Inequality and Identity in a Global World Paul Krugman reçoit le prix international Edgar de Picciotto - Graduate Institute
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La Revue de l’Institut | The Graduate Institute Review #18 Automne | Autumn 2016 Globe dossier Inequality and Identity in a Global World L’Instit u t Paul Krugman reçoit le prix international Edgar de Picciotto
La Revue de l’Institut | The Graduate Institute Review #18 Automne | Autumn 2016 éDITOrial 02 Préparer le monde de 2050 – Philippe Burrin L’institut 03 The Europaeum: Building Bridges between Universities 04 Paul Krugman: “Challenge Yourself” to Do Better 06 Global South Workshop with Peking University 07 Nouveau master en justice transitionnelle – Robert Roth 08 Entretien avec Charles Kleiber Dossier – Inequality and Identity in a Global World 12 Hopeful Futures? Inequality and Identity in a Global World – Filipe Calvão and Alessandro Monsutti 14 Globalisation et rétraction identitaire – Jean-François Bayart 16 There Is Nothing Self-Evident about Identity – Isabelle Schulte-Tenckhoff 18 Equality, Inequality and Difference: New and Diverse Interactions – Graziella Moraes Silva 20 Food and Agriculture in an Unequal World: Perspectives from Law and Anthropology – Shaila Seshia Galvin and Anne Saab 22 Repenser le terrorisme contemporain – Mohammad-Mahmoud Ould Mohamedou 24 The Overlooked Dark Sides of Globalisation – Charles Wyplosz 26 Notre modèle de croissance est défectueux – Jennifer Blanke 28 La richesse est sortie de terre et est montée au ciel ! Entretien avec Fabrizio Sabelli – Réalisé par Filipe Calvão et Alessandro Monsutti Les conférences 30 Brad Smith, Fatou Bensouda, His Holiness the Dalai Lama and Ernesto Zedillo Les professeurs 33 An interview with Kemal Derviş 34 Nouveaux professeurs 36 Entre étudiants et professionnels : deux terrains d’enseignement liés – Cédric Dupont 38 Hommage à Lucius Caflisch – Marcelo Kohen Les étudiants 39 My Week in Guantanamo Bay – Kevin Meister 40 Des étudiants s’engagent pour aider les réfugiés avec le soutien de l’Institut 41 A Letter of Motivation – Tanya Badidi Bakwanza Les Alumni 42 Portrait – Natalie Africa La recherche 43 Nouvelles publications
éditorial Préparer le monde de 2050 Philippe Burrin Directeur de l’Institut P arce qu’il est spécialisé dans l’international, qu’il entretient des liens étroits avec les acteurs interna- tionaux, qu’il analyse les problèmes du monde contem- et de participation qui posent la question des modes de croissance économique, de redistribution sociale et de comportement individuel ; enfin, les rivalités et les porain dans un cadre global en étant attentif à conflits politiques entre les États ou à l’intérieur des l’articulation du global et du local, l’Institut doit mettre États qui, combinés aux autres tendances, mettent au sur son radar le monde de demain. Quels sont les défis défi les instruments de la gouvernance globale et de 2050 auxquels il doit préparer aujourd’hui requièrent de nouvelles formes de coopération ceux qui s’adressent à lui pour leur éducation, internationale. pour de l’expertise ou pour un perfectionne- ment professionnel ? Il ne s’agit pas de deviner En plaçant le monde de demain sur sa ligne d’horizon, ou de dessiner l’état précis de la planète dans l’Institut confirme la fécondité de sa position au croise- trente-cinq ans, mais de l’installer sur la ligne ment des questions de développement et des relations d’horizon pour mieux identifier les transforma- internationales. Il montre aussi qu’il assume la préparation tions en cours, analyser leur probable évolu- de l’avenir : en encourageant la capacité d’innovation des tion et examiner l’éventail des réponses étudiants et en les équipant d’outils pour déchiffrer le possibles. monde et de compétences pour l’améliorer ; en incitant les professeurs à moduler leur pédagogie en fonction des Le futur doit être, en d’autres termes, intégré dans publics et à prendre en compte la « traduction » de résul- notre travail d’enseignement, de recherche et de forma- tats de recherche en politiques publiques ; enfin, en orien- tion continue. Chacun peut déterminer le poids ou la prio- tant la formation continue vers l’apprentissage de formes rité à donner aux diverses tendances qui préforment de leadership adaptées aux défis de 2050. aujourd’hui le monde de 2050, mais les plus importantes sont bien connues : la tension entre la croissance démo- graphique et les ressources disponibles, aggravée par le changement climatique ; les disruptions d’une révolution technologique qui va généraliser la connectivité et modi- fier le vivant tout en développant des formes d’intelli- gence découplées du vivant ; les inégalités de richesse 2
l’institut The Europaeum: Building Bridges between Universities A group of Europaeum network graduates T he Graduate Institute is an active member of the Europaeum, an association of ten leading European universities which allows students to share common learn- during the Second World War. He said that “doing archival research in Oxford was a unique experience that opened up new dimensions for my research. I greatly enjoyed par- discussing European Union ing and confront common concerns through participating ticipating in conferences, and the intellectual conversa- reform during 2015 in research projects, workshops, exchanges and summer tions I had were highly stimulating. The exchange helped summer school at schools. shape my way of thinking not just about my research pro- Charles University in Prague. Dr Paul Flather, Secretary-General of the Europaeum, ject, but also my future career and life goals.” said: “The Europaeum seeks to promote collaboration Each year also, the Institute welcomes a high-level across its member institutions. All universities innovate, guest speaker from Oxford, while Oxford hosts a professor but few succeed well in transferring ideas. Over almost 25 from the Institute. Graduate Institute Professor Gilles years now, we have developed a pool of gifted scholars Carbonnier will give a talk on Humanitarian Economics: who can – together – carry out investigations on specific War, Disaster and the Global Aid Market. European issues of current concern.” On 20 October 2016, the Graduate Institute will host Within the framework of the Europaeum, the Graduate the Europaeum board at Maison de la paix. The meeting Institute and Oxford University have developed specific will be followed by a public conference entitled “How can relations thanks to the generous support of a longtime Europe solve its migration and mobility crisis?” and will be friend of the Europaeum. notably featuring José Manuel Barroso, former President Each year, the Europaeum Oxford-Geneva Study of the European Commission and Visiting Professor at the Bursary programme allows a Graduate Institute student to Institute, and Karel Schwarzenberg, former Minister of study at Oxford University. This year, Aditya Kiran Kakati, Foreign Affairs of the Czech Republic. a PhD student in International History, spent nearly a month in Oxford carrying out research on cultural and mil- > http://europaeum.org itary production of knowledge in Indo-Burma borderlands 3
l’institut Paul Krugman: “Challenge Yourself” to Do Better From left to right: Rolf Soiron and Paul Krugman. T he Graduate Institute was recently honoured to wel- come Paul Krugman, Distinguished Professor of Economics at the Graduate Center of the City University of Professor Krugman said the case for the Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) “is a lot less clear than the case for conventional trade agreements, and the New York and prolific commentator for the New York Times, political obstacles are much higher”. He also highlighted who was awarded the 2008 Nobel Prize in Economic how rising income inequality and the decline in traditional Sciences for his analysis of trade patterns and location of working-class jobs have contributed to the sense of eco- economic activity. nomic disenfranchisement behind Brexit and the rise of On 19 September, Professor Krugman was a guest of Donald Trump. Professor Richard Baldwin of the Institute’s Centre for Trade The following day, 20 September, Professor Krugman and Economic Integration. Professor Baldwin wrote his PhD delivered the Opening Lecture of the 2016–17 academic at MIT under Professor Krugman’s guidance, and the two year, entitled “What Have We Learnt from the Crisis?”. have co-authored several articles. Professor Krugman spent He assessed the fallout of the recent recession and fielded time with our International Economics PhD students (cur- questions from a packed audience of Institute students, rent as well as recent graduates). He and Professor Baldwin faculty and guests. He proposed that the crisis has then recorded a wide-ranging conversation, available to produced “three big areas of revelation: that old macro- view on the Institute website and YouTube channel, on the economic concepts hold up really well, that financial prospects for globalisation and cross-border trade, and the markets can fail badly, and that economists and policy- future role of the World Trade Organization. makers can too. 4
Le prix international Edgar de Picciotto L’Institut a créé le prix international attribué tous les deux ans à une grande famille commerçante, Edgar Edgar de Picciotto pour rendre personnalité universitaire de de Picciotto avait fait des études hommage et marquer renommée internationale qui a d’ingénieur en mécanique avant sa reconnaissance à contribué par ses recherches à de se lancer dans la finance. Après M. Edgar de Picciotto. une meilleure compréhension avoir fondé la Compagnie de Banque En faisant un don de des défis mondiaux et dont les et d’Investissements (CBI) en 1969, 20 millions de francs travaux ont influencé les décideurs il procéda à plusieurs acquisitions qui a largement financé politiques. Après Amartya Sen, Prix qui donnèrent naissance à l’Union la construction de la Nobel d’économie 1998, et Saul Bancaire Privée (UBP), l’une des Maison des étudiants, Friedländer, Prix Pulitzer 2008, le plus importantes banques suisses M. de Picciotto et sa prix international Edgar de Picciotto de gestion d’actifs. Il aura marqué famille ont apporté un 2016 a été remis à Paul Krugman, le monde de la finance en étant soutien extraordinaire Prix Nobel d’économie 2008. l’un des premiers à reconnaître le en facilitant l’accueil d’étudiants du potentiel des hedge funds. monde entier. Edgar de Piciotto, l’un des banquiers les plus écoutés dans le monde de L’Institut perd un ami de très grande Le prix international Edgar l’investissement et un ami fidèle valeur qui laisse une profonde de Picciotto est doté d’une de l’Institut, s’est éteint à l’âge empreinte sur son histoire comme somme de 100 000 francs. Il est de 87 ans. Né au Liban dans une sur celle de Genève et de la finance. “The crisis of 2008 and its aftermath have taken place Prior to his lecture, Professor Krugman received the in an environment in which conservative ideology retains 2016 Edgar de Picciotto International Prize that every two a powerful position in real-world politics and the academy years rewards an internationally renowned academic whose alike”, said Professor Krugman. “Relatively few economists research has contributed to our understanding of global or policymakers have been willing to reconsider their views challenges and influenced policymakers. Created by the despite overwhelming empirical refutation; when they Foundation Board of the Graduate Institute as a tribute invoke evidence it’s the way a drunkard uses a lamppost: and token of thanks to Mr Edgar de Picciotto, the prize for support, not illumination. was awarded by Rolf Soiron, Chairman of the Board, to “I urge everyone who does or talks about economics Professor Krugman, who follows in the footsteps of 2012 to be a bit self-aware. Nobody is pure; everyone is tempted recipient Amartya Sen and 2014 laureate Saul Friedländer. to read evidence as supporting what he or she wants to Mr de Picciotto, who passed away in March 2016, believe. But some people fight it; they make a conscious made an exceptionally generous donation for the realisa- effort to avoid seeing what they want to see, they always tion of the student house that bears his name and his ask, ‘Is this the evidence talking, or my preconceptions?’ wife’s. The Institute and the students from all over the If your reaction to events is that they just show that you world who benefit from the student house are extremely were right all along, consider how unlikely that is, and grateful to Mr de Picciotto and his family for their challenge yourself. If there’s any offsetting benefit to eco- support. nomic crisis, it is that it can be a learning experience.” 5
l’institut Global South Workshop with Peking University T he Graduate Institute and Peking University’s School of International Studies co-organised a weeklong Global South Workshop in Beijing from 2 to 6 May. enriching to hear the perspectives of scholars from China, from Zimbabwe, from Brazil and so on, as they had differ- ent takes on structural transformation, power dynamics, The workshop allowed doctoral students from univer- social injustice, etc.” sities in southern developing countries to discuss their Carolyn Chisadza, a student at University of Pretoria thesis with professors and PhD students from the in South Africa, said the workshop “defines what research Graduate Institute and Peking University. Students from is all about – the transfer of knowledge across different China, India, Brazil, South Africa, Tanzania, Malawi and disciplines from people all over the globe.” Zimbabwe participated, along with Graduate Institute and Gilles Carbonnier said that “thanks to the high-level Chinese researchers. investment of our partner, Peking’s School of International Graduate Institute Professors Gilles Carbonnier, Ravi Studies, the workshop was a real success. By organising Bhavnani, Anne Saab and Yi Huang joined forces with this event, the Graduate Institute contributed to promot Chinese faculty members to deliver panels on topics ing South-South academic cooperation at its best!” including China’s role in climate change, China-Africa rela- The Graduate Institute places high emphasis on con- tions and evolving Chinese foreign policy, with a special tributing to the academic development of young research- session on the future of research and education in inter- ers from the Global South, through active collaborations national development. with partner universities and financial support for master Over one hundred students from around the Global and PhD students from developing countries. South applied to take part in the workshop, fourteen even- For more information on our study programmes, tually being selected by the Graduate Institute. Peking please visit: University selected eleven additional PhD students from China. Matthew Stephenson, one of two Graduate > http://graduateinstitute.ch/prospective Institute students to participate, said “it was highly 6
L’Institut et l’université de genève Nouveau master en justice transitionnelle Robert Roth Directeur de l’Académie de droit international humanitaire et de droits humains T raiter les suites de conflits violents représente un défi majeur pour les sociétés et les États contemporains. Le terme « justice transitionnelle » vise les mécanismes de tous ordres mis en place à cette fin : comités de vérité et de réconciliation, poursuites pénales, programmes de réparations et réformes institutionnelles. Le rétablisse- ment d’une société et d’une organisation juridique et poli- tique détruites ou gravement endommagées par une situation de violence soulève quantité de questions qui Guatemala. Photos de personnes disparues. touchent au droit et d’abord à la place de la justice – admi- nistrative, pénale ou civile – dans les processus de transi- tion : quelles exigences institutionnelles doivent être d’organisations internationales et non gouvernementales. respectées ? Quel rôle jouent les droits économiques, Une semaine d’enseignements courts et d’ateliers (« Geneva sociaux et culturels dans les processus transitionnels ? Spring School on Transitional Justice ») est également pré- Quels principes et règles du droit international sont appli- vue. Pour sa première édition, du 3 au 8 avril 2017, elle trai- cables à ces processus ? Quelle place donner aux victimes ? tera de « Transitional Justice, Memory and Culture » et sera Centre conjoint de l’Institut de hautes études interna- ouverte à des participants extérieurs. tionales et du développement et de l’Université de Genève, L’ambition du nouveau programme est de doter les l’Académie de droit international humanitaire et de droits personnes appelées à se spécialiser dans le domaine de la humains (Geneva Academy) a décidé de proposer, à côté justice transitionnelle ou à assumer des mandats dans ce de son offre traditionnelle consistant en un LLM et un exe- domaine, des connaissances juridiques approfondies qui cutive master concentrés essentiellement sur le droit inter- leur permettront de fournir une expertise complète sur national humanitaire, un troisième programme de maîtrise tous les aspects institutionnels et légaux des dossiers d’études avancées, « Transitional Justice, Human Rights qu’elles auront à traiter. Des synergies seront établies avec and the Rule of Law ». Ce programme, entièrement ensei- le programme de LLM en droit international humanitaire. gné en anglais, étudiera en profondeur les multiples Ce dernier connaît un succès grandissant, avec une aug- facettes de la justice transitionnelle au travers de ses mentation sensible pour l’édition 2016-2017 du nombre dimensions juridiques, tout particulièrement les questions déjà important de candidatures de toutes les régions du relevant du droit international (y compris le droit interna- monde et, pour la première fois au printemps 2016, un suc- tional des droits de l’homme), du droit humanitaire et du cès historique dans le Concours Jean-Pictet en droit inter- droit pénal international. Il ne négligera pas pour autant national humanitaire, l’un des plus anciens et sans doute la dimension multidisciplinaire, en intégrant des thèmes le plus réputé des concours de plaidoiries portant sur des tels que l’impact de la justice transitionnelle sur les poli- matières juridiques. Quant au nouveau programme, il tiques de développement ou la politique de sécurité. Une accueillera trente étudiants, dont la moitié bénéficie de attention particulière sera portée aux questions liées aux bourses d’études. violences sexuelles ou basées sur le genre. La maîtrise « Transitional Justice, Human Rights and Le programme de la nouvelle maîtrise repose sur un the Rule of Law » est codirigée par le professeur Frank équilibre entre théorie et pratique. Le cours principal aborde Haldemann et par Thomas Unger, ancien conseiller du rap- les grandes notions juridiques, philosophiques et éthiques porteur spécial des Nations Unies sur la promotion de la nécessaires pour appréhender le phénomène de la justice vérité, de la justice, de la réparation et des garanties de transitionnelle. De son côté, un module « clinique » prévoit non-répétition, Pablo de Greiff. des stages et des séminaires d’échanges sur les expé- riences de terrain, avec la participation de représentants > http://geneva-academy.ch 7
L’institut Entretien avec Charles Kleiber Ancien secrétaire d’État à l’éducation et à la recherche et ancien président de la Conférence universitaire suisse Photo extraite du film Vous êtes le réalisateur d’Ailleurs, un film Votre propre perception s’est-elle modifiée Ailleurs réalisé par sur les migrants. Quel message souhaitiez- après la réalisation de ce film ? Charles Kleiber et Félix Sandri. vous faire passer avec ce film ? J’ai appris que plus d’un tiers des Suisses sont issus J’ai fait ce film pour montrer ce que j’ai découvert. Que de l’immigration et que moi-même et ma famille, plus que d’un côté, les migrations sont une chance : dans la durée, je ne l’imaginais, étions des produits des mouvements elles corrigent les désordres du monde, elles permettent migratoires. J’ai aussi mieux compris la nécessité des fron- d’atténuer le déficit démographique des vieux pays et de tières. La citoyenneté en effet ne se prend pas : elle se répondre à leurs besoins de main-d’œuvre, et elles sont donne, se reçoit, se mérite, donne accès à une culture et une source de revenu essentielle pour les pays d’envoi. une histoire, et doit être accompagnée d’un pacte de Mais que de l’autre côté, elles sont aussi un tourment et reconnaissance mutuelle. Pour cela il faut des frontières. une épreuve, l’épreuve de l’autre et de la différence. Les C’est elles ou le chaos. populations fragilisées par la mondialisation voient dans les migrants des voleurs d’emploi et des profiteurs. Dans Comment est né le projet des « disputes de la ce contexte, les migrations ne peuvent qu’alimenter les Maison de la paix » ? nationalismes identitaires et les peurs. Or elles ne peuvent Ce projet est né d’une inquiétude et de deux ques- s’arrêter puisqu’elles sont déterminées par des phéno- tions : comment stimuler le débat autour des grands mènes de longue durée : les différences de niveaux de vie, thèmes qui façonneront la Suisse de demain ? Comment les conflits du monde et le changement climatique. Il faut parler aux jeunes qui feront cette Suisse et détermineront donc tout mettre en œuvre pour tirer parti des mouve- sa position dans le monde ? Il s’agit de réunir les faits selon ments migratoires et réfléchir à de nouveaux modèles, les connaissances les plus avancées pour les soumettre à basés sur la légalisation des migrations. l’appréciation d’un public critique et si possible féroce. 8
Les disputes de la Maison de la paix L’idée des disputes revient à Charles Kleiber, ancien secrétaire d’État à l’éducation et à la recherche, qui se préoccupait, comme de son côté Yves Oltramare, ancien associé de la banque Lombard, Odier & Cie et ami de longue date de l’Institut, d’organiser un espace de débat sur les défis auxquels la Suisse est confrontée, en situant la discussion dans le cadre international qui permet d’analyser pleinement ces défis et d’imaginer des solutions réalistes. La première dispute s’est tenue à la Maison de la paix le 5 avril 2016 sur le thème « Immigration : chance ou danger ? ». Elle a été introduite par Trois problématiques ont été définies à ce stade : les migra- la projection d’Ailleurs, un court- tions, la démocratie directe – sur laquelle nous travaillons métrage réalisé par Charles Kleiber. actuellement – et, l’année prochaine peut-être, la sécurité François Crépeau, professeur à Charles Kleiber. au prix de la liberté. Ces thématiques sont abordées à par- l’Université McGill et rapporteur tir de l’expérience suisse mais dans une perspective réso- spécial des Nations Unies pour lument internationale. Les disputes ont vocation à être les droits de l’homme des migrants, et Étienne décentralisées en Suisse et ailleurs pour intéresser un Piguet, professeur à l’Université de Neuchâtel vaste public, stimuler le débat et éveiller la responsabilité et vice-président de la Commission fédérale des jeunes générations. des migrations, ont présenté leur point de vue dans une perspective internationale et suisse. Quel rôle peuvent jouer l’Institut et la Le débat était animé par Manuelle Pernoud, Maison de la paix comme forum de débat ? productrice à la Radio Télévision Suisse. L’institut est le lieu idéal pour ces disputes. C’est un lieu de construction de la connaissance par la preuve, où La deuxième dispute se tiendra au début de les savoirs produits sont ensuite soumis à l’épreuve de la 2017 et portera sur les défis de la démocratie réalité par le débat et les différentes formes de partage. directe. C’est, je crois, la meilleure manière de mettre en cause les idéologies qui, par définition, résistent à la connaissance. Le film Ailleurs sera projeté à nouveau à La présence des autres partenaires de la Maison de la paix la Maison de la paix, le lundi 21 novembre dans ce processus est un avantage majeur. J’aime cet oxy- 2016 à 12h30, dans le cadre d’un « débat de more : « les disputes de la Maison de la paix », la dispute midi » organisé avec l’initiative étudiante au secours de la paix. Peut-on être plus sage ? « Migration ». 9
Philippines, Makati. Shantytowns are seen in the foreground and behind skyscrapers rise in the financial district of Makati. 21 April 2004. AFP/Joel NITO 10
dossier inequality and Identity in a global world 11
inequality and Identity in a global world Hopeful Futures? Inequality and Identity in a Global World Filipe Calvão Assistant Professor of Anthropology and Sociology of Development and Alessandro Monsutti Professor of Anthropology and Sociology of Development A quarter of a century after the fall of the Berlin Wall, the world is at a standstill with the optimism ushered By most accounts, we are witness- ing a transformative period in world history. In the aftermath of the “great and Pakistan compound this global uncertainty about the future. In 2015, almost 1.3 million first-time asylum in by the post–Cold War era put on hold. recession”, patterns of loneliness are seekers applied for international pro- Despite the promises of inclusive mem- increasing, working hours are growing, tection in one of the member states of bership and increased interconnected- standards of living falling. Real-wage the European Union, more than twice ness of the emergent global order, new erosion, exorbitant consumer debt and the number of the previous year. Taken spaces of economic marginalisation and the widespread plight of unpaid and together, these contemporary features forms of socio-political exclusion are precarious work are leading to a loss of economic and social life seem to imposed everyday on the basis of eth- of social status and disempowered subvert classical forms of political ter- nic, national or religious identities. The identities. The prospect of jobless ritoriality and throw into sharp relief the global repartition of wealth and security. If the symptoms of this discontent- ment are varied, attempts to remedy “More than ever, the it have been so far inconsistent. On the one hand, the ambitions of the very idea that the world Millennium Development Goals signal a renewed attempt to confront global is moving toward better, inequalities, alongside the establish- ment of an international justice system more hopeful futures is to judge crimes against humanity or the expansion of the European Union under scrutiny.” as a supranational political and eco- nomic project in a continent historically torn by conflicts. On the other hand, national and international legal and institutional responses to lessen grow- ing inequalities, rampant terrorism, or nationalist and xenophobic reactions project of humanising globalisation futures looms large on the horizon of have proved to be inadequate or lim- seems to falter in the face of increased a global unskilled workforce. For the ited in scope. More than reinstating discontentment brought on by a new first time in the history of the industri- the terms of late modernist crises, this ordinary of inequality and permanent alised North, the current generation is predicament calls for new ways of crisis. More than ever, the very idea that working more for less, and living understanding the historical chal- the world is moving toward better, more shorter lives than the one that preceded lenges and future possibilities that the hopeful futures is under scrutiny. it. Conflicts in Syria, Iraq, Afghanistan present moment can offer. 12
RUSSIA, Moscow. This edition of Globe invites a reflec- comparative research in Brazil and Charles Wyplosz, while remaining hope- Construction of tion on these issues by bridging the South Africa demonstrates that the ful that consumers and producers reap Moscow City. Iliya Pitalev/RIA intertwined problems of inequality and relation between equality and differ- the benefits of trade integration, asserts Novosti/Sputnik identity. According to Jean-François ence needs to be historicised and polit- the need for more inclusive policies as Bayart, the combined processes that ically contextualised. There is no ready- a stepping stone for humanising glo- we now call globalisation are far from made solution to think and manage this balisation. Jennifer Blanke, on the other levelling out cultural differences and Janus-faced facet of diversity and iden- hand, stresses the flaws of the growth particularisms. Since the nineteenth tity. In Shaila Seshia Galvin and Anne model, calling for the need to feminise century, to the contrary, international Saab’s dialogue, for example, we are globalisation. In the final piece of this economic integration has been shored warned that a legitimate international collection, Fabrizio Sabelli draws two up by generalised state formations. In attention to climate change and food incompatible visions of the world, one that sense, the global circulation of peo- insecurity is not always sufficient to that promotes a “one-size-fits-all” con- ple, goods and ideas has gone hand in mitigate relations of power and social ception of human action reducible to hand with the production of localised inequalities at local and national models, and the other that insists on identities. According to Isabelle Schulte- levels. the complexity of historical and cultural Tenckhoff, talk about identity politics is Mohammad-Mahmoud Ould contexts. We reach a more deep-seeded indeed an increasingly relevant facet of Mohamedou brings the discussion to diagnosis: the world is experiencing a the global public landscape, backed by the terrain of global terrorism, inviting radical rupture that the very notion of a general consensus that cultural diver- us to situate current forms of violence “crisis” fails to capture. sity is to be protected and promoted. within past and present perceptions of The contributors to this issue But if everyone is said to have an iden- injustice that need to be understood in reflect on the multifaceted underpin- tity, it can also become a political tool their respective colonial and postcolo- nings of inequality and identity in a for producing alterity and exclusion, nial trajectories. This analysis resonates global world as a first step towards with a thin line between respecting with the discomfort of economists who documenting concrete experiments of differences as an element of social jus- recognise that globalisation has pro- sustainable economic and social prac- tice and reifying them toward the rejec- duced winners and losers, deepening tices. This principle of hope is a good tion of strangers. Graziella Moraes Silva’s inequalities and gender imbalances. place to start. 13
inequality and Identity in a global world Globalisation et rétraction identitaire Jean-François Bayart Professeur d’anthropologie et sociologie du développement, titulaire de la chaire Yves Oltramare Religion et politique dans le monde contemporain France, Paris. Des ballons bleu, blanc et rouge, aux couleurs L e sens commun s’étonne que la globalisation aille de pair avec la multiplication de conflits identi- concomitant de la révolution indus- trielle et du triomphe du libre- échange ; l’intégration de l’Afrique au Hongrie, en Pologne et en Slovaquie. Simultanément , la genèse de l’État-nation a cristallisé et exacerbé du drapeau français, survolent la capitale taires, tels que des guerres ethniques marché mondial, par le biais de la des consciences particularistes, non loin de la statue ou des émeutes religieuses. Il inter- colonisation, s’accompagne de son d’ordre régional, ethnique ou reli- de Jeanne d’Arc prète ce paradoxe comme une réaction découpage en territoires qui se trans- gieux, par exemple l’ethnicité en avant le discours de la présidente du Front de défense de la part des sociétés ou formeront en États-nations lors des Afrique, le communalisme en Inde, le national Marine Le des peuples, qui voient leur souverai- indépendances, et par fois dès confessionnalisme au Liban, les Pen. AFP/Joël SAGET neté, leur identité, leur culture l’occupation européenne ; la conver- nationalismes régionalistes en menacées par la mondialisation. sion de l’Union soviétique et de la Espagne ou encore le conflit linguis- Cette appréhension des choses Yougoslavie au capitalisme, dans les tique en Belgique. repose sur un double contresens, années 1990, s’est soldée par la for- Depuis plus d’un siècle, cette com- selon lequel l’État se construirait au mation de deux systèmes régionaux binatoire entre l’intégration écono- détriment des appartenances parti- d’États-nations, et non par leur dilu- mique et financière mondiale, d’une cularistes, et la globalisation ferait tion dans le marché ; les réformes de part, et, de l’autre, la généralisation de reculer l’État. Or, l’État-nation n’est Deng Xiaoping, en Chine, ont été l’État-nation a eu pour idéologie privi- pas une victime de la globalisation, l’instrument d’un nationalisme milita- légiée le culturalisme : la conviction il en est le rejeton. Depuis le riste et expansionniste ; l’adhésion que les cultures, les identités existent XIXe siècle, l’intégration économique des anciennes démocraties popu- objectivement, quitte à se réveiller et financière mondiale s’est accompa- laires à l’Union européenne a après de longues éclipses, dues à la gnée de son universalisation : le réveillé une conscience ethnonatio- domination étrangère, et qu’elles Printemps des peuples, en 1848, est nale exclusive, spécialement en déterminent l’action humaine. 14
Les différentes moutures de l’orienta- religieuse l’a emporté par le biais de traditionnelle, confirment pareille- lisme ont participé de cette vision. la violence, de la discrimination poli- ment la corrélation entre les Et, aujourd’hui, le débat sur l’islam tique et administrative, de l’assimila- consciences particularistes, d’ordre (ou, hier, sur les valeurs confucéennes) tion culturelle coercitive. Elle a consti- ethnoconfessionnel et national, et la la reproduit. tué le principal mode de formation globalisation. Margaret Thatcher fut, Aux XIXe et XXe siècles, le passage des États-nations. Le génocide des d’un même mouvement, le premier d’un monde d’empires à des systèmes Arméniens ou la Shoah ont été les ministre de la libéralisation écono- régionaux d’États-nations, dans un paroxysmes de cette logique assez mique et de la guerre des Malouines. contexte de mondialisation écono- générale, jusqu’aux déplacements La famille Murdoch est propriétaire mique, a consisté en un énorme travail autoritaires de populations au lende- d’un empire médiatique global qui dif- d’« invention de la tradition » et de main de la Seconde Guerre mondiale, fuse un nationalisme proche de la cultures dites « populaires ». Les États- ou aux conflits de l’ex-Yougoslavie xénophobie. Quant aux islamistes, nations sont censés en être les récep- dans les années 1990. Aujourd’hui, en ils n’ont pu réaliser l’unité politique de tacles, les émanations naturelles, et Irak, Daech, bras armé de la minorité l’umma, la communauté des croyants. Lorsqu’ils ont acquis une position prééminente, ils se sont ralliés à l’État-nation et ont reconnu l’universa- lité du marché en se convertissant vite « L’État-nation au néolibéralisme, comme en Turquie, en Iran, en Tunisie ou au Maroc. n’est pas une victime Paradoxalement, le référentiel de prédilection de la globalisation est l’au- de la globalisation, tochtonie. Cette idée paramètre nombre des conflits les plus cruels de il en est le rejeton. » l’époque. « J’étais là avant ! » clament les peuples. La marchandisation capi- taliste du monde, avec ses produits « authentiques » de « terroir », emprunte elle aussi à cet imaginaire de l’autoch- tonie, désormais parée des habits « bios » ou « écolos ». ont volontiers défini leur citoyenneté arabe sunnite, qu’avait favorisée l’ad- Force est ainsi de reconnaître que en termes ethnoconfessionnels sur ministration ottomane, puis britan- la globalisation a universalisé un État- cette base, comme dans la plupart des nique, et qu’a évincée du pouvoir (et nation dont la rétraction et l’assigna- pays balkaniques ou moyen-orientaux. de Bagdad) l’invasion américaine en tion identitaires ont été les ressorts de Déjà, l’Europe occidentale avait 2003, la reprend à son compte, à l’en- légitimation. Le monde contemporain « confessionnalisé » ses États dans le contre de la majorité chiite et des n’est donc pas confronté à un jeu à sillage de la Réforme et de la Contre- autres minorités, chrétienne, yézidie, somme nulle entre la globalisation et Réforme tridentine, et dans son mou- turkmène, kurde. En Europe, aux les identités particulières, mais à une vement d’expansion ultramarine. États-Unis, la montée en puissance triangulation entre l’intégration mon- Là où prévalait le gouvernement des mouvements identitaires se pro- diale, la domination statonationale et impérial et indirect de la différence, nonçant contre l’immigration, et la les consciences particularistes. comme dans l’Empire ottoman, la récupération de cette thématique par purification ethnique, culturelle, une partie de la droite conservatrice 15
inequality and Identity in a global world There is nothing self-evident about identity Isabelle Schulte-Tenckhoff Professor of Anthropology and Sociology of Development NIGERIA, Maiduguri. Nigerian woman attending a tribal “I dentity” is a ubiquitous term used for a variety of purposes. There is a spontaneous, even intuitive contextual aspects of identity. In this sense, “identity” serves to account for the sociocultural context in which provide me with the conceptual tools to theorise “identity” at a more gen- eral level. What this points to is the gathering. Tim GRAHAM/Robert approach to identity: all people have individual lives unfold. crucial distinction, which others have Harding Heritage/ or seek an identity, and have Fundamentally, anthropology established before me, between iden- robertharding something to say about how they engages with the dialectics between tity as a category of practice (that is, construct and negotiate it. Viewed in the unity of humankind and the socio a “folk” category that allows people a less commonsensical manner, cultural diversity of human societies. to make sense of their everyday life) personal identity has been addressed From this perspective, anthropolo- and “identity” as a category of analy- from different vantage points both in gists may be rather leery of the poten- sis (that serves a scholarly purpose). psychology and philosophy. As to tial confusion between a com- Problems arise when the former anthropology, it is interested in collec- mon-sense approach to identity and informs the latter. tive rather than individual identity, in the use (and relevance) of “identity” Some authors go so far as to (especially cultural) identity as a norm as an analytical device. In other question the ultimate usefulness of of social belonging or group member- words, my having, seeking or negoti- the concept of “identity” which, they ship and thus in the relational and ating my personal identity does not argue, is either too narrow or too 16
“All people have or seek an identity, Rights). The question remains whether and have something identity claims can be validated with- out succumbing to culturalism. to say about how In resorting to “identity” as a cat- egory of analysis, anthropology they construct and teaches us that at the level of group formation, identity and alterity are negotiate it.” produced simultaneously. It is there- fore not simply a matter of recognis- ing cultural similarity but also a mat- ter of various forms of exclusion and constructions of otherness. In this sense, “identity” can be conceptual- ised as a relation of difference, and it vague, based on the assumption that individuals and groups have little needs to be problematised as such. identity is either something one has or possibility to escape from othering, For practices and discourses relating something one chooses. The concept stereotyping, and stigmatisation. to identity in everyday situations are is too vague when the focus lies on an In my work on indigenous rights, often not about genuine but rather individual’s sense of belonging, and I have often come across “identity” perceived difference, which, in turn, their identification with a given – understood in the different senses acquires social meaning – and more or less imaginary – collective; alluded to above, based on a double deserves closer scrutiny – because here identity is regarded as fluid, concern: with identity as a collective people consider that difference to be unstable, and variable. The concept is human right for the preservation of “real enough”. too narrow when identities are sub- cultural diversity, but also as a claim My most recent research on jected to a primordialist outlook, when based on (real or perceived) common- indigenous rural-urban mobility in they are viewed as pre-existing, fixed alities to advance a political goal, in Brazil explores the widespread com- and permanent; in this manner, socio- the spirit of what has been called mon-sense assumption that indige- cultural identity is being naturalised or strategic essentialism. Identity talk nous people migrating to the cities essentialised. The world is not laid out and identity politics are indeed every- (often as a result of forced displace- as a tapestry of cultures, made up of where, and political entrepreneurs ment) “lose their identity”. Here, the discrete, clearly defined entities occu- promote views that resort to identity issue is not what indigenous identity pying specific territories. In other as a “folk” category. or, for that matter, indigenous authen- words, there is no “natural” associa- There is general agreement now- ticity is supposed to be; the question tion between place, people and cul- adays that cultural diversity deserves is not whether indigenous people ture – the more so in the globalised to be protected and promoted. It is in “lose their identity” or not. The ques- world, under the impact of mass this context that identity claims and tion is what this assumption tells us migration and transnational culture claims for cultural rights have increas- about the binary rationale that under- flows. When considering identity as ingly come to the fore, leading to an girds constructions of identity in being primarily an issue of choice, one array of laws, policies and administra- Brazil. Also, however much the latter fails to account for the fact that cul- tive measures to “manage” cultural inform people’s modes of thought and tural difference may be ascribed on diversity, both at the state level (e.g., action, they cannot be taken for the basis of a variety of criteria, which, multiculturalism) and through provi- granted or adopted as unproblematic for all that, do not make it “real”, sions set out in international treaties categories. and that under such circumstances (e.g., the International Bill of Human 17
inequality and Identity in a global world Equality, Inequality and Difference: New and Diverse Interactions Graziella Moraes Silva Assistant Professor of Anthropology and Sociology of Development H ow equality, difference and iden- tity matters in debates on social justice vary widely in time and space In my own research I have looked at how this dilemma has been faced by upwardly mobile black professionals Brazil was described until recently as a country in which racial conflicts were not salient, and for some, non-existent. according to socioeconomic, cultural in two societies in the Global South Nevertheless, both countries have and institutional dynamics is a dilemma that have recently experienced impor- experienced important changes in recent decades: Brazil went from being described as a racial democracy to implementing racial quotas for univer- sity and public jobs, South Africa went “The fact that the relationships from an apartheid state to being described as a rainbow nation, in a between equality and transition that still puzzles social scientists. difference do not fit a single In many ways, these two countries can be seen as being in converging pattern makes it worth paths. Left-wing governments have implemented affirmative action poli- looking at human agency, at cies, mostly benefiting those who iden- tify as blacks, and a new and flourish- perceptions, and at subjective ing black middle class has become increasingly visible. However, when experiences as relevant we look at measures of income distri- bution such as Gini coefficients, ine- analytical dimensions.” quality has been on the rise in South Africa while in the past decade in Brazil the coefficient achieved was the low- est ever recorded. How can similar so-called multicultural policies have such contrasting effects? that has long preoccupied public, polit- tant transformations in how difference A quick (and somewhat simplistic) ical and academic discussions. and equality interact: Brazil and South answer lies in the interaction of mul- Although we should remember ethno- Africa. Previous studies comparing ticultural initiatives with redistribution racial and religious differences are not these two countries usually present policies. While multicultural initiatives essential, they are increasingly per- them as opposites: while South Africa in Brazil were implemented in alliance ceived and acknowledged as legitimate had an apartheid state for most of the with strong social policies and an in public and political debates. second half of the twentieth century, understanding that race and class are 18
Brazil, Rio de inherently linked, in South Africa pol- cultural identity. These new demands agency, at perceptions, and at subjec- Janeiro. A graffiti icies such as Black Economic are often in conflict with native work- tive experiences as relevant analytical depicting late South African former Empowerment have largely benefited ing classes, who often feel threatened dimensions. President Nelson a small elite, allowing inter-racial ine- by them. Of course, how developed In short, if the affirmation of equal- Mandela is seen at quality rates to decline but intra-racial nations have responded to these chal- ity was an essential condition for Mandela shantytown. inequality to rise. lenges has also varied widely and, as nation-state formation, the negotiation 6 December 2013. AFP/Yasuyoshi CHIBA But inequality and difference in in the case of Brazil and South Africa, of equality and difference might play these two contexts are still understood the role of social rights and class cleav- a similar role in the contemporary pro- as domestic affairs. The problems of ages is certainly something that sets cesses of society building. But no incorporation involve people who are them apart. ready-made recipes are available. not newcomers, sometimes not even If we accept that equality and dif- Therefore, policy prescriptions to bal- minorities, but who do not have full ference interact in multiple ways ance equality and recognition depend access to citizenship rights. In such through distinctive historical processes, on understanding and taking into contexts, demands for recognition of policy attempts to create a balance account salient dilemmas in each con- difference are much more entangled between equality and difference vary text – and comparative research is a with class demands for equality – often widely both historically and geograph- good way to start. allied to the demands of lower classes ically. As put by the well-known critical and so-called old social movements. theorist Nancy Fraser, they might involve Excerpts of this piece were In contrast, when we look at the erasure of boundaries, the strength- extracted from Elisa P. Reis European and developed nations, immi- ening of subordinate identities, or even and Graziella Moraes Silva, gration and minorities pose the major the shifting of focus from stigmatised “Processes and National Dilemmas: challenges. To preserve the democratic identities to hegemonic/majority, and The Interplay of Old and New ideal of citizenship, they confront the usually invisible, identities. The fact that Repertoires of Social Identity and problem of incorporating new partners the relationships between equality Inclusion”, Revista Colombiana de who claim citizenship together with and difference do not fit a single pat- Sociología 38, no. 2 (2015): 15–38. the recognition of their particular tern makes it worth looking at human 19
inequality and Identity in a global world Food and Agriculture in an Unequal World: Perspectives from Law and Anthropology Interview with Shaila Seshia Galvin Assistant Professor of Anthropology and Sociology of Development and Anne Saab Assistant Professor of International Law How are social, patterns of migration and remittance what seems like a simple question: political and economies that connect this mountain “How do people access food?” This economic village to India’s metropolises as well question can provoke different inquir- inequalities as places such as Dubai and Abu Dhabi. ies – for example, examining how age manifested Although the particular sources and and gender shape access to food within through food and dynamics of inequality may be histor- families, or analysing how labour, cash, agriculture? ically specific and will vary in different grain, livestock, food and so on are AS Social, political settings, food and agriculture are exchanged among households and cir- and economic inequalities important realms where such inequal- culate within and between communi- Anne Saab. affect how and where food ities come to be expressed. ties. Anthropologists also take up the is produced, what type of AS Recent attention on climate question “How do people access food?” food is produced, how much food is change highlights the relationship in a broader sense, through situated produced, and people’s access to food. between food and inequality. The studies of the institutions and pro- Inequality, rather than lack of food impacts of climate change on agricul- cesses that impact access to food, such supplies globally, is the main driver of ture exacerbate existing inequalities. as large-scale land acquisitions and food insecurity. A decline in crop yields as a result of land use change, the global expansion SSG Addressing food insecurity droughts disproportionately affects of agribusiness, financial speculation requires us to understand broader pat- those people who are already the most and commodity markets. terns. For example, in the vulnerable, food insecure, and unable AS International law approaches Himalayan village where I to adapt. inequality and food through interna- conducted some of my field tional legal agreements that regulate research, understanding How do anthropology and the conduct of states in areas related how social, political and international law approach to these issues. Agreements that are economic inequalities issues relating to food and relevant to food (in)security and ine- shape access to food inequality? quality include international trade law demands attention to hier- SSG Anthropologists approach – regulating world trade in agricul- archical caste and labour the study questions of food and ine- tural products, agricultural subsidies, relations, changing gender quality in a range of ways. A very direct food safety regulations, intellectual Shaila Seshia Galvin. roles and kinship ties, and approach to these issues begins with property protection on food crops –, 20
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