LE RÉSEAU INTERNATIONAL DE MÉDECINS DU MONDE

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LE RÉSEAU INTERNATIONAL DE MÉDECINS DU MONDE
SANTÉ EN UKRAINE : UN LONG PARCOURS SEMÉ D’EMBÛCHES
                                                                            UNE ANNÉE INTERMINABLE
LE RÉSEAU INTERNATIONAL
DE MÉDECINS DU MONDE
Le réseau international de Médecins du Monde (MdM) est constitué
de 17 associations de santé et de droits humains indépendantes tra-
vaillant sur des projets nationaux et internationaux. En soignant, en
témoignant et en accompagnant le changement social, MdM poursuit
sa mission : se battre pour le droit universel à la santé. À travers plus
de 400 programmes médicaux innovants et des initiatives de plaidoyer
fondé sur des données factuelles dans plus de 70 pays, nous permet-
tons aux personnes vulnérables et à leur communauté d’accéder à
des services médicaux de qualité et nous nous battons pour l’accès
universel aux soins et à la santé.

Contactez-nous à NetworkSupportTeam@medecinsdumonde.net.
LE RÉSEAU INTERNATIONAL DE MÉDECINS DU MONDE
UNE ANNÉE INTERMINABLE, SANTÉ EN UKRAINE : UN LONG PARCOURS SEMÉ D’EMBÛCHES / GLOSSAIRE

GLOSSAIRE
            HCT        (Humanitarian Country Team) Équipe de pays
                       pour l’action humanitaire

            PDI        Personne déplacée interne

            ONGI       Organisation non-gouvernementale internationale

            MdM        Médecins du Monde

            SMSPS      Santé mentale et soutien psychosocial

            OCHA       Bureau des Nations Unies pour la coordination
                       des affaires humanitaires

            SSP        Soins de santé primaires

            SSR        Santé sexuelle et reproductive

            ONU        Organisation des Nations Unies

                                                                                                        4
LE RÉSEAU INTERNATIONAL DE MÉDECINS DU MONDE
UNE ANNÉE INTERMINABLE, SANTÉ EN UKRAINE : UN LONG PARCOURS SEMÉ D’EMBÛCHES / INTRODUCTION                         UNE ANNÉE INTERMINABLE, SANTÉ EN UKRAINE : UN LONG PARCOURS SEMÉ D’EMBÛCHES / L’ANNÉE EN CHIFFRES

                       Le 24 février 2023 marque le premier          des préoccupations majeures. Même
INTRODUCTION

                                                                                                                    L’ANNÉE EN CHIFFRES
                       anniversaire du début de l’escalade           si le système de santé ukrainien a fait
                       de la violence dans la guerre entre la        preuve d’une grande résilience, il existe
                       Russie et l’Ukraine, bien que le conflit      un risque accru de détérioration de la
                       armé dans l’est de l’Ukraine remonte
                       à 2014. Pendant huit ans, les forces
                                                                     santé mentale et psychosociale de la
                                                                     population qui continue d’être exposée                                                                                                         PLUS DE
                       du gouvernement ukrainien ont com-
                       battu les séparatistes soutenus par la
                                                                     à des évènements traumatisants. La
                                                                     vaccination de base est perturbée et les                                                                                                       18 000
                       Russie, les deux camps se disputant le        pénuries considérables de personnel                                                                                                            CIVILS ONT ÉTÉ TUÉS
                                                                                                                                                                                                                    OU BLESSÉS EN UKRAINE
                       contrôle d’une grande partie des deux         et de matériel entravent le fonction-
                       régions industrialisées de Donetsk et         nement du système de soins, ce qui

                                                                                                                                                                 18,6 MILLIONS
                       de Louhansk. De 2014 jusqu’au début           met en danger les personnes souffrant                                                                                                                              7 000 MORTS
                       de l’année 2022, une guerre de tran-          de pathologies chroniques. De plus,                                                                                                                                ET 11 000
                       chées a coûté la vie à 14 000 personnes,      l’impact de cette guerre sur la santé                                                                                                                              BLESSÉS3
                                                                                                                                                                 DE PERSONNES ONT QUITTÉ
                       et un tiers du territoire a été occupé        dépasse les frontières de l’Ukraine,
                                                                                                                                                                 L’UKRAINE1
                       par deux petits états autoproclamés           éprouvant à outrance les capacités des

                                                                                                                                                                                                                    2,3 MILLIONS
                       couvrant les zones de Donetsk et de           ressources humaines et techniques
                                                                                                                                                                 ON ESTIME À

                                                                                                                                                                 5,3 MILLIONS
                       Louhansk.                                     ainsi que des systèmes de santé dans
                                                                     la gestion de l’afflux massif de réfugiés.                                                                                                     DE PERSONNES ONT ÉTÉ
                       Le 24 février 2022, la Russie attaque         Le réseau international de Médecins                                                                                                            TOUCHÉES PAR MDM AU TRAVERS
                                                                                                                                                                 LE NOMBRE DE PERSONNES                             D’ACTIVITÉS VARIÉES
                       l’Ukraine sur plusieurs fronts, amor-         du Monde, qui intervenait déjà dans le
                                                                                                                                                                 DÉPLACÉES À L’INTÉRIEUR DU PAYS2

                                                                                                                                                                                                                                              29 000
                       çant une invasion majeure. Un an plus         pays, a mobilisé une quantité significa-
                       tard, des millions de personnes se re-        tive de ressources depuis le début de
                       trouvent privées d’accès aux services         la guerre afin de répondre aux besoins
                                                                                                                                                                                                                                              PERSONNES
                       essentiels en raison des hostilités. Nous     des populations affectées.
                                                                                                                                                                                                                                            ONT BÉNÉFICIÉ
                       sommes confronté·e·s à une crise hu-                                                                                                                                                                              DE SOINS DIRECTS
                       manitaire sans précédent, l’interrup-                                                                                                                                                                              AUPRÈS DE MDM

                                                                                                                                                                     PLUS DE
                       tion des services de santé faisant partie

                                                                                                                                                                     800                                            17 ONT
                                                                                                                                                                                                                           CLINIQUES MOBILES
                                                                                                                                                                                                                           ÉTÉ DÉPLOYÉES
                                                                                                                                                                                                                       PAR MDM POUR VENIR
                                                                                                                                                                     ATTAQUES ONT ÉTÉ ENREGISTRÉES                         EN AIDE
                                                                                                                                                                     CONTRE LES ÉTABLISSEMENTS                             AUX PERSONNES
                                                                                                                                                                     DE SANTÉ DEPUIS                                       LES PLUS

        NOS ACTIVITÉS ANTÉRIEURES EN UKRAINE
                                                                                                                                                                     LE DÉBUT                                              VULNÉRABLES
                                                                                                                                                                     DU CONFLIT

                                                                                                                                                                                                                    120
                                                                                                                                                                     GÉNÉRALISÉ4

                                                                                                                                                                                                                                                      91
                                                                                                                                                                                                                              STRUCTURES DE SANTÉ
                                                                                                                                                                                                                              ET
        Médecins du Monde intervient en Ukraine depuis 2015 en fournissant
        des soins de santé primaires (SSP) complets, notamment des services
                                                                                                                                                                                                                                                 CENTRES
                                                                                                                                                                                                                                       COMMUNAUTAIRES
        de santé sexuelle et reproductive (SSR) et de santé mentale et soutien                                                                                                       ON ESTIME À                                            TEMPORAIRES

                                                                                                                                                                                     14,5
                                                                                                                                                                                                                                       ONT ÉTÉ SOUTENUS
        psychosocial (SMSPS), dans les zones situées le long de la ligne                                                                                                                                                                        PAR MDM

        de front, une étendue de terre qui a séparé les populations affectées
                                                                                                                                                                                     MILLIONS
        par le conflit, les unes résidant dans les zones contrôlées                                                                                                              LE NOMBRE                           14
        par le gouvernement ukrainien et les autres dans les zones sous                                                                                             DE PERSONNES QUI ONT BESOIN
                                                                                                                                                                    D’UNE ASSISTANCE SANITAIRE                       PARTENAIRES LOCAUX

        le contrôle militaire temporaire de la Fédération de Russie.                                                                                                EN UKRAINE5                                      ONT ÉTÉ SOUTENUS
                                                                                                                                                                                                                     PAR MDM

    5                                                                                                                                                                                                                                                       6
LE RÉSEAU INTERNATIONAL DE MÉDECINS DU MONDE
UNE ANNÉE INTERMINABLE, SANTÉ EN UKRAINE : UN LONG PARCOURS SEMÉ D’EMBÛCHES / INTERVENTION DE MÉDECINS DU MONDE     UNE ANNÉE INTERMINABLE, SANTÉ EN UKRAINE : UN LONG PARCOURS SEMÉ D’EMBÛCHES / INTERVENTION DE MÉDECINS DU MONDE

                                    Au vu de l’urgence et de l’ampleur des
INTERVENTION DE MÉDECINS DU MONDE

                                                                                                                                                      CHRONOLOGIE DE LA CRISE
                                    besoins humanitaires, une intervention
                                    à l’échelle du réseau international de
                                    Médecins du Monde est menée par                                                                                                                                              24/02/2022
                                                                                                                                                                                                                                                25/02/2022
                                    plusieurs membres (l’Allemagne, la
                                                                                                                                                                                                                      Invasion russe
                                    Belgique, l’Espagne, la France et la                                                                                                                                             et afflux massif
                                    Grèce) qui opèrent en Ukraine et dans                                                                                                                                                 de réfugiés
                                                                                                                                                                                                                                                Mise en œuvre du plan d’urgence :
                                    les pays voisins. D’autres membres de                                                                                                                                       dans les pays voisins
                                                                                                                                                                                                                                                livraison du stock d’urgence
                                    Médecins du Monde (le Portugal et                                                                                                                                                                           à plusieurs hôpitaux de l’oblast
                                    les Pays-Bas) ont développé des par-                                                                                                                                                                        de Louhansk
                                    tenariats avec des acteurs locaux et                                                                                                                                                      MARS
                                    assuré l’approvisionnement et la li-
                                    vraison de médicaments et de matériel
                                                                                                                                                                                                        Déploiement d’une équipe                1/03/2022
                                                                                                                                                                                                    dans les pays voisins (Pologne,
                                                                                                                                                                                                                                                Déploiement d’une équipe
                                    médical aux hôpitaux et aux structures                                                                                                                      Slovaquie, Roumanie et Moldavie)
                                                                                                                                                                                                                                                d’intervention d’urgence en Ukraine
                                    de santé.                                                                                                                                                        afin de mener une évaluation
                                                                                                                                                                                                                                                et livraison de matériel médical
                                                                                                                                                                                              des besoins, pour mesurer l’ampleur
                                                                                                                                                                                                                                                et de médicaments à Donetsk,
                                                                                                                                                                                                   du déficit des services de santé
                                                                                                                                                                                                                                                Louhansk, Dnipro, Kiev,
                                    MdM a aidé à répondre aux besoins                                                                                                                                 au niveau des soins de santé
                                                                                                                                                                                                                                                Tchernihiv et Tchernivtsi
                                    humanitaires les plus urgents et aigus                                                                                                                                               primaires

                                                                                                                                                                                                                                 MAI
                                    de la population affectée en donnant
                                    accès au matériel médical et aux mé-
                                    dicaments essentiels, ce qui a permis                                                                                                                       Reprise des activités d’intervention
                                    de dispenser des services de soins di-                                                                                                                       directe en Ukraine et déploiement

                                                                                                                                                                                                                                                JUIN
                                                                                                                                                                                                     d’unités mobiles et de services
                                    rects à différents niveaux du système                                                                                                                                              de proximité
                                    de santé. Le réseau MdM intervient
                                    également dans la crise liée au dépla-                                                                                                                                                                      Début des activités à Zaporijia
                                    cement de la population ukrainienne
                                    dans les pays voisins (Pologne, Slo-
                                    vaquie, Roumanie et Moldavie) afin
                                                                                                                                                                                                                           JUILLET
                                                                                                                                                                                                         Participation à l’évaluation
                                    d’améliorer la santé et le bien-être des
                                                                                                                                                                                                     nationale des centres de soins
                                    réfugiés en partenariat avec les autori-                                                                                                                        de santé primaires en lien avec
                                    tés nationales et régionales ainsi que                                                                                                                     le ministère de la Santé en Moldavie
                                    les organisations de la société civile. La

                                                                                                                                                                                                                    SEPTEMBRE                   SEPTEMBRE
                                    priorité a été de soutenir l’accès aux
                                    services de soins de santé primaires,
                                    en réduisant les obstacles existants à                                                                                                                     La Russie organise des référendums               Début des opérations
                                    leur accès.                                                                                                                                                      illégaux à Louhansk, Donetsk,              dans les oblasts de Vinnytsia
                                                                                                                                                                                                               Kherson et Zaporijia             et d’Odessa

                                                                                                                                                                                                                         OCTOBRE                DEPUIS OCTOBRE
                                                                                                                                                                                                  Début des opérations à Mykolaïv               Attaques ciblées visant
                                                                                                                                                                                                 en partenariat avec la Croix-Rouge             les infrastructures civiles et affectant
                                                                                                                                                                                                                        ukrainienne             les services d’énergie, d’eau
                                                                                                                                                                                                                                                et de chauffage ; escalade
                                                                                                                                                                                                                                                des combats avec un bombardement
                                                                                                                                                                                                                                                intensif au cours des derniers mois.

                                                                                                                                                                                                                                                DECEMBRE
                                                                                                                                                                                                                                                Déploiement de deux nouvelles
                                                                                                                                                                                                                                                unités mobiles dans les oblasts
                                                                                                                                                                                                                                                de Vinnytsia et d’Ivano-Frankivsk

           7                                                                                                                                                                                                                                                                               8
LE RÉSEAU INTERNATIONAL DE MÉDECINS DU MONDE
UNE ANNÉE INTERMINABLE, SANTÉ EN UKRAINE : UN LONG PARCOURS SEMÉ D’EMBÛCHES / INTERVENTION DE MÉDECINS DU MONDE       UNE ANNÉE INTERMINABLE, SANTÉ EN UKRAINE : UN LONG PARCOURS SEMÉ D’EMBÛCHES / INTERVENTION DE MÉDECINS DU MONDE

                           EN UKRAINE                                          
                                                                                                                                                                       DANS LES PAYS VOISINS                          Médecins du Monde a décidé d’inter-
STRATÉGIE D’INTERVENTION

                                                                          RÉPONDRE AUX BESOINS NON                                                                                                                    venir en comblant des lacunes spéci-
                                                                          SATISFAITS DANS LE DOMAINE                                                                                                                  fiques :
                                                                          DE LA SANTÉ MENTALE ET DU SOUTIEN
                           La stratégie de Médecins du Monde                                                                                                           Dans les pays voisins, l’objectif global
                                                                          PSYCHOSOCIAL                                                                                                                                  • F
                                                                                                                                                                                                                           ournir les premiers secours psy-
                           en Ukraine a pour principal objectif                                                                                                        est d’améliorer la santé et le bien-
                                                                                                                                                                                                                          chologiques ainsi que des services
                           de faciliter l’accès de la population                                                                                                       être des réfugiés dans ce contexte
                                                                             • F
                                                                                ournir les services de SMSPS di-                                                                                                         de santé mentale et de soutien
                           affectée par le conflit à des services                                                                                                      difficile. Alors que la décision de l’UE
                                                                               rectement à la population affectée                                                                                                         psychosocial par le biais de struc-
                           de soins de santé complets et de ré-                                                                                                        d’activer la directive de protection tem-
                                                                               par le conflit                                                                                                                             tures existantes ou d’organisa-
                           pondre aux besoins non satisfaits,                                                                                                          poraire a permis de répondre effica-
                                                                                                                                                                                                                          tions de la société civile,
                           notamment dans le domaine de la                                                                                                             cement aux déplacements massifs de
                                                                             • A
                                                                                méliorer les capacités du sys-
                           santé mentale et du soutien psy-                                                                                                            population, on a observé qu’un nombre
                                                                               tème de santé public afin de four-                                                                                                       • D
                                                                                                                                                                                                                           ispenser des consultations de
                           chosocial, en se concentrant tout                                                                                                           important de réfugiés rentraient chez
                                                                               nir des services de SMSPS                                                                                                                  santé de proximité et mener des
                           particulièrement sur les populations                                                                                                        eux et repartaient (mouvements dit
                                                                                                                                                                                                                          actions d’éducation à la santé,
                           vulnérables du pays d’accueil et les                                                                                                        « pendulaires »). Ils sont en effet
                                                                             • M
                                                                                ener des actions de communi-                                                                                                             notamment à la SSR, auprès des
                           personnes déplacées internes. Cela                                                                                                          nombreux à avoir laissé leur famille
                                                                               cation, de sensibilisation et de                                                                                                           personnes réfugiées.
                           implique de :                                                                                                                               derrière eux en Ukraine (ou au moins
                                                                               plaidoyer en faveur des SMSPS,
                                                                                                                                                                       un mari, un frère, un fils ou un père)
                                                                               tant à l’échelle des communautés                                                                                                       Dans la plupart des pays voisins, l’une
                                                                                                                                                                       et souhaitent demeurer près de leurs
                                                                               que des autorités, afin de réduire                                                                                                     des principales stratégies a été de four-
                           RÉPONDRE AUX BESOINS                                                                                                                        proches.
                                                                               le phénomène de stigmatisation                                                                                                         nir une assistance technique et de
                           DE SANTÉ NON SATISFAITS
                                                                               et d’améliorer l’accès aux services                                                                                                    renforcer les partenariats avec les
                                                                                                                                                                                                                      organisations étatiques et les ONG
                             • O
                                ffrir des services de soins de
                                                                                                                                                                                                                     locales pour une résilience accrue.
                               santé primaires complets (no-
                                                                          RENFORCER LES MÉCANISMES
                               tamment de santé sexuelle et
                                                                          DE COORDINATION POUR AMÉLIORER
                               reproductive) directement à une
                                                                          LA QUALITÉ ET L’IMPACT
                               population dont l’accès aux soins

                                                                                                                                             TÉMOIGNAGE DE SVITLANA
                                                                          DE L’INTERVENTION HUMANITAIRE
                               de santé est gravement entravé.

                                                                             • A
                                                                                ccroître et améliorer la coopé-
                             • A
                                méliorer la capacité du système
                                                                               ration et le travail en réseau pour                           Svitlana est médecin au Centre de premiers soins médicaux et sanitaires
                               de santé public à dispenser les ser-
                                                                               inclure les communautés et dé-                                de Bucha qui reçoit le soutien de Médecins du Monde.
                               vices essentiels, en garantissant la
                                                                               velopper une résilience avec les
                               prise en charge de la population
                                                                               partenaires locaux                                            « Le 24 [février 2022], nous avons été réveillés par des explosions et, mon
                               déplacée à l’intérieur du pays et
                                                                                                                                             mari et moi, tous deux médecins, sommes allés travailler, parce que des
                               des autres groupes vulnérables et
                                                                             • R
                                                                                enforcer et améliorer la coordi-                            patients nous attendaient. Nos patients avaient même la vaccination pro-
                               en rétablissant les services per-
                                                                               nation et le travail en réseau avec                           grammée pour le 24, même si évidemment les gens paniquaient. Il y avait
                               turbés (par le biais de dons de
                                                                               les ONGI et les organismes des                                beaucoup d’embouteillages, il y avait des problèmes avec l’essence, et il était
                               matériel médical et d’un soutien
                                                                               Nations Unies pour garantir une                               extrêmement difficile de quitter la zone. Même nos collègues partaient. Et
                               financier aux structures de santé)
                                                                               approche holistique et efficace                               c’était plutôt effrayant.
                                                                               dans l’intervention humanitaire                               [Quelques jours plus tard], des gens venaient pour obtenir des médicaments
                             • G
                                arantir l’accès aux produits non
                                                                                                                                             mais, comme vous vous en doutez, nous en manquions. Et c’était très ef-
                               alimentaires essentiels pour les
                                                                          Médecins du Monde a assuré le suivi                                frayant car nous savions que la personne avait besoin de prendre ses cachets
                               personnes déplacées à l’intérieur
                                                                          constant de sa stratégie d’intervention                            régulièrement et nous avions seulement une boîte de 30 cachets. En plus, il
                               du pays et les personnes se trou-
                                                                          et a veillé à adapter celle-ci au contexte                         fallait partager et ne donner qu’une tablette par personne, l’autre tablette
                               vant dans les zones gravement
                                                                          mouvant et aux contraintes de sécurité                             étant mise de côté au cas où quelqu’un d’autre viendrait. Et pour moi, en
                               touchées par les hostilités
                                                                          et de logistique.                                                  tant que médecin, ne pas apporter d’aide était difficile à supporter. »

                                                                                                                                             SVITLANA TARASHCHENKO, médecin à Bucha ©Petro Chekal

   9                                                                                                                                                                                                                                                               10
LE RÉSEAU INTERNATIONAL DE MÉDECINS DU MONDE
UNE ANNÉE INTERMINABLE, SANTÉ EN UKRAINE : UN LONG PARCOURS SEMÉ D’EMBÛCHES / INTERVENTION DE MÉDECINS DU MONDE          UNE ANNÉE INTERMINABLE, SANTÉ EN UKRAINE : UN LONG PARCOURS SEMÉ D’EMBÛCHES / INTERVENTION DE MÉDECINS DU MONDE

TYPES DE SERVICES DISPENSÉS PAR MÉDECINS DU MONDE

                                                                                                                                                                       VOLYNIE

                                                                                                                                                                                                                                                  SOUMY

                                                                                                                                                                               LVIV

                                                                                                   ZONE BASSE DE SILÉSIE,                                                                                                                                                                      LUGANSK
                                                                                                       WALBRYZCH
                                                                                                                                                                                                                            TCHERNIHIV

                                                                                                                                                                                                                                                                          KHARKIV
                                                                                                                                                                                                                     KIEV

                                                                                                                                                                                                  VINNYTSIA
                                                                                                                                                                       IVANO-FRANKIVSK                                                                 DNIPROPETROVSK

                                                                                                                                                                                                                                                            ZAPORIJIA
                                                                                                                                                                             TCHERNIVTSI

                                                                                                                                                                                                                                                                                                    DONETSK
                                                                                            BRATISLAVA                                                                                                                                MYKOLAÏV
                                                                                     ET AUTRES ZONES CENTRALES
                                                                                            & DE L’OUEST

                                                                      TYPES D’ACTIVITÉS
                                                                                                                                                                                                                                            ODESSA

                                                         SMSPS

                                                          outien aux centres de SSP et aux services
                                                         S
                                                         de proximité

                                                                                                                                                                                      BUCAREST
                                                         Soutien aux hôpitaux

                                                         Livraison de médicaments et de matériel
                                                                                                                                                                                                                                                                                               UKRAINE
                                                                                                                                                                                                                     SOUTIEN AUX CENTRES DE SSP ET AUX SERVICES
                                                         Renforcement des partenariats locaux
                                                         pour une résilience accrue                                                                                                                                  DE PROXIMITÉ EN MOLDAVIE                                                  POLOGNE

                                                         Dans ces oblasts*, MdM a uniquement                                                                                                                         Ville de Chisinau Chisinau – Ville de Cricova, Chisinau –                 SLOVAQUIE
                                                         fourni des médicaments, des équipements                                                                      FRONTIÈRE NORD-EST : SIRET,
                                                                                                                                                                                                                     Village de Vadul lui Voda, Chisinau – Village de Ciorescu
                                                                                                                                                                                                                     Chisinau - Village Budesti, Anenii Noi - Village de Bulboaca
                                                         et une aide humanitaire                                                                                      SUCEAVA, RADAUTI/MILISAUTI
                                                                                                                                                                                                                     bénévoles du village de Stefan Voda-Ialoveni - Costesti                   ROUMANIE
                                                                                                                                                                      DANS 4 STRUCTURES DE SANTÉ
                                                         * Un oblast est une subdivision administrative                                                                                                            village, Comrat – Zone de Congaz, Straseni – Village de
                                                           du gouvernement qui correspond à une région.                                                                                                              Cojusna                                                                   MOLDAVIE

      11                                                                                                                                                                                                                                                                                                   12
UNE ANNÉE INTERMINABLE, SANTÉ EN UKRAINE : UN LONG PARCOURS SEMÉ D’EMBÛCHES / INTERVENTION DE MÉDECINS DU MONDE   UNE ANNÉE INTERMINABLE, SANTÉ EN UKRAINE : UN LONG PARCOURS SEMÉ D’EMBÛCHES / INTERVENTION DE MÉDECINS DU MONDE

TYPES DE SERVICES DISPENSÉS PAR MÉDECINS DU MONDE

                                                              NBRE DE CONSULTATIONS DE PROXIMITÉ DANS
                                                                                                                                                                                                 NBRE DE CONSULTATIONS DE SMSPS
                                                              DES ÉTABLISSEMENTS DE SANTÉ OU DES CENTRES
                                                              D’HÉBERGEMENT TEMPORAIRE

                                                                                              UKRAINE                                                                               UKRAINE              6 904                                ROUMANIE              SOUTIEN TECHNIQUE
                                                                                                                                                                                                                                                                    AUX CONSEILLERS
                                                                                                                                                                                                                                                                    DE SMSPS

                                                    15 143                                         PAR LE BIAIS DE
                                                                                                                        15       UNITÉS MOBILES                                     POLOGNE              1 193
                                                                                                                                                                                                         816                                                        582
                                                                                                                       TCHERNIHIV

                                                                                                                                                                                  SLOVAQUIE                                                   MOLDAVIE
                                                                                                                                         KHARKIV

                                                                                                                        KIEV
                                                                                              IVANO-FRANKIVSK
                                                                                                                                    DNIPRO
                                                                                                              VINNYTSIA

                                                                                                    TCHERNIVTSI
                                                                                                                                      ZAPORIYIA
                                                                                                                                                                                                 STRUCTURES SOUTENUES PAR DES DONS DE MATÉRIEL
                                                                                                                          MYKOLAÏV
                                                                                                                                                                                                 MÉDICAL ET/OU DE MÉDICAMENTS

                                                                                            SLOVAQUIE

                                                     806                                           1    UNITÉ MOBILE
                                                                                                                                                                                                  STRUCTURES                                             CENTRES D’ACCUEIL
                                                                                                                                                                                                   DE SANTÉ                                                 TEMPORAIRE

                                                                                            ROUMANIE
                                                                                                                                                                                    UKRAINE
                                                                                                                                                                                                         120                                    UKRAINE
                                                                                                                                                                                                                                                                    91
                                                    2 838                                          1    UNITÉ MOBILE

                                                                                             MOLDAVIE
                                                                                                                                                                                  SLOVAQUIE
                                                                                                                                                                                                         1                                    SLOVAQUIE
                                                                                                                                                                                                                                                                    -
                                                                                              389
                                                                                                                                                                                  ROUMANIE               4                                    ROUMANIE              2
                                                                INFORMATIONS DU 24 FÉVRIER 2022 AU 31 DÉCEMBRE 2022                                                                                  INFORMATIONS DU 24 FÉVRIER 2022 AU 31 DÉCEMBRE 2022

      13                                                                                                                                                                                                                                                                                14
UNE ANNÉE INTERMINABLE, SANTÉ EN UKRAINE : UN LONG PARCOURS SEMÉ D’EMBÛCHES / COORDINATION ET PARTENARIATS              UNE ANNÉE INTERMINABLE, SANTÉ EN UKRAINE : UN LONG PARCOURS SEMÉ D’EMBÛCHES / ÉVOLUTION DE LA SITUATION

                                                                  Médecins du Monde coordonne les                                                                                                    Médecins du Monde prévoit d’inten-              de santé mentale qui y sont associés,
COORDINATION ET PARTENARIATS
                       AVEC LES INSTITUTIONS ET LES ONG LOCALES

                                                                                                                                                                                                                                                                                                             ÉVOLUTION DE LA SITUATION
                                                                  activités sur le terrain en lien avec les                                                                                          sifier ses activités dans les oblasts les       tout en continuant à promouvoir la
                                                                  autorités locales et régionales de san-                                                                                            plus affectés du centre, de l’est et du         santé auprès des populations à plus
                                                                  té ainsi que les services de politique                                                                                             sud de l’Ukraine. Le mois dernier, un           grande échelle (réfugiés et commu-
                                                                  sociale des conseils municipaux. De                                                                                                nombre important de nouvelles per-              nautés hôtes) dans les zones urbaines.
                                                                  plus, MdM rencontre régulièrement                                                                                                  sonnes déplacées a été enregistré               MdM continuera à surveiller la situa-
                                                                  d’autres organisations humanitaires                                                                                                et le conflit et la sécurité restent les        tion dans les pays voisins afin d’inter-
                                                                  et bailleurs de fonds pour garantir une                                                                                            principaux facteurs d’influence sur les         venir dans le cas où l’afflux de réfugiés
                                                                  coordination efficace, discuter en dé-                                                                                             déplacements internes.                          augmenterait, étant donné qu’il n’y a
                                                                  tail des modalités et de la couverture                                                                                                                                             aucune perspective de voir émerger
                                                                  géographique de l’assistance, et éviter                                                                                            En Moldavie, MdM prévoit de soute-              des conditions sûres et durables en
                                                                  le chevauchement des services. MdM                                                                                                 nir huit centres de soins de santé pri-         Ukraine.
                                                                  fait partie du cluster national de santé                                                                                           maires et les centres communautaires
                                                                  (Health Cluster) et des sous-clusters
                                                                  régionaux, et participe aux réunions
                                                                  de coordination de l’OCHA (Bureau des
                                                                  Nations Unies pour la coordination
                                                                  des affaires humanitaires), de l’Équipe
                                                                  de pays pour l’action humanitaire et
                                                                  intervient dans les groupes de travail
                                                                  technique sur les maladies non trans-
                                                                                                                       TÉMOIGNAGE DE DIANA
                                                                                                                                                                                                                                TÉMOIGNAGE DE KATERYNA
                                                                  missibles. Divers partenariats ont été
                                                                  mis en place avec le ministère de la
                                                                                                                       Diana a quitté avec sa famille son foyer à Marioupol dès
                                                                  Santé, les services du conseil municipal
                                                                                                                       les premiers jours de la guerre. Elle a été logée dans l’un                                              Dès que le conflit a éclaté, la priorité absolue de Médecins du Monde
                                                                  responsables des politiques sociales et
                                                                                                                       des centres d’accueil dédiés aux PDI que Médecins du                                                     a été de mettre notre équipe à l’abri. Le bureau a été déplacé vers
                                                                  sanitaires et les acteurs locaux.
                                                                                                                       Monde soutient par le biais de partenaires locaux depuis                                                 une ville plus sûre située à l’ouest de l’Ukraine, Tchernivtsi, depuis
                                                                                                                       le début de la guerre, en fournissant des soins médicaux                                                 laquelle ont été organisés le transfert et le l’hébergement des
                                                                  Dans les pays voisins, MdM concentre
                                                                                                                       et psychologiques ainsi que des dons.                                                                    collègues et de leurs familles. Kateryna travaillait pour Médecins
                                                                  ses efforts sur le renforcement de la
                                                                  résilience, en nouant des partenariats                                                                                                                        du Monde depuis 5 ans quand le conflit a débuté.
                                                                                                                       « Aujourd’hui, je suis allée à Epitsenter [magasin de brico-
                                                                  avec des organisations locales et en
                                                                                                                       lage] et j’ai pleuré quand j’ai vu une tasse identique à celle                                           « Nous avons quitté Sievierodonetsk à nos risques et périls, en circu-
                                                                  fournissant des services aux personnes
                                                                                                                       que j’avais à Marioupol et une couverture exactement celle                                               lant dans les rues en voiture, et nous avons vu une quantité énorme
                                                                  vulnérables.
                                                                                                                       que j’avais à Marioupol, mais notre maison a disparu. […]                                                d’équipement (militaire), de soldats, de cratères. Certains bâtiments
                                                                                                                       Vous savez, quand je suis arrivée j’avais de telles sautes d’hu-                                         étaient déjà endommagés. […] La chose la plus précieuse que nous
                                                                                                                       meurs… Par exemple, en l’espace de 15 minutes, je pouvais                                                avons réussi à emporter avec nous, c’était notre vie et celle de nos
                                                                                                                       fondre en larmes, rire et déprimer, puis ressentir encore                                                proches. Ma famille, mes enfants, mon mari. […] Le plus grand choc
                                                                                                                       autre chose. Mais l’atmosphère ici [au centre d’accueil],                                                pour moi a été de prendre conscience que tous mes projets, mes sou-
                                                                                                                       toutes ces personnes qui ouvrent leur cœur. Nous sommes                                                  haits, certains espoirs... et pas seulement les miens... sont brisés. J’ai
                                                                                                                       de Marioupol, et ils nous ont logés ensemble avec d’autres                                               eu l’impression qu’il n’y avait plus d’avenir. […] Ce sentiment de ne
                                                                                                                       personnes de Marioupol, parce que nous ressentons la même                                                plus avoir d’avenir est tragique. Mais je comprends qu’il y en a un [un
                                                                                                                       douleur, nous sommes sur la même longueur d’onde. […]                                                    avenir] tant que nous sommes en vie. Certains projets ont été détruits,
                                                                                                                       Ici, des bénévoles viennent s’asseoir à notre table, écoutent                                            mais nous serons en mesure d’en créer de nouveaux avec le temps.
                                                                                                                       les conversations et nous conseillent, par exemple pour sa-                                              […] Au moins, j’ai un travail. Et mes enfants n’ont pas été témoins des
                                                                                                                       voir comment se déplacer quelque part, pour nous apaiser,                                                horreurs qu’ont vu ceux qui sont restés. Une part de leur santé mentale
                                                                                                                       pour que la vie continue. Ils permettent aux gens de revenir                                             est affectée, et leur état émotionnel n’est pas très bon, mais ils n’ont
                                                                                                                       progressivement à la vie ».                                                                              pas vu ou entendu les moments les plus atroces ».

                                                                                                                       DIANA BURYACHENKO, une femme déplacée interne                                                            KATERYNA KYTNIUKH, chargée de RH pour Médecins du Monde
                                                                                                                       de Marioupol. © Olmo Calvo                                                                               en Ukraine.© Olmo Calvo

          15                                                                                                                                                                                                                                                                                                                16
UNE ANNÉE INTERMINABLE, SANTÉ EN UKRAINE : UN LONG PARCOURS SEMÉ D’EMBÛCHES / RÉSOLUTION DE SITUATIONS PRÉOCCUPANTES   UNE ANNÉE INTERMINABLE, SANTÉ EN UKRAINE : UN LONG PARCOURS SEMÉ D’EMBÛCHES / RÉSOLUTION DE SITUATIONS PRÉOCCUPANTES

                                                                                                                    sur les besoins croissants en matière
                                SPÉCIFIQUES À TRAVERS LE PLAIDOYER
RÉSOLUTION DE SITUATIONS PRÉOCCUPANTES

                                                                     ACCÈS HUMANITAIRE ET SÉCURITÉ                  de services de SMSPS parmi les acteurs
                                                                                                                    qui soutiennent les réfugiés et les per-
                                                                     Comme pour la majorité des organi-             sonnes déplacées internes (PDI). En
                                                                     sations humanitaires travaillant en            raison de la guerre en cours, il est de-
                                                                     Ukraine, l’accès humanitaire est la            venu urgent de trouver des solutions
                                                                     principale préoccupation sur laquelle          à long terme pour la prise en charge
                                                                     se concentrent nos efforts de plaidoyer.       des PDI en Ukraine. Il s’agit plus pré-
                                                                     L’incertitude quant aux conditions de          cisément de trouver des solutions en
                                                                     sécurité retarde nos opérations, tout          matière d’hébergement et d’accès à des
                                                                     comme le manque de volonté pour fa-            services de soin et de santé complets.
                                                                     ciliter la mise en place et le fonctionne-     Le plaidoyer de MdM vise également
                                                                     ment des couloirs humanitaires, ainsi          à attirer l’attention sur les besoins des
                                                                     que d’autres mesures pour l’achemine-          personnes qui étaient déjà en situa-
                                                                     ment de l’aide. De plus, les incidents         tion de vulnérabilité avant la guerre.
                                                                     de sécurité et la violence envers les          La santé des personnes souffrant d’un
                                                                     humanitaires limitent la portée de nos         handicap ou de maladies chroniques
                                                                     activités. À cela s’ajoute la lourdeur         est ainsi fortement affectée par les
                                                                     des procédures administratives qui             pénuries de médicaments et l’accès
                                                                     ralentissent l’accès aux populations           limité aux structures de santé.
                                                                     affectées. MdM s’est associé à un ré-
                                                                     seau d’ONG humanitaires pour appeler
                                                                     publiquement à garantir l’accès huma-          LES RÉFUGIÉS DANS L’UNION

                                                                                                                                                                                                                          TÉMOIGNAGE DE DAN
                                                                     nitaire et la protection inconditionnelle      EUROPÉENNE
                                                                     des civils par toutes les parties enga-
                                                                     gées dans le conflit.                          Avec l’adoption de la Directive de
                                                                                                                    protection temporaire, l’Union euro-                                                                  Dan est psychologue de crise et il travaille bénévolement auprès des
                                                                                                                    péenne a démontré qu’elle disposait                                                                   enfants déplacés internes pour l’ONG Ukraine United, un partenaire
                                                                     POPULATIONS TOUCHÉES                           de dispositifs efficaces pour protéger                                                                de Médecins du Monde.
                                                                                                                    les droits des réfugiés et prendre en
                                                                     Confrontés au plus grand mouvement             charge leur accueil. Néanmoins, cette                                                                 « J’appelle ce pays dans lequel nous allons continuer à vivre le ‘pays du
                                                                     de réfugiés depuis la deuxième guerre          mesure n’a pas été adoptée, dans des                                                                  TSPT’ [Trouble du stress post-traumatique] car, malheureusement, nous y
                                                                     mondiale, tous les pays hôtes – y com-         circonstances similaires, pour protéger                                                               serons tous confrontés. Il est très important de nous assurer aujourd’hui
                                                                     pris l’Ukraine – ont dû répondre immé-         les personnes qui ont fui les conflits                                                                que ce stress ne se développe pas en trouble à long terme, comme il est
                                                                     diatement aux besoins humanitaires             des pays du Sud. Pour cette raison,                                                                   possible que cela se produise. Et dans les trois premiers jours, quand les
                                                                     qui ont émergé. En soutenant les struc-        nous nous sommes joints à nos orga-                                                                   enfants viennent ici avec leurs parents, nous tentons de normaliser cette
                                                                     tures et les communautés d’accueil,            nisations partenaires pour exiger que                                                                 situation, afin qu’un trouble de stress mineur ne se transforme pas en
                                                                     MdM a identifié un besoin croissant            toutes les victimes de déplacements                                                                   stress à long terme, et afin que cela ne devienne pas un obstacle plus
                                                                     de soins en matière de santé sexuelle          forcés soient protégées et accueillies                                                                tard dans la vie. […]
                                                                     et reproductive et de santé mentale et         par les pays membres de l’Union Euro-                                                                 Il est primordial que nous soyons sensibles aux enfants et aux adultes
                                                                     soutien psychosocial (SMSPS). MdM a            péenne sans discrimination.                                                                           durant les premiers jours. Une consultation en bonne et due forme ne
                                                                     fait mention de ces besoins dans ses                                                                                                                 sera peut-être pas effectuée, mais nous devons accepter ces gens, les
                                                                     déclarations adressées aux décision-                                                                                                                 nourrir, leur donner quelque chose à boire, leur demander s’ils ont besoin
                                                                     naires clés des pays hôtes, en insistant                                                                                                             de notre aide. »

                                                                                                                                                                                                                          DAN HUMENNY, psychologue de crise © Olmo Calvo

             17                                                                                                                                                                                                                                                                                                    18
UNE ANNÉE INTERMINABLE, SANTÉ EN UKRAINE : UN LONG PARCOURS SEMÉ D’EMBÛCHES / FINANCEMENT                            UNE ANNÉE INTERMINABLE, SANTÉ EN UKRAINE : UN LONG PARCOURS SEMÉ D’EMBÛCHES / FINANCEMENT

              FINANCEMENT                                                  TOTAL:                                                      NOUS SOUHAITONS REMERCIER NOS PARTENAIRES INSTITUTIONNELS
FINANCEMENT

                                                                                                                                       ET PRIVÉS, AINSI QUE LES FONDATIONS ET TOUS LES INDIVIDUS

                                                                           26 MILLIONS €
                                                                                                                                       QUI RENDENT NOTRE INTERVENTION POSSIBLE.
              CONFIRMÉ
              POUR L’INTERVENTION                                                                        53%
                                                                                                          Financement public           Affinity, S.A.                                German Ministry of Economic

              EN UKRAINE EN 2022
                                                                                                                                                                                     Cooperation and Development (BMZ)
                                                                                                         26%                          Americares
                                                                                                          Dons individuels                                                           Giro555 Emergency Relief Alliance
                                                                                                                                       Association Escale
                                                                                                         21%                                                                        Hans Anders
                                                                                                                                       Avmb - Comércio Imobiliário
                                                                                                          Bourses privées
                                                                                                                                       e de obras de arte, lda                       Hewitt Foundation
                                                                                                          et autres fonds privés
                                                                                                                                       Cahill Financial Inc                          Japan Platform

                                                                                                                                       Captain Cause - Fondation EPSA                Mairie de Chartres de Bretagne

                                                                                                                                       Chaîne du Bonheur                             McCall MacBain Foundation

                                                                                                                                       CNP Assurances                                Métropole de Nice Côte d'Azur

                                                                                                                                       Consortium 12-12                              Ministère des Relations
                                                                                                                                                                                     internationales
                                                                                                                                       Dia Portugal
                                                                                                                                                                                     et de la Francophonie du Québec
                                                                                                                                       Diputación de Badajoz
                                                                                                                                                                                     Moreno II - Health products
                                                                                                                                       Donner Foundation
                                                                                                                                                                                     Multipharma
                                                                                                                                       Dr. Schumacher Iberia
                                                                                                                                                                                     Mutualités Libres
                                                                                                                                       ECHO, the European Commission’s
                                                                                                                                                                                     Ouest France Solidarité
                                                                                                                                       Humanitarian Agency
                                                                                                                                                                                     P&V Group
                                                                                                                                       Edp - Energias de Portugal S.A.
                                                                                                                                                                                     Palpita Momento Têxtil Lda
                                                                                                                                       EDP Foundation
                                                                                                                                                                                     Phantasm
                                                                                                                                       EIB Institute
                                                                                                                                                                                     SCC
                                                                                                                                       EPIM
                                                                                                                                                                                     Singulart
                                                                                                                                       Ernst and Young
                                                                                                                                                                                     Sternstunden e.V.
                                                                                                                                       Fondation de France
                                                                                                                                                                                     TAP Air Portugal
                                                                                                                                       Fondation du Grand Orient
                                                                                                                                       de France                                     TELUS Friendly Future Foundation
                                                             Crédit photo (page de couverture et ci-dessus) : © Pietro Chekal
                                                                                                                                       Fondation Erié                                Tolkien Trust

                                                                                                                                       Fondation Roc Eclerc via Fondation            Unidade de Medicina Exponencial
                                                                                                                                       de France                                     da Nova Medical School
              1 HCR (Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés)                                                            Fondation Roi Baudouin                        USAID/BHA
              2 Matrice de suivi de déplacement de l’OIM (Organisation Internationale pour les Migrations) ; consultée en janvier
                 2023.                                                                                                                 Génissieux                                    Viatris
              3 HCDH (Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme) ; mise à jour du 23 janvier 2023.
              4 Système OMS de surveillance des attaques visant les services de santé (Surveillance System for Attacks on Health      German Federal Foreign Office                 Wallonie-Bruxelles International
                 Care of World Health Organization - WHO)
              5 Selon le health cluster (en anglais) : https://reports.unocha.org/en/country/ukraine/card/4WkSLakFjw/                 (GFFO)
                                                                                                                                                                                     Xpandalphabet, Lda
              6 C’est une mesure exceptionnelle qui offre une protection immédiate et temporaire dans le cas d’un afflux massif
                 présent ou imminent de personnes déplacées provenant de pays en dehors de l’Union européenne et dans
                 l’incapacité de retourner dans leur pays d’origine. Pour la première fois depuis son adoption en 2001, la directive
                 a été activée, donnant accès à un large éventail de droits aux personnes fuyant l’Ukraine, y compris le droit
                 d’effectuer des mouvements pendulaires vers et depuis le pays d’origine.

   19                                                                                                                                                                                                                              20
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