LE HAVRE OBSERVATOIRE - DE LA VIE ASSOCIATIVE Cahier local
←
→
Transcription du contenu de la page
Si votre navigateur ne rend pas la page correctement, lisez s'il vous plaît le contenu de la page ci-dessous
Cahier local
L E H A V R E
R V A T O I R E
OBSE
A S S O C I AT I V E
DE LA V I E
S P O R T I V E
01
02
Contex te
Représentant 13,7 % de la population du département de la Seine-Maritime, la Ville du Havre compte
173 142 habitants en 2015, occupant la place de treizième ville de France. Dans une perspective de
développement, la Ville du Havre s’est engagée à soutenir le tissu associatif de son territoire. Le service Vie
Associative s’attache à comprendre et connaître les spécificités des mouvements associatifs, et à répondre
à ses attentes et ses besoins.
L’Observatoire Local de la Vie Associative Havraise (OLVAH) a été créé en 2014 dans le but de soutenir et
d’apporter les outils utiles à la gestion et réalisation des projets associatifs.
Près de 2 000 associations actives existent au Havre, 18 % d’entre elles œuvrent dans le domaine sportif,
soit 21 associations sportives pour 10 000 habitants. Afin d’approfondir le travail de connaissance des
milieux associatifs et mesurer les évolutions du monde sportif, la Ville du Havre a décidé en 2018 de réaliser
une étude en lien avec le Réseau National des Maisons des Associations (RNMA).
Cette étude repose sur une méthode en deux temps. D’une part, une démarche quantitative croise les
données issues de l’INSEE, du Ministère des Sports et de la Jeunesse, et du Journal Officiel. D’autre
part, une approche qualitative a été conduite : 127 questionnaires ont été remplis par des dirigeants
d’associations sportives et une vingtaine de rencontres organisées pour comprendre précisément les
enjeux d’hier, d’aujourd’hui et de demain.
37 % des structures sportives au Havre ont pris part à l’élaboration de ce cahier local, qui représente
l’ensemble du territoire sportif havrais.
1
PROFIL DES ASSOCIATIONS SPORTIVES
HAVRAISES
2
Nombre et sectorisat ion
Le tissu associatif sportif se compose d’environ 400 associations actives sur la Ville du Havre. Plus de
33 % des associations havraises réalisant des activités sportives ont répondu à l’enquête (ce nombre
de répondants peut être considéré comme un signe de dynamisme des dirigeants associatifs ; l’enquête
OLVAH de 2014 relatait déjà 30 % de réponses issues des clubs sportifs).
Clubs sport ifs et fédérat ions
Près de neuf associations sportives répondantes sur dix adhèrent à une fédération sportive.
74 % des disciplines sportives reconnues en France sont pratiquées au Havre. Les sports qui ne sont pas
mis en place peuvent s’expliquer par la typologie du territoire havrais, non adapté pour certaines pratiques,
comme le sport en milieu rural. Par exemple, les sports d’hiver comme le ski et le traîneau sont inadaptés.
De la même façon, des sports issus d’autres régions tel que la pelote basque, le jeu de paume, le char à
voile ou la balle au tambourin ne se sont pas encore développés au Havre.
36 % des répondants considèrent leur adhésion à une fédération comme un moyen de participer aux
évènements et compétitions de toutes échelles. Le deuxième intérêt des associations sportives est
d’obtenir des informations sur leurs disciplines respectives par le biais des fédérations. Enfin, 15 % des
clubs répondants souhaitent obtenir un soutien technique et/ou logistique de la part de ces unions.
Les clubs sont satisfaits à 91 % de leur adhésion à une fédération. 43 associations jugent leurs échanges
comme très satisfaisants.
Les associations non adhérentes considèrent l’affiliation comme une dépendance, ou n’y trouvent aucun
intérêt particulier. Selon l’enquête, cette affiliation limiterait les baisses d’adhésion dans les clubs sportifs.
Les créat ions d’associat ions sport ives au Hav re
10 % des associations nouvellement déclarées sont considérées comme associations sportives. Cette
donnée est nuancée par le fait que deux secteurs d’activités peuvent être déclarés lors de la création d’une
association.
Ces clubs sont majoritairement de petite taille, sans salariés, ou issus de mutualisation d’activités.
Évolution du nombre de créations d’associations sportives au Havre entre 2012 et 2017
(en %)
14
12 12 12
11 11
10
8
7
6 6
4
2
0
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Source : Journal Officiel, Traitement : Service Vie Associative, 2018
Le dynamisme des créations d’associations sportives est régulier sur le territoire de la CODAH, Elles gravitent
entre 40 et 60 créations par an.
Les associations semblent bien s’implanter sur le territoire havrais. Près de 40 % d’entre elles ont au minimum,
38 ans d’existence. Ce dynamisme semble perdurer car une association répondant sur cinq a été fondée
après les années 2000
3
La présence des clubs sport ifs sur le territoire
Les associations sportives représentent près d’un tiers de l’ensemble des associations havraises.
Le football est le sport collectif le plus présent sur le territoire avec plus de 30 associations référencées
par la Ville (cf graphique 2). De même, on observe une très forte représentation du sport scolaire avec
33 associations UNSS référencées cela étant dû au fait que de la majorité des établissements scolaires
se sont dotés de ces structures associatives.
Les clubs de pétanque, de basket-ball, de sport pour tous et de voile arrivent en seconde position en
nombre d’associations sur le territoire (entre 10 et 15 associations).
Nombre d’associations sportives au Havre en 2018
AÉROMODÉLISME Clubs affiliés
AÉRONAUTIQUE
AÏKIDO Clubs non affiliés
AIRSOFT Autres
ARTS MARTIAUX ET ÉNERGÉTIQUES CHINOIS (Comités, Ligues, Supporters, SASP)
ATHLÉTISME
AUTOMOBILE
AVIRON
BADMINTON
BASEBALL/ / SOFTBALL
BASKET-BALL
BILLARD
BOWLING
BOXE
BRIDGE
CANOË-KAYAK
CHASSE
COLOMBOPHILIE
CYCLISME
CYCLOTOURISME
DANSE (SPORT)
DARTS
ÉCHECS
ÉQUITATION
ESCRIME
FOOTBALL
FUTNET
GO
GOLF
GYMNASTIQUE
GIRAVIATION
HALTÉROPHILIE- MUSCULATION
HANDBALL
HANDISPORT
HOCKEY DUR GAZON
0 5 10 15 20 25 30 35
4
HOCKEY SUR GLACE
JUDO, JUJITSU, KENDO ET DISCIPLINES
KARATÉ
KICK-BOXING
LUTTE
MOLKKY
MONTAGNE / ESCALADE
MOTOCYCLISME
NATATION
ŒUVRE LAÏQUE D’ÉDUCATION PHYSIQUE
OMNISPORT
PÊCHE (TOUTES)
PÉTANQUE / JEU PROVENÇAL
SPORTS SOUS MARIN
RANDONNÉE
RETRAITE SPORTIVE
ROLLER SPORT
RUGBY
SAVATE
SCRABBLE
SKI NAUTIQUE - WAKEBOARD
SPORT ADAPTÉ
SPORT BOULES
SPORTS DE GLACES
SPORT DE LA POLICE
SPORT ENSEIGNEMENT DU PREMIER DEGRÉ
SPORT ET GYMNASTIQUE DU TRAVAIL
SPORTS POUR TOUS
SPORT SANTÉ
SPORT SCOLAIRE (UNSS)
SPORT UNIVERSITAIRE / ÉTUDIANT
SQUASH
SURF
TAEKWONDO
TCHOUKBALL
TENNIS
TENNIS DE TABLE
TIR
TIR À L’ARC
TWIRLING BÂTON
ULTIMATE
VOILE
VOL LIBRE
VOLLEY-BALL
YOGA / PILATES
0 5 10 15 20 25 30 35
Source : Journal Officiel (recensement des créations), service Vie sportive, Fédérations sportives
5Deux secteurs sportifs semblent en pleine évolution en termes de création d’associations. D’une part, le
football ; cela provenant majoritairement de mutualisation d’activités, du développement du futsal et de
créations d’équipes féminines.
D’autre part, les sports de combat (comme les arts martiaux chinois et japonais) se sont développés et
spécialisés.
Parallèlement, les associations sportives étudiantes se développent. On peut partiellement expliquer ce
phénomène par le développement et la proximité des équipements sportifs universitaires.
Concernant la répartition géographique des associations sportives, elles sont relativement présentes sur
l’ensemble des quartiers. Une légère carence est cependant à observer dans les Quartiers Sud.
Cette répartition ne prend néanmoins pas en compte les lieux d’activités des associations sportives
mais uniquement l’adresse de leurs sièges sociaux qui, souvent, sont situés au domicile du président de
l’association.
Sit uat ion act uelle des clubs sport ifs
Le rayonnement des associations sportives havraises est de manière générale intercommunal. 16 % des
répondants ont précisé être une association de quartier, et 70 % mettent en place leurs activités sur le
territoire de la communauté d’agglomération, au minimum.
Les clubs sportifs havrais accueillent de façon générale tous types de publics, sans aucune restriction
socio-culturelle, ou d’âge. La pratique du sport ouvert de manière égale aux femmes et aux hommes est
mise en place par deux associations répondantes sur trois.
Selon l’enquête, huit dirigeants associatifs sur dix considèrent avoir un nombre stable d’adhésions, ainsi
qu’un volume d’activités raisonnable.
Les associations participantes à l’enquête en phase de ralentissement le sont par différents facteurs : une
baisse de budget et de financements, une difficulté à recruter des bénévoles, et une perte d’adhérents.
En 2018, la majorité des clubs ayant répondu estiment être dans l’optique d’étendre et d’intensifier leurs
activités. Un dirigeant sur deux considère comme primordiale la préservation de la santé de son association,
sur les finances, les activités et les adhérents.
SYNTHÈSE :
- Environ 400 associations sportives sur le territoire, soit approximativement 18 %
des associations havraises ;
- 74 % des disciplines sportives représentées par les associations havraises ;
- 9 associations répondant à l’enquête sur 10 sont affiliées à une fédération ;
- 10 % des associations qui se créent chaque année au Havre, sont sportives ;
- Des associations sportives ayant majoritairement un rayonnement intercommunal.
6Membres des associat ions sport ives
La t ypologie des membres
Les dirigeants associatifs déclarent avoir un conseil d’administration composé en moyenne de 63 %
d’hommes et 37 % de femmes (à l’échelle de l’ensemble des associations, cette répartition est de 56 %
d’hommes contre 44 % de femmes). Cette majorité d’hommes se retrouve dans les effectifs bénévoles sur
des compétences de gestion et d’animation (65 % d’hommes et de 35 % de femmes).
Ceux actuellement en poste disposent pour 40 % d’un diplôme fédéral minimum, et 24 % d’un diplôme
de type national. Un entraîneur/encadrant sur trois ne dispose pas en 2018 de diplôme reconnu par la
fédération ou l’État.
Le manque de bénévoles dans les associat ions sport ives
Les dirigeants expriment un besoin de bénévoles sur des fonctions d’animation des activités sportives, par
l’intermédiaire d’éducateurs ou d’entraîneurs.
Dans cette optique, elles ont fait part de leur carence en bénévoles sur les fonctions de juges et/ou
d’arbitres, qui se raréfient d’année en année.
L’enquête révèle que près d’une association sur deux a des difficultés à recruter de nouveaux bénévoles.
Les dirigeants considèrent avoir un déficit en communication (communication web, réseaux sociaux, mais
aussi publicité, recherche de sponsors et autres partenaires).
De même, les clubs ont besoin de bénévoles concernant l’entretien, que ce soit du matériel comme des
locaux qui leur sont propres.
Le recrutement des bénévoles varie pareillement avec l’ancienneté des associations. Deux associations sur
trois fondées avant 2000 font part d’une réduction du nombre de bénévoles. En revanche, une association
sur deux fondée après les années 2000 considère avoir une hausse de bénévoles.
La promot ion des act iv ités sport ives par la Ville
Afin de rendre le sport également accessible aux jeunes havrais de 6 à 17 ans, la Ville met en place depuis
une vingtaine d’années le dispositif Découvrez le Sport, qui permet de découvrir et pratiquer une activité
physique lors des périodes de vacances scolaires de la Toussaint, d’hiver et de printemps, sur un minimum
de cinq séances hebdomadaires. Avec un budget prévisionnel de 30 000 € par an, la Ville mobilise une
trentaine d’associations sportives chaque année, soit 9 % des clubs sportifs existants. 24 disciplines
sportives différentes sont représentées, soit 36 % des domaines sportifs exerçant sur le territoire.
Existant depuis 1999, ce dispositif tend à se développer vers de nouvelles pratiques sportives chaque
année. Pour la saison 2017-2018, les arts martiaux et énergétiques chinois sont les nouveaux domaines
proposés. Parallèlement, des séances dédiées aux enfants porteurs de handicap ont été mises en œuvre.
Selon la Direction Sport, Jeunesse et Vie Associative, environ 30 % des participants s’inscrivent par la suite
dans un club au sein duquel ils ont découvert une activité sportive.
SYNTHÈSE :
- Une grande majorité d’hommes parmi les cadres dirigeants, ainsi que parmi
les bénévoles ;
- Un manque important de bénévoles au sein des associations sportives ;
- Des besoins spécifiques en termes de compétences des bénévoles
(communication, recherche de sponsors, entretien du matériel…).
7Licenciés et adhérents
En 2015, le territoire havrais recensait 31 735 licenciés pour 73 fédérations reconnues. Cela représente
18 % de la population havraise.
Fédérations recensant le plus de licenciés au Havre en 2015
Football
Voile
Nombre de licences masculines
UNSS
Nombre de licences féminines
Tennis
Basket-Ball
Handball
Judo, Ju-Jitsu…
Sport pour tous
Équitation
Karaté
Disciplines associées
Golf
Natation
0 1 500 3 000 4 500 6 000
Source : INSEE 2018, Traitement SVA 2018
Ces douze disciplines sportives regroupent, en 2015, 22 031 licenciés sur Le Havre, répartis en 110 clubs
sportifs affiliés à une fédération. Cela représente plus de 30 % des associations sportives et plus des 2/3
des licences totales. Une association répondante sur deux a plus de 100 licenciés, 30 % des clubs ont
moins de 50 licenciés.
Sur une base de 10 licences, 6 seraient pour la pratique de loisirs et 4 pour la compétition.
Concernant la répartition des licenciés, par genre, on peut observer des disciplines pratiquées majoritairement
par des hommes :
• Football : 96 % des licenciés sont des hommes
• Judo, ju-jitsu etc. : 76 %
• Tennis : 74.4 %
• Golf : 74.4 %
• Karaté : 70 %
8À l’inverse quelques disciplines sont pratiquées majoritairement par des femmes mais elles sont peu
nombreuses : 88.7 % des licenciés de sport pour tous sont des femmes et 86.2 % concernant l’équitation
(cf Focus : la place des femmes au cœur des clubs sportifs).
Enfin, certaines disciplines comme la natation ou le handball comptent un nombre de licenciés équitablement
répartis entre les hommes et les femmes
SYNTHÈSE :
- Environ 18 % de la population havraise est licencié dans un club sportif ;
- Activité comptant le plus de licenciés hommes : football, voile, UNSS,
tennis, basketball ;
- Activité comptant le plus de licenciés femmes : voile, UNSS, sport pour tous,
équitation.
Performance des licenciés des associat ions ayant répondu au quest ionnaire
de l’Obser vatoire
Au travers des questionnaires remplis par les associations, on peut estimer que les licenciés partant en
compétition sont généralement âgés de moins de 12 ans et ce nombre diminue dès la période des 13/25
ans.
40 % des licenciés des associations répondantes ayant entre 26 et 59 ans partent en championnat. Passé
cet âge, 21 % des licenciés réalisent toujours des compétitions.
Échelle de compétition, par disciplines, des associations répondantes
pour la saison 2016/2017
Échelle de compétition
Catégories d’âges
Départementale Régionale Inter-régional Nationale
Football Hockey sur glace Sport scolaire Patinage
Basket-Ball Sport scolaire Sport de combat Voile
0/12 ans
Natation Voile Gymnastique Gymnastique
Athlétisme Patinage Tennis de table
Sport scolaire Sport scolaire Sport universitaire Basket-Ball
Natation Sport universitaire Basket-Ball Football
13/25 ans
Basket-Ball Football Escrime Aviron
Badminton Patinage Rugby Rugby
Athlétisme Athlétisme Sport de combat Voile
Football Badminton Golf Golf
26/59 ans
Natation Pétanque Athlétisme Hockey sur glace
Bowling Football Bowling Bowling
Pétanque Scrabble Golf Scrabble
Scrabble Pêche Bowling Golf
60 ans et plus
Golf Natation Scrabble Natation
Tennis de table Bowling Bowling
Source : Enquête OLVAH, Traitement : SVA 2018
9Évolut ion des disciplines sport ives en nombre de licenciés
Principales augmentations du nombre de licenciées femmes
dans les associations sportives havraises entre 2012 et 2015 (en %
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
r
xe
le
té
ot
rc
iq s
l
ue
s
al
lle
st tou
ou
b
ra
l’a
Fo
db
Bo
iq
ue
Ro
ta
rt
Ka
st
rà
an
na r
de
m ou
ou
na
H
Ti
gy p
tp
ym
s
ni
et ion
or
n
G
Te
Sp
at
uc
Éd
Source : INSEE 2018, Traitement SVA, 2018
Au regard de ces chiffres, on observe que certaines disciplines se féminisent telles que le football (dont les
femmes ne représentent que 4 % du nombre de licenciés) ou les sports de combat.
De nouvelles pratiques émergent également telles que le roller qui a vu bondir de plus de 83 % son nombre
de licenciés, certainement en partie due au développement de discipline telle que le Roller Derby.
À l’inverse, plusieurs disciplines connaissent une baisse importante de leurs licenciées telles que le sport
universitaire (-22,9 %), les arts martiaux chinois (-18.8 %) ou l’équitation (-7.9 %).
Principales augmentations du nombre de licenciés hommes
dans les associations sportives havraises entre 2012 et 2015 (en %)
90
80,7
80
70
60
50 46
40
30 25
20,4
20
11,8
9
10 5,8 4,5 4,1 3,5
0
y
r
xe
é
e
n
et
t
f
l
al
ol
o
lle
gb
t
m
tio
ra
sk
Fo
db
Bo
G
Ro
is
Ru
a
Ka
Ba
ét
an
at
hl
N
H
At
Source : INSEE 2018, Traitement SVA, 2018
Selon les données fournies par l’INSEE, on peut observer une très forte augmentation des licenciés hommes
dans les disciplines de rugby, roller, boxe et karaté.
Tout comme pour les femmes, les arts martiaux chinois connaissent une forte baisse de leurs licenciés
(-66.1 %). Les autres disciplines connaissant des baisses, comme le tennis de table, sont peu nombreuses
et ces diminutions approchent les 5 % du nombre de licences.
10Focus : la place des femmes au cœur
des clubs sport ifs
La féminisation du sport, au-delà d’être un réel enjeu de santé publique, l’est également en termes de
développement des associations sportives havraises. En effet, sur les 5 dernières années, 53 % des
associations sportives répondantes estiment avoir eu une hausse significative du nombre de licenciées
féminines. Les effectifs bénévoles féminins se seraient également développés à hauteur de 63 %.
Selon l’enquête, les associations âgées de 20 à 70 ans, développent plus facilement de nouvelles politiques
sportives en faveur des femmes par rapport aux jeunes et anciennes associations.
Parallèlement, de plus en plus d’associations développent des équipes féminines au sein de leur discipline.
SYNTHÈSE :
- Féminisation de certaines pratiques telles que le football ou la boxe ;
- Développement de certaines disciplines (en nombre de licenciés) telles que le
roller, la boxe, le tennis de table pour les femmes et le rugby, roller et la boxe
pour les hommes.
Focus : Le sport, out il de santé publique
Le développement des act iv ités sport santé
Les pratiques sportives ont évolué, et les nouvelles politiques publiques veulent les rendre accessibles
à toutes et à tous, quels que soient l’âge, la capacité physique, ou encore les revenus. Les fédérations
sportives et les collectivités sont aujourd’hui force de propositions concernant ce sujet. 35 % des associations
sportives havraises répondantes développent aujourd’hui ces nouvelles pratiques, liées aux pathologies,
aux handicaps et à la remise en forme. Elles sont majoritairement créées après les années 1980.
L’enquête révèle que ces activités n’ont généralement pas fait évoluer le nombre d’adhérents. Le
développement de ces pratiques n’a pas généré de nouvelles embauches, mais il a permis de mettre en
place des partenariats avec d’autres associations, des collectivités et des établissements médico-sociaux,
qui jouent pour eux un rôle d’« impulseur ».
Le personnel enseignant est davantage formé que dans d’autres activités, l’enquête révélant que 67 % des
animateurs ont, au minimum, un diplôme fédéral et/ou un diplôme d’état.
Les associations répondantes, qui ne réalisent pas ce type d’activités, ont énuméré trois freins à la bonne
réalisation de ces activités : une inadaptation des locaux et du matériel, une demande trop faible de la part
des usagers et un coût trop important. Cette constatation est identique à la réalisation du sport accessible
aux Personnes à Mobilité Réduite (PMR).
La Ville du Hav re et le développement du sport santé
Depuis 2016, la Ville du Havre s’engage dans la démarche du sport Santé avec la création du programme
Le Havre en Forme. Il permet aux habitants de reprendre progressivement une activité physique sportive.
Huit clubs sur dix ayant répondu au questionnaire connaît aujourd’hui ce dispositif, et sept d’entre eux le
jugent utile.
11Le développement du sport à dest inat ion des personnes à mobilité réduite
(PMR)
Globalement, les associations répondantes accueillent des PMR de type moteur. L’accueil des handicaps
sensoriels est en plein développement, mais trouver des encadrants pour le handicap psychique reste
difficile en 2018.
Contrairement au sport santé, les associations font de plus en plus appel à des éducateurs extérieurs pour
le handicap, car 61 % de leurs enseignants ne sont pas formés pour ce type d’activités.
La Commission Départementale Sport et Handicap 76 (S&H76) recense 20 associations labellisées pour
la pratique sportive en direction des PMR, représentant 15 % des labels en Seine-Maritime. 16 disciplines
différentes sont proposées.
Afin de mesurer et de valoriser l’excellence des actions menées en faveur des publics en situation de
handicap, un système d’étoiles de 1 à 4 est décerné (hors première année d’exercice).
Disciplines sportives havraises labellisées par le S&H76 depuis 2011
Nombre d’étoiles Disciplines sportives labellisées
Basketball
0 Équitation
Voile
Badminton
Karaté et disciplines associées
1 Pétanque
Tennis
Tennis de table
Football
Judo et disciplines associées
Escalade
2 Natation
Sport pour tous
Tennis de table
Voile
Aviron
Handisport
3
Karaté et disciplines associées
Voile
4 Sport adapté
Source : CDOS 76, Traitement : SVA, 2018
SYNTHÈSE :
- 35 % des associations répondantes à l’enquête ont des nouvelles pratiques
adaptées aux pathologies, au handicap et à la remise en forme ;
- Développement de politiques publiques telles que Le Havre en Forme ;
- Difficulté de développer ces activités en raison de la nécessité de former
les éducateurs et l’accessibilité à certains équipements sportifs.
12ÉCONOMIE DU SPORT HAVRAIS
13Les associat ions employeurs
Selon l’INSEE, sur les 342 associations employeurs du Havre en 2015, l’activité sportive représente 22 %
des associations employeurs, devant la culture et l’action sociale.
Répartition des associations sportives par tailles d’effectifs en 2015
50 à 199 1 (1 %)
Effectifs salariés
20 à 49 1 (1 %)
10 à 19 3 (4 %)
5à9 9 (12 %)
2à4 22 (29 %)
1 41 (53 %)
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45
Nombre d’associations sportives
Source : INSEE, CLAP, 2015. Traitement RNMA 2018
21 % des associations sportives havraises font appel à des salariés en 2015. Leur première embauche est
souvent liée à des questions de gestion (administration, finances,…). Cette tendance est confirmée par
l’enquête. 28 % des dirigeants ont répondu que leurs salariés étaient embauchés sur des compétences
techniques, 27 % sur la gestion et l’administration, 19 % sur des compétences de communication ou
d’animation, et 14 % comme personnel d’entretien. 17 % des répondants employeurs ont fait part de
l’emploi de cadres dans les associations.
En 2014, les clubs sportifs sont à 48 % employeurs sur des Contrats à Durée Déterminée (CDD), et à 35 %
sur des Contrats à Durée Indéterminée (CDI). Ces derniers types de contrats sont généralement proposés
dans de plus grosses structures associatives.
L’enquête réalisée en 2018 démontre les mêmes résultats, ce qui tend à prouver que la situation reste
stable en matière d’emploi.
17 % des associations a recours à d’autres types de contrats. Ce sont principalement des contrats
d’accompagnement à l’emploi (CUI-CAE). Ils ont pour objet de faciliter l’insertion professionnelle de personnes
sans emploi dans le secteur non marchand, et rencontrant des difficultés sociales et professionnelles.
Cela permet le développement de l’association (création d’une activité, encadrement d’une discipline ou de
nouveaux adhérents,…). Deux volontaires sur trois bénéficiant de ce type de contrat sont à temps partiel.
Concernant la réforme de ces emplois aidés, les différents services municipaux en charge du suivi des
associations sportives (service Vie Sportive, service Vie Associative) n’ont pas été spécifiquement interpellés.
Répartition des emplois dans le secteur associatif havrais en 2015
Associations Effectifs ETP
Nb % Nb % Nb %
Ensemble 342 5 403 4 699
Sport 76 22.3 236 4.4 200 4.3
Culture 65 19 131 2.4 144 2.4
Santé et Action sociale 40 11.7 3 031 56.1 2 553 53.3
Autres 161 47 2 005 37.1 1 832 40
Source : IINSEE, CLAP, 2015. Traitement RNMA 2018
14À travers ces chiffres, il est intéressant de constater que, dès lors que le secteur sportif représente 22 %
des associations employeurs, il ne représente que 4.4 % des emplois créés, soit 236 sur 5 403. À l’inverse,
le secteur de la santé et de l’action sociale ne représentent que 11.7 % des associations havraises mais
emploient 56.1 % des salariés.
En 2014, il y a autant d’hommes que de femmes salariés dans les associations sportives havraises.
7 % des salariés n’ont pas de diplôme d’État ou fédéral.
Les dirigeants associatifs mettent aussi en relation l’embauche d’un salarié avec le rayonnement de
l’association : l’association devient employeur dès lors qu’elle touche un public intercommunal, et cela
permet la stabilité du club.
SYNTHÈSE :
- 22 % des associations employeurs sont sportives mais cela ne représente
que 4.4 % du nombre d’emplois.
Les aides apportées au x associat ions
sport ives hav raises
Les aides directes au x associat ions
Évolution des budgets et problématiques actuelles
En 2018, les clubs sportifs répondants considèrent pour moitié que leurs budgets sont stables. 29 %
des répondants, essentiellement des clubs à plus petite échelle, ont exprimé une baisse des revenus par
rapport aux saisons précédentes.
Part moyenne des ressources dans le budget des associations sportives
répondantes pour la saison 2016/2017 (en %)
Budgets - de 5 000 € de 5 000 à 50 000€ + de 50 000 €
Financement public 10 % 20 % 30 %
Cotisations 60 % 40 % 25 %
Recettes d’activités 20 % 20 % 20 %
Patrimoine 5% 10 % 15 %
Sponsoring 5% 10 % 10 %
Source : Enquête OLVAH, Traitement : SVA 2018
La part importante que représentent les cotisations dans les clubs à plus petits budgets, démontre leur
nécessité de toucher de nouveaux adhérents.
Avec le recul des financements publics (60 % des associations reçoivent une compensation inférieure à
10 % de leurs budgets) et l’absence de patrimoine des clubs, ceux-ci sont dans l’obligation de se tourner
vers un financement privé, un mécénat.
Comme évoqué précédemment, l’enquête et les rencontres organisées révèlent que les associations sont
en manque de bénévoles ayant la compétence de démarcher et de communiquer, ce qui empêche les
associations de se tourner vers ces nouveaux financements/partenaires. Un tiers des clubs se tournent
15déjà vers cette solution, pour la réalisation d’activités ou d’évènements en commun. Cela leur a permis
d’obtenir des recettes supplémentaires.
Des partenariats doivent se développer : les achats groupés et la nécessité de travailler plus étroitement
avec le périscolaire sont des possibilités. Les dirigeants, lors des rencontres, ont fait part de la difficulté
de mettre ce système en place, les associations n’ayant pas obligatoirement un espace ou du matériel
visible aux yeux des usagers (exemple : moyen de locomotion, terrain n’appartenant pas à l’association,
chasubles…) Également, peu de sièges sociaux d’entreprises sont localisés au Havre, ce qui réduit le
nombre de financeurs potentiels.
Évolution et fonctionnement des aides publiques
Quatre dirigeants d’association sur cinq ayant répondu à l’enquête, expriment le fait que les financements
publics ont baissé ces dernières années. La Ville du Havre est le financeur le plus sollicité, puisqu’il en
représente en moyenne 41 % des aides apportées aux clubs sportifs.
Part moyenne des financements publics dans les budgets des associations
répondantes pour la saison 2016/2018 (en %)
8%
• Ville du Havre
9%
• CODAH
• Conseil Départemental
41 %
• Conseil Régional
13,5 % • État
• Autres
15,5 %
13 %
Source : Enquête OLVAH, Traitement : SVA 2018
La Ville du Havre établit ses subventions de deux manières différentes :
- Sous la forme d’une subvention simple : l’association bénéficie d’une aide financière annuelle,
potentiellement reconductible, selon une grille de critères préétablie sans pour autant que cela ne les
engage dans une démarche quelconque ;
- Sous la forme d’une convention d’objectifs : l’association bénéficie d’une aide financière de
plus grande ampleur, établie de façon pluriannuelle et engageant le club à poursuivre des objectifs
définis conjointement avec les services municipaux au sein d’une convention d’objectifs.
Elle a également la possibilité de financer une partie des équipements des clubs sportifs. Une dizaine
d’associations a pu être aidée en 2017 (74 % sports nautiques et aquatiques, 17 % le football, et 9 %
sports de combat).
16Les aides sous forme de subvention simple
La Direction Sport, Jeunesse et Vie Associative soutient financièrement, par le biais de subvention simple,
85 associations (pour la saison 2016/2017), soit environ 21 % des associations sportives havraises.
Le montant global de ces subventions est en baisse depuis 2015, ainsi que le nombre d’associations
subventionnées.
Évolution du montant total des subventions accordées par la Ville
aux associations sportives entre 2013 et 2017
Associations subventionnées 96 200 00 €
94 180 000 €
Montant total subventions
92 160 000 €
90 140 000 €
En nombre d’associations, la Ville soutient en 88 120 000 €
premier lieu les associations de sports de combat,
86 100 000 €
ensuite, le basket, le football, l’athlétisme et
84 80 000 €
l’omnisport.
82 60 000 €
Concernant les montants versés aux associations,
80 40 000 €
les clubs de sport de glace, basketball, sports de
78 20 000 €
combat et football arrivent en tête.
76 0,00 €
Si l’on compare ces chiffres aux nombres de
4
5
6
7
8
01
01
01
01
01
licenciés par discipline, on peut observer que ce
/2
/2
/2
/2
/2
13
14
15
16
17
20
20
20
20
20
ne sont pas nécessairement les pratiques les plus
subventionnées qui ont le plus d’adhérents. Source : service Vie Sportive. Traitement : SVA 2018.
Montant et répartition des subventions accordées aux associations sportives havraises
selon les disciplines pratiquées (saison 2016/2017)
14 35 000 €
12 30 000 €
Nb asso subventionnées 2016/2017
10 25 000 €
8 Sub.fonctionnement 2016/2017 20 000 €
6 15 000 €
4 10 000 €
2 5 000 €
0 0,00 €
Sport de glace
Basketball
Sports de combat
Football
Athlétisme
Gymnastique
Omnisports
Tennis
Badminton
Escrime
Handisport
Sports aquatiques
Hockey sur gazon
Pétanque
Sports nautiques
Équitation
Tennis de table
Roller
Billard
Bowling
Tir sportif
Marche / Randonnée
Sports cérébraux
Modélisme
Twirling bâton
Cyclisme
Yoga - Pilates
Tennis ballon
Source : service Vie Sportive. Traitement : SVA 2018
Les subventions simples sont très largement versées à des associations qui ont moins de 200 adhérents
(80 %).
17Nombre d’adhérents au sein des 85 clubs subventionnés par la Ville pour la saison 2016/2017
+ de 500 6%
de 300 à - de 500 5%
de 200 à - de 300 11 %
de 100 à - de 200 24 %
de 50 à - de 100 22 %
de 20 à - de 50 19 %
- de 20 8%
N.c. 6%
0 5 10 15 20 25
Source : service Vie Sportive. Traitement : SVA 2018.
84 % des associations subventionnées ont moins de 3 000 €.
Montant des subventions accordées par la Ville aux associations sportives
subventionnées pour la saison 2016/2017
+ de 10 000 €
de 6 000 € à - de 10 000 €
de 3 000 € à - de 6 000 €
de 2000 € à - de 3 000 €
de 1 000 € à - de 2000 €
de 500 € à - de 1 000 €
de 200 € à - de 500 €
- de 200 €
0 5 10 15 20 25
Source : service Vie Sportive. Traitement : SVA 2018.
Le montant des subventions versées aux 85 clubs sportifs représente, pour la majorité d’entre eux (62 %),
moins de 10 % de leur budget prévisionnel. Ce constat est plutôt satisfaisant dans la mesure où l’on sait
qu’une association trop dépendante budgétairement des subventions publiques est très fragilisée.
Part de la subvention dans le budget prévisionnel 2016/2017 des clubs subventionnés
+ de 20 % 8%
de 10 à - de 20 % 19 %
de 5 à - de 10 % 21 %
de 2 à - de 5 % 29 %
- de 2 % 16 %
N.c. 6%
0 5 10 15 20 25 30
Source : service Vie Sportive. Traitement : SVA 2018.
18Répartition des subventions simples par le nombre d’adhérents
ASCH
Havre S’port Athlétisme
AS Badminton Top Team
LCH Badminton
A.S. des Cheminots Havrais
ASCL
AS Saint Denis de Sanvic
Basket havre Estuaire
Loisirs Coopératifs
Patronage Laïque havrais
Union Sportive Sainte-Marie
Club Ecole havrais de Billard
Union Bouliste Havraise
Le Triangle d’Or Bowling Cub
Full Boxing Club
JMT Boxing Club les Glatiateurs
Canoë Kayak Le Havre
Kayak Le Havre Océane
CSSM Runing
Amicale des Policiers
HOT
ASPTT Le Havre Cyclo
Véloce Club Havrais section Cyclotourisme
Centre Equestre de Rouelles
Cercle d’Escrime du Havre
Futsal jeunesse Havraise
Sporting Club de la Porte Océane
AS Mare au Clerc
Le Havre Football Club 2012
Union Sportive Saint Thomas
Budokan
ASCL
Section GV 76 (Gymnastique Volontaire)
C.S.S.M Gymnastique
Union Sportive Tréfilerie Gymnastique
Union Havraise de Gymnastique
Association d’Activités physiques d’adultes
Handisport Le Havre
Association Havraise Sport Plus
Havre Athlétic Club Hockey sur Gazon
HAC Hockey sur Glace
Club de Go du Havre
Budokan
0 20 € 40 € 60 € 80 € 100 € 120 €
19Foyer Georges Bernanos
Havre Athlétic Club Judo
Meiji Judo Club
Judo Perrey Guerrier
Okinawa Karaté Club
Union Sportive des Tréfileries
Havre Athlétic Club Kick Boxing
Havre Athlétic Club Kung-fu
Club de Lutte Havraise
Randocéane le Havre
Véloce Club Havrais
Aéro-modèle Club du Havre
ASCH
AS Police du Havre
CODERS
ASPLH
Havre Omnisport Travailliste
Cochonnet Havrais Renouveau
Pétanque Montgaillard
Coléacanthe
Association Subaquatique Baie de Seine
Vélo Club Frileuse Sanvic
LHSK
Havre Roller Derby
Le Havre Roller Hockey
Le Havre Scrabble
Club de Danse sur Glace
HAC Patinage Artistique
Club de Vitesse du Havre
HAC Tennis Ballon
CSSM Tennis
Havre Athlétic Club Tennis
Tennis Municipal du Havre
Plateau Havrais Tennis de Table
Union Rouellaise de Tir
Compagnie Havraise de Tir à l’Arc
Havre Athlétic Club Triathlon
Les News Girls
Association ALDA
0 20 € 40 € 60 € 80 € 100 € 120 €
Source : service Vie Sportive. Traitement : SVA 2018.
20En moyenne, la Direction Sport, Jeunesse et Vie associative octroie une subvention de 15,60 € par adhérent
dans les associations sportives qu’elle finance.
Les aides sous forme de convention d’objectifs
Pour la saison 2016/2017, 27 associations sportives bénéficiaient de convention d’objectifs avec la Ville
du Havre, soit près de 7 % des clubs havrais.
Montant et répartition des subventions accordées aux associations sportives
selon les disciplines pratiquées
10
900 000 €
9
Nb asso conventionnées 2016/2017 800 000 €
8
700 000 €
7
Sub.fonctionnement 2016/2017 600 000 €
6
5 500 000 €
4 400 000 €
3 300 000 €
2 200 000 €
1 100 000 €
0
0,00 €
Football
Handball
Basket-ball
Sports nautiques
Volley-ball
Athlétisme
Rugby
Sports aquatiques
tennis de table
Gymnastique
Football Américain
Arts martiaux
Sports de combat
Badminton
Sports automobiles
Source : service Vie Sportive. Traitement : SVA 2018.
Les disciplines bénéficiant le plus de ces conventions sont le football, le handball et le basketball ; disciplines
qui comptent de nombreux adhérents à l’échelle de la ville.
Nombre d’adhérents au sein des 27 clubs conventionnés par la Ville pour la saison
2016/2017
+ de 1 000 15 %
de 300 à - de 600 33 %
de 250 à - de 300 11 %
de 200 à - de 250 30 %
- de 200 11 %
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Nombre d’associations sportives
Source : service Vie Sportive. Traitement : SVA 2018.
21Montant des subventions accordées par la Ville aux associations sportives
conventionnées pour la saison 2016/2017
+ de 250 000 € 4%
de 80 000 € à - de 250 000 € 7%
de 35 000 € à - de 80 000 € 30 %
de 20 000 € à - de 35 000 € 26 %
- de 20 000 € 33 %
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Nombre d’associations sportives
Source : service Vie Sportive. Traitement : SVA 2018.
Les aides indirectes au x associat ions : les locau x ut ilisés par les
associat ions sport ives hav raises
Au Havre, il existe environ 117 équipements sportifs et 85 installations exploitées par la Ville du Havre.
Concernant les associations ayant répondu à l’enquête, 66 % sont hébergées à titre gratuit, 27 % sont
locataires et 7 % sont propriétaires de leurs locaux.
L’utilisation des équipements municipaux :
Répartition des équipements sportifs municipaux mis à disposition des associations
sportives selon leur caractéristique
1
4 • Équipement de plein air
• Petit équipement couvert
26 • Grand équipement couvert
• Piscines
41 • Patinoire
36
Source : Enquête OLVAH, Traitement : SVA 2018
Chaque année, la Ville du Havre met à disposition ses équipements auprès des associations sportives.
Équipements couverts, en plein air, salles annexes, piscines et patinoires représentent chaque semaine
2 500 heures allouées aux associations.
Avec le développement de nouvelles activités, la volonté de se rapprocher de nouveaux publics, et
l’aménagement de créneaux plus en rapport avec les horaires des usagers, certaines associations utilisent
plus d’équipements.
En 2016, 59 associations sportives utilisaient deux équipements municipaux différents.
22Sat isfact ion générale des associat ions sport ives
Le taux de satisfaction des associations sportives (ayant répondu au questionnaire) concernant les
équipements sportifs municipaux s’élève à 67 %. Trois associations sur quatre considèrent qu’ils sont bien
localisés sur le territoire et adaptés aux activités. Même niveau de satisfaction concernant le gardiennage.
Cela est nuancé par quelques dirigeants associatifs rencontrés lors des entretiens. Ils estiment que certains
gymnases ont un accès restreint au défibrillateur. Seul un gardien en détient la clé, ce qui pourrait porter
préjudice en cas d’absence de celui-ci.
Il faut mettre cela au regard du nombre de créneaux disponibles dans les équipements. Lors des rencontres
avec les dirigeants d’associations, ceux-ci ont fait part d’une baisse de leurs adhésions à cause des
créneaux inadaptés qui leur sont proposés, notamment sur ceux situés en fin de journée/début de soirée.
Par ailleurs, plusieurs dirigeants associatifs font le constat de l’utilisation à mauvais escient des créneaux
proposés à certaines associations. Il serait intéressant de pouvoir se doter d’outils permettant une meilleure
évaluation de ces utilisations.
SYNTHÈSE :
- 117 équipements et 85 installations sportives gérés par la Ville du Havre ;
- 2 500 heures allouées par semaine aux associations sportives havraises.
- Baisse des montants des subventions publiques ;
- 41 % des subventions publiques perçues par les associations sportives sont
communales ;
- Environ 21 % des associations sportives havraises ont une subvention simple
de la Ville ;
- Environ 7 % des associations sportives ont une convention d’objectifs avec la
Ville.
23PRÉCONISATIONS
Accompagner les dirigeants des clubs :
• Mettre en place un guichet unique pour simplifier la vie des associations
• Proposer des formations adaptées aux dirigeants des clubs sportifs
• Simplifier et dématérialiser les démarches administratives
Aider à financer les activités des clubs :
• Développer le recours au crowdfunding
• Orienter les associations vers de nouvelles ressources mobilisables (appels à projet ; appels
aux fondations…)
• Mettre en place des aides à l’expérimentation
Développer le bénévolat :
• Faire évoluer le management du bénévolat dans les clubs sportifs
• Proposer des outils d’accompagnement afin de faciliter la recherche, l’accueil, la gestion
et la fidélisation des bénévoles
Structurer les clubs :
• Etendre le conventionnement entre la Ville et les clubs pour assurer une plus grande pérennité
des projets sportifs
• Intensifier les relations entre la Ville et les fédérations sportives pour mieux soutenir les clubs
• Octroyer une aide technique à la formalisation d’un projet sportif
Valoriser et promouvoir la vie des clubs :
• Améliorer la promotion et la valorisation des activités des clubs via les outils numériques
existants
• Mettre en place un dispositif de découverte des activités sportives pour les adultes
• Organiser un forum des associations
2403
Ville du Havre - © Photos : Philippe Bréard, Laurent Bréard, Erik Levilly - Octobre 2018 - 04
Vous pouvez aussi lire
