LE RÉSEAU INTERNATIONAL DE MÉDECINS DU MONDE
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SANTÉ EN UKRAINE : UN LONG PARCOURS SEMÉ D’EMBÛCHES UNE ANNÉE INTERMINABLE LE RÉSEAU INTERNATIONAL DE MÉDECINS DU MONDE Le réseau international de Médecins du Monde (MdM) est constitué de 17 associations de santé et de droits humains indépendantes tra- vaillant sur des projets nationaux et internationaux. En soignant, en témoignant et en accompagnant le changement social, MdM poursuit sa mission : se battre pour le droit universel à la santé. À travers plus de 400 programmes médicaux innovants et des initiatives de plaidoyer fondé sur des données factuelles dans plus de 70 pays, nous permet- tons aux personnes vulnérables et à leur communauté d’accéder à des services médicaux de qualité et nous nous battons pour l’accès universel aux soins et à la santé. Contactez-nous à NetworkSupportTeam@medecinsdumonde.net.
UNE ANNÉE INTERMINABLE, SANTÉ EN UKRAINE : UN LONG PARCOURS SEMÉ D’EMBÛCHES / GLOSSAIRE GLOSSAIRE HCT (Humanitarian Country Team) Équipe de pays pour l’action humanitaire PDI Personne déplacée interne ONGI Organisation non-gouvernementale internationale MdM Médecins du Monde SMSPS Santé mentale et soutien psychosocial OCHA Bureau des Nations Unies pour la coordination des affaires humanitaires SSP Soins de santé primaires SSR Santé sexuelle et reproductive ONU Organisation des Nations Unies 4
UNE ANNÉE INTERMINABLE, SANTÉ EN UKRAINE : UN LONG PARCOURS SEMÉ D’EMBÛCHES / INTRODUCTION UNE ANNÉE INTERMINABLE, SANTÉ EN UKRAINE : UN LONG PARCOURS SEMÉ D’EMBÛCHES / L’ANNÉE EN CHIFFRES Le 24 février 2023 marque le premier des préoccupations majeures. Même INTRODUCTION L’ANNÉE EN CHIFFRES anniversaire du début de l’escalade si le système de santé ukrainien a fait de la violence dans la guerre entre la preuve d’une grande résilience, il existe Russie et l’Ukraine, bien que le conflit un risque accru de détérioration de la armé dans l’est de l’Ukraine remonte à 2014. Pendant huit ans, les forces santé mentale et psychosociale de la population qui continue d’être exposée PLUS DE du gouvernement ukrainien ont com- battu les séparatistes soutenus par la à des évènements traumatisants. La vaccination de base est perturbée et les 18 000 Russie, les deux camps se disputant le pénuries considérables de personnel CIVILS ONT ÉTÉ TUÉS OU BLESSÉS EN UKRAINE contrôle d’une grande partie des deux et de matériel entravent le fonction- régions industrialisées de Donetsk et nement du système de soins, ce qui 18,6 MILLIONS de Louhansk. De 2014 jusqu’au début met en danger les personnes souffrant 7 000 MORTS de l’année 2022, une guerre de tran- de pathologies chroniques. De plus, ET 11 000 chées a coûté la vie à 14 000 personnes, l’impact de cette guerre sur la santé BLESSÉS3 DE PERSONNES ONT QUITTÉ et un tiers du territoire a été occupé dépasse les frontières de l’Ukraine, L’UKRAINE1 par deux petits états autoproclamés éprouvant à outrance les capacités des 2,3 MILLIONS couvrant les zones de Donetsk et de ressources humaines et techniques ON ESTIME À 5,3 MILLIONS Louhansk. ainsi que des systèmes de santé dans la gestion de l’afflux massif de réfugiés. DE PERSONNES ONT ÉTÉ Le 24 février 2022, la Russie attaque Le réseau international de Médecins TOUCHÉES PAR MDM AU TRAVERS LE NOMBRE DE PERSONNES D’ACTIVITÉS VARIÉES l’Ukraine sur plusieurs fronts, amor- du Monde, qui intervenait déjà dans le DÉPLACÉES À L’INTÉRIEUR DU PAYS2 29 000 çant une invasion majeure. Un an plus pays, a mobilisé une quantité significa- tard, des millions de personnes se re- tive de ressources depuis le début de trouvent privées d’accès aux services la guerre afin de répondre aux besoins PERSONNES essentiels en raison des hostilités. Nous des populations affectées. ONT BÉNÉFICIÉ sommes confronté·e·s à une crise hu- DE SOINS DIRECTS manitaire sans précédent, l’interrup- AUPRÈS DE MDM PLUS DE tion des services de santé faisant partie 800 17 ONT CLINIQUES MOBILES ÉTÉ DÉPLOYÉES PAR MDM POUR VENIR ATTAQUES ONT ÉTÉ ENREGISTRÉES EN AIDE CONTRE LES ÉTABLISSEMENTS AUX PERSONNES DE SANTÉ DEPUIS LES PLUS NOS ACTIVITÉS ANTÉRIEURES EN UKRAINE LE DÉBUT VULNÉRABLES DU CONFLIT 120 GÉNÉRALISÉ4 91 STRUCTURES DE SANTÉ ET Médecins du Monde intervient en Ukraine depuis 2015 en fournissant des soins de santé primaires (SSP) complets, notamment des services CENTRES COMMUNAUTAIRES de santé sexuelle et reproductive (SSR) et de santé mentale et soutien ON ESTIME À TEMPORAIRES 14,5 ONT ÉTÉ SOUTENUS psychosocial (SMSPS), dans les zones situées le long de la ligne PAR MDM de front, une étendue de terre qui a séparé les populations affectées MILLIONS par le conflit, les unes résidant dans les zones contrôlées LE NOMBRE 14 par le gouvernement ukrainien et les autres dans les zones sous DE PERSONNES QUI ONT BESOIN D’UNE ASSISTANCE SANITAIRE PARTENAIRES LOCAUX le contrôle militaire temporaire de la Fédération de Russie. EN UKRAINE5 ONT ÉTÉ SOUTENUS PAR MDM 5 6
UNE ANNÉE INTERMINABLE, SANTÉ EN UKRAINE : UN LONG PARCOURS SEMÉ D’EMBÛCHES / INTERVENTION DE MÉDECINS DU MONDE UNE ANNÉE INTERMINABLE, SANTÉ EN UKRAINE : UN LONG PARCOURS SEMÉ D’EMBÛCHES / INTERVENTION DE MÉDECINS DU MONDE Au vu de l’urgence et de l’ampleur des INTERVENTION DE MÉDECINS DU MONDE CHRONOLOGIE DE LA CRISE besoins humanitaires, une intervention à l’échelle du réseau international de Médecins du Monde est menée par 24/02/2022 25/02/2022 plusieurs membres (l’Allemagne, la Invasion russe Belgique, l’Espagne, la France et la et afflux massif Grèce) qui opèrent en Ukraine et dans de réfugiés Mise en œuvre du plan d’urgence : les pays voisins. D’autres membres de dans les pays voisins livraison du stock d’urgence Médecins du Monde (le Portugal et à plusieurs hôpitaux de l’oblast les Pays-Bas) ont développé des par- de Louhansk tenariats avec des acteurs locaux et MARS assuré l’approvisionnement et la li- vraison de médicaments et de matériel Déploiement d’une équipe 1/03/2022 dans les pays voisins (Pologne, Déploiement d’une équipe médical aux hôpitaux et aux structures Slovaquie, Roumanie et Moldavie) d’intervention d’urgence en Ukraine de santé. afin de mener une évaluation et livraison de matériel médical des besoins, pour mesurer l’ampleur et de médicaments à Donetsk, du déficit des services de santé Louhansk, Dnipro, Kiev, MdM a aidé à répondre aux besoins au niveau des soins de santé Tchernihiv et Tchernivtsi humanitaires les plus urgents et aigus primaires MAI de la population affectée en donnant accès au matériel médical et aux mé- dicaments essentiels, ce qui a permis Reprise des activités d’intervention de dispenser des services de soins di- directe en Ukraine et déploiement JUIN d’unités mobiles et de services rects à différents niveaux du système de proximité de santé. Le réseau MdM intervient également dans la crise liée au dépla- Début des activités à Zaporijia cement de la population ukrainienne dans les pays voisins (Pologne, Slo- vaquie, Roumanie et Moldavie) afin JUILLET Participation à l’évaluation d’améliorer la santé et le bien-être des nationale des centres de soins réfugiés en partenariat avec les autori- de santé primaires en lien avec tés nationales et régionales ainsi que le ministère de la Santé en Moldavie les organisations de la société civile. La SEPTEMBRE SEPTEMBRE priorité a été de soutenir l’accès aux services de soins de santé primaires, en réduisant les obstacles existants à La Russie organise des référendums Début des opérations leur accès. illégaux à Louhansk, Donetsk, dans les oblasts de Vinnytsia Kherson et Zaporijia et d’Odessa OCTOBRE DEPUIS OCTOBRE Début des opérations à Mykolaïv Attaques ciblées visant en partenariat avec la Croix-Rouge les infrastructures civiles et affectant ukrainienne les services d’énergie, d’eau et de chauffage ; escalade des combats avec un bombardement intensif au cours des derniers mois. DECEMBRE Déploiement de deux nouvelles unités mobiles dans les oblasts de Vinnytsia et d’Ivano-Frankivsk 7 8
UNE ANNÉE INTERMINABLE, SANTÉ EN UKRAINE : UN LONG PARCOURS SEMÉ D’EMBÛCHES / INTERVENTION DE MÉDECINS DU MONDE UNE ANNÉE INTERMINABLE, SANTÉ EN UKRAINE : UN LONG PARCOURS SEMÉ D’EMBÛCHES / INTERVENTION DE MÉDECINS DU MONDE EN UKRAINE DANS LES PAYS VOISINS Médecins du Monde a décidé d’inter- STRATÉGIE D’INTERVENTION RÉPONDRE AUX BESOINS NON venir en comblant des lacunes spéci- SATISFAITS DANS LE DOMAINE fiques : DE LA SANTÉ MENTALE ET DU SOUTIEN La stratégie de Médecins du Monde Dans les pays voisins, l’objectif global PSYCHOSOCIAL • F ournir les premiers secours psy- en Ukraine a pour principal objectif est d’améliorer la santé et le bien- chologiques ainsi que des services de faciliter l’accès de la population être des réfugiés dans ce contexte • F ournir les services de SMSPS di- de santé mentale et de soutien affectée par le conflit à des services difficile. Alors que la décision de l’UE rectement à la population affectée psychosocial par le biais de struc- de soins de santé complets et de ré- d’activer la directive de protection tem- par le conflit tures existantes ou d’organisa- pondre aux besoins non satisfaits, poraire a permis de répondre effica- tions de la société civile, notamment dans le domaine de la cement aux déplacements massifs de • A méliorer les capacités du sys- santé mentale et du soutien psy- population, on a observé qu’un nombre tème de santé public afin de four- • D ispenser des consultations de chosocial, en se concentrant tout important de réfugiés rentraient chez nir des services de SMSPS santé de proximité et mener des particulièrement sur les populations eux et repartaient (mouvements dit actions d’éducation à la santé, vulnérables du pays d’accueil et les « pendulaires »). Ils sont en effet • M ener des actions de communi- notamment à la SSR, auprès des personnes déplacées internes. Cela nombreux à avoir laissé leur famille cation, de sensibilisation et de personnes réfugiées. implique de : derrière eux en Ukraine (ou au moins plaidoyer en faveur des SMSPS, un mari, un frère, un fils ou un père) tant à l’échelle des communautés Dans la plupart des pays voisins, l’une et souhaitent demeurer près de leurs que des autorités, afin de réduire des principales stratégies a été de four- RÉPONDRE AUX BESOINS proches. le phénomène de stigmatisation nir une assistance technique et de DE SANTÉ NON SATISFAITS et d’améliorer l’accès aux services renforcer les partenariats avec les organisations étatiques et les ONG • O ffrir des services de soins de locales pour une résilience accrue. santé primaires complets (no- RENFORCER LES MÉCANISMES tamment de santé sexuelle et DE COORDINATION POUR AMÉLIORER reproductive) directement à une LA QUALITÉ ET L’IMPACT population dont l’accès aux soins TÉMOIGNAGE DE SVITLANA DE L’INTERVENTION HUMANITAIRE de santé est gravement entravé. • A ccroître et améliorer la coopé- • A méliorer la capacité du système ration et le travail en réseau pour Svitlana est médecin au Centre de premiers soins médicaux et sanitaires de santé public à dispenser les ser- inclure les communautés et dé- de Bucha qui reçoit le soutien de Médecins du Monde. vices essentiels, en garantissant la velopper une résilience avec les prise en charge de la population partenaires locaux « Le 24 [février 2022], nous avons été réveillés par des explosions et, mon déplacée à l’intérieur du pays et mari et moi, tous deux médecins, sommes allés travailler, parce que des des autres groupes vulnérables et • R enforcer et améliorer la coordi- patients nous attendaient. Nos patients avaient même la vaccination pro- en rétablissant les services per- nation et le travail en réseau avec grammée pour le 24, même si évidemment les gens paniquaient. Il y avait turbés (par le biais de dons de les ONGI et les organismes des beaucoup d’embouteillages, il y avait des problèmes avec l’essence, et il était matériel médical et d’un soutien Nations Unies pour garantir une extrêmement difficile de quitter la zone. Même nos collègues partaient. Et financier aux structures de santé) approche holistique et efficace c’était plutôt effrayant. dans l’intervention humanitaire [Quelques jours plus tard], des gens venaient pour obtenir des médicaments • G arantir l’accès aux produits non mais, comme vous vous en doutez, nous en manquions. Et c’était très ef- alimentaires essentiels pour les Médecins du Monde a assuré le suivi frayant car nous savions que la personne avait besoin de prendre ses cachets personnes déplacées à l’intérieur constant de sa stratégie d’intervention régulièrement et nous avions seulement une boîte de 30 cachets. En plus, il du pays et les personnes se trou- et a veillé à adapter celle-ci au contexte fallait partager et ne donner qu’une tablette par personne, l’autre tablette vant dans les zones gravement mouvant et aux contraintes de sécurité étant mise de côté au cas où quelqu’un d’autre viendrait. Et pour moi, en touchées par les hostilités et de logistique. tant que médecin, ne pas apporter d’aide était difficile à supporter. » SVITLANA TARASHCHENKO, médecin à Bucha ©Petro Chekal 9 10
UNE ANNÉE INTERMINABLE, SANTÉ EN UKRAINE : UN LONG PARCOURS SEMÉ D’EMBÛCHES / INTERVENTION DE MÉDECINS DU MONDE UNE ANNÉE INTERMINABLE, SANTÉ EN UKRAINE : UN LONG PARCOURS SEMÉ D’EMBÛCHES / INTERVENTION DE MÉDECINS DU MONDE TYPES DE SERVICES DISPENSÉS PAR MÉDECINS DU MONDE VOLYNIE SOUMY LVIV ZONE BASSE DE SILÉSIE, LUGANSK WALBRYZCH TCHERNIHIV KHARKIV KIEV VINNYTSIA IVANO-FRANKIVSK DNIPROPETROVSK ZAPORIJIA TCHERNIVTSI DONETSK BRATISLAVA MYKOLAÏV ET AUTRES ZONES CENTRALES & DE L’OUEST TYPES D’ACTIVITÉS ODESSA SMSPS outien aux centres de SSP et aux services S de proximité BUCAREST Soutien aux hôpitaux Livraison de médicaments et de matériel UKRAINE SOUTIEN AUX CENTRES DE SSP ET AUX SERVICES Renforcement des partenariats locaux pour une résilience accrue DE PROXIMITÉ EN MOLDAVIE POLOGNE Dans ces oblasts*, MdM a uniquement Ville de Chisinau Chisinau – Ville de Cricova, Chisinau – SLOVAQUIE fourni des médicaments, des équipements FRONTIÈRE NORD-EST : SIRET, Village de Vadul lui Voda, Chisinau – Village de Ciorescu Chisinau - Village Budesti, Anenii Noi - Village de Bulboaca et une aide humanitaire SUCEAVA, RADAUTI/MILISAUTI bénévoles du village de Stefan Voda-Ialoveni - Costesti ROUMANIE DANS 4 STRUCTURES DE SANTÉ * Un oblast est une subdivision administrative village, Comrat – Zone de Congaz, Straseni – Village de du gouvernement qui correspond à une région. Cojusna MOLDAVIE 11 12
UNE ANNÉE INTERMINABLE, SANTÉ EN UKRAINE : UN LONG PARCOURS SEMÉ D’EMBÛCHES / INTERVENTION DE MÉDECINS DU MONDE UNE ANNÉE INTERMINABLE, SANTÉ EN UKRAINE : UN LONG PARCOURS SEMÉ D’EMBÛCHES / INTERVENTION DE MÉDECINS DU MONDE TYPES DE SERVICES DISPENSÉS PAR MÉDECINS DU MONDE NBRE DE CONSULTATIONS DE PROXIMITÉ DANS NBRE DE CONSULTATIONS DE SMSPS DES ÉTABLISSEMENTS DE SANTÉ OU DES CENTRES D’HÉBERGEMENT TEMPORAIRE UKRAINE UKRAINE 6 904 ROUMANIE SOUTIEN TECHNIQUE AUX CONSEILLERS DE SMSPS 15 143 PAR LE BIAIS DE 15 UNITÉS MOBILES POLOGNE 1 193 816 582 TCHERNIHIV SLOVAQUIE MOLDAVIE KHARKIV KIEV IVANO-FRANKIVSK DNIPRO VINNYTSIA TCHERNIVTSI ZAPORIYIA STRUCTURES SOUTENUES PAR DES DONS DE MATÉRIEL MYKOLAÏV MÉDICAL ET/OU DE MÉDICAMENTS SLOVAQUIE 806 1 UNITÉ MOBILE STRUCTURES CENTRES D’ACCUEIL DE SANTÉ TEMPORAIRE ROUMANIE UKRAINE 120 UKRAINE 91 2 838 1 UNITÉ MOBILE MOLDAVIE SLOVAQUIE 1 SLOVAQUIE - 389 ROUMANIE 4 ROUMANIE 2 INFORMATIONS DU 24 FÉVRIER 2022 AU 31 DÉCEMBRE 2022 INFORMATIONS DU 24 FÉVRIER 2022 AU 31 DÉCEMBRE 2022 13 14
UNE ANNÉE INTERMINABLE, SANTÉ EN UKRAINE : UN LONG PARCOURS SEMÉ D’EMBÛCHES / COORDINATION ET PARTENARIATS UNE ANNÉE INTERMINABLE, SANTÉ EN UKRAINE : UN LONG PARCOURS SEMÉ D’EMBÛCHES / ÉVOLUTION DE LA SITUATION Médecins du Monde coordonne les Médecins du Monde prévoit d’inten- de santé mentale qui y sont associés, COORDINATION ET PARTENARIATS AVEC LES INSTITUTIONS ET LES ONG LOCALES ÉVOLUTION DE LA SITUATION activités sur le terrain en lien avec les sifier ses activités dans les oblasts les tout en continuant à promouvoir la autorités locales et régionales de san- plus affectés du centre, de l’est et du santé auprès des populations à plus té ainsi que les services de politique sud de l’Ukraine. Le mois dernier, un grande échelle (réfugiés et commu- sociale des conseils municipaux. De nombre important de nouvelles per- nautés hôtes) dans les zones urbaines. plus, MdM rencontre régulièrement sonnes déplacées a été enregistré MdM continuera à surveiller la situa- d’autres organisations humanitaires et le conflit et la sécurité restent les tion dans les pays voisins afin d’inter- et bailleurs de fonds pour garantir une principaux facteurs d’influence sur les venir dans le cas où l’afflux de réfugiés coordination efficace, discuter en dé- déplacements internes. augmenterait, étant donné qu’il n’y a tail des modalités et de la couverture aucune perspective de voir émerger géographique de l’assistance, et éviter En Moldavie, MdM prévoit de soute- des conditions sûres et durables en le chevauchement des services. MdM nir huit centres de soins de santé pri- Ukraine. fait partie du cluster national de santé maires et les centres communautaires (Health Cluster) et des sous-clusters régionaux, et participe aux réunions de coordination de l’OCHA (Bureau des Nations Unies pour la coordination des affaires humanitaires), de l’Équipe de pays pour l’action humanitaire et intervient dans les groupes de travail technique sur les maladies non trans- TÉMOIGNAGE DE DIANA TÉMOIGNAGE DE KATERYNA missibles. Divers partenariats ont été mis en place avec le ministère de la Diana a quitté avec sa famille son foyer à Marioupol dès Santé, les services du conseil municipal les premiers jours de la guerre. Elle a été logée dans l’un Dès que le conflit a éclaté, la priorité absolue de Médecins du Monde responsables des politiques sociales et des centres d’accueil dédiés aux PDI que Médecins du a été de mettre notre équipe à l’abri. Le bureau a été déplacé vers sanitaires et les acteurs locaux. Monde soutient par le biais de partenaires locaux depuis une ville plus sûre située à l’ouest de l’Ukraine, Tchernivtsi, depuis le début de la guerre, en fournissant des soins médicaux laquelle ont été organisés le transfert et le l’hébergement des Dans les pays voisins, MdM concentre et psychologiques ainsi que des dons. collègues et de leurs familles. Kateryna travaillait pour Médecins ses efforts sur le renforcement de la résilience, en nouant des partenariats du Monde depuis 5 ans quand le conflit a débuté. « Aujourd’hui, je suis allée à Epitsenter [magasin de brico- avec des organisations locales et en lage] et j’ai pleuré quand j’ai vu une tasse identique à celle « Nous avons quitté Sievierodonetsk à nos risques et périls, en circu- fournissant des services aux personnes que j’avais à Marioupol et une couverture exactement celle lant dans les rues en voiture, et nous avons vu une quantité énorme vulnérables. que j’avais à Marioupol, mais notre maison a disparu. […] d’équipement (militaire), de soldats, de cratères. Certains bâtiments Vous savez, quand je suis arrivée j’avais de telles sautes d’hu- étaient déjà endommagés. […] La chose la plus précieuse que nous meurs… Par exemple, en l’espace de 15 minutes, je pouvais avons réussi à emporter avec nous, c’était notre vie et celle de nos fondre en larmes, rire et déprimer, puis ressentir encore proches. Ma famille, mes enfants, mon mari. […] Le plus grand choc autre chose. Mais l’atmosphère ici [au centre d’accueil], pour moi a été de prendre conscience que tous mes projets, mes sou- toutes ces personnes qui ouvrent leur cœur. Nous sommes haits, certains espoirs... et pas seulement les miens... sont brisés. J’ai de Marioupol, et ils nous ont logés ensemble avec d’autres eu l’impression qu’il n’y avait plus d’avenir. […] Ce sentiment de ne personnes de Marioupol, parce que nous ressentons la même plus avoir d’avenir est tragique. Mais je comprends qu’il y en a un [un douleur, nous sommes sur la même longueur d’onde. […] avenir] tant que nous sommes en vie. Certains projets ont été détruits, Ici, des bénévoles viennent s’asseoir à notre table, écoutent mais nous serons en mesure d’en créer de nouveaux avec le temps. les conversations et nous conseillent, par exemple pour sa- […] Au moins, j’ai un travail. Et mes enfants n’ont pas été témoins des voir comment se déplacer quelque part, pour nous apaiser, horreurs qu’ont vu ceux qui sont restés. Une part de leur santé mentale pour que la vie continue. Ils permettent aux gens de revenir est affectée, et leur état émotionnel n’est pas très bon, mais ils n’ont progressivement à la vie ». pas vu ou entendu les moments les plus atroces ». DIANA BURYACHENKO, une femme déplacée interne KATERYNA KYTNIUKH, chargée de RH pour Médecins du Monde de Marioupol. © Olmo Calvo en Ukraine.© Olmo Calvo 15 16
UNE ANNÉE INTERMINABLE, SANTÉ EN UKRAINE : UN LONG PARCOURS SEMÉ D’EMBÛCHES / RÉSOLUTION DE SITUATIONS PRÉOCCUPANTES UNE ANNÉE INTERMINABLE, SANTÉ EN UKRAINE : UN LONG PARCOURS SEMÉ D’EMBÛCHES / RÉSOLUTION DE SITUATIONS PRÉOCCUPANTES sur les besoins croissants en matière SPÉCIFIQUES À TRAVERS LE PLAIDOYER RÉSOLUTION DE SITUATIONS PRÉOCCUPANTES ACCÈS HUMANITAIRE ET SÉCURITÉ de services de SMSPS parmi les acteurs qui soutiennent les réfugiés et les per- Comme pour la majorité des organi- sonnes déplacées internes (PDI). En sations humanitaires travaillant en raison de la guerre en cours, il est de- Ukraine, l’accès humanitaire est la venu urgent de trouver des solutions principale préoccupation sur laquelle à long terme pour la prise en charge se concentrent nos efforts de plaidoyer. des PDI en Ukraine. Il s’agit plus pré- L’incertitude quant aux conditions de cisément de trouver des solutions en sécurité retarde nos opérations, tout matière d’hébergement et d’accès à des comme le manque de volonté pour fa- services de soin et de santé complets. ciliter la mise en place et le fonctionne- Le plaidoyer de MdM vise également ment des couloirs humanitaires, ainsi à attirer l’attention sur les besoins des que d’autres mesures pour l’achemine- personnes qui étaient déjà en situa- ment de l’aide. De plus, les incidents tion de vulnérabilité avant la guerre. de sécurité et la violence envers les La santé des personnes souffrant d’un humanitaires limitent la portée de nos handicap ou de maladies chroniques activités. À cela s’ajoute la lourdeur est ainsi fortement affectée par les des procédures administratives qui pénuries de médicaments et l’accès ralentissent l’accès aux populations limité aux structures de santé. affectées. MdM s’est associé à un ré- seau d’ONG humanitaires pour appeler publiquement à garantir l’accès huma- LES RÉFUGIÉS DANS L’UNION TÉMOIGNAGE DE DAN nitaire et la protection inconditionnelle EUROPÉENNE des civils par toutes les parties enga- gées dans le conflit. Avec l’adoption de la Directive de protection temporaire, l’Union euro- Dan est psychologue de crise et il travaille bénévolement auprès des péenne a démontré qu’elle disposait enfants déplacés internes pour l’ONG Ukraine United, un partenaire POPULATIONS TOUCHÉES de dispositifs efficaces pour protéger de Médecins du Monde. les droits des réfugiés et prendre en Confrontés au plus grand mouvement charge leur accueil. Néanmoins, cette « J’appelle ce pays dans lequel nous allons continuer à vivre le ‘pays du de réfugiés depuis la deuxième guerre mesure n’a pas été adoptée, dans des TSPT’ [Trouble du stress post-traumatique] car, malheureusement, nous y mondiale, tous les pays hôtes – y com- circonstances similaires, pour protéger serons tous confrontés. Il est très important de nous assurer aujourd’hui pris l’Ukraine – ont dû répondre immé- les personnes qui ont fui les conflits que ce stress ne se développe pas en trouble à long terme, comme il est diatement aux besoins humanitaires des pays du Sud. Pour cette raison, possible que cela se produise. Et dans les trois premiers jours, quand les qui ont émergé. En soutenant les struc- nous nous sommes joints à nos orga- enfants viennent ici avec leurs parents, nous tentons de normaliser cette tures et les communautés d’accueil, nisations partenaires pour exiger que situation, afin qu’un trouble de stress mineur ne se transforme pas en MdM a identifié un besoin croissant toutes les victimes de déplacements stress à long terme, et afin que cela ne devienne pas un obstacle plus de soins en matière de santé sexuelle forcés soient protégées et accueillies tard dans la vie. […] et reproductive et de santé mentale et par les pays membres de l’Union Euro- Il est primordial que nous soyons sensibles aux enfants et aux adultes soutien psychosocial (SMSPS). MdM a péenne sans discrimination. durant les premiers jours. Une consultation en bonne et due forme ne fait mention de ces besoins dans ses sera peut-être pas effectuée, mais nous devons accepter ces gens, les déclarations adressées aux décision- nourrir, leur donner quelque chose à boire, leur demander s’ils ont besoin naires clés des pays hôtes, en insistant de notre aide. » DAN HUMENNY, psychologue de crise © Olmo Calvo 17 18
UNE ANNÉE INTERMINABLE, SANTÉ EN UKRAINE : UN LONG PARCOURS SEMÉ D’EMBÛCHES / FINANCEMENT UNE ANNÉE INTERMINABLE, SANTÉ EN UKRAINE : UN LONG PARCOURS SEMÉ D’EMBÛCHES / FINANCEMENT FINANCEMENT TOTAL: NOUS SOUHAITONS REMERCIER NOS PARTENAIRES INSTITUTIONNELS FINANCEMENT ET PRIVÉS, AINSI QUE LES FONDATIONS ET TOUS LES INDIVIDUS 26 MILLIONS € QUI RENDENT NOTRE INTERVENTION POSSIBLE. CONFIRMÉ POUR L’INTERVENTION 53% Financement public Affinity, S.A. German Ministry of Economic EN UKRAINE EN 2022 Cooperation and Development (BMZ) 26% Americares Dons individuels Giro555 Emergency Relief Alliance Association Escale 21% Hans Anders Avmb - Comércio Imobiliário Bourses privées e de obras de arte, lda Hewitt Foundation et autres fonds privés Cahill Financial Inc Japan Platform Captain Cause - Fondation EPSA Mairie de Chartres de Bretagne Chaîne du Bonheur McCall MacBain Foundation CNP Assurances Métropole de Nice Côte d'Azur Consortium 12-12 Ministère des Relations internationales Dia Portugal et de la Francophonie du Québec Diputación de Badajoz Moreno II - Health products Donner Foundation Multipharma Dr. Schumacher Iberia Mutualités Libres ECHO, the European Commission’s Ouest France Solidarité Humanitarian Agency P&V Group Edp - Energias de Portugal S.A. Palpita Momento Têxtil Lda EDP Foundation Phantasm EIB Institute SCC EPIM Singulart Ernst and Young Sternstunden e.V. Fondation de France TAP Air Portugal Fondation du Grand Orient de France TELUS Friendly Future Foundation Crédit photo (page de couverture et ci-dessus) : © Pietro Chekal Fondation Erié Tolkien Trust Fondation Roc Eclerc via Fondation Unidade de Medicina Exponencial de France da Nova Medical School 1 HCR (Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés) Fondation Roi Baudouin USAID/BHA 2 Matrice de suivi de déplacement de l’OIM (Organisation Internationale pour les Migrations) ; consultée en janvier 2023. Génissieux Viatris 3 HCDH (Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme) ; mise à jour du 23 janvier 2023. 4 Système OMS de surveillance des attaques visant les services de santé (Surveillance System for Attacks on Health German Federal Foreign Office Wallonie-Bruxelles International Care of World Health Organization - WHO) 5 Selon le health cluster (en anglais) : https://reports.unocha.org/en/country/ukraine/card/4WkSLakFjw/ (GFFO) Xpandalphabet, Lda 6 C’est une mesure exceptionnelle qui offre une protection immédiate et temporaire dans le cas d’un afflux massif présent ou imminent de personnes déplacées provenant de pays en dehors de l’Union européenne et dans l’incapacité de retourner dans leur pays d’origine. Pour la première fois depuis son adoption en 2001, la directive a été activée, donnant accès à un large éventail de droits aux personnes fuyant l’Ukraine, y compris le droit d’effectuer des mouvements pendulaires vers et depuis le pays d’origine. 19 20
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