La perception du football amateur par les élus en charge du sport
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La perception du football
amateur par les élus en
charge du sport
Une étude réalisée par l'Association Nationale Des
Elus en charge du Sport (ANDES) en
collaboration avec l'Association Française de
Football Amateur (AFFA).
Octobre 2012
« La perception du football amateur par les élus en charge du sport » Octobre 2012 Page | 1
SOMMAIRE
Mise en contexte ................................................................................................................. 3
Les élus du sport et le monde du football ......................................................................... 4
La commune, un interlocuteur privilégié des clubs de football..................................... 4
« Paroles d’élus » ......................................................................................................... 4
Des rôles plus ou moins bien identifiés ....................................................................... 5
« Paroles d’élus » ......................................................................................................... 6
Les communes investissent au quotidien pour soutenir la pratique du football ........... 7
« Paroles d’élus » ......................................................................................................... 7
Une popularité déclinante du football français ............................................................. 8
« Paroles d’élus » ......................................................................................................... 8
Relations « Associations – Fédérations » : une réforme nécessaire..............................10
Vers une stagnation des subventions aux clubs locaux ............................................10
« Paroles d’élus » ........................................................................................................11
La réforme du système actuel : le cas des amendes et sanctions infligées aux clubs 12
« Paroles d’élus » ........................................................................................................14
L’euro 2016, un espoir mesuré ..................................................................................15
« Paroles d’élus » ........................................................................................................15
Encore plus de « Paroles d’élus » .....................................................................................16
Synthèse .............................................................................................................................20
Annexe : le questionnaire ..................................................................................................21
« La perception du football amateur par les élus en charge du sport »
Octobre 2012 Page | 2
Mise en contexte Les communes sont de loin les premiers partenaires du football amateur que ce soit en termes de mise à disposition d’infrastructures ou de subventions de fonctionnement pour soutenir les missions de lien social, éducatif et citoyen des clubs. Avec près de deux millions de licenciés, 350 000 bénévoles et 15 000 clubs, le football est la discipline la plus populaire en France, elle traverse une crise structurelle avec une forte baisse du nombre de licenciés et de dirigeants. Cette étude a pour objectif de mieux prendre en compte les réactions de terrain des élus locaux en charge des sports, qui œuvrent quotidiennement auprès des associations de football, afin d’être force de propositions auprès des instances dirigeantes. Ce sont 303 réponses et témoignages d’élus, représentatifs de l’ensemble des communes, départements et régions de Métropole et d’Outre-mer, qui ont été obtenus au cours de cette étude réalisée entre le 24 avril 2012 et le 12 juin 2012. Le questionnaire comporte 19 questions relatives à la perception du football, aux investissements prévus par les communes, à la connaissance des actions en faveur du football, aux relations avec les instances fédérales, ainsi qu'aux perspectives de l'Euro 2016. « La perception du football amateur par les élus en charge du sport » Octobre 2012 Page | 3
Les élus du sport et le monde du football
La commune, un interlocuteur privilégié des clubs de football
Les communes sont les premiers partenaires des clubs de football amateur et la fréquence
de leurs rencontres est relativement importante : 40 % d’entre elles ont lieu trois à quatre fois
par an, 34 % ont lieu une à deux fois par mois et 25 % se déroulent toutes les semaines.
Fréquence des rencontres entre dirigeants de clubs et
élus du sport
1%
25%
Hebdomadaire
40%
1 à 2 fois par mois
3 à 4 fois par an
1 fois par an
34%
« Paroles d’élus »
Pour François HEDUIN de LUCON (Pays de la Loire) : « Franchement je suis effaré de
l'arrogance des responsables du football district et région vis à vis des (de notre)
collectivités. Heureusement il n y a pas que le foot !! »
Pour Patrick QUELAUDREN de PONT L'ABBE (Bretagne) : « En tant qu'adjoint, j'ai de
bonnes relations avec le club local, mais aucune avec les responsables (district, ligue), elles
sont pourtant nécessaires pour évaluer, donner des perspectives aux communes dans la
gestion des infrastructures et les perspectives à moyen et long terme »
Pour Gérard CAYRAC de SAINT-JEAN (Midi Pyrénées) : « La fédé foot et les autres
devraient être en contact et concertation avec les propriétaires des infrastructures sportives
avant toute décision ou imposition au niveau des clubs. »
« La perception du football amateur par les élus en charge du sport »
Octobre 2012 Page | 4 Des rôles plus ou moins bien identifiés
Les élus interrogés estiment disposer, quasiment de manière équivalente, d’informations
traditionnelles telles que le « nombre de licenciés », le « nombre de jeunes », le « nombre de
dirigeants » ainsi que les « actions entreprises par le club ».
Il apparait cependant que le « nombre de féminines » soit une information moins connue.
Informations des clubs connues par les élus
21% 24%
Nombre de licenciés
Nombre de jeunes
Nombre de féminines
19% Nombre de dirigeants
21% Actions du club
15%
Cependant, cette connaissance des actions des clubs ne s’étend pas aux moyens d’actions
et d’aides apportés par les districts, les ligues régionales et la Fédération Française de
Football (FFF).
Sur une échelle allant de 0 à 10 (le maximum équivalent à une parfaite connaissance), les
élus du sport estiment à 3,7 leur connaissance des moyens d’intervention du district, à 3,2
ceux de la ligue régionale et enfin à 2,9 ceux de la Fédération, soit une connaissance
inversement corrélée au niveau de l’échelon considéré.
10
9
8
7
6 District
5
3,7 Ligue
4 3,2 2,9
3 FFF
2
1
0
Connaissances des aides et actions mises en œuvre par les instances
fédérales
« La perception du football amateur par les élus en charge du sport »
Octobre 2012 Page | 5« Paroles d’élus » Pour Didier OCHOA de LANTON (Aquitaine) : « Il y a un manque d'aide pour les investissements pour terrains synthétiques ». Pour Jean-Marc BORIE de VEDENE (Provence Alpes Côte d’Azur) : « Nous ne sommes plus en contact avec le District. Nous avons toujours des difficultés pour leur faire entendre raison en période d'intempéries, pour l'interdiction de praticabilité. Ils sont trop directifs et ont des recommandations qui ne sont pas du tout en adéquation avec les finances de petit club amateur ». Pour Sandra BRUNEAU de CLISSON (Pays de la Loire) : « Difficultés et parfois incompréhensions dans la gestion des terrains (entretien, arrêtés). Comment les districts et Ligues accompagnent les clubs pour la professionnalisation de l'encadrement, y compris chez les jeunes équipes pour la pérennisation du club? » « La perception du football amateur par les élus en charge du sport » Octobre 2012 Page | 6
Les communes investissent au quotidien pour soutenir la pratique du
football
80% des élus ont affirmé mener, ou mener d’ici la fin de leur mandat, des projets
d’investissements dans le football en prenant notamment en charge, pour la plupart d’entre
eux, la construction / rénovation de vestiaires (23%) et de terrains synthétiques (21%).
Projets d'investissements d'ici la fin du mandat
16% 16%
Eclairages
Vestiaires
5%
Club House
Terrain en herbe
23%
Terrain synthétique
21%
Autre
NSP
7% 12%
« Paroles d’élus »
Pour Philippe BERNARD de GREZIEU LA VARENNE (Rhône-Alpes) : « Le Football reste
aujourd'hui le sport n° 1 en France en termes de pratique fédérale et qui, par son réseau
d'équipements irrigue tous les territoires. Cet état de fait doit être appréhendé comme une
richesse car c'est un vecteur d'animation sportive de proximité important. L'avenir du
financement du foot amateur passe aussi par une meilleure prise en compte de la dimension
intercommunale, dans une recherche de mutualisation de moyens entre communes et clubs,
à l'échelle de bassins... »
Pour Serge OEHLER de STRASBOURG (Alsace) : « Les clubs de foot demandent trop
d'investissement et de fonctionnement comparer aux nombres de licenciés »
« La perception du football amateur par les élus en charge du sport »
Octobre 2012 Page | 7 Une popularité déclinante du football français Les élus semblent faire une nette différence entre football professionnel et football amateur : avec une note moyenne à peine supérieure à 4/10, le football professionnel est en panne de popularité, à l'inverse, avec 6,5/10, le football amateur semble recueillir une majorité de suffrages. « Paroles d’élus » Pour Gilles DENJEAN d'AUZAT (Midi-Pyrénées) : « Ancien joueur, dirigeant et éducateur actuellement, passionné de foot, j'ai de plus en plus de mal à retrouver mes valeurs avec le foot d'aujourd'hui. Et je ne parle pas uniquement du foot business, bien au contraire. Car nous assistons à la même dérive dans les clubs amateurs. Plus d'amour du maillot, les joueurs veulent être payés pour pratiquer leur passion même à un niveau départemental. C'est impossible pour les finances des clubs C'est impossible pour les finances des clubs. La Fédération Française de Tennis a une autre politique envers les clubs. Elle les considère comme la base et reverse une grande partie des excédents du tennis business Roland Garros aux clubs amateurs pour former de nouveaux joueurs ». Pour Jean-François VLAJ de SAINT-FRANCOIS (Guadeloupe) : « A mon sens, le football ne véhicule plus les valeurs sportives telles que nous les entendons. Pour avoir accompagné des jeunes sur les bords des terrains, trop de parents, trop d'éducateurs, trop d'enfants même, sont formatés par les images de la télé (pro), et le comportement de tout un chacun est pathétique. L'arbitrage devrait être retravaillé afin de faire cesser les contestations incessantes, les simulations, etc... » « La perception du football amateur par les élus en charge du sport » Octobre 2012 Page | 8
Pour Jean-Pierre JOANNY d'ARPAJON SUR CERE (Auvergne) : « Le football professionnel n'est plus un exemple pour notre jeunesse et le football amateur est en danger par manque de bénévoles et par la baisse des subventions (obligatoire) des communes ». Pour Marcel LICCIA de VITROLLES (Provence Alpes Côte d’Azur) : « J'ai joué au football jusqu'à 48 ans, c'était ma passion, mes garçons ont et jouent encore au football, mais pour rien au monde je ne veux pas voir mes petits enfants dans ce sport tel qu'il est devenu : violent, manque de respect à l'image de l'équipe de France en Afrique du Sud, etc. » Pour Jean-Pierre BAILLY de BRIGNAIS (Rhône Alpes) : « Les Ligues et les Districts doivent sanctionner plus lourdement les comportements anti sportifs et mettre en place des actions de préventions contre tout type de violences dans les stades (physiques et verbales). Lors d'un récent derby chez nous, un arbitre a stoppé un match à la 70ème min, ne se sentant plus en sécurité sur le terrain après des menaces en tous genre. Résultat : match à rejouer, aucune sanction vis-à-vis des joueurs incriminés et torts donnés à l'arbitre. » « La perception du football amateur par les élus en charge du sport » Octobre 2012 Page | 9
Relations « Associations – Fédérations » : une réforme nécessaire
Vers une stagnation des subventions aux clubs locaux
Dans le contexte actuel de maitrise des dépenses publiques, seules 2% des communes
envisagent une possible hausse des aides en faveur des clubs amateurs d’ici 2014.
La tendance serait plutôt à la stagnation (65%) et à la baisse (33%).
Tendance des aides des collectivités aux clubs d'ici la fin
du mandat
2%
33%
Augmentation
Stagnation
Baisse
65%
« La perception du football amateur par les élus en charge du sport »
Octobre 2012 Page | 10« Paroles d’élus » Pour Agnès LEFRANC de GAUCHY (Picardie) : « Il existe un manque d'aides financières de l'Etat, de la FFF et de la Région lorsqu'un club amateur (dans une ville de 5700 habitants) monte par exemple en DH et doit pour évoluer à ce niveau, effectuer des travaux avoisinant les 800 000 euros pour respecter le règlement, alors même que le terrain de foot (l'aire de jeu) est lui réglementaire ». Pour Frédéric PAUWELS, LYS LEZ LANNOY (Nord Pas de Calais) : « Les associations en général doivent gérer beaucoup de problèmes en ce moment : le manque de bénévoles, le prix de l'essence, les amendes ... Dans notre commune nous essayons de maintenir les subventions et de veiller à ce que les déplacements soient remboursés à 50%. Nous avons mis aussi en place depuis 2008 des coupons sport qui aident les jeunes à prendre en charge une partie de leur licence. Concernant les amendes, il faudrait revoir les barèmes dans leurs totalités. » Pour François DUMON de VIERZON (Centre) : « Le foot amateur a des grandes difficultés à vivre normalement, il subit un effet de ciseaux avec des partenaires privés de moins en moins nombreux et des charges de plus en plus importantes : transport, encadrement diplômés. Le rôle de la collectivité est essentiel pour maintenir leurs activités : mise à disposition des installations, subventions de fonctionnement, aide à l'emploi. Le foot amateur permet l'accueil et la formation des jeunes, il est nécessaire pour le foot professionnel qui en bénéficie et qu’il participe plus à la vie des clubs amateurs. Les communes seules ne peuvent pas tout faire ». « La perception du football amateur par les élus en charge du sport » Octobre 2012 Page | 11
La réforme du système actuel : le cas des amendes et sanctions infligées
aux clubs
L’étude a aussi abordé le système d’amendes et sanctions financières actuellement en
place.
Le constat est sans appel puisque 65% des répondants souhaiteraient revoir ce système,
contre 3% qui le considèrent justifié, et 29% qui ne se prononcent pas.
Faut il revoir le système actuel d'amendes et sanctions ?
3%
Oui
29%
Non
NSP
Autre
3% 65%
Les élus considèrent qu’il faut revoir ce système car ils l’estiment « injustifié » et « trop
pénalisant pour les clubs amateurs » (73%). A contrario, 3% l’estiment « justifié pour le
financement des districts et des ligues régionales ».
Perception du système actuel d'amendes par les élus
locaux
6% 12% Injustifié
18%
Pénalisant pour les clubs
amateurs
3% Justifié pour le financement
des districts et les ligues
NSP
61% Autres
« La perception du football amateur par les élus en charge du sport »
Octobre 2012 Page | 12Près de la moitié des sondés estiment que le montant moyen des amendes et sanctions
représente entre 5 et 10 % des budgets des clubs.
Part du montant moyen des amendes dans le budget
des clubs selon la perception des élus locaux
6%
6%
Moins de 5%
39%
Entre 5 et 10%
Plus de 15%
NSP
49%
Sur les différentes pistes de réforme proposées la réduction des charges pour les clubs
amateurs doit constituer l’élément prioritaire (50%), suivi de près par le besoin d’améliorer la
transparence du système (23%).
A ce sujet, les élus seraient favorables à la redistribution des ressources financières des
amendes et sanctions vers la formation des bénévoles et la lutte contre les incivilités.
Quel axe privilégier pour réformer le système actuel ?
20% 23%
Plus de transparence
5% Moins de charges pour les
clubs amateurs
Autres
NSP
52%
« La perception du football amateur par les élus en charge du sport »
Octobre 2012 Page | 13« Paroles d’élus »
Pour Jean-Paul GRANDIERE d’AVON (Ile De France) : « Il faut trouver avec la fédération
les solutions pour rendre les amendes financières utiles aux clubs (si elles devaient être
maintenues). Il est anormal qu'elles fassent parties des recettes du budget des districts ou
des ligues. »
Pour Farid BERKANE de BEZONS (Ile De France) : « Il me semble qu'il faille réfléchir à
revoir certains points :
- Gouvernance dans les instances (renouvellement, place des jeunes, etc...),
- Aides à la professionnalisation des éducateurs (formation) pour les clubs amateurs,
- Sanctions financières (cartons jaunes/rouges) »
Pour Bernard CHAIX de COTIGNAC (Provence Alpes Côte d’Azur) : « Il faudrait que la
FFF serve à former et soutenir les clubs amateurs qui sont les pépinières des compétitions.
Les frais d'arbitrage et les amendes pénalisent la trésorerie des petits clubs de commune
moyenne et affecte la pérennité de ces structures. »
Pour Jean-Jacques PLACE de TOURS (Centre) : « Les charges des clubs amateurs sont
trop importantes. Il est anormal de dissimuler sous le chapitre frais de déplacement des
salaires déguisés pour du sport amateur ».
Pour Dominique VERGNE de LE PERREUX SUR MARNE (Ile De France) : « Il faut
annuler ce système d’amendes ».
Pour Jean-Marc PANGAUD, d'ANDREZIEUX (Rhône-Alpes) : « Il est aberrant de lier
ressources d’un district et d’une ligue à la perception d’amendes. »
« La perception du football amateur par les élus en charge du sport »
Octobre 2012 Page | 14 L’euro 2016, un espoir mesuré Les retombées de l’Euro 2016 sont largement perçues comme positives pour le football professionnel (74%) et amateur (60%) En revanche, concernant l’impact structurel de la compétition (infrastructures, tourisme, ...), 70 % des élus estiment qu’il n’y aura pas de retombées sur leur territoire. « Paroles d’élus » Pour Evelyne AUBERT du MESNIL ST DENIS (Ile De France) : « Le fossé entre nos petits clubs amateurs, la générosité de leurs bénévoles et l'arrogance du football professionnel est une insulte au mouvement sportif dans son ensemble. Il y a un fossé entre l'investissement des bénévoles de nos clubs amateurs et le football professionnel. Nous regrettons l'image négative portée par le comportement de joueurs internationaux, alors que nous nous battons pour porter auprès de nos jeunes le message du fair-play. Rien n'est à attendre pour nous de l'Euro 2016, sinon l'obligation de faire face à un afflux d'enfants dans notre école du foot, comme lors de chaque évènement de cette importance. » « La perception du football amateur par les élus en charge du sport » Octobre 2012 Page | 15
Encore plus de « Paroles d’élus » Pour Gilbert Luc DEVINAZ de Villeurbanne (Rhône-Alpes) : « Nos clubs amateurs me semblent souffrir d’une organisation de leur fédération peu démocratique. Je crains que les dirigeants bénévoles ne finissent par baisser les bras et que les communes soient dans l obligations de mettre en place des écoles municipales de football ». Pour Bernard FAUCON de SOLAIZE (Rhône-Alpes) : « Je pense qu'une "petite" partie de la manne du football professionnel serait bien "mieux" utilisée sur l'axe de la formation qu'elle ne l'est actuellement ». Pour Raymond TRICHARD de CESSON SEVIGNE (Bretagne) : « Je crois que toutes les instances du foot doivent se ressaisir pour améliorer l'image et faire en sorte que le mécénat se développe vers le foot amateur. La FFF et les ligues régionales doivent transférer des ressources vers l'amateurisme. Les instances comptent trop sur les collectivités locales pour « payer». » Pour Pascal GOURDEL de NÎMES (Languedoc-Roussillon) : « Il est urgent que les instances du football professionnel et amateurs ainsi que les représentants de l'Etat et des Collectivités, se retrouvent pour établir des états généraux du football quant aux problématiques infrastructures, organisations sportives et environnement ». Pour François SCAVINI d’ANNECY (Rhône Alpes) : « L'imposition exagérée des normes techniques et réglementaires sur les installations occasionne des dépenses disproportionnées pour les collectivités locales par rapport aux enjeux. » Pour André LIBRON de CHARLEVILLE MEZIERES (Champagne Ardenne) : « Manque évident de concertation avec les élus. On inscrit un nouveau club ou une nouvelle équipe sans savoir s'il y a des créneaux possibles. Les contacts sont surtout pour des demandes de matériel ou d'installation. » Pour Alain CUEFF de GUILERS (Bretagne) : « Les ligues les districts devraient moins ponctionner les clubs amateurs sur les licences, ainsi que sur les amendes, ça éviterait aux collectivités de faire l'appoint aux trésoreries des associations sportives » « La perception du football amateur par les élus en charge du sport » Octobre 2012 Page | 16
Pour Hervé GOUJON de PETIT COURONNE (Haute Normandie) : « Réformer le foot de façon à ce qu'il redevienne un loisir voire un moyen d'émancipation, mais sans les considérations financières actuellement démesurées... y compris dans le foot amateur qui est à l'image du foot professionnel (toutes proportions gardées). Les collectivités locales ne peuvent plus assumer ces dérives financières et il faut avoir le courage de dire stop à toutes ces dérives... » Pour Richard NAVEZ de MAISONS LAFFITTE (Ile De France) : « Le football reste un beau sport pour peu que le haut niveau professionnel montre l'exemple et partage un peu l'énorme gâteau qu'il génère. Il y a trop peu de retombées financières sur le sport amateur et les petits clubs. Dommage quand on sait que c'est la base du sport ». Pour Christine METIN d'AUDINCOURT (Franche-Comté) : « Les clubs amateurs ont de plus en plus de mal à s'en sortir et à boucler leur budget. De moins en moins de bénévoles et des licenciés qui deviennent des consommateurs. Il y a trop d'exigences des ligues et de frais à payer (déplacements, frais d’arbitrage etc.) pour trop peu d'aide de la FFF. Les municipalités ne pourront pas continuer à tout payer surtout quand on voit l’argent circulant dans le foot professionnel. En outre, les problèmes d'incivilité autour des stades augmentent ». Pour Jean-Claude HENOT d’ALBERT (Picardie) : « Il est grandement nécessaire de repenser foot amateur et professionnel, qui n'ont plus grand chose en commun !!! Et également le rôle de la fédération (globalement des fédérations sportives en général) sur le football amateur. » Pour Jean-Claude TISSERAND d’ANGOULINS SUR MER (Poitou Charentes) : « Je souhaiterai que l'esprit sportif qui règne dans la pratique amateur des sports collectifs tels le basket, hand, rugby, volley, etc. Puisse être de même qualité dans celle du football (ce qui est, encore hélas, assez loin d'être le cas partout au jour d'aujourd'hui..., et c'est bien regrettable, surtout pour l'exemplarité des jeunes pratiquants, citoyens sportifs de demain). » « La perception du football amateur par les élus en charge du sport » Octobre 2012 Page | 17
Pour Patrice BAILLOUX de BEAUFORT EN VALLEE (Pays de la Loire) : « Il y a un MONDE entre l'intérêt des instances fédérales pour le football professionnel et amateur. Pensez donc un peu à tous ces dirigeants qui œuvrent au sein des clubs amateurs et sans qui les pros auraient bien du mal à exister !!!!! Les pros véhiculent une très mauvaise image de la pratique de notre sport auprès des jeunes : nantis, arrogants, comportement auprès du corps arbitral, tricherie... » Pour Cédric LEMAIRE de CREIL (Picardie) : « La Fédération et ses Ligues sont impliquées et tirent vers le haut niveau et le professionnalisme peut être sans en être consciente, c'est triste et grave car l'amateurisme disparait progressivement et sans sport de masse, pas de vie sociale et citoyenne dans un premier temps et dans un second plus de sport de haut niveau (je n'ai pas dit professionnel mais haut niveau) » Pour Jean CERDA de GIMONT (Midi Pyrénées) : « En de ça de CFA ou HONNEUR que fait la fédé en terme de retombées financières ou aides matérielles ? » Pour Christine GALANT de GRABELS (Languedoc Roussillon) : « Les finances des collectivités territoriales ne permettent plus de suivre les obligations imposées par les ligue et district et les partenaires privés sont de plus en plus rares » Pour Yves PENCHIENAT de GRASSE (Provence Alpes Côte d’Azur) : « Le foot est toujours le sport leader en France, il faudrait que la fédération en tienne compte et quelle réduise les cahiers des charges draconiens pour les installations suivant le classement du niveau du club » Pour Francis GERARD de JOUE LES TOURS (Centre) : « Le foot amateur est devenu trop éloigné des aspirations des dirigeants et des joueurs. Trop de formalisme, trop de bureaucratie, trop peu de transparence et d'équité. » Pour Daniel VERHULST de LAXOU (Lorraine) : « Nous voyons très souvent des fonds financiers partir de nos clubs amateurs vers la fédération ... à quand le retour pour mettre en place des structures adéquates à la demande, pour avoir un encadrement professionnel qui engendre des coûts exorbitants, ... » « La perception du football amateur par les élus en charge du sport » Octobre 2012 Page | 18
Pour Bernard DIGUET de MANOSQUE (Provence Alpes Côte d’Azur) : « Depuis la
déception de la coupe du monde de 2010, la fédération a perdu beaucoup de sa légitimité
sportive et le moral de football amateur a pris un coup. Il est urgent de reconstruire le sport
amateur fédéral autour de l'esprit sportif et des valeurs réelles de l'éducation. »
Pour Bernard TURGON de MOZAC (Auvergne) : « Les fédérations, districts ont des règles
trop contraignantes vis à vis des municipalités »
Pour Alain GUILLEMIN de SAINT AVERTIN (Centre) :
« Les différentes cotisations sont aujourd'hui trop élevées
Les budgets des villes ne peuvent plus suivre les normes (plus plus plus)
Le foot/argent c'est fini. Où est l'équipe de France de 98 ? »
Pour Jacques MAZZUCA de SARAN (Centre) : « Difficulté aujourd'hui de fidéliser le jeune
sportif et il manque cruellement de bénévoles dans le monde associatif. La vraie passion est
en perdition ! »
Pour Gilles MANCEL de VAISON LA ROMAINE (Provence Alpes Côte d’Azur) : « Les
charges des clubs amateurs sont trop importantes. Il est anormal de dissimulé sous le
chapitre frais de déplacement des salaires déguisés pour du sport AMATEUR. »
Pour Christian-Alex BOYER de LE TAMPON (Réunion) : « A la Réunion, le football est
roi : le plus de licenciés. Un levier éducatif exceptionnel, crée un lien social fort compte tenu
de la diversité des ethnies des problèmes qui touchent la jeunesse (échec scolaire, taux de
chômage très fort des 18/25 ans, la drogue, l'oisiveté, le tabagisme, l'alcool des jeunes). Les
besoins de mise aux normes des infrastructures (terrains, vestiaires, éclairage pour
permettre une utilisation maximum, tribunes à rénover, pelouses sont constants). Les
obligations des clubs vis à vis de leur ligue devraient être revues : grand besoin de formation
au niveau gestion, souvent paternaliste. Trop dépendant des municipalités au niveau
fonctionnement. Pas ou peu d'investissement : Il faut soutenir leurs projets, les aider au
budget transport (déplacements pour leur compétition). »
« La perception du football amateur par les élus en charge du sport »
Octobre 2012 Page | 19Synthèse Sport le plus populaire, le football connaît une popularité déclinante. L’étude présentée dépeint un football français à l’image érodée. Alors que les aides des collectivités sont annoncées, au mieux, en stagnation pour les prochaines années, les charges pesant sur les clubs amateurs ne s’allègent pas. A 65%, les édiles souhaitent revoir le système des amendes et des sanctions financières. Plus globalement, les élus du sport manifestent la volonté d’une réflexion partagée sur l’avenir du football français. « La perception du football amateur par les élus en charge du sport » Octobre 2012 Page | 20
Annexe : le questionnaire
Votre perception du football :
1. A quelle fréquence rencontrez-vous les dirigeants de votre/vos club(s) de foot ? Un
seul choix possible :
Hebdomadaire
1 à 2 fois par mois
3 à 4 fois par an
1 fois par an
2. Pensez-vous disposer des informations suivantes nécessaires pour évaluer l’action
de votre/vos club(s) ? Plusieurs choix possibles :
Nombre de licenciés
Nombre de jeunes
Nombre de féminines
Nombre de dirigeants
Actions du club
3. Avez-vous des projets d’investissement concernant le football dans votre ville, d’ici
la fin du mandat ? Plusieurs choix possibles :
Eclairage
Vestiaires
Club House
Terrain en herbe
Terrain synthétique
Autre – précisez
4. Donnez une note de 0 (mauvaise) à 10 (excellente) pour exprimer votre perception
du football professionnel :
5. Donnez une note de 0 (mauvaise) à 10 (excellente) pour exprimer votre perception
du football amateur :
6. Donnez une note de 0 (mauvaise) à 10 (excellente) pour exprimer votre perception
globale du football français :
Les financements du football :
7. A votre avis, dans les prochaines années, les aides des collectivités aux clubs
amateurs vont (un seul choix possible) :
Baisser
Stagner
Augmenter
8. Les montants cumulés des amendes versés par les clubs amateurs peuvent
représenter plus de 20% des budgets des Districts ou Ligues dans certaines régions.
Selon vous est-ce ? (un seul choix possible) :
Injustifié
Pénalisant pour les clubs amateurs
Justifié pour financer le fonctionnement des districts
Justifié pour financer le fonctionnement des ligues régionales
Pas assez d’information pour se prononcer
Autre – précisez
« La perception du football amateur par les élus en charge du sport »
Octobre 2012 Page | 219. D’après-vous le montant moyen des amendes pour votre/vos club(s) représente (un
seul choix possible) :
Moins de 5% du budget du club
Entre 5% et 15% du budget du club
Plus de 15% du budget du club
10. A votre avis, faut-il revoir ce système (un seul choix possible) :
Oui
Non
Je n’ai pas suffisamment d’informations pour me prononcer
Autre – précisez
11. Si oui, faut-il (un seul choix possible) :
Une plus grande transparence
Réduire la charge des clubs amateurs
Autre – précisez
12. Avez-vous connaissance des actions et aides portées par les Districts sur une
échelle de 0 (aucune connaissance) à 10 (parfaite connaissance) :
13. Avez-vous connaissance des actions et aides portées par les Ligues sur une
échelle de 0 (aucune connaissance) à 10 (parfaite connaissance) :
14. Avez-vous connaissance des actions et aides portées par la Fédération Française
de Football sur une échelle de 0 (aucune connaissance) à 10 (parfaite connaissance) :
15. Pouvez-vous citer un exemple d’aide apportée par le District, la Ligue et/ou la FFF
à votre club ?
L’Euro 2016 en France :
16. Pensez-vous que l’Euro 2016 en France aura des retombées sur le foot
professionnel (un seul choix possible) :
Très positives
Assez positives
Pas de retombées
17. Pensez-vous que l’Euro 2016 en France aura des retombées sur le foot amateur
(un seul choix possible) :
Très positives
Assez positives
Pas de retombées
18. Pensez-vous que l’Euro 2016 en France aura des retombées pour votre territoire
(tourisme, infrastructures…) (un seul choix possible) :
Très positives
Assez positives
Pas de retombées
La parole est à vous :
19. A votre écoute pour vos remarques générales :
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
« La perception du football amateur par les élus en charge du sport »
Octobre 2012 Page | 22CONTACTS
Aurélie BOUILLON Eric THOMAS
Chargée de communication Président de l’AFFA
05.63.71.01.44 06.51.82.36.54
06.34.42.98.02 contact@footdenbas.com
aurelie.bouillon@andes.fr
Une étude réalisée par l'Association Nationale Des
Elus en charge du Sport (ANDES) en
collaboration avec l'Association Française de
Football Amateur (AFFA).
Octobre 2012
« La perception du football amateur par les élus en charge du sport »
Octobre 2012 Page | 23Vous pouvez aussi lire
