Les grands événements, un concentré de mobilité ! - Citec
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Les grands événements,
un concentré de mobilité !
Stefano Manelli & Joseph Perdrizet
DOSSIER
UEFA Euro 2016 : Spectateurs à l’arrêt du tramway à Lyon © Citec
Les grands événements Par définition, les grands événements mondial le plus complexe avec l’équi-
sont un domaine qui pense la impliquent des changements majeurs valent d’une quarantaine de cham-
mobilité à une échelle autre que dans la logistique urbaine et l’organi- pionnats du monde simultanés sur un
celle de tous les jours. Citec sation des transports de la ville qui les même territoire qui attire 12 millions
Groupe, bureau d’études en accueille. Du point de vue de la mobi- de spectateurs en moyenne pour 600
mobilité mandaté pour les lité, l’organisation nécessaire impose sessions sportives. Ceci, sans comp-
prochains JO, revient sur le cas des adaptations de grande ampleur ter la pression médiatique et sécuri-
de Paris 2024. dans le fonctionnement du territoire taire extrêmement importante et très
hôte pendant un temps relativement récemment la question sanitaire. Des
court (une semaine, un mois, six mois). solutions robustes, fiables et flexibles
Il s’agit de situations exceptionnelles s’imposent pour ces événements
auxquelles aucun service préexistant éphémères, afin de garantir le bon
ne peut répondre. Aucune infrastruc- déroulement du programme, sa sécu-
ture n’est en effet dimensionnée sur rité et contribuer à l’image du territoire
les pointes de demande qu’un grand hôte. Les événements peuvent aussi
événement engendre. Celui-ci repré- être d’importants catalyseurs de dé-
sente un laps de temps infime dans veloppements urbains, sous certaines
la vie utile de l’infrastructure considé- conditions. La première veut que ses
rée, une singularité qui n’est donc pas principes de planification ne soient
dimensionnante lors de la conception pas seulement cohérents, mais déjà
de celle-ci. Même le fonctionnement inscrits dans le programme de déve-
habituel d’un stade n’est guère com- loppement du territoire hôte.
parable à l’impact que peut avoir un
grand événement. Les mesures de Grands événements :
sécurité accrues, les exigences liées le rôle d’un bureau
d’ingénierie transport
à la qualité de l’expérience client ou
les besoins en termes d’espace pour Citec est un groupe d’ingénieurs
les installations temporaires rendent la hautement qualifiés, basé en Suisse,
gestion habituelle d’un site inadaptée. France et Italie avec plus de 25 ans
Les événements multisites sont d’expérience. Au-delà des théma-
d’autant plus complexes. Les Jeux tiques de planification des mobilités
Olympiques d’été sont l’événement traditionnelles, actives et innovantes,
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Dès la victoire française acquise, le BIO
comité d’organisation fraichement Ingénieur civil diplômé de
constitué a lancé une consultation Politecnico Torino et EPFL, Stefano
pour un accord-cadre sur le volet Manelli est responsable Mega
transport et mobilité que Citec a rem- Events chez Citec et dirige l’agence
porté à la tête d’un groupement mul- de Turin. Il est actif depuis plus
tidisciplinaire. de 15 ans dans la planification
et les opérations de transport
Le premier volet de cette mission est
pour les grands événements. Il a
d’ordre organisationnel : assistance
exercé un large éventail d’activités
pour le suivi des activités de planifica-
tion, conseil dans la structuration des dans ce domaine, est intervenu
différents départements du pôle mobi- comme expert sur une trentaine
lité, aide à l’estimation du budget pré- d’événements internationaux
visionnel, etc. L’autre facette de cette majeurs (JO, UEFA, Ryder Cup,
prestation, l’assistance technique, se FIFA World Cup, etc.). En 2015,
rapproche des autres cœurs de métier il est nommé par le Comité de
de Citec. Les études menées couvrent candidature de Paris 2024 pour
Signalétique temporaire pour l’UEFA Euro 2016 à un large éventail de sujets allant de élaborer le concept de mobilité
Lyon et au Stade de France à Saint Denis la conception globale d’un réseau de avec les partenaires publics locaux
© Citec
transport ou de la modélisation statique
et la rédaction du dossier de
des déplacements jusqu’à la simulation
candidature. Depuis 2018, il est
dans son offre de service, Citec pos- dynamique d’une passerelle piétonne
directeur de la mission d’assistance
sède une compétence et une expé- ou l’analyse de carrefours, en passant
rience largement éprouvée dans le par des schémas d’accessibilité aux à maitrise d’ouvrage pour le
domaine des grands événements. Sur sites. Toute la palette de compétences volet mobilité de Paris 2024. Plus
le territoire francilien, Citec a contribué de l’ingénieur transport est mobili- largement, Stefano Manelli est
au cours des cinq dernières années sée. Pour faire écho à la formation de intervenu comme expert mobilité
à l’organisation de l’UEFA Euro 2016 l’Ecole des Ponts ParisTech, le savoir du CIO, pour analyser des dossiers
et de la Ryder Cup 2018 entre autres. acquis dans les cours tels que l’ingé- transports des villes candidates
L’expertise de Citec s’étend de la pla- nierie du trafic, les méthodes d’analyse et comités d’organisation, ou en
nification jusqu’au déploiement opé- des systèmes territoriaux ou encore appui aux villes-hôtes ou encore
rationnel du plan de mobilité. Le suivi l’analyse et conception des systèmes candidates à l’instar de Milano
des procédures, la formation du per- de transport, constitue un véritable
Cortina 2026
sonnel, la mise en place d’un poste de atout pour aborder l’ensemble de ces
commandement transport, ou la ges- problématiques.
tion de crise représentent autant de
compétences clés pour appréhender Une nouvelle norme
au mieux les objectifs, les limites ainsi qui change la donne
que les risques inhérents à la planifica- Les Jeux Olympiques, avec plus de
tion des transports d’un événement. 200 pays participants pour 35 disci-
Cette expertise terrain est unique et plines, sont devenus extrêmement
fondamentale dans ce domaine. conséquents et donc complexes à
organiser pour les villes et métropoles
La mission Paris 2024 du monde entier. Plus que la taille de
l’évènement, les services proposés
Citec accompagne Paris 2024 depuis aux participants et les exigences de
le début du projet en 2016. Stefano sécurité ou de retransmissions média-
Manelli, responsable Mega Events tiques accentuent ces difficultés. Cela
chez Citec, a mis son expertise à a progressivement amené les villes
contribution dès la phase de candida- candidates à proposer des solutions
ture lors de la conception d’un plan de « forcées » et « perdantes » dans
mobilité préliminaire. la course pour « gagner les Jeux »
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BIO en proposant des temps de par- de manière habile et positive en s’ap-
Diplômé de l’École d’Urbanisme cours plus courts, des infrastructures puyant sur des services de transports
de Paris (EUP), en co-habilitation plus capacitaires, des sites sportifs publics comme le train. La New Norm
avec l’École Nationale des Ponts plus grands et iconiques. Tout cela a l’objectif clair de réduire les coûts et
et Chaussées (ENPC), Joseph a conduit à des surcoûts d’infras- la complexité du modèle général de li-
Perdrizet a débuté sa carrière en tructure et des équipements par- vraison des Jeux tout en gérant mieux
fois abandonnés mais très visibles. les risques et responsabilités des par-
bureau d’études spécialisé en
Ceci contribuant potentiellement ties prenantes. Le tout afin d’améliorer
mobilité. Il rejoint Citec en 2019, où
à un moindre intérêt de la part des la flexibilité, l’efficacité et la durabilité
il intervient principalement en tant
grandes villes du monde entier envers des Jeux. L’idée d’adapter les Jeux
que Project Manager Officer dans l’organisation des Jeux. au contexte territorial, en s’appuyant
la mission d’assistance à maîtrise notamment sur les réseaux, infrastruc-
d’ouvrage pour le volet mobilité de Le Comité International Olympique tures et services de mobilité existants,
Paris 2024. Il intervient également se penche depuis de nombreuses a été complètement intégrée dans la
dans des domaines variés d’études années sur ce sujet. Ainsi, il a publié candidature de Paris 2024, en faisant
allant de la modélisation des en 2014 l’Agenda 2020, qui a ouvert de son réseau de transports collectifs
déplacements à l’élaboration de la porte à un concept essentiel pour mondialement reconnu le squelette de
schémas cyclables. la planification des Jeux Olympiques : son plan de mobilité.
la New Norm. Son principe est clair :
« les Jeux doivent s’adapter au ter- Paris a une opportunité unique à sai-
ritoire et non l’inverse ». Ce concept sir dans l’histoire de l’événement le
simple est néanmoins fondamen- plus regardé au monde : les Jeux de
tal. Avec une taille et une complexité 2024 seront les premiers à appliquer
croissante, des territoires denses et concrètement et de manière étendue
des exigences d’efficacité, de dura- cette New Norm, un travail ambitieux
bilité, de qualité environnementale et dont le comité d’organisation s’est
sociétale, l’ancien concept des Jeux pleinement saisi. Citec est mobilisé
Olympiques n’était plus soutenable. au cœur de cette démarche et relève
avec enthousiasme ce défi stimulant.
La New Norm formalise et développe
ce que les Jeux plus récents tels que À cet égard, Citec met à disposition
Londres 2012 et d’autres par la suite son expérience opérationnelle du
ont partiellement déjà promu en ac- fonctionnement des Jeux ainsi que
tant et accélérant un processus de re- ses compétences en transport pour
conversion de secteurs entiers de ville repenser les concepts en profondeur,
Stefano Manelli avec le groupe de travail MIlano Cortina 2026 © Citec
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en réaction à la crise sanitaire récente,
c’est toute une littérature et une mé-
thodologie de la planification qui va
être réinterrogée. Quelles nouvelles
contraintes et procédures pour minimi-
ser les risques durant un évènement ?
Où se situera le curseur entre une
compétition sans spectateurs et un
stade bondé ? Le partage de l’espace
public est actuellement réinterrogé,
qu’en sera-t-il demain ? La question
de la complexité organisationnelle et
financière des Jeux va d’autant plus
se poser dans un contexte d’incerti-
tude économique. Mais cela va bien
dans le sens du travail entamé par
Paris 2024 et accentue la pertinence
du concept de New Norm.
Dans les navettes vers la gare de Saint-Quentin-en-Yvelines, Ryder Cup 2018 Citec, en tant que bureau d’études en
© Citec
transport, se pose évidemment ces
requestionner les usages des précé- Comité d’Organisation joue un rôle clé questions qui rebattent les cartes de
dents Jeux, ou imaginer les services dans ce travail collectif essentiel. la mobilité traditionnelle. Un Obser-
de mobilité évènementielle de demain. vatoire européen du trafic a d’ailleurs
Une approche pragmatique et durable L’après Covid-19 été lancé dernièrement pour monitorer
qui s’appuie sur les grands projets et l’évolution du trafic automobile pen-
atouts du territoire francilien. La crise du Covid-19 affecte de nom- dant et après le confinement. Ses ré-
breux domaines de notre société. sultats actualisés chaque semaine et
Dans cette logique, un immense travail Les Jeux Olympiques en font fatale- disponibles gratuitement en ligne ap-
collaboratif est bien évidement réalisé ment partie. Au-delà de Tokyo 2020 portent un premier éclairage concret
avec l’ensemble des acteurs du terri- qui a été reporté en 2021 et dont le sur le visage de la mobilité avant, pen-
toire ayant la responsabilité de la livrai- concept est en pleine restructuration dant et après Covid.
son des infrastructures de transports
qui bénéficieront demain aux specta-
teurs d’une part mais également aux
athlètes et autres participants des
Jeux, dont les déplacements seront
gérés par le Comité Paris 2024.
Là encore, il ne s’agit pas de recréer
un plan de mobilité ex nihilo mais bien
de s’appuyer sur les forces et com-
pétences en présence. De nombreux
groupes de travail ont ainsi été créés
pour catalyser l’ensemble des exper-
tises (modélisation des déplacements,
stratégie énergétique, coûts infras-
tructurels, etc.) réparties dans les dif-
férentes institutions existantes. Bien
que l’état se soit donné les moyens
d’encourager cette synergie au travers
de la Délégation Interministérielle aux
Ryder Cup 2018 : gare routière temporaire © Citec
Jeux Olympiques et Paralympiques, le
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