IMPACT DE LA CRISE POST-ELECTORALE IVOIRIENNE SUR L'ECONOMIE BENINOISE
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Impact de la crise post-électorale ivoirienne sur l’économie béninoise
REPUBLIQUE DU BENIN
FRATERNITE-JUSTICE-TRAVAIL
MINISTERE DE L’ECONOMIE ET DES FINANCES
DIRECTION GENERALE DES AFFAIRES ÉCONOMIQUES
DIRECTION DE LA PREVISION ET DE LA CONJONCTURE
IMPACT DE LA CRISE POST-ELECTORALE
IVOIRIENNE SUR L’ECONOMIE BENINOISE
Décembre 2011
Impact de la crise post-électorale ivoirienne sur l’économie béninoise
1
Sommaire
SOMMAIRE
SOMMAIRE ............................................................................................................... i
LISTE DES GRAPHIQUES .............................................................................................. iii
LISTE DES ENCADRES .................................................................................................. v
LISTE DES TABLEAUX ................................................................................................. vi
SYNTHESE ............................................................................................................. vii
INTRODUCTION .........................................................................................................1
I. Canaux de transmission de l’impact de la crise post-électorale en Côte d’Ivoire sur
l’économie béninoise ..............................................................................................4
I.1. Commerce extérieur ......................................................................................4
I.2. Trafic portuaire ............................................................................................7
I.3. Transferts de fonds des migrants .......................................................................8
I.4. Inflation .....................................................................................................9
I.5. Secteur financier ........................................................................................ 10
II. Impact de la crise post-électorale ivoirienne sur la performance des entreprises béninoises 12
II.1. Impact global de la crise ivoirienne .................................................................. 12
II.2. Impact selon le type d’entreprise et le secteur principal d’activité ......................... 14
II.3. Impacts suivant les filiales et les relations d’échanges entre les deux pays ................. 15
II.4. Impacts quantitatifs de la crise ivoirienne sur les entreprises béninoises et perspectives de
sortie de la crise .................................................................................................. 16
II.5. Les facteurs de vulnérabilités des entreprises béninoises face à la crise post-électorale
ivoirienne .......................................................................................................... 19
III. Impact de la crise post-électorale sur les conditions de vie des ménages et la pauvreté..... 26
III.1. relations entre les ménages et la Côte d’Ivoire .................................................... 26
III.2. Analyse descriptive de l’impact de la crise post-électorale en Côte d’Ivoire sur les
conditions de vie des ménages ................................................................................. 31
III.3. Impact de la crise selon le profil de pauvreté des ménages enquêtés......................... 36
III.4. Impact de la crise sur les ménages non pauvres ................................................... 37
III.5. Impact de la crise sur les ménages pauvres ........................................................ 39
IV. Impacts macroéconomiques de la crise ivoirienne sur l’économie nationale .................... 41
IV.1. Impact de la crise ivoirienne sur l’économie du bénin ........................................... 43
IV.2. Impact de la reprise post crise ivoirienne sur l’économie nationale ........................... 45
Impact de la crise post-électorale ivoirienne sur l’économie béninoise i
Sommaire
CONCLUSION .......................................................................................................... 48
REVUE BIBLIOGRAPHIQUE ........................................................................................... 50
ANNEXES ............................................................................................................... 51
EQUIPE DE REDACTION .............................................................................................. 72
Impact de la crise post-électorale ivoirienne sur l’économie béninoise ii
Liste des graphiques
LISTE DES GRAPHIQUES
Graphique n° 1 : Degré de l’impact de la crise ivoirienne sur les entreprises béninoises............. 13
Graphique n° 2 : Appréciation de l'impact de la crise ivoirienne par les entreprises affectées ..... 13
Graphique n°3: Aspects des activités impactés par la crise ivoirienne ................................... 18
Graphique n°4: Perspectives à la sortie de la crise pour les entreprises impactées négativement . 19
Graphique n° 5: Répartition des ménages ayant une famille en Côte d’Ivoire .......................... 27
Graphique n° 6: Répartition par département des ménages ayant une famille en Côte d’Ivoire .... 27
Graphique n° 7 : Type de relations entretenues par les ménages avec le Côte d’Ivoire .............. 28
Graphique n°8: Distribution des ménages par transfert de fonds et selon le montant ................ 28
Graphique n° 9 : Répartition des ménages selon le circuit financier et l’utilisation faite des fonds
reçus ................................................................................................................... 29
Graphique n° 10 : Distribution des ménages qui envoient des fonds en Côte d’Ivoire selon les
montants envoyés ................................................................................................... 30
Graphique n° 11 : Répartition selon le circuit financier et l’utilisation des fonds envoyés .......... 30
Graphique n° 12: Répartition des ménages impactés selon la baisse des fonds reçus de la Côte
d’Ivoire suite à la crise ............................................................................................. 31
Graphique n° 13: Distribution des ménages affectés selon la proportion des pertes d’argent
constatée .............................................................................................................. 32
Graphique n° 14: Distribution des ménages impactés selon l’augmentation des fonds envoyés en
Côte d’Ivoire.......................................................................................................... 32
Graphique n° 15: Distribution des ménages impactés selon l’augmentation de la taille .............. 33
Graphique n° 16: Opinion des ménages relative à la baisse du revenu en liaison avec la crise
ivoirienne ............................................................................................................. 34
Graphique n°17: Distribution des ménages affectés et qui reçoivent des fonds en provenance de la
Côte d’Ivoire, selon le secteur d’occupation ................................................................... 35
Graphique n°18: Distribution des ménages affectés et qui envoient des fonds en destination de la
Côte d’Ivoire, selon le secteur d’occupation ................................................................... 35
Graphique n° 19 : Statut des ménages .......................................................................... 36
Graphique n° 20: Distribution des ménages impactés selon le profil de pauvreté ..................... 37
Graphique n° 21 : Distribution des ménages non pauvres selon les transferts de fonds en
provenance de la côte d’Ivoire .................................................................................... 37
Graphique n° 22: Distribution des ménages pauvres selon les proportions de baisse des transferts
en provenance de la côte d’Ivoire ................................................................................ 38
Graphique n° 23 : Distribution des ménages non pauvres selon l’augmentation de la taille du
ménage ................................................................................................................ 38
Graphique n° 24: Distribution des ménages pauvres selon les transferts de fonds en provenance de
la Côte d’Ivoire ...................................................................................................... 39
Graphique n° 25: Distribution des ménages pauvres selon les proportions de baisse des transferts
en provenance de la côte d’Ivoire ................................................................................ 39
Impact de la crise post-électorale ivoirienne sur l’économie béninoise
iiiListe des graphiques
Graphique n° 26: Distribution des ménages non pauvres selon l’augmentation de la taille du
ménage ................................................................................................................ 40
Graphique n°27: Répartition selon le niveau d’instruction formelle ...................................... 64
Graphique n°28: Répartition selon le niveau d’alphabétisation ........................................... 64
Graphique n°29: Répartition des ménages selon la situation d’occupation du chef ................... 65
Graphique n°30: Situation dans le secteur d’occupation des chefs de ménage ......................... 65
Graphique n°31: Répartition des ménages selon l’occupation principale ................................ 66
Graphique n°32: Répartition des ménages selon le revenu mensuel ...................................... 66
Graphique n° 33: Distribution des ménages selon la nature du mur ...................................... 67
Graphique n° 34: répartition des ménages selon l’accès à l’eau potable ................................ 68
Graphique n°35: Évacuation des eaux usées ................................................................... 69
Graphique n°36: Évacuation des ordures ménagères ......................................................... 69
Impact de la crise post-électorale ivoirienne sur l’économie béninoise
ivListe des encadrés
LISTE DES ENCADRES
Encadré n° 1: Conclusion partielle de la première partie .......................................................................... 11
Encadré n° 2: Théorie sur la modélisation logistique .................................................................................. 20
Encadré n° 3: Conclusion partielle de la deuxième partie ......................................................................... 25
Encadré n° 4: Indicateur composite de pauvreté ......................................................................................... 36
Encadré n° 5: Conclusion partielle de la troisième partie.......................................................................... 40
Encadré n° 6 : Le Modèle MOSARE .................................................................................................................. 41
Impact de la crise post-électorale ivoirienne sur l’économie béninoise
vListe des tableaux
LISTE DES TABLEAUX
Tableau n° 1: Évolution des exportations et recettes d’exportations de 2008 à Fin septembre 2011
sur la Côte d’Ivoire (en FCFA) ........................................................................................................................... 5
Tableau n° 2: Évolution des importations et recettes d’importations en provenance de la Côte
d’Ivoire (FCFA)...................................................................................................................................................... 6
Tableau n° 3 : Évolution des navires en unités .............................................................................................. 7
Tableau n° 4: Évolution du transit à l'import vers les pays sans littoral .................................................. 8
Tableau n° 5: Transferts de fonds envoyés et reçus de la Côte d’Ivoire .................................................. 8
Tableau n° 6: Évolution du taux d'inflation .................................................................................................... 9
Tableau n° 7: Évolution des prix des principaux pays importés de la Côte d'Ivoire ............................. 10
Tableau n°8: Impact selon l’activité principale croisée avec le type d’entreprise et l’appréciation14
Tableau n° 9: Impact selon les relations d’échanges et l’existence de succursales ............................. 15
Tableau n°10: Impact suivant les activités/échanges avec la Côte d’Ivoire .......................................... 16
Tableau n°11: Impact subi dans le temps ..................................................................................................... 17
Tableau n°12: Perte sur chiffre d’affaires selon le type d’entreprise et le secteur d’activité ......... 17
Tableau n° 13: Liste des variables du modèle.............................................................................................. 21
Tableau n° 14: Résultats de l’estimation du modèle ................................................................................. 23
Tableau n° 15: Prise en charge des dépenses complémentaires engendrées par l’augmentation de la
taille des ménages ............................................................................................................................................. 33
Tableau n° 16: Facteurs expliquant la baisse de revenu des ménages .................................................... 34
Tableau n°17: Résultats des simulations de l’impact de la crise sur la croissance économique ........ 43
Tableau n° 18: Résultats des simulations de la crise ivoirienne sur les finances publiques ............... 44
Tableau n° 19 : Résultats des simulations de l’impact de la crise sur la pauvreté .............................. 45
Tableau n° 20: Résultats des simulations sur la croissance économique ................................................ 46
Tableau n° 21: Résultats des simulations sur la croissance économique ................................................ 47
Tableau n° 22: Poids des catégories d’entreprises...................................................................................... 51
Tableau n° 23: Répartition de l’échantillon ................................................................................................. 57
Tableau n° 24: Répartition de l’échantillon selon quelques caractéristiques sociodémographiques 63
Tableau n°25: Les ménages selon le mode d’aisance ................................................................................. 68
Tableau n° 26: Répartition des ménages selon le mode d’éclairage ....................................................... 69
Tableau n° 27: Répartition des ménages selon l’accès aux services de santé ....................................... 70
Impact de la crise post-électorale ivoirienne sur l’économie béninoise
viSynthèse
SYNTHESE
L
e deuxième tour des élections présidentielles de novembre 2011 en Côte
d’Ivoire, a fait basculer le pays dans une crise politique et économique sans
précédent. Compte tenu du poids économique de la Côte d’Ivoire dans
l’espace UEMOA, il est nécessaire de s’interroger sur l’impact de cette crise sur
l’économie béninoise.
La présente étude vise à apprécier les répercussions de cette crise sur les
performances des entreprises, les conditions de vie des ménages et l’économie
dans sa globalité. Les canaux de transmission potentiels de la crise ivoirienne à
l’économie béninoise sont le commerce extérieur, le trafic portuaire, les transferts
de fonds des migrants et le système financier.
A l’aide des données structurelles et des statistiques conjoncturelles à fin
décembre 2010, ainsi que des données disponibles en 2011, l’étude montre que
les échanges entre le Bénin et la Côte d’Ivoire sont relativement faibles et donc
que l’impact de la crise postélectorale ivoirienne sur l’économie béninoise ne
devrait pas être important. Ce résultat est confirmé par des données d’enquête
sur les entreprises et sur les ménages.
L’analyse de l’impact de la crise ivoirienne sur l’économie béninoise a été réalisée
à l’aide des données issues d’une enquête sur 417 entreprises sélectionnées sur
toute l’étendue du territoire et comprenant aussi bien des grandes et moyennes
entreprises que des petites entreprises. Il ressort de l’analyse de ces données
qu’une entreprise sur cinq est impactée. On constate également que la grande
majorité des entreprises impactées a ressenti l’impact négativement (environ 08
entreprises impactées sur 10). Les entreprises les plus touchées par la crise
ivoirienne sont les petites et moyennes entreprises commerciales. L’étude montre
que celles exerçant dans le transport, l’hôtellerie, la restauration et les activités
portuaires ont été également touchées1. La durée de la crise a été au moins de
quatre mois. La crise a affecté ces entreprises soit par une baisse de la demande
qui leur adressée, soit en créant des difficultés d’approvisionnement.
1
Le port Autonome de Cotonou (PAC) affirme ne pas être impacté par la crise ivoirienne, ce qui n’est pas le cas
pour les multinationales exerçant dans le secteur portuaire telles que GETMA, DELMAS, SMCT et les sociétés de
transit et de consignation.
Impact de la crise post-électorale ivoirienne sur l’économie béninoise
viiSynthèse
En ce qui concerne les ménages, l’analyse de l’impact de la crise en Côte d’Ivoire
sur leurs conditions de vie a été réalisée à l’aide des données d’une enquête de
1816 ménages, répartis sur toute l’étendue du territoire. Il ressort qu’environ un
ménage sur quatre a de la famille en Côte d’Ivoire et qu’environ un ménage sur
dix est en relation avec la Côte d’Ivoire (envoie de fonds, travail saisonnier,
migration temporaire, etc.). Il en résulte que l’effet de cette crise sur les
ménages est limité. La majorité des ménages impactés exercent dans le commerce
et les autres secteurs marchands. L’étude montre également qu’un peu moins de
la moitié des ménages impactés sont déjà pauvres, ce qui implique une
aggravation des conditions de vie des ménages déjà en situation difficile.
Au plan macroéconomique, l’impact de cette crise sur la croissance économique
en 2010 et 2011 est négligeable. Le taux de croissance perdrait de 0,1 point de
pourcentage en 2010 et 2011 avec pour corollaire une légère baisse des recettes
budgétaires. L’impact de cette crise sur l’incidence de la pauvreté est resté
négligeable, montrant que la crise, quand bien même elle a aggravé les conditions
de vie de certaines personnes déjà pauvres, n’a pas généré de nouveaux pauvres.
Impact de la crise post-électorale ivoirienne sur l’économie béninoise
viiiIntroduction
INTRODUCTION
1. CONTEXTE
Le poids économique de la Côte d’Ivoire dans l’espace UEMOA n’est plus à
démontrer. L’économie ivoirienne est appelée, à juste titre, la locomotive de
l’UEMOA : la Côte d’Ivoire est le premier exportateur mondial de cacao, le
cinquième exportateur mondial de café. Elle possède plusieurs autres produits
d’exportation dont notamment le pétrole, le coton, l’or, la banane. Le Produit
Intérieur Brut (PIB) ivoirien représente environ 40% de celui de l’espace UEMOA et
la Côte d’Ivoire est le principal pourvoyeur de l’UEMOA en réserve de change (40%
environ). Par ailleurs, le Port d’Abidjan est l’un des ports de référence de la sous-
région et le pays entretien d’importantes relations commerciales avec les autres
pays de l’espace économique.
Au dernier trimestre 2010, la Côte d’Ivoire qui était déjà dans une situation
politique incertaine depuis le push manqué de 2002, a basculé dans une crise sans
précédent après le second tour des élections présidentielles. Ainsi, les banques ont
été dans un premier temps fermées et nationalisées par la suite. Le système
bancaire ivoirien a été isolé de celui de l’espace UEMOA. Le pays a été mis sous
embargo touchant notamment le port et le cacao. Le conflit armé a repris et a fait
environ 3000 morts et plus d’un million de déplacés.
En lien avec les conséquences néfastes de cette crise sur l’économie ivoirienne, le
Fonds Monétaire International (FMI) a projeté sur un taux de croissance négatif de
5,8%2 pour 2011 et une reprise économique à partir de 2012 avec un taux de
croissance de 8,5%.
Au regard de cette situation, il est donc nécessaire de s’interroger sur l’impact que
la crise post-électorale ainsi que de la reprise attendue en Côte d’Ivoire sur
l’économie et les conditions de vie des ménages au Bénin.
2
Estimation d’octobre 2011
Impact de la crise post-électorale ivoirienne sur l’économie béninoise
1Introduction
2. OBJECTIFS
Cette étude a pour objectif de :
- identifier les canaux de transmission de la crise ivoirienne à l’économie du
Bénin ;
- évaluer l’impact de cette crise sur la performance des entreprises
béninoises ;
- mesurer l’impact de la crise post-électorale en Côte d’Ivoire sur les
conditions de vie des ménages béninoises ;
- estimer l’impact macroéconomique de la crise ivoirienne sur l’économie
nationale du Bénin.
3. MÉTHODOLOGIE
Cette étude pour atteindre les objectifs cités ci-dessus va s’appuyer sur des
analyses descriptives tant unidimensionnelles que multidimensionnelles et ainsi que
sur des analyses économétriques. Un modèle de régression logistique est utilisé
pour l’identification des facteurs de vulnérabilité des entreprises béninoises face à
la crise ivoirienne. En plus, pour mesurer les effets de la crise ivoirienne sur le
cadre macroéconomique, le Modèle de Simulation et d’Analyse des Réformes
Économiques (MOSARE) de la Direction Générale des Affaires Économiques a été
utilisé.
Les données utilisées sont à la fois des données secondaires et des données
primaires provenant de deux enquêtes réalisées par la Direction de la Prévision et
de la Conjoncture. Ces deux enquêtes (enquête ménages et enquête entreprise) se
sont déroulées dans le mois de septembre 2011.
S’agissant du volet « enquête entreprise », les données utilisées dans le cadre de
cette mission sont des données primaires à collecter auprès d’un échantillon
préalable de 500 entreprises couvrant tout le territoire national. Ces entreprises
ont été choisies sur la base du chiffre d’affaires qu’elles réalisent. La méthodologie
d’échantillonnage est présentée en annexe n°1.
Impact de la crise post-électorale ivoirienne sur l’économie béninoise
2Introduction
De plus les entreprises composant l’échantillon sont réparties par zone économique
représentée ici par les grands centres urbains du Bénin que sont Cotonou, Porto-
Novo, Parakou, Lokossa, Abomey et Bohicon.
S’agissant du volet « enquête ménage », l’enquête est réalisée sur toute l’étendue
du territoire et porte sur 2000 ménages ciblés. Les détails de la méthode
d’échantillonnage sont présentés en Annexe 3.
4. STRUCTURE DU RAPPORT
Cette étude se subdivise en quatre parties, la première porte sur la détermination
des canaux de transmission de la crise à l’économie du Bénin, la suivante aborde
son impact sur la performance des entreprises béninoises, la troisième traite de son
impact sur les ménages et la dernière de l’impact de la crise sur le cadre
macroéconomique et la pauvreté au Bénin.
Impact de la crise post-électorale ivoirienne sur l’économie béninoise
3Canaux de transmission de l’impact de la crise post-électorale en Côte d’Ivoire sur l’économie béninoise.
I. CANAUX DE TRANSMISSION DE L’IMPACT DE LA CRISE POST-
ÉLECTORALE EN CÔTE D’IVOIRE SUR L’ÉCONOMIE BÉNINOISE
La présente partie se propose de mener la réflexion sur les canaux de transmission
de la crise post-électorale en Côte d’Ivoire sur l’économie béninoise en se basant
sur des données structurelles et les statistiques conjoncturelles à fin décembre
2010 et les données disponibles en 2011.
Les canaux de transmission identifiés sont : le commerce extérieur, les activités
portuaires, les transferts de fonds des migrants, l’inflation et le système financier.
I.1. C OMMERCE EXTÉRIEUR
Le premier canal de transmission de la crise ivoirienne sur l’économie béninoise est
celui du commerce extérieur. La crise post-électorale ivoirienne devrait impacter
les échanges que ce pays entretien avec le Bénin. Compte tenu de l’instabilité
politique en Côte d’Ivoire et de la dégradation du climat des affaires
consécutivement à la reprise du conflit armé et aux difficultés du système
financier, les importations du Bénin en provenance de la Côte d’Ivoire et les
exportations du Bénin à destination de ce pays devraient baisser.
L’analyse de la répartition géographique des exportations béninoises montre que
respectivement 7,9% et 9,3% des exportations officielles béninoises étaient
destinées à l’espace UEMOA en 2008 et en 2009. Lorsqu’on considère les
exportations officielles et celles non contrôlées, les pourcentages sont
respectivement de 32,2 et 33,4 pour les années 2008 et 2009.
Parmi les pays de l’UEMOA, la Côte d’Ivoire est le principal pays de destination des
exportations officielles béninoises. Elle a reçu 2,3% et 2,6% des exportations
officielles respectivement en 2008 et 2009. Lorsqu’on y ajoute les exportations non
contrôlées, la part reçue par la Côte d’Ivoire ressortirait respectivement à 4,0% et
3,4% pour les années 2008 et 2009.
Impact de la crise post-électorale ivoirienne sur l’économie béninoise
4Canaux de transmission de l’impact de la crise post-électorale en Côte d’Ivoire sur l’économie béninoise.
Les exportations béninoises à destination de la Côte d’Ivoire sont constituées
essentiellement des tourteaux et résidus solides de l’extraction d’huile de coton.
En valeur, les exportations sont passées de 4,3 milliards FCFA à 1,1 milliards FCFA
en 2010, soit une baisse de plus de 200%. Cette situation pourrait s’expliquer par la
contre-performance de la filière coton.
Tout comme les exportations, les recettes d’exportation sont passées de 36,7
millions de FCFA à 9,7 millions de FCFA, soit une baisse de plus de 300%.
Tableau n° 1: Évolution des exportations et recettes d’exportations de 2008 à Fin septembre 2011
sur la Côte d’Ivoire (en FCFA)
EXPORTATIONS
HILLACONDJI PORT TOTAL
2008 179 888 400 4 142 077 462 4 321 965 862
2009 24 500 000 5 030 697 470 5 055 197 470
2010 290 509 480 853 775 269 1 144 284 749
2011(Fin Septembre) 728 390 455 3 551 883 414 4 280 282 869
RECETTES
HILLACONDJI PORT TOTAL
2008 1 529 051 35 207 658 36 736 709
2009 208 250 42 760 917 42 969 167
2010 2 469 331 7 257 089 9 726 420
2011(Fin Septembre) 6 191 318 30 191 006 36 382 324
Source : DGDDI
S’agissant des importations officielles, la part en provenance des pays de l’UEMOA
est également faible. Elle s’est établie à 10,6% en 2008 et 14,5% en 2009.
Lorsqu’on y ajoute les importations non contrôlées, la part de l’UEMOA ressortirait
à 22,1% et 25,5% respectivement pour les années 2008 et 2009.
S’agissant de la Côte d’Ivoire, la part des importations en provenance de ce pays
est ressortie à 2,8% en 2008 et 2,9% en 2009. Lorsqu’on y ajoute les importations
non contrôlées, la part de la Côte d’Ivoire ressortirait à 6,9% et 6,7%,
respectivement pour les années 2008 et 2009.
Impact de la crise post-électorale ivoirienne sur l’économie béninoise
5Canaux de transmission de l’impact de la crise post-électorale en Côte d’Ivoire sur l’économie béninoise.
Entre 2008 et 2011, les importations du Bénin en provenance de la Côte d’Ivoire
sont composées en grande partie de produits cosmétiques (produits de beauté,
savons), les pâtes alimentaires et d’autres produits alimentaires (arômes de cuisine
"cubes", café, poudre de cacao etc.).
En valeur, les importations sont passées de 8,2 milliards FCFA en 2008 à 13,9
milliards FCFA en 2010, soit une hausse de 70,1%.
Les importations enregistrées au PAC représentent en moyenne 76% contre 24%
pour les importations enregistrés au niveau de la frontière terrestre de Hilacondji
sur la période sous revue.
Les recettes tirées de ces transactions sont passées de 1,9 milliard FCFA en 2008 à
3,7 milliards FCFA en 2010, soit une hausse de 94,7%. Les recettes du port
représentent en moyenne 73% contre 27% pour Hillacondji.
Tableau n° 2: Évolution des importations et recettes d’importations en provenance de la Côte
d’Ivoire (FCFA)
IMPORTATIONS
HILLACONDJI PORT TOTAL
2008 929 175 348 7 283 784 802 8 212 960 150
2009 4 291 673 947 8 139 779 494 12 431 453 441
2010 3 564 813 002 10 409 377 847 13 974 190 849
2011(Fin Septembre) 132 547 589 6 414 198 348 6 546 745 937
RECETTES
HILLACONDJI PORT TOTAL
2008 261 600 707 1 704 975 215 1 966 575 922
2009 1 274 287 562 2 041 182 689 3 315 470 251
2010 1 125 673 177 2 567 483 180 3 693 156 357
2011(Fin Septembre) 35 497 868 546 402 371 581 900 239
Source : DGDDI
Ces éléments structurels montrent que la non accessibilité du marché ivoirien du
fait de la crise aura certes un effet négatif sur le commerce extérieur béninois
mais cet effet ne devrait pas être significatif compte tenu de la faiblesse des
échanges avec ce pays.
Impact de la crise post-électorale ivoirienne sur l’économie béninoise
6Canaux de transmission de l’impact de la crise post-électorale en Côte d’Ivoire sur l’économie béninoise.
I.2. T RAFIC PORTUAIRE
La crise post-électorale ivoirienne devrait favoriser les ports concurrents au port
d’Abidjan qui pourraient voir leur trafic augmenter. Parmi les ports concurrents du
Port d’Abidjan, les ports de Tema, de Lomé et de Cotonou se placent en bonne
position.
Le Port de Cotonou se révèle moins compétitif que ces deux ports. Les différentes
mesures d’amélioration de la compétitivité du port de Cotonou sont encore pour la
plupart encore en cours et il est difficilement envisageable que le Port de Cotonou
puisse significativement bénéficier de la crise en Côte d’Ivoire.
Le Port de Cotonou a enregistré 731 escales de navires sur la période de décembre
2010 à Juin 2011 contre 741 un an plus tôt, soit une baisse de 1,35%. Cette baisse
est de 4,1% au niveau des navires de commerce.
Tableau n° 3 : Évolution des navires en unités
déc-08 à juin déc-09 à juin 10 déc-10 à juin 11
TOTAL NAVIRES 09
758 741 731
dont Navires de commerce 649 709 680
En glissement -2,24% -1,35%
Source : PAC
Cette diminution du trafic portuaire intervenue au cours de la période de
décembre 2010 à juin 2011, période de crise en Côte d’Ivoire suscite des
interrogations sur l’utilisation du Port de Cotonou, comme relais au Port d’Abidjan.
L’analyse du trafic de transit faite sur les pays de l’hinterland que sont le Niger, le
Tchad, le Burkina Faso et le Mali montre que le transit vers le Burkina Faso a connu
une baisse de 17,1% sur la période de décembre 2010 à juin 2011 par rapport au
niveau de la même période de l’année précédente. Il en est de même pour le
transit vers le Niger et le Tchad qui a connu en glissement annuel une baisse
respectivement de 11,5% et 23,8% au cours de la période de décembre 2010 à juin
2011.
Cependant, le niveau du transit vers le Mali a enregistré une hausse de 30% de
décembre 2010 à juin 2011 par rapport à la même période un an plus tôt. Cette
hausse du transit vers ce pays est essentiellement imputable au trafic des
hydrocarbures et ne saurait par conséquent être d’emblée attribuée à la crise
Impact de la crise post-électorale ivoirienne sur l’économie béninoise
7Canaux de transmission de l’impact de la crise post-électorale en Côte d’Ivoire sur l’économie béninoise.
ivoirienne. En effet, la hausse du trafic des hydrocarbures vers les pays sans littoral
est due à une politique interne du Port de Cotonou de facilitation du transit de ce
produit spécifique. C’est pourquoi cette tendance à la hausse était constatée bien
avant la période de crise post-électorale en Côte d’Ivoire.
Tableau n° 4: Évolution du transit à l'import vers les pays sans littoral
TRANSIT déc-08 à juin 09 déc-09 à juin 10 déc-10 à juin 11
NIGER 1 180 687 1 417 186 1 254 097
En glissement 20,0% -11,5%
BURKINA FASO 147 033 269 148 223 114
En glissement 83,1% -17,1%
TCHAD 14 646 20 940 15 966
En glissement 43,0% -23,8%
MALI 69 759 101 077 131 421
En glissement 44,9% 30,0%
TOTAL TRANSIT 1 412 125 1 808 351 1 624 598
Source : PAC
Globalement, il ressort que le port de Cotonou n’a pas bénéficié de manière
significative d’un détournement du trafic de transit vers les pays sans littoral
notamment le Burkina Faso et le Mali.
I.3. T RANSFERTS DE FONDS DES MIGRANTS
La crise ivoirienne devrait aussi avoir un impact sur les transferts de fonds des
migrants. La morosité économique actuelle en Côte d’Ivoire devrait entraîner une
baisse des revenus des travailleurs qui devrait induire à son tour une baisse des
transferts de fonds des migrants.
En 2009, 20,7% des transferts officiels reçus par le Bénin proviennent de la Côte
d’Ivoire. Cependant, la crise post-électorale n’induirait pas une suppression totale
des transferts provenant de la Côte d’Ivoire.
Tableau n° 5: Transferts de fonds envoyés et reçus de la Côte d’Ivoire
2008 2009
Transferts reçus par le Bénin 89,4 30,4
Dont Côte d’Ivoire - 6,3
% 20,7
Transferts versés par le Bénin 30,4 59,0
Dont Côte d’Ivoire - 8,1
% 13,7
Source : DGAE, sur la base des données de la BCEAO
Impact de la crise post-électorale ivoirienne sur l’économie béninoise
8Canaux de transmission de l’impact de la crise post-électorale en Côte d’Ivoire sur l’économie béninoise.
En effet, il existe des voies informelles de transfert de fonds vers la Côte d’ Ivoire,
notamment par bus. Ainsi, la crise post-électorale a certainement eu entre autres
comme conséquence, la fermeture des agences officielles de transfert de fonds
telles que Western Union et le report des transferts de fonds vers l’informel.
Il est difficile d’obtenir les chiffres des flux d’argent qui passent par les voies
informelles de transfert mais, les transferts du Bénin vers la Côte d’Ivoire devraient
de toute évidence augmenter, tandis que les transferts de la Côte d’Ivoire vers le
Bénin devraient baisser.
La baisse de ces transferts en provenance de la Côte d’Ivoire pourrait avoir un effet
négatif sur les indicateurs de pauvreté tandis que la hausse des transferts vers la
Côte d’Ivoire pourrait affecter la consommation locale. Cependant, les effets
devraient rester modérés compte tenu des montants transférés.
I.4. I NFLATION
Au cours de la période de décembre 2010 à juin 2011, l’inflation en critère de
convergence est demeurée en dessous de la norme communautaire de 3%, prévue
dans le cadre de la surveillance multilatérale. Toutefois, on y note une tendance à
la hausse jusqu’en février 2011 puis une baisse en mars 2011 suivi d’une stabilité
jusqu’en mai 2011 avant de s’inscrire à nouveau en baisse au mois de juin 2011.
Tableau n° 6: Évolution du taux d'inflation
déc-10 janv-11 févr-11 mars-11 avr-11 mai-11 juin-11
Taux d'inflation
(en critère de 2,10% 2,60% 2,80% 2,70% 2,70% 2,70% 2,50%
convergence UEMOA)
Taux d'inflation
4,00% 5,10% 3,30% 2,20% 2,40% 2,40% 1,70%
(en glissement annuel)
Source : INSAE
Les principaux postes de produits importés par le Bénin en provenance de la Côte
d’Ivoire en 2010 et au premier semestre 2011 sont les produits cosmétiques
(produits de beauté, savons), les pâtes alimentaires et d’autres produits
alimentaires (arômes de cuisine "cubes", café, poudre de cacao etc.).
Impact de la crise post-électorale ivoirienne sur l’économie béninoise
9Canaux de transmission de l’impact de la crise post-électorale en Côte d’Ivoire sur l’économie béninoise.
L’analyse de l’évolution des prix de ces postes de produits relevé sur les marchés
suivi par l’INSAE montre globalement une légère hausse pour les pâtes
alimentaires, l’eau de javel, les savons, et le cacao en poudre sur la période de
décembre 2010 à juin 2011.
Tableau n° 7: Évolution des prix des principaux pays importés de la Côte d'Ivoire
Produits Variations mensuelle
janv-11 févr-11 mars-11 avr-11 mai-11 juin-11
Eau de javel 0,0% 0,0% 12,5% 0,0% 11,1% 0,0%
Savon BF 0,0% 0,0% 0,0% 8,3% 0,0% 0,0%
Savon Fanico 0,0% 0,0% 0,0% 12,5% 0,0% 0,0%
Cacao en poudre 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 6,7%
Spaghetti (Maman) 12,5% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
Source : INSAE
I.5. S ECTEUR FINANCIER
Face aux difficultés financières nées de la crise, la Côte-d’Ivoire ne peut plus faire
face à ses engagements financiers vis-à-vis des investisseurs internationaux. Selon
le « Rapport sur l’impact de la crise en Côte d’Ivoire sur l’UEMOA » élaboré par la
Banque Ouest-Africaine de Développement (BOAD), la Commission de l’UEMOA et la
BCEAO, « au janvier 2011, près des deux tiers des bons du Trésor détenus par les
banques de l’Union sont émis par la Côte d’Ivoire, soit 604,3 milliards F CFA sur un
total de 1045,2 milliards. Le montant des impayés pourrait atteindre 408,7
milliards à la fin du premier trimestre 2011. »
Parmi les pays les plus exposés, on distingue le Sénégal, dont les établissements
détiennent 100 milliards F CFA en bons du Trésor ivoirien, le Bénin (97,5 milliards)
et le Burkina Faso (90,2 milliards). Le même rapport indique que si la crise
perdure, la Côte d’Ivoire risque de ne pas honorer sa contribution au
fonctionnement de la Commission. Avec 23,2 milliards F CFA, le pays verse à lui
seul 36,4 % du Prélèvement Communautaire de Solidarité (PCS), principale
ressource financière de l’institution.
À cela il faut ajouter le risque qui pèse sur le remboursement des emprunts
obligataires réalisés par la Côte d’Ivoire depuis 2008. Le total s’élève à 303
milliards F CFA, et, pour la seule année 2011, le pays doit payer un peu plus de 81
milliards à ses créanciers. Si ceux-ci sont majoritairement des investisseurs
Impact de la crise post-électorale ivoirienne sur l’économie béninoise
10Canaux de transmission de l’impact de la crise post-électorale en Côte d’Ivoire sur l’économie béninoise.
ivoiriens (78,8%), ils viennent aussi du Bénin (7,1%), du Sénégal (6,6%), du Burkina
Faso (3,9%), etc.
Par ailleurs, si la crise ivoirienne n’a pour l’heure affecté que le volume des
transactions – et non la capitalisation boursière des actions – à la Bourse régionale
des valeurs mobilières (BRVM), dont le siège est à Abidjan, et transféré durant la
crise à Bamako (Capitale du Mali), elle pourrait, faire fuir « les investisseurs
étrangers qui détenaient, fin juin 2010, 281 milliards F CFA, soit 16,24% des actifs
gérés sur le marché.
Pour garantir la stabilité du marché financier, la BCEAO s’est portée garante des
emprunts du Trésor ivoirien ainsi que ceux du système financier de ce pays.
Encadré n° 1: Conclusion partielle de la première partie
En termes de conclusion à cette partie, nous relevons que l’impact de la crise post-électorale
ivoirienne sur l’économie béninoise ne devrait pas être significatif.
Le commerce extérieur devrait connaître une baisse mais cette baisse ne serait pas significative
compte tenu du faible poids de la Côte d’Ivoire dans les échanges extérieurs béninois. Par ailleurs,
il est fort envisageable que les échanges avec la Côte d’Ivoire se reportent à court terme sur
d’autres pays.
En ce qui concerne le trafic portuaire, le Port de Cotonou ne pourrait pas bénéficier du report de
trafic, suite aux difficultés du Port d’Abidjan. Cette situation est imputable à la faible
compétitivité du Port de Cotonou par rapport aux ports concurrents de Lomé et de Tema.
S’agissant des transferts des migrants, la crise pourrait induire une baisse des transferts des
migrants qui pourraient avoir à leur tour un effet négatif sur les indicateurs de pauvreté.
Cependant, l’existence de voies informelles de transfert contribue à amortir cet effet. La hausse
des transferts vers la Côte d’Ivoire pourrait affecter la consommation locale mais les effets
devraient rester modérés compte tenu des montants transférés.
En ce qui concerne l’inflation, les prix des produits importés de la Côte d’Ivoire ont enregistré une
légère hausse de décembre 2010 à janvier 2011. La crise n’a donc pas eu un effet durable sur
l’inflation.
Le principal risque se trouve au niveau du système financier qui pourrait perdre son équilibre si la
crise perdure. Pour le moment, la BCEAO continue de garantir la stabilité du système.
Impact de la crise post-électorale ivoirienne sur l’économie béninoise
11Impact de la crise post-électorale ivoirienne sur la performance des entreprises béninoises.
II. IMPACT DE LA CRISE POST-ÉLECTORALE IVOIRIENNE SUR LA
PERFORMANCE DES ENTREPRISES BÉNINOISES
La première partie de cette étude a montré que la crise en Côte d’Ivoire a eu un
impact faible sur le commerce extérieur et que le détournement de trafic
portuaire s’est fait au détriment du port de Cotonou. En plus, les produits importés
de ce pays ont connu une légère hausse.
Cependant, cette analyse reste macroéconomique et ne permet pas de mettre en
exergue les effets de la crise post-électorale en Côte d’Ivoire sur les performances
des entreprises au Bénin. C’est ce qui justifie l’opportunité du présent chapitre.
Les résultats présentés dans cette partie portent sur un effectif de 417 entreprises
réellement enquêtées sur un échantillon initial de 500 entreprises, soit un taux de
couverture de 83,4%.
Globalement les effets de la crise post-électorale ivoirienne sur les activités des
entreprises du Bénin ne sont pas considérables. Néanmoins l’impact subit est
apprécié négativement par ces dernières (environs plus de quatre (04) entreprises
sur cinq (05)). Il ressort aussi que les entreprises ayant pour activité principale le
commerce sont plus vulnérables relativement aux autres secteurs (plus de la moitié
des entreprises impactées sont dans le secteur commerce).
Il se structure en deux grandes sous-sections traitant l’une des résultats selon
l’approche descriptive et l’autre des résultats de la régression logistique.
II.1. I MPACT GLOBAL DE LA CRISE IVOIRIENNE
La crise intervenue en Côte d’Ivoire à la suite des élections présidentielles a
affecté l’économie béninoise au vue de l’importance des relations économiques qui
lient les deux pays. Toutefois ces effets sont d’une moindre importance comme le
justifie le graphique n°1. Seulement 21,10% des entreprises déclarent avoir été
impactées par la crise contre 78,90%. Ainsi, environ une (01) entreprise sur cinq
(05) a été affectée par la crise post électorale ivoirienne ; ce qui est faible
mais pas négligeable.
Impact de la crise post-électorale ivoirienne sur l’économie béninoise
12Impact de la crise post-électorale ivoirienne sur la performance des entreprises béninoises.
Graphique n° 1 : Impact de la crise ivoirienne sur les entreprises béninoises
21,10%
OUI
78,90%
NON
Sources : Enquête sur l’évaluation de l’impact de la crise post-électorale ivoirienne sur l’économie béninoise
L’impact malgré son degré faible ne s’est pas manifesté de la même manière au
niveau de toutes les entreprises. Il convient donc de voir à présent la nature de
l’impact (positif ou négatif) telle qu’apprécier par les entreprises impactées. Le
graphique n°2 montre la proportion des entreprises appréciant positivement la
crise contre celle des entreprises qui l’apprécie négativement. Il en ressort que
les entreprises affectées affirment dans leur grande majorité avoir été
impactées négativement par cette crise. Environ 85% d’entre elles ont subi un
impact qualifié de négatif sur leurs activités contre seulement 15% qui le jugent
positif. C’est dire donc que près de huit (08) entreprises sur dix (10) sont impactées
négativement.
Graphique n° 2 : Appréciation de l'impact de la crise ivoirienne par les entreprises affectées
POSITIF
15%
NÉGATIF
85%
Sources : Enquête sur l’évaluation de l’impact de la crise post-électorale ivoirienne sur l’économie béninoise.
Impact de la crise post-électorale ivoirienne sur l’économie béninoise
13Impact de la crise post-électorale ivoirienne sur la performance des entreprises béninoises.
La crise affectant l’économie ivoirienne a tendance à provoquer au niveau des
entreprises béninoises une baisse du niveau de leur activité. La suite de l’analyse
édifiera davantage sur le ou les principal (aux) secteur (s) d’activité affectés par la
crise.
II.2. I MPACT SELON LE TYPE D ’ ENTREPRISE ET LE SECTEUR
PRINCIPAL D ’ ACTIVITÉ
A travers la lecture du tableau n°8 il a été constaté que les entreprises impactées
exercent principalement dans les secteurs ci-après : commerce, hôtellerie et
restauration puis port et transport. Elles représentent respectivement 57,5%, 13,8%
et 12,6% des entreprises impactées. Les autres secteurs d’activités à savoir
l’assurance, la banque, les BTP, la télécommunication et les autres services sont
faiblement impactés. Aussi les entreprises exerçant au niveau des secteurs de
l’industrie et de l’élevage ne sont-elles pas du tout impactées par la crise
ivoirienne comme en témoigne leur absence du tableau.
Tableau n°8: Impact selon l’activité principale croisée avec le type d’entreprise et l’appréciation
Entreprises impactées en % Type entreprise Appréciation de l'impact Total
Activités principales Grande Petite/moyenne Négatif Positif général
Assurance 66,7 33,3 100 00 3,4
Banque 100 00 75 25 4,6
BTP 33,3 66,7 66,7 33,3 3,4
Commerce 22 78 88 12 57,5
Hôtel et Restauration 25 75 83,3 16,7 13,8
Port et Transport 81,8 18,2 83,3 16,7 12,6
Autres Services 00 100 100 00 1,1
Télécommunication 66,7 33,3 66,7 33,3 3,4
Total général 36,8 63,2 85,1 14,9 100
Source : Enquête sur l’évaluation de l’impact de la crise post-électorale ivoirienne sur l’économie béninoise.
L’analyse de ce même tableau fait ressortir dans un premier temps que les
entreprises touchées par la crise ivoirienne sont généralement de petites
entreprises. Elles représentent 63,2% des entreprises. Cependant, ce résultat
varie selon les secteurs d’activités. Ainsi les petites entreprises sont plus
vulnérables que les grandes. Dans un second temps, le tableau met en exergue
l’appréciation des chefs d’entreprises selon leur secteur d’activité principale. Il
indique parfaitement que quel que soit le secteur d’activité des entreprises, elles
sont plus impactées négativement que positivement.
Impact de la crise post-électorale ivoirienne sur l’économie béninoise
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