangewezen.

     NOOD AAN MEER                                                                        people receive a continuum of health promotion, disease
     ZORGINTEGRATIE                                                                       prevention, diagnosis, treatment, disease-management,
               Als gevolg van voorgaande uitdagingen moet                                 rehabilitation and palliative care services, through the dif-
     het klassieke, verticaal gestructureerde en op acute                                 ferent levels and sites of care within the health system, and
     episodes gerichte gezondheidszorgsysteem grondig                                     according to their needs throughout the life course'8.
     worden hervormd om betaalbare en kwaliteitsvolle                                     Verschillende landen experimenteren momenteel met
     zorgverlening te blijven garanderen. Op diverse inter-                               nieuwe modellen van zorgverlening, zoals het Integrated
     nationale niveaus (Verenigde Naties, Europese Unie en                                Care Strategy Plan in Australië, het Evaluation Strategy
     Wereldgezondheidsorganisatie) is er dan ook een consen-                              Plan for New Model Vanguards in Engeland en de Landelijke
     sus over het plan van aanpak van deze hervorming: het                                Monitor Populatiemanagement in Nederland9-11. Ook in
     invoeren van multisectoriële en kosteneffectieve maatre-                             België wordt volop gewerkt aan het conceptualiseren van
     gelen, het benadrukken van de rol van eerstelijnsgezond-                             twintig pilootprojecten in het kader van 'Geïntegreerde
     heidszorg, het belang van een vlotte gegevensuitwisseling                            Zorg voor een Betere Gezondheid'12. Een ander mooi voor-
     en tot slot het erkennen van de nood aan geïntegreerde                               beeld is het interuniversitair onderzoeksproject CORTEXS
     zorgmodellen7. Finaal is het belangrijk dat zorgverleners                            (Care Organisation: a Re-thinking EXpedition in search for
     vertrekken vanuit de zorgvraag van de patiënt en niet                                Sustainability)13. Het doel van dit strategische basisonder-
     langer vanuit het zorgaanbod.                                                        zoek is drieledig:
     Integratie is dus een belangrijk begrip binnen de her-                               ➊ de ontwikkeling van geïntegreerde zorgconcepten die
     vorming van gezondheidszorgsystemen en is gericht op                                 overeenstemmen met de vereisten van zorgnabijheid, kwa-
     een nauwe en gecoördineerde samenwerking tussen alle                                 liteit, financiële haalbaarheid, patient empowerment en
     zorgactoren én met de patiënt. Er bestaan veel defini-                               hoge kwaliteit van de arbeid,
     ties van wat geïntegreerde zorg is. In het algemeen wordt                            ➋ de optimalisatie van de werkprocessen in termen van
     het beschouwd als een wereldwijde trend gericht op het                               zorgkwaliteit, arbeidskwaliteit en productiviteit door work
     beter coördineren en integreren van het zorgaanbod met                               flow management, job design en internationale samenwer-
     als doel de toegankelijkheid, kwaliteit en efficiëntie van                           king, en tot slot
     de zorg te verbeteren. Geïntegreerde zorg wordt door                                 ➌ het vaststellen van de juridische, economische en andere
     de Wereldgezondheidsorganisatie gedefinieerd als: 'the                               voorwaarden voor een effectieve organisatorische coördi-
     management and delivery of health services such that                                 natie en implementatie van kwaliteitsvolle zorgconcepten.

     2017 n°2 / Hospitals.be
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FINANCIËN

                                                                                                                      ECONOMISCHE GEVOLGEN VAN
                                                                                                                      GEÏNTEGREERDE ZORG
                                                                                                                                 Meer en meer wetenschappelijk onderzoek
                                                                                                                      onderschrijft de positieve impact van geïntegreerde zorg
                                                                                                                      op onder meer klinische uitkomsten en medische con-
                                                                                                                      sumptie14. Tot op heden was het echter onduidelijk wat
                                                                                                                      de potentiële economische impact is van geïntegreerde
                                                                                                                      zorgmodellen op het gezondheidszorgbudget. Net daarom
                                                                                                                      hebben onderzoekers van de Universiteit Hasselt een gron-
                                                                                                                      dige literatuurstudie uitgevoerd waarvan de resultaten
                                                                                                                      onlangs verschenen in het wetenschappelijk tijdschrift
                                                                                                                      Value in Health15.
                                                                                                                      De doelstelling van deze studie bestond erin na te gaan
                                                                                                                      wat de economische impact is van geïntegreerde zorg voor
                                                                                                                      chronische aandoeningen zoals type 2-diabetes, multiple
                                                                                                                      sclerosis en schizofrenie. Deze drie pathologieën vertegen-
                                                                                                                      woordigen immers een breed scala aan chronische aandoe-
                                                                                                                      ningen. De elektronische databanken Medline, Embase en
                                                                                                                      Web of Sciences werden doorzocht op mogelijk relevante
                                                                                                                      en wetenschappelijke studies. Aan de hand van de gevon-
                                                                                                                      den artikels werd de economische impact van innovatieve
                                                                                                                      en geïntegreerde zorgmodellen geëvalueerd. Voor de drie
                                                                                                                      genoemde chronische aandoeningen samen varieerde de
                                                                                                                      incrementele kost (ofwel het verschil in kosten tussen stan-
                                                                                                                      daard aangeboden zorg en het geïntegreerd zorgmodel) voor
                                                                                                                      geïntegreerde zorg tussen - 3.860 euro en + 613,91 euro per
                                                                                                                      patiënt per jaar. De incrementele kost voor diabetes type 2

                                                                                 Meer integratie en coördinatie
                                                                                 van zorg kan leiden tot een
                                                                                 kostenbesparing van maar liefst
                                                                                 3.860 euro per patiënt per jaar
      © V.R.

         1     Nolte E., Pitchforth E. What is the     3   Coulter A. Shifting the balance          6   Frandsen B.R., Joynt K.E., Rebitzer    8   World Health Organization,. WHO
               evidence on the economic impacts            from secondary to primary care.              J.B., et al. Care fragmentation,           global strategy on integrated people-
               of integrated care. Copenhagen:             BMJ 1995;311:1447–8. doi:10.1136/            quality, and costs among chronically       centred health services. 2015;:1–18.
               European Observatory … 2014.                bmj.311.7018.1447                            ill patients. Am J Manag Care          9   NSW Government Health. Integrated
         2     Wang H., Naghavi M., Allen C., et al.   4   Panesar S.S., deSilva D., Carson-            2015;21:355–62.                            Care Strategy. 2015;:1–21.10
               Global, regional, and national life         Stevens A., et al. How safe is primary   7   Pauwels D., Van Den Heede K.,              NHS England. Evaluation strategy for
               expectancy, all-cause mortality,            care? A systematic review. Qual Saf          Mertens R. Organisation of Care            new model vanguards. 2016;:1–16.
               and cause-specific mortality for             Health Care Published Online First:          for Chronic Patients in Belgium:       11 Hejink R., Drewes H.W., Struijs
               249 causes of death, 1980–2015: a           29 December 2015. doi:10.1136/bmjqs-         Development of a Position Paper.          J.N., et al. Landelijke monitor
               systematic analysis for the Global          2015-004178                                  Brussels: https://kce.fgov.be/sites/      populatiemanagement. 2014;:1–56.
               Burden of Disease Study 2015.           5   Sarkar U. Tip of the iceberg: patient        default/files/page_documents/
               The Lancet 2016;388:1459–544.                                                            KCE_190C_organisation_care_            12 FOD Volksgezondheid. Geïntegreerde
                                                           safety incidents in primary care.                                                      zorg voor een betere gezondheid.
               doi:10.1016/S0140-6736(16)31012-1           Qual Saf Health Care 2016;25:477–9.          chronic_patients_0.pdf
                                                                                                                                                  Published Online First: 2016.http://
                                                           doi:10.1136/bmjqs-2015-005006                                                          www.integreo.be/nl

     2017 n°2 / Hospitals.be
16
varieerde van - 1.507,49 euro tot + 299,20 euro, voor schi-               L’impact économique
zofrenie van - 3.860 euro tot + 613,91 euro en tot slot werd
voor multiple sclerosis een incrementele kost gerappor-
                                                                          des soins intégrés
teerd van - 822 euro en + 339,43 euro.
De resultaten van deze studie zijn dus positief. Maar liefst             Partout dans le monde, les systèmes de soins de santé sont confron-
85% van de studies die in beschouwing werden genomen,                    tés à la nécessité de relever le défi d’envergure que constitue la
rapporteerden een positieve economische impact van geïn-                 prévalence croissante des maladies chroniques. Ils sont dès lors
tegreerde zorg. Met andere woorden: meer integratie en                   en quête d’alternatives structurelles permettant aussi de garan-
coördinatie van zorg, waarbij de patiënt en samenwerking                 tir durablement à l’avenir les soins aux patients chroniques. Une
tussen de verschillende zorgverleners centraal staan, kan                notion importante dans le cadre de ces initiatives est celle des
leiden tot een kostenbesparing van maar liefst 3.860 euro                «soins intégrés».
per patiënt per jaar in vergelijking met de huidige zorg-                Une étude approfondie de la littérature s’est attelée à rechercher
verlening. En wanneer meer kwalitatieve zorg kan worden                  dans quelle mesure les soins intégrés peuvent permettre ou non une
aangeboden zonder extra kost, wordt waardegedreven zorg                  économie de coûts pour le budget des soins de santé. Les résultats
gerealiseerd. Het gaat hier niet om een besparingsverhaal.               de cette étude sont optimistes. Pas moins de 22 articles (85%) fai-
De suboptimaal ingezette middelen kunnen we herinveste-                  saient état d’un impact économique positif des soins intégrés par
ren met het oog op meer zorgkwaliteit en efficiëntie.                    rapport aux soins standards, soit une économie de coûts de pas
                                                                         moins de 3.860 euros par patient par an en comparaison avec la pres-
                                                                         tation de soins actuelle.
REALISATIE VAN                                                           Certes, les modèles de soins intégrés ne sont pas faciles à élaborer. Il
GEÏNTEGREERDE ZORG                                                       s’agit souvent d’effectuer une difficile pondération entre les condi-
           Het spreekt voor zich dat geïntegreerde zorg-                 tions secondaires d’ordre organisationnel, juridique et financier.
modellen niet zomaar tot stand komen. Het is vaak een
moeilijke afweging tussen organisatorische, juridische
en financiële randvoorwaarden. Vaak is er een gebrek aan
goed leiderschap, ondersteunende organisatiecultuur,
professionele inzet, adequaat beheer en financiering16.
Om de fragmentatie van het zorgsysteem ten gronde aan te                                      De ziekenhuizen zullen een belangrijke episodische
pakken, wordt onder meer gepleit voor een kanteling van                                       schakel zijn in het horizontaal, transmuraal zorgcontinuüm
het functionele naar een stroomsgewijze arbeidsdeling,                                        en zullen bovendien geïntegreerde, klinische zorgnetwer-
het erkennen van de potentiële rol van de patiënt als regis-                                  ken opzetten met andere ziekenhuizen, de eerste lijn en
seur van zijn zorg, en voor structurele netwerkvorming,                                       de welzijnsactoren. Belangrijk is echter op te merken dat
allemaal ingebed in de vereiste contextuele randvoorwaar-                                     zorgnetwerken niet starten vanuit de bestaande situatie,
den van kwaliteit van zorg, financiële prikkels, juridische                                   maar wel vanuit zorgprocessen en activiteiten. Deze bena-
bevoegdheid en kwaliteit van de arbeid. Behoudens enkele                                      dering is fundamenteel verschillend van het louter bij
mooie internationale en nationale voorbeelden is er tot op                                    mekaar brengen van bestaande actoren die horen samen te
vandaag nog geen best practice model van geïntegreerde                                        werken in functie van de zorgbehoefte van een specifieke
zorg. Toch kunnen enkele aanbevelingen voor de praktijk                                       doelgroep. Het uitwerken van netwerkvormingen riskeert
worden geformuleerd.                                                                          bovendien snel herleid te worden tot discussies over de ver-
Zo hebben overheden een belangrijke rol te vervullen in                                       deling van geldelijke en personele middelen, en de toeken-
het blijven aansporen, ondersteunen en creëren van een                                        ning van beslissings- en controlebevoegdheden.
integrale en multidisciplinaire zorgaanpak. De oproep naar                                    Een belangrijke randvoorwaarde voor het organiseren van
pilootprojecten rond geïntegreerde zorg is alvast een mooi                                    zorgintegratie in Vlaanderen is dan ook wetgeving en finan-
initiatief om kwaliteitsvolle en betaalbare zorg in de toe-                                   ciering. Wie mag wat in de zorg, hoe kunnen de rechten van
komst te kunnen waarborgen. Ook de stakeholders hebben                                        de patiënt beter worden afgestemd op de chronische zorgbe-
hierin een belangrijke rol te vervullen. Het duurzaam uit-                                    hoeften en welke financiële prikkels kunnen bijdragen tot
werken en verder uitbouwen van doelgerichte zorgnetwer-                                       meer integratie en coördinatie van zorg, zijn slechts enkele
ken tussen de gezondheids- en welzijnssector enerzijds,                                       van de prangende vragen. Bovendien is het belangrijk om te
en de eerste en tweede lijn anderzijds is een essentiële                                      blijven investeren in competentieontwikkeling, onderzoek
opdracht.                                                                                     en innovatie om het duurzame karakter van geïntegreerde
                                                                                              zorgmodellen te bewaken. Zo kunnen informatietechnolo-
                                                                                              gieën (eHealth en mHealth) een belangrijke rol spelen in
                                                                                              het faciliteren van geïntegreerde zorgmodellen.
                                                                                              Tot slot is het belangrijk om de integrale zorg en onder-
 13 Dessers .E, Vrijhoef H.J., Annemans L., et al. Towards a                                  steuning af te stemmen op de behoeften en zorgvragen van
    comprehensive research design for studying integrated care.
    International Journal of Care Coordination 2014;17:105–15.                                de patiënt en zijn omgeving. De complexiteit van chroni-
 14 Busetto L., Luijkx K.G., Elissen A.M.J., et al. Intervention types                        sche aandoeningen kan namelijk individueel verschillen.
    and outcomes of integrated care for diabetes mellitus type 2:                             Bovendien kunnen er al dan niet meerdere aandoeningen
    a systematic review. Journal of Evaluation in Clinical Practice
    2015;22:299–310. doi:10.1111/jep.12478
                                                                                              gelijktijdig voorkomen. Vaak is er naast medische zorg ook
 15 Desmedt M., Vertriest S., Hellings J;, et al. Economic Impact of
                                                                                              (psycho)sociale zorg nodig.
    Integrated Care Models for Patients with Chronic Diseases: A                              Zorgintegratie moet dus vanuit de zorgvraag en niet vanuit
    Systematic Review. Value in Health;19:892–902.                                            het zorgaanbod worden georganiseerd.
 16 Ling T., Brereton L., Conklin A., et al. Barriers and facilitators
    to integrating care: experiences from the English Integrated
    Care Pilots. Int J Integr Care 2012;12:e129.

                                                                                                                                  Hospitals.be / 2017 n°2
                                                                                                                                                             17
ORGANISATION DES SOINS

          AVANTAGES, PROBLÈMES ET DIFFICULTÉS

          Arémis
          et l’hospitalisation
          à domicile
          Une équipe d’infirmiers
          dotés d’une expérience
          forte en milieu hospi-
          talier qui se rend chez
          des patients à domicile,
          adultes ou enfants, pour
          des soins techniques
          complexes et/ou pal-
          liatifs, dans le cadre de
          plans de soins définis,
          voilà l’hospitalisation à
          domicile (HAD), le point
          de mire d’Arémis. «Mais
          la raison d’être de
          notre asbl est le déve-
          loppement de projets
          innovants de prises en
          charge extra-hospita-
          lières», explique Anne
          Champagne, adminis-
          tratrice déléguée.
                                    Michelle Cooreman
© D.R.

          2017 n°2 / Hospitals.be
     20
Q            uand l’asbl Arémis a été fondée en 1988, un
             tel projet n’existait pas. Ses fondateurs, Fred
             Mabrouk et Marion Faingnaert, infirmière à
             l’époque, ont démarré l’activité d’Arémis parce
qu’un ami malade du sida souhaitait retourner à son domi-
                                                                 DES PATIENTS DE TOUT ÂGE
cile. Ils sont alors confrontés à un vide: aucune solution ne
permettant de rentrer à la maison tout en recevant des soins                Sur 50 patients pris en charge – nombre moyen
techniques complexes en situation palliative. Petit à petit,     de la file active en 2015, un peu plus en comptant aussi
de plus en plus de patients ont été pris en charge, essen-       les patients chez qui l’infirmière ne passe qu’une fois tous         Anne Champagne
tiellement atteints du sida au début. Au fur et à mesure         les 15 jours pour retirer la pompe de chimiothérapie –
des liens ont aussi été créés avec différents hôpitaux où        1/3 sont des enfants et 2/3 des adultes. À noter que les                 Administratrice
                                                                                                                                               déléguée
d’autres types de patients nécessitaient également une           prises en charge pédiatriques sont en augmentation, éga-
                                                                                                                                                  Arémis
prise en charge avec des soins techniques complexes et/ou        lement orientées vers l’éducation des parents aux soins et
palliatifs (traitements intraveineux de tout type, soins de      au suivi ainsi qu’à la surveillance de la compliance aux trai-      www.aremis-asbl.org
plaies complexes, nutrition parentérale, dialyse périto-         tements… Des activités qui aujourd’hui ne sont reconnues         accueil@aremis-asbl.org
néale…). Toujours dans le cadre d’une situation stable, car      dans aucune nomenclature.                                                Tél. 02 649 41 28
«lorsqu’à un moment donné, le patient rechute
ou a besoin d’autres traitements, la ré-hospita-
lisation est assurée. Un point est très important
dans toutes nos prises en charge d’HAD: même                     Dans l'HAD, le médecin
si le médecin hospitalier est le médecin pres-
cripteur dans la plupart des cas, un médecin
traitant est aussi toujours impliqué. C’est ce que
                                                                 hospitalier est
nous appelons la "triangulation" entre l’équipe
d’HAD, l’équipe hospitalière (médecins, infir-
                                                                 le prescripteur, mais
mières, référents, assistants sociaux…) et
médecin traitant. Bien entendu, en accord avec                   un médecin traitant est
                                                                 toujours aussi impliqué
le patient et son entourage qui doivent être
volontaires pour rentrer à la maison et vouloir
y continuer les soins».

LES TYPES DE SOINS
            La majorité des patients (60-70%) sont en            «Les prises en charge adultes sont très différentes des
situation palliative, ce qui ne signifie pas en fin de vie. Il   prises en charge enfants: pour les adultes, l’infirmière à
est crucial d’assurer la continuité des soins, sans rupture      domicile fait vraiment l’entièreté des soins. Cependant,
entre le curatif et le palliatif. «Par ailleurs», insiste Anne   nous ne sommes pas une structure de soins de première
Champagne, «nous prenons également en charge des                 ligne classique. Nous ne prenons pas en charge des patients
patients nécessitant des soins techniques complexes à titre      pour la toilette, pour un pilulier… Mais en visitant un
curatif.»                                                        patient pour une plaie complexe, la toilette sera faite aussi.
Sur base du bilan d’activités 2015, on apprend que:              Chez les enfants, en général, les parents sont très deman-
- 78% des patients adultes pris en charge avaient un cancer,     deurs de faire les soins eux-mêmes. Dans ce cas, nous assu-
  en majorité digestif et sphère ORL. Les autres patients        rons plutôt l’éducation des parents ou nous intervenons en
  étaient atteints de multiples pathologies avec une dégra-      cas de problème (par ex. avec une sonde naso-gastrique).
  dation de l’état général;                                      Souvent aussi il faut mettre en place un traitement parfois
- les soins effectués étaient principalement la mise en place    médicamenteux que les parents ne savent pas toujours
  et la surveillance pour l’hydratation, l’alimentation paren-   très bien gérer. À Bruxelles, le niveau de précarisation est
  térale mais également le retrait des pompes de chimiothé-      en train d’augmenter énormément… avec une population
  rapie, associés ou non aux soins d’hygiène ainsi que les       qui ne parle pas toujours bien français ou néerlandais. Il y
  soins de types complexes (soins de stomie);                    a, par conséquent, toute une éducation à faire simplement
- chez les enfants, les prestations effectuées concernaient      quand l’enfant sort de l’hôpital et que les parents, pour une
  l’injection sous-cutanée dans un contexte de pathologie        question de langue, n’ont pas toujours bien intégré ce qu’ils
  hémato-oncologique; le sondage vésical dans un contexte        doivent faire exactement.»
  de malformation; perfusions intraveineuses et/ou injec-        De plus, avec les enfants il arrive aussi que, dans des situa-
  tions sous-cutanées pour des pathologies infectieuse,          tions où les parents assurent bien les soins, à un moment
  digestive (malabsorption intestinale, malformation diges-      donné ceux-ci soient épuisés. La demande est alors d’assu-
  tive ou immunitaire); la mise en place et la surveillance de   rer un relais par l’équipe pédiatrique pendant une certaine
  sonde naso-gastrique dans un contexte de malnutrition,         période, dans le cadre d’un répit. Par exemple, dans des
  et la compliance au traitement pour la prise de médica-        situations palliatives chez les enfants, la situation peut se
  ments multiples avec heures d’administration strictes; les     dégrader et il devient difficile psychologiquement pour les
  soins complexes étaient souvent multiples.                     parents de prodiguer les soins.

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                                                                                                                                                              21
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