Lac-au-Saumon Politique familiale municipale - Municipalités du Québec
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Lac-au-Saumon Politique familiale municipale 2019-2022
La politique et le plan d’action sont disponibles
sur le site Internet de la municipalité :
www.lacausaumon.ca/new/municipalite?id=139:politiques&catid=31
Édité par : Recherche et rédaction: Virginie Beaudin-Houle, M.A. Éthique
Révision : MRC de La Matapédia
Conception graphique : MLG Graphiste
Crédits photo : Comité de pilotage et collaborateurs (Carolanne Allard et Marilou Thériault)
Impression : Alliance 9000
Le masculin est utilisé sans aucune discrimination et uniquement
dans le but d’alléger le texte.
Table
des matières
5 Définition « famille » Portrait
13
statistique
6 Mot du maire
Services offerts 19
Mot du conseiller
7 responsable des Enquête 21
questions « Familles »
Diagnostic
Comité 24
8 de pilotage
final
Historique
10 et bilan de
la démarche
MISE EN DIAGNOSTIC
CONTEXTE
PLAN VISION DU
D’ACTION DÉVELOPPEMENT
Valeurs
motrices 26
Souhaits pour
les familles 27
Axes d’intervention 28
Mise en œuvre
et suivi 29
POLITIQUE FAMILIALE MUNICIPALE • 2019•2022 3
MISE EN CONTEXTE
La famille de Lac-au-Saumon
Pour Lac-au-Saumon, la famille se compose d’au moins
deux individus. Il n’est toutefois pas nécessaire que ces
personnes soient unies par le sang ou qu’elles vivent
sous un même toit. En fait, les types de familles sont très
variés et nous considérons que ce qui les c aractérise
toutes le mieux, ce sont les liens qui en unissent les
membres. Il est ici question d’affinités, d’affection,
d’entraide, de partage, de valeurs et d’un fort sentiment
d’appartenance. Ces relations familiales permettent à
l’individu de se développer et de s’épanouir dans un
esprit de convivialité générant confiance et sécurité. En
définitive, la famille est le milieu social où l’on se forge
et où l’on s’enracine.
POLITIQUE FAMILIALE MUNICIPALE • 2019•2022 5
MISE EN CONTEXTE •
Mot
du maire
Le conseil municipal et moi-même sommes heureux
de vous présenter notre politique familiale. En tant
que maire de Lac-au-Saumon, je suis fier d’appuyer
cette politique et je remercie le comité de pilotage
d’avoir œuvré activement à la réalisation de ce Gérard Grenier
plan d’action.
Durant les derniers mois, nous avons entrepris une consultation auprès des familles, des
organismes du milieu et des élus afin de mettre en commun nos idées et nos projets qui
feront de notre municipalité un endroit dynamique où il fait bon vivre ensemble.
Fiers d’avoir pris cet engagement envers notre communauté, nous souhaitons accroître
le sentiment d’appartenance des résidents de la municipalité et la rendre plus attractive
pour les jeunes familles songeant à s’y établir. Avec la mise en place de cette politique,
nous serons en mesure de réaliser des actions visant l’amélioration de la qualité de vie de
notre communauté et l’augmentation de la participation des jeunes et des moins jeunes
dans notre milieu.
En terminant, je tiens à remercier toutes les personnes qui ont contribué à mettre sur papier
cette politique et soyez assurés que nous nous engageons dans nos orientations futures à
en faire une réelle réussite.
Gérard Grenier
Maire de Lac-au-Saumon
6 LAC-AU-SAUMON
Mot du conseiller
responsable des
questions « Familles »»
À titre d’élu municipal RQFA , je suis heureux de vous
présenter la nouvelle Politique familiale 2019-2022
de la municipalité de Lac-au-Saumon.
Avec cette politique, la municipalité se dote d’un
outil de travail complet et très représentatif de sa patrick Bacon
communauté. Vous pourrez aussi constater que les
axes d’intervention sont divisés en trois groupes pour
ainsi en faciliter l’application et la compréhension.
Cependant, le travail est loin d’être terminé. Un comité de suivi sera mis en place pour
veiller à la suite des choses. En étroite collaboration avec le conseil municipal et d’autres
partenaires du milieu, il s’assurera du progrès et de la réalisation du plan d’action
s’échelonnant jusqu’en 2022. Nous maintiendrons nos efforts pour soutenir les demandes
des familles afin de contribuer encore davantage à l’amélioration de leur qualité de vie.
Au nom du conseil municipal, ainsi qu’en mon nom personnel, je tiens à remercier celles
et ceux qui ont contribué à l’élaboration de cette nouvelle politique familiale, et tout
spécialement les membres du comité de pilotage de la politique : mesdames Karine Dostie,
Michèle Pâquet, Myriam Desrosiers-Roy, Caroline Collin, Érica Gendron, Édith Gendron et
monsieur Francis St-Laurent. Merci aussi à mesdames Lisandre McNicoll, Isabelle Turbide
et monsieur Éric Couture pour leur implication dans le processus d’élaboration du plan
d’action.
L’adoption de cette politique est l’aboutissement d’une démarche s’échelonnant sur
plus d’une année. MERCI du temps accordé à la réalisation de ce projet pour et par la
communauté!
Patrick Bacon
Conseiller municipal et RQFA (Responsable des questions « familles » et « aînés »)
POLITIQUE FAMILIALE MUNICIPALE • 2019•2022 7
MISE EN CONTEXTE
Comité
de pilotage
Patrick Bacon
Conseiller municipal responsable des questions «familles» et «aînés» (RQFA)
Karine Dostie
Représentante de la municipalité
Michèle Pâquet
Représentante de la MRC
Francis St-Laurent
Représentant du milieu communautaire
Myriam Desrosiers-Roy
Représentante du réseau de la santé
Caroline Collin
Représentante des familles
Érica Gendron Avec la participation de :
Représentante des jeunes Lisandre McNicoll
Édith Gendron Isabelle Turbide
Représentante des familles Éric Couture
Virginie Beaudin-Houle
Chargée de projet
8 LAC-AU-SAUMON
De gauche à droite : Isabelle Turbide, Michèle Pâquet, Myriam Desrosiers-Roy,
Karine Dostie, Éric Couture, Patrick Bacon, Caroline Collin et Érica Gendron.
Absents de la photographie : Francis St-Laurent, Édith Gendron et Lisandre McNicoll.
Photo prise lors de l’élaboration du plan d’action par Virginie Beaudin-Houle.
En étroite collaboration avec le conseiller municipal, monsieur Patrick Bacon, un comité
de pilotage représentatif des familles de Lac-au-Saumon fut mis sur pied en janvier 2019
afin de prendre en charge le renouvellement de la politique « famille » de la municipalité.
De février 2019 à janvier 2020, huit rencontres de travail eurent lieu afin de concevoir le
présent document. Le comité a œuvré à dresser le portrait le plus conforme possible de la
situation socio-économique de Lac-au-Saumon, tout en questionnant les familles en ce qui
concerne leurs souhaits pour l’avenir. Ultimement, il a ciblé les enjeux auxquels fait face la
municipalité, de même que les actions concrètes à réaliser pour y répondre.
POLITIQUE FAMILIALE MUNICIPALE • 2019•2022 9
MISE EN CONTEXTE •
Historique et bilan
de la démarche
Mise sur pied d’un
2013 -2016
comité de pilotage
et réalisation d’une Mise en œuvre
première démarche
2012
du plan d’action
d’élaboration d’une en faveur
Politique familiale des familles et
municipale et des aînés de
Municipalité amie Lac-au-Saumon.
des aînés.
Demande
de renouvellement
2017 -2018 Mise sur pied
« AÎNÉS »
d’un comité
de la politique
de pilotage et
2016
PFM-MADA et obtention
réalisation du
36, rue Bouillon
Lac-au-Saumon (Québec) G0J 1M0
de la subvention
Téléphone : 418 778-3378
Télécopieur : 418 778-3706
Courriel : lacausaumon@mrcmatapedia.quebec
renouvellement
www.lacausaumon.ca
« Municipalité amie
de la politique
des aînés » du
« Municipalité
ministère de la Famille, LAC-AU-SAUMON
amie des aînés ». Municipalité
Secrétariat aux aînés. amie des aînés
Document réalisé avec la contribution financière de la MRC de La Matapédia
et du Secrétariat aux aînés du Ministère de la Famille. 2018-2021
2019 -2020
« FAMILLES »
Obtention de Mise sur pied
la subvention d’un comité
2018
du ministère de de pilotage et
la Famille pour le réalisation du
renouvellement de renouvellement
la politique familiale de la politique
de Lac-au-Saumon. familiale.
1o LAC-AU-SAUMONQUELQUES BELLES RÉALISATIONS
DU PLAN D’ACTION 2012-2016
• Réalisation du projet de conversion de l’église en un bâtiment communautaire.
• Création d’un réseau de gardiennage via Facebook.
• Valorisation du travail des bénévoles lors de la Fête des Moissons
et par l’organisation d’un souper et d’une soirée des bénévoles.
• Octroi d’un budget annuel pour la réalisation des actions de la Politique familiale
MADA (2012-2016).
• Contribution au maintien des activités particulières à l’école primaire afin
d’assurer la rétention des élèves (Carnaval, Disco, Jeunes talents, Pêche blanche,
patin, etc.).
• Maintien du camp de jour estival avec moniteurs et monitrices
• Octroi de commandites aux jeunes de Lac-au-Saumon qui pratiquent des sports.
• Promotion du programme de soutien aux nouvelles constructions avec la SLD.
• Mise en place d’une procédure pour l’accueil des nouveaux arrivants.
MADA
2018-2021
« Municipalité
amie des aînés »
2 plans d’action
complémentaires
pour tous les citoyens
de Lac-au-Saumon
jusqu’en 2022 !
PFM
2019-2022
« Politique
familiale
municipale »
POLITIQUE FAMILIALE MUNICIPALE • 2019•2022 11DIAGNOSTIC
Portrait socio-économique
Évolution démographique
Courbe démographique (Statistique Canada)
1600
1550 1553
1539
1500
1495
1450 1453 1450
1400
Population 1996 2001 2006 2011 2016
40 %
• L’évolution démographique
0-19 ansde la municipalité
20-34 ans est35-49 ans 50-64 ans 65 ans et plus
décroissante. Une baisse de près de 7 % de la 34 %
33 %
population ÂGE MOYEN À LAC-AU-SAUMON :
30 % est observée en 20 ans (Statistique
29 %
Canada). 47,3 ANS
• Le vieillissement
20 % de%la population21est
% un phénomène 21 % 21 %
21
important à Lac-au-Saumon. L’âge moyen y est ÂGE MOYEN MATAPÉDIEN :
17 % 17 % 17 %
45,9 ANS 17 % 16 %
plus élevé qu’ailleurs 13
dans
% la région. Il faut toutefois 13 %
10 % 12 %
prendre en compte le fait qu’il y a trois ressources
1600
ÂGE MOYEN BAS-LAURENTIEN :
d’hébergement pour aînés dans la municipalité et
45,7 ANS
que certaines
1550 0% personnes aînées quittent leur munici-
1553
1539 (STATISTIQUE CANADA, 2016)
palité pour venir s’installer2021
à Lac-au-Saumon. 2026 2031
1500
1495
• Les prédictions de l’Institut de la statistique du
Québec (ISQ, 2018) laissent entrevoir que les
1450 1453 1450
proportions de jeunes âgés de moins de 19 ans
seront enviables et stables65 au
1400 cours
ans et + des années.
Population 1996 27 % 2001 2006 2011 2016
0-4 ans 10-14 ans
50-64 ans
Prédictions démographiques 5 % (ISQ)5 %
40 % 0-19 ans
25 %
0-19 ans 19ans
20-34 % 35-49 ans 50-64 ans 65 ans et plus
5-9 ans 15-19 ans
335 % 34 %
30 % % 4%
35-49 ans 20-34 ans
15 % 1429
%%
20 % 21 % 21 % 21 %
21 %
17 % 17 % 17 % 17 % 16 %
10 % 13 % 13 % 12 %
1 personne
175
0%
2021 2026 2031
2 personnes 200 POLITIQUE 26 % MUNICIPALE • 2019•2022
FAMILIALE 13
45 %21 % 1539 21 % 21 % 21 %
1500 17 % 17 % 17 % 17 % 16 %
1495 13 %
10 % 13 % 12 %
DIAGNOSTIC
1450
• PORTRAIT SOCIO-ÉCONOMIQUE
1453 1450
1400 0%
Répartition
1996 de la 2021
Population population
2001 par groupe
2006 2011 d’âge
2026 2016 2031
(Statistique Canada, 2016)
40 %
0-19 ans 20-34 ans 35-49 ans 50-64 ans 65 ans et plus
33 % 34 %
30 % 65 ans et +
27
29%
% 0-4 ans 10-14 ans
5% 5%
50-64 ans
20 %
21 % 25 % 21 % 0-19 ans21 % 21 %
19 %
17 % 17 % 17 % 17 % 16 %
5-9 ans 15-19 ans
13 % 13 % 4
12%%
10 % 5%
35-49 ans 20-34 ans
15 % 14 %
0%
2021 2026 2031
• 52 % de la population est âgée de 50 ans et plus • Bien que plus de la moitié de la population soit âgée
(750 citoyens).
1 personne de 50 ans et plus, les proportions de jeunes âgés
175 de moins de 19 ans permettent d’entrevoir un
• 33 % de la population estet +âgée de 35 ans et moins
65 ans
renouvellement de la population.
(485 citoyens). 27 %
0-4 ans 10-14 ans
2 personnes
50-64 ans 200 5% 5% 26 %
0-19 ans
25 %
19 %
5-9 ans 15-19 ans 45 %
85 5% 4%
Ménages35-49
3 personnes
(Statistique
ans 20-34 Canada,
ans 2016)
15 % 14 %
29 %
65
:
4 personnes
Taille des ménages MÉNAGE DE recensement
UNE PERSONNE, OU UN GROUPE DE
1 personne5 personnes 35 PERSONNES, DEMEURANT
Marié EN UN MÊME
et + 175 LIEU ET PARTAGEANT UNE MÊME ADRESSE
Union libre
CIVIQUE. IL NE S’AGIT PAS NÉCESSAIREMENT
0 50 100 150 200 Non marié et ne vivant pas en union libre
D’UNE FAMILLE.
2 personnes Nombre de ménages
200 26 %
45 %
3 personnes 85 25
1 enfant
65
• En tout, il y a29 %ménages à Lac-au-Saumon.
560
4 personnes 65
• La taille moyenne des ménages saumonois est de
15 2,3 personnes. Il s’agit de l’une des moyennes les plus
5 personnes 2 enfants élevées de La Matapédia (plusieurs familles).
et + 35 Marié
•55
79 % Union
des ménages
libre sont propriétaires de leur d omicile
0 50 100 150 200 et 21 Non
% sont locataires.
marié et ne vivant pas en union libre
Nombre de ménages
5
3 enfants
56 %
14
et +
LAC-AU-SAUMON
25 30
1 enfant27 %
0-4 ans 10-14 ans
5% 5%
50-64 ans
0-19 ans
25 %
19 %
65 ans et + 15-19 ans
5-9 ans
27 % 5% 4 % 0-4 ans 10-14 ans
35-49 ans 20-34 ans
Familles (Statistique 1450-64
% ans
15 % Canada, 2016)
0-19 ans
5% 5%
25 %
19 %
5-9 ans 15-19 ans
35-49 ans 20-34 ans
État matrimonial
5 % des citoyens
4%
:
15 % 14 %
FAMILLE
1 personne DE RECENSEMENT
175
COMPREND LES CONJOINTS, MARIÉS OU
EN UNION LIBRE, AVEC OU SANS ENFANTS,
LES PARENTS SEULS QUI ONT LA CHARGE
2 personnes 200 26 %
D’ENFANTS ET LES ENFANTS.
1 personne
175
45 %
3 personnes 85
2 personnes 200 26 %
29 %
4 personnes 65 45 %
• Il y a 375 familles à Lac-au-Saumon selon Statistique
3 personnes 85
Canada (2016) :
5• 180 familles
personnes
et + 35 comptent deux personnes adultes Marié 29 %
sans enfant. 4 personnes 65 Union libre
• 195 familles
0 comprennent
50 des
100 enfants.
150 200 Non marié et ne vivant pas en union libre
• 45 famillesNombre
sont de ménages
monoparentales.
5 personnes
et + 35 Marié
• 150 familles comprenant des enfants sont Union libre
biparentales.
025 50 100 150 200 Non marié et ne vivant pas en union libre
1 enfant Nombre de ménages
Familles avec enfant(s)
65
25
15
1 enfant
2 enfants 65
55
15
5 2 enfants
56 %
3 enfants 55
et +
30
0 10 20 5 30 40 50 60 70
3 enfants
56 %
et +
Familles monoparentales
30
Familles biparentales
21 %
0 10 20 30 40 50 60 70
Aucun certificat, diplôme ou grade 16 %
Diplôme d’études secondaires ou attestation
Familles d’équivalence
monoparentales
Certificat, diplôme ou gradeFamilles
d’étudesbiparentales
postsecondaires, non-universitaires 8%
Certificat ou diplôme universitaire 21 %
Aucun certificat, diplôme ou grade POLITIQUE FAMILIALE MUNICIPALE
16 %• 2019•2022 15
Diplôme d’études secondaires ou attestation d’équivalence
Certificat, diplôme ou grade d’études postsecondaires, non-universitaires 8%1 enfant
2 personnes 200 26 %
25
65
1 enfant
DIAGNOSTIC • PORTRAIT SOCIO-ÉCONOMIQUE 45 %
65
3 personnes 85
15
Scolarité
2 enfants (Statistique Canada, 2016)
29 %
15 55
42personnes
enfants 65
• 695 citoyens de la municipalité de Lac-au-Saumon
ont entre 25 et 64 ans.
55 Scolarité des 25 à 64 ans
5 personnes 5
• La majorité des
35citoyens en âge de travailler possède au Marié 56 %
et +
3 enfants
moins
et +un diplôme.
5 30
Union libre
56en%union libre
Non marié et ne vivant pas
•3 enfants
Près de 2
0 citoyens50sur 3, âgés
100 entre 25
150 et 64 200
ans,
et +
possèdent Nombre
une formation
de ménagesde type technique ou
30
0 pour10
universitaire intégrer 20 30de l’emploi.
le marché 40 50 60 70
• 88 % 0des Familles
élèves
10 d’âge 20primaire
30de Lac-au-Saumon
monoparentales
40 50 60 70
fréquentent l’école
Familles 25
debiparentales
la municipalité (Services éducatifs
de1 enfant Familles
la CSMM, 2019).monoparentales 21 %
Familles biparentales
Aucun certificat, diplôme ou grade 65 16 %
Diplôme d’études secondaires ou attestation d’équivalence 21 %
Aucun certificat,
Certificat, diplômediplôme ou grade
ou grade d’études postsecondaires, non-universitaires 16 % 8%
Diplôme d’études secondaires ou attestation d’équivalence
Certificat ou diplôme universitaire
15 8%
Certificat, diplôme ou grade d’études postsecondaires, non-universitaires
2 enfants
Certificat ou diplôme universitaire
55
26 %
45 %
5 26 %
Travail
3 enfants (Statistique Canada, 2016)
45 %
56 %
et + 29 %
30
• Le taux d’activité à Lac-au-Saumon était de 63,4 % en
2016. Ce taux est 29plus
% élevé que le taux bas-laurentien
(58,5 %). Il s’approche
N’a0 pas 10
travaillé d’ailleurs
20 du taux40
30 québécois
50 60 70
:
(64,1 %).
TAUX D’ACTIVITÉ
A travaillé toute l’année à temps plein
Familles monoparentales
N’a
A pas travaillé
travaillé une partie
• Le taux de chômage étaitdedel’année
Familles biparentales 14,1 ou
%à au
temps partiel
moment
A travaillé toute l’année à temps plein POPULATION ÂGÉE ENTRE 15 ET 64 ANS,
du recensement de 2016 (mois de mai). Ce taux
A travaillé une partie de l’année ou à temps partiel ÉTANT EN EMPLOI,21
AU%
CHÔMAGE
relativement élevé estdiplôme
Aucun certificat, symptomatique
ou grade
Fabrication
de la présence
et services d’utilité 16 %
OU À LA RECHERCHE D’UN EMPLOI
4%
de nombreux emplois secondaires
Diplôme d’études saisonniers.ou attestation
publique d’équivalence
Certificat, diplômeFabrication et services
ou grade d’études d’utilité
postsecondaires,
Ressources naturelles, agriculture
publique
TAUX DE CHÔMAGE 2016
4non-universitaires
%
12 %
: 8%
Travail des 15 - 64 ans (2016)
Certificat ou diplôme universitaire
et production connexe POURCENTAGE DE LA POPULATION
Ressources naturelles, agriculture ACTIVE (15-64 ANS) EN CHÔMAGE
12 %
et transport,
Métiers, production connexe
machinerie LORS DU RECENSEMENT 2016
19 %
et domaines apparentés
26 % Métiers, transport, machinerie
19 %
Vente
et domaines et services
apparentés 24 %
45 %
Vente et services 24 %
Enseignement,
29 % droit et services sociaux 12 %
Enseignement, droit et services sociaux 12 %
Secteur de la santé 9%
N’a pas travaillé
A travaillé toute l’année àSecteur
temps de la santé 9%
Sciences naturelles etplein
appliquées
3%
A travaillé une partie et
dedomaines apparentés
l’année ou à temps partiel
Sciences naturelles et appliquées
3%
16
et domaines apparentés
LAC-AU-SAUMONAffaires, finance et administration 10 %
Fabrication et services d’utilité
4%
publique
Affaires, finance et administration 10 %
Gestion 7%et +
30
0 10 20 30 40 50 60 70
Familles monoparentales
• 540 citoyens de Lac-au-Saumon travaillent à
Familles biparentales
l’extérieur de leur domicile : DÉPLACEMENT
21 % DOMICILE-TRAVAIL
Aucun certificat, diplôme ou grade Moins de16
15%minutes 60 %
• 320 travailleurs (60 %) se déplacent dans la
Diplôme d’études secondaires ou attestation d’équivalence
municipalité ou en périphérie (- de 15 minutes). 15 à 29 minutes 8% 31 %
Certificat, diplôme ou grade d’études postsecondaires, non-universitaires
• 165ou
Certificat travailleurs (31 %) se
rendent dans une ville
diplôme universitaire 30 à 44 minutes 4%
ou une municipalité voisine (15 à 29 minutes)
pour leur travail. 45 à 59 minutes 2%
• 89 % des travailleurs de la municipalité de Lac- 60 minutes et plus 4%
26 %
au-Saumon sont des employés et 11 % sont des
travailleurs autonomes.45 %
29 %
N’a pas travaillé
Principales professions exercées par les citoyens de Lac-au-Saumon
A travaillé toute l’année à temps plein
A travaillé une partie de l’année ou à temps partiel
(Classification nationale des professions)
Fabrication et services d’utilité
4%
publique
Ressources naturelles, agriculture 12 %
et production connexe
Métiers, transport, machinerie 19 %
et domaines apparentés
Vente et services 24 %
Enseignement, droit et services sociaux 12 %
Secteur de la santé 9%
Sciences naturelles et appliquées
3%
et domaines apparentés
Affaires, finance et administration 10 %
Gestion 7%
0% 5% 10 % 15 % 20 % 25 %
13 %
Général
20 %
6% POLITIQUE FAMILIALE MUNICIPALE • 2019•2022 17
0-5 ans
13 %Secteur de la santé 9%
DIAGNOSTIC • PORTRAIT SOCIO-ÉCONOMIQUE
Sciences naturelles et appliquées
3%
et domaines apparentés
Revenus
Affaires, finance(Statistique Canada, 2016)
et administration 10 %
• Le revenu médian des ménages saumonois est plus
Gestion 7% élevé que dans l’ensemble du Bas-Saint-Laurent. Il se
rapproche d’ailleurs de la médiane québécoise.
REVENU MÉDIAN :
0% 5% 10 % 15 % 20 % 25 %
REVENU SÉPARANT, À PARTS
ÉGALES, LES REVENUS DES MRC de Bas-
2016 Lac-au-Saumon Province
PARTICULIERS. C’EST-À-DIRE La Matapédia Saint-Laurent
13 %
QUE 50 % DES BÉNÉFICIAIRES
Général
D’UN REVENU GAGNENT Revenu
PLUS QUE LE REVENU MÉDIAN médian20 % 56 107 $ 47 488 $ 52 426 $ 59 822 $
ET 50 % DES BÉNÉFICIAIRES des ménages
D’UN REVENU GAGNENT
6% Revenu
MOINS
0-5 ansQUE LE REVENU
MÉDIAN. médian
13 % 49 690 $ 42 958 $ 46 641 $ 52 207 $
des ménages
après impôts
8%
0-17 ans
14 %
9%
Précarité financière
18-64 ans
16 %
(Statistique Canada, 2016)
• La fréquence du faible revenu est plutôt basse • 10 %31des
% ménages déboursent 30 % ou plus de
65comparativement
ans et + à la MRC. leurs revenus pour se loger.
38 %
• Les jeunes âgés de 17 ans et moins sont deux fois
moins touchés par le faible revenu de leur famille
0 %dans la MRC. 10 %
qu’ailleurs 20 % 30 % 40 %
Lac-au-Saumon MRC de La Matapédia
MESURE DU FAIBLE REVENU
(MFR) :
Fréquence du faible revenu après impôt (MFR-API) CORRESPOND À LA DEMIE DE LA MÉDIANE,
AJUSTÉE POUR TENIR COMPTE DE
LA COMPOSITION DE LA FAMILLE
13 %
Général 20 % (NOMBRE D’ADULTES ET D’ENFANTS).
6%
0-5 ans
13 %
8%
0-17 ans 14 %
9%
18-64 ans
16 %
31 %
65 ans et + 38 %
0% 10 % 20 % 30 % 40 %
Lac-au-Saumon MRC de La Matapédia
18 LAC-AU-SAUMONQuelques services sur le
territoire de Lac-au-Saumon
pour les familles
Infrastructures, loisir et culture
Parcs
de Lac-au-Saumon
• Bâtiments patrimoniaux • Parc du Centenaire (le long du lac)
(caserne, oratoire, etc.) Accueil Elzéar-Michaud • camping du Lac •
• Bibliothèque municipale Bertrand-B.-Leblanc sentier pédestre • piste de patin à roues
alignées • modules pour enfants et jeux d’eau •
• Centre multifonctionnel terrains de jeux • terrain de soccer •
terrain de volley-ball • prêt de matériel sportif •
• Centre nautique Le Saumonois
sites d’observation d’oiseaux
• Mémorial de la congrégation des Servantes
de Notre-Dame, Reine du clergé • Parc Plein Soleil
Patinoire • balançoires
• Patinoire extérieure (skatepark)
• Terrain de balle-molle
Services éducatifs à Lac-au-Saumon
• Plusieurs services de garde subventionnés ou privés
• École Lac-au-Saumon (avec service de garde)
Événements importants et récurrents à Lac-au-Saumon
• Carnaval
• Déjeuner des 50 ans et + (1er dimanche du mois)
• Fête des Guitares du Québec
• Pêche sur glace
• Relais pour la vie
• Souper bénéfice des Chevaliers de Colomb
• Souper crabes et crevettes de la Fête des Guitares du Québec
POLITIQUE FAMILIALE MUNICIPALE • 2019•2022 19DIAGNOSTIC • QUELQUES SERVICES SUR LE TERRITOIRE DE LAC-AU-SAUMON POUR LES FAMILLES
Quelques organisations, clubs, cours et ligues
pour toute la famille à Lac-au-Saumon
• Association féminine d’éducation et d’action • Club des 50 ans et +
sociale (AFEAS)
• Comité MADA
• Bingo
• Comité local d’éducation des adultes (CLEA)
• Camp de jour
• Comité Nouveaux Arrivants
• Caserne des jeunes
• Corporation des Loisirs
• Chevaliers de Colomb
• Fabrique
• Chorale
• Fête des Guitares
• Club Lions
• Filles d’Isabelle
• Club de ski de fond Mont-Climont
• Garde paroissiale
• Comité de survie de l’Oratoire
• Regroupement des comités d’éducation
• Coopérative d’initiation à l’entrepreneuriat de la Matapédia (ReCEM)
collectif (CIEC)
• Société Locale de Développement (SLD)
• Cours de danse
2o LAC-AU-SAUMONEnquête effectuée
auprès des familles1
Au mois de mai 2019, les familles de Lac-au-Saumon
furent invitées à répondre à un sondage pour que nous
puissions connaître leurs besoins et leurs attentes.
Un carton d’information avait été envoyé à tous les
ménages saumonois pour annoncer cette importante
campagne de consultation publique et pour indiquer
que le sondage était disponible en deux formats :
électronique et papier. Des bénévoles ont aussi invité
les citoyens à répondre au sondage lors d’événements
familiaux ayant eu lieu sur le territoire de Lac-au-
Saumon. Au terme d’un mois d’enquête (1er mai au
1er juin), 84 sondages complétés furent traités au
bureau de la MRC de La Matapédia.
1. Le rapport d’enquête complet est disponible au bureau
municipal de Lac-au-Saumon.
POLITIQUE FAMILIALE MUNICIPALE • 2019•2022 21DIAGNOSTIC • ENQUÊTE EFFECTUÉE AUPRÈS DES FAMILLES
Portrait des répondants
au sondage
Les 84 sondages représentent chacun un ménage
saumonois. Compte tenu du fait qu’il y a 560 ménages
à Lac-au-Saumon (Statistique Canada, 2016), nous
pouvons considérer que les réponses au sondage
représentent 15 % des ménages. 73 % de ces ménages
demeurent dans le village, 13 % habitent sur un rang
de la paroisse et 14 % sur la route 132 ou au Parc
Parent.
Sondages Ménages
309 personnes sont représentées par ces sondages.
complétés représentés (%)
Compte tenu du fait qu’il y avait 1 450 personnes à
Lac-au-Saumon en 2016 (Statistique Canada, 2016), 84 15 %
nous évaluons que les réponses au sondage représentent
21 % des citoyens de la municipalité.
Le graphique suivant illustre la répartition des répondants Personnes Population totale
représentées représentée (%)
par groupe d’âge. 74 % des ménages comptent deux
générations (parent(s) et enfant(s)) et 1 % des
368 21 %
ménages comptent trois générations (parent(s),
enfant(s) et grand(s)-parent(s)). En somme, nous
estimons que la
représentativité des familles avec
enfant(s) est excellente.
Répartition des répondants par groupe d’âge
90
90
80
70
60
59
50 54
40 43
30 33
20
20
10
10
0
0-5 ans 6-11 ans 12-19 ans 20-34 ans 35-49 ans 50-64 ans 65 ans et +
22 LAC-AU-SAUMON
5040 33
43
20
30 33
10
20
20
10 Satisfaction générale et priorités
0-5 ans
0
6-11 ans 12-19 ans 20-34 ans 35-49 ans
10
0
L’indice
0-5 ans de bonheur des ménages
6-11 ans saumonois
12-19 ans 20-34est
ans 5035-49 ans 50-64 ans 65 ans et +
relativement élevé. Les répondants ont majoritairement
déclaré être « heureux » ou « très heureux » mais les
50
commentaires laissent entrevoir que quelques facteurs
44
empêchent plusieurs citoyens d’être encore plus heureux 40
dans leur milieu. Sur les 29 commentaires laissés par les
44
répondants,
40 près de la moitié rapportent que le bonheur
de ces ménages serait plus élevé si ce n’était de la
30
problématique de l’eau potable, des taxes élevées ou
de certaines routes en piteux état. En contrepartie, tous
27
les autres30commentaires misent davantage sur les bons
côtés de vivre à Lac-au-Saumon : la beauté du village et 20
27
de la nature environnante, les commodités agréables
pour la famille
20
et la qualité de vie en général.
En ce qui concerne les priorités de développement de 10 12
la municipalité pour les familles, nous demandions aux
ménages10
de choisir l’axe d’intervention le plus important
12
à leurs yeux. La priorité citoyenne va, sans l’ombre d’un 1
0
doute, aux parcs, espaces verts et au plein air. Les
Très heureux Heureux Ni heureux Malheureux
familles saumonoises confient donc un mandat clair
1 ni malheureux
pour que 0
nous continuions à développer cet aspect de la
Très heureux Heureux Ni heureux Malheureux
municipalité pour le bien-être de tous les citoyens.
ni malheureux
Parcs, espaces verts et plein air
Axes d’intervention prioritaires
Habitation, mobilité et milieu de vie
Parcs, espaces verts et plein air 53 % 16 %
Habitation, mobilité et milieu de vie
16 %
Culture, loisir et vie communautaire 16 %
Culture, loisir et vie communautaire 16 %
Développement économique et durable 12 %
Organisation municipale et communication 4%
Développement économique et durable 12 %
0% 10 % 20 % 30 %
Organisation municipale et communication 4%
0% 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 %
POLITIQUE FAMILIALE MUNICIPALE • 2019•2022 23DIAGNOSTIC
Diagnostic final
Suite à l’analyse du « portrait statistique » et du « rapport d’enquête », certains
enjeux ont pu être ciblés :
ENJEU PRINCIPAL
Contribuer à l’épanouissement des familles
et à l’attractivité de la municipalité
ENJEUX COMPLÉMENTAIRES
Poursuivre
Organiser de
et bonifier le Adapter
nouveaux événements
développement le milieu de vie
et bonifier
des parcs et des aux besoins
les activités de loisir
espaces verts pour des familles
pour les familles
les familles
QUELQUES RÉSULTATS QUELQUES RÉSULTATS QUELQUES RÉSULTATS
« Plein air » « Vie communautaire « Services de
et loisir » proximité et
87% aimeraient qu’il y ait des milieu de vie »
sentiers de marche balisés 75% aimeraient qu’il y ait un
en milieu forestier spectacle familial
automnal 72% sont en faveur d’un projet
« Dans ma rue on joue »
54% sont en faveur de
l’aménagement d’un parc
au Parc Parent
74% sont intéressées à craignent « souvent »
52% ou « parfois » pour la
participer à des activités
thématiques familiales au sécurité de leurs enfants
53% considèrent que la priorité Parc du Centenaire
de développement devrait sur la voie publique
être les parcs, les espaces
verts et le plein air 63% participeraient à une 47% fréquenteraient un
Fête des cultures (fruits « Espace-Familles »
41% souhaiteraient qu’il y et légumes de saison) saumonois
ait un parcours de
développement moteur 48% sont intéressées par une 43% aimeraient que la
journée multigénérationnelle bibliothèque soit ouverte
au Parc du Centenaire
les jeudis et les vendredis
41% aimeraient s’inscrire à des soirs.
activités de cuisine
24 LAC-AU-SAUMONVISION DU DÉVELOPPEMENT
VISION DU DÉVELOPPEMENT
Valeurs motrices
Une valeur est un idéal. Une « valeur motrice » est un idéal qui nous guide et nous pousse à l’action.
Le comité de pilotage de la politique familiale devait cibler ces valeurs, ces idéaux, qui motivent
les familles saumonoises à demeurer dans la municipalité, qui peuvent inspirer d’autres familles
à venir s’y installer et qui nous permettent à tous de nous identifier comme étant membres de
cette grande famille qu’est Lac-au-Saumon. Trois valeurs ont donc été ciblées car elles reflètent la
nature profonde de notre milieu ou les aspirations des familles.
Lac-au-Saumon est une municipalité possédant un fort m agnétisme.
Plusieurs personnes sont tombées sous le charme, sont venues s’y
installer et demeurent séduites par leur milieu de vie d ’adoption.
D’autres y sont nées et n’ont aucunement l’intention de la quitter.
Certains expliquent leur sentiment d ’appartenance par la BEAUTÉ
Sentiment DES PAYSAGES, et d’autres par la VITALITÉ et la FRATERNITÉ de la
COLLECTIVITÉ, la P ARTICIPATION et la COOPÉRATION des citoyens
d’appartenance pour le bien-être de la c ommunauté. Peu importe la cause exacte,
le sentiment d ’appartenance, en tant que valeur motrice, est très
présent à Lac-au-Saumon. Nous souhaitons que cette valeur d emeure
centrale pour les familles d’aujourd’hui et de demain afin que
l’histoire continue, que Lac-au-Saumon poursuive son r ayonnement
et qu’elle demeure une municipalité vivante et attractive.
Nous pouvons constater l’importance du dynamisme saumonois
par les multiples RÉALISATIONS de la municipalité, les nombreuses
activités organisées et tous les projets rassembleurs portés et
appuyés par la communauté. Ainsi, le dynamisme est quotidien à
Dynamisme Lac-au-Saumon grâce à l’IMPLICATION, l’ENTRAIDE et la SOLIDARITÉ
citoyennes. Par le fait même, cette valeur contribue à générer de
petits et grands PLAISIRS pour les membres de la communauté et
permet de développer la municipalité afin qu’elle conserve son
AUTONOMIE et ses services.
Il est essentiel de conserver une bonne qualité de vie à
Lac-au-Saumon. Cette qualité de vie saumonoise repose, entre
autres, sur la préservation de deux aspects très importants de
notre milieu. Tout d’abord, il faut continuer à protéger notre
Qualité ENVIRONNEMENT, la BEAUTÉ DE NOS PAYSAGES, de même que le
CALME et la SÉRÉNITÉ de la nature qui nous entoure. Ensuite, il faut
de vie prendre soin des liens unissant les membres de la communauté.
En effet, la CONVIVIALITÉ, l’ENTRAIDE, la FRATERNITÉ et l’HARMONIE
qui nous caractérisent, génèrent un sentiment de SÉCURITÉ, de
confiance envers nos concitoyens, et nous permettent de bien
profiter de notre milieu de vie en toute tranquillité.
26 LAC-AU-SAUMONSouhaits pour les familles
En ciblant ce que nous souhaitons pour les familles, nous tournons nos regards vers l’avenir, nous
précisons ce que nous voulons concrétiser, ce que nous désirons réellement pour le d
éveloppement
de notre communauté, et nous commençons, par le simple énoncé d’un souhait, à canaliser nos
énergies pour le réaliser.
Nous souhaitons …
Nous souhaitons ardemment que de nouvelles familles viennent
s’installer à Lac-au-Saumon et que celles qui y vivent déjà n’aient
jamais envie de quitter. Pour faciliter la vie de nos familles et
demeurer attractifs, nous souhaitons conserver nos services
De nombreuses (commerces de proximité, organisations communautaires, etc.). Il
FAMILLES BIEN est aussi essentiel de conserver et de continuer à développer les
ENRACINÉES services, infrastructures et organismes pour nos jeunes (services de
garde, terrain de jeux, école primaire, MDJ, etc.). Ils sont notre
relève, l’avenir de Lac-au-Saumon. Nous souhaitons qu’ils soient
heureux, fiers et qu’ils demeurent longtemps parmi nous.
Afin de réaliser de beaux projets constructifs et structurants pour
la communauté, il est essentiel que les familles s’impliquent.
Elles peuvent toutefois le faire à leur manière. Il peut s’agir de
participer à une levée de fonds, de répondre à un sondage,
Des familles de se porter volontaire pour quelques heures de b énévolat,
etc. Sans cette mobilisation, cet appui extrêmement précieux
MOBILISÉES pour le développement de notre milieu, nous ne serions pas
en mesure de dynamiser la municipalité. Nous souhaitons
donc que cette m obilisation continue et s’effectue dans une
ambiance h
armonieuse, qu’elle permette de resserrer les liens
conviviaux unissant les citoyens et qu’elle accroisse le sentiment
d’appartenance à la communauté.
Ultimement, nous souhaitons que Lac-au-Saumon soit un milieu de vie
toujours plus agréable pour tous. En ayant des familles bien enracinées
Milieu de vie
et mobilisées, nous pouvons créer et conserver tous ensemble un
AGRÉABLE environnement vivant, sain et chaleureux. Nous souhaitons que tous
puissent s’épanouir, se sentir respectés, en confiance et en sécurité,
pour profiter de la vie au quotidien!
POLITIQUE FAMILIALE MUNICIPALE • 2019•2022 27VISION DU DÉVELOPPEMENT
Axes d’intervention
et objectifs spécifiques
En prenant en considération le portrait statistique, les résultats de l’enquête effectuée auprès
des familles, les enjeux ciblés, les valeurs motrices et les souhaits pour les familles, trois axes
d’intervention ont été délimités. Le comité de pilotage famille a ensuite déterminé des objectifs à
atteindre d’ici 2022. Ces axes d’intervention et ces objectifs spécifiques sont détaillés dans le plan
d’action de la section suivante.
Parcs et Événements et
Milieu de vie
espaces verts activités de loisir
Moderniser et développer Organiser des activités Accroître la sécurité
le Parc du Centenaire thématiques saisonnières des piétons sur la voie
pour les familles publique
Créer un parc familial
au Parc Parent Accroître l’offre en loisir Bonifier les communications
entre les citoyens et le
conseil municipal
Diversifier l’offre Bonifier l’offre culturelle
d’activités en plein air
Encourager l’adoption
de comportements visant
la préservation de
l’environnement
28 LAC-AU-SAUMONMise en œuvre
et suivi
Un comité de suivi sera mis sur pied au début de l’année 2020 dans le but de veiller à la réalisation
du plan d’action et à la pérennité de la présente politique. Composé de membres du comité de
pilotage et de divers acteurs qui ont un rôle à jouer dans le développement de Lac-au-Saumon
(familles, élus municipaux, membres d’organisations du milieu, etc.), il collaborera étroitement
avec le comité MADA (Municipalité amie des aînés) et se réunira de deux à quatre fois par année
pour assurer la bonne marche des travaux jusqu’en 2022.
Le comité de suivi aura toutefois besoin de l’aide et du support de tous ceux qui souhaitent œuvrer
au mieux-être des familles de la municipalité afin de réaliser le plan d’action. Il sera donc possible
de s’investir à tout moment durant la démarche : implication dans le comité de suivi, participation
aux activités, bénévolat, etc.
En terminant, il n’en tient qu’à nous, tous ensemble, de concrétiser nos souhaits pour les familles,
de rester fidèles à nos valeurs et de réaliser des projets innovants, rassembleurs et dynamiques
pour les familles saumonoises d’aujourd’hui et de demain !
POLITIQUE FAMILIALE MUNICIPALE • 2019•2022 29PLAN D’ACTION
AXE D’INTERVENTION 1 :
Parcs et espaces verts
Objectifs spécifiques Actions Responsables Partenaires Échéancier
Organiser une campagne de • SLD • Conseil Automne 2020
levées de fonds pour permettre municipal à printemps
l’achat de nouvelles structures • Corporation 2021
de jeux des loisirs
Moderniser et développer
le Parc du Centenaire
Acquérir de nouvelles structures • SLD • Municipalité Été 2021
et installations (parcours de • CISSS-DSPu
développement moteur, « parc
actif », balançoires et glissades)
Aménager une aire de jeux • Municipalité • Résidents du Été 2022
(balançoires, glissade, carré Parc Parent
Créer un parc familial
de sable, mobilier urbain et • Corporation
au Parc Parent
éclairage) au Parc Parent des loisirs
• URLS
Planifier une rencontre de • Municipalité • Mont-Climont Hiver 2020
concertation et d’orientation afin • Corporation
de renforcer les liens entre la des loisirs
municipalité et le Mont-Climont
Mettre sur pied un comité • Municipalité • Citoyens Hiver 2020
« sentiers balisés » • Mont-Climont
Diversifier l’offre
d’activités en plein air
Évaluer la faisabilité d’aménager • Municipalité • Mont-Climont Printemps-été
des sentiers de randonnée • Propriétaires 2020
estivale au Mont-Climont des lots
Tracer, aménager et baliser des • Mont-Climont • Club de VTT Été 2021
sentiers de randonnée • MRC
au Mont-Climont • Municipalité
POLITIQUE FAMILIALE MUNICIPALE • 2019•2022 31PLAN D’ACTION
AXE D’INTERVENTION 2 :
Événements et activités de loisir
Objectifs spécifiques Actions Responsables Partenaires Échéancier
Assurer la récurrence de la fête • SLD • Municipalité Automnes
d’Halloween et bonifier • Corporation 2019-2022
l’événement des loisirs
Instaurer un pique-nique • Ressource • Municipalité Étés
Organiser des activités familial estival annuel en loisir • SLD 2020-2022
thématiques saisonnières • Corporation
pour les familles des loisirs
Réaliser un événement • Ressource • Municipalité Durant le
de structures colorées de glace en loisir • Corporation carnaval
et de neige des loisirs hivernal
2021-2022
Mettre en place des ateliers • Ressource • Comité Famille Automne 2020
de cuisine intergénérationnels en loisir
Renouveler le protocole • Municipalité Automne 2021
d’entente concernant l’utilisation • Commission
des infrastructures municipales scolaire
Accroître l’offre en loisir et scolaires
Publiciser les plages horaires • Municipalité • École de Janvier 2022
disponibles au gymnase de Lac-au-Saumon et septembre
l’école dans le journal local et 2022
sur la page Facebook de
la municipalité
Planifier un spectacle familial • Ressource • Corporation Une fois
annuel en loisir des loisirs par année
• Municipalité 2020-2022
Bonifier l’offre culturelle
Appuyer les démarches de relo- • Comité Famille • Municipalité 2022
calisation de la bibliothèque
32 LAC-AU-SAUMONAXE D’INTERVENTION 3 :
Milieu de vie
Objectifs spécifiques Actions Responsables Partenaires Échéancier
Entreprendre la démarche • Municipalité • CISSS – DSPu Hiver 2020
« À pied, à vélo, ville active » • École
• MRC
Accroître la sécurité Déterminer une rue et prévoir • Comité Famille • Municipalité Printemps 2020
des piétons sur l’affichage pour le projet • SQ
la voie publique « Dans ma rue on joue »
Inaugurer le projet • Comité Famille • Municipalité Été 2020
« Dans ma rue on joue » • Ressource
en loisir
Bonifier les Publier les ordres du jour des • Municipalité À tous les mois
communications entre séances ordinaires du conseil 2019-2022
les citoyens et le conseil sur la page Facebook de la
municipal municipalité
Concevoir une politique • Conseil • Citoyens Été – automne
environnementale municipale municipal • Comité Famille 2021
Encourager l’adoption (eau potable, matières • MRC
de comportements résiduelles, agriculture urbaine, • Régie
visant la préservation etc.) intermunicipale
de l’environnement de gestion des
matières
résiduelles
POLITIQUE FAMILIALE MUNICIPALE • 2019•2022 33Notes 34 LAC-AU-SAUMON
36, rue Bouillon
Lac-au-Saumon (Québec) G0J 1M0
Téléphone : 418 778-3378
Télécopieur : 418 778-3706
Courriel : lacausaumon@mrcmatapedia.quebec
www.lacausaumon.ca
Document réalisé avec la contribution financière de la MRC de La Matapédia et du Ministère de la Famille.Vous pouvez aussi lire
