UN MENTAL SHIFT POUR UN MODAL SHIFT RÉUSSI - 21 SEPTEMBRE 2017 - UPSI - HÔTEL LE PLAZA, BRUXELLES - UPSI-BVS
←
→
Transcription du contenu de la page
Si votre navigateur ne rend pas la page correctement, lisez s'il vous plaît le contenu de la page ci-dessous
UN MENTAL SHIFT POUR UN MODAL
SHIFT RÉUSSI
21 SEPTEMBRE 2017 – UPSI – HÔTEL
LE PLAZA, BRUXELLES Source:
1 Rail4Brussels
TABLE DES MATIERES
1. CONSTATS & DEFIS
2. VISION A LONG TERME
3. PLAN D’ACTION
§ Maîtrise de la demande
§ Gestion de l’offre – Offre renforcée
4. STRATEGIE ET GESTION IMMOBILIERE DE LA SNCB
§ Patrimoine de la SNCB
§ Stratégie immobilière de la SNCB
§ Exemples de valorisations récentes ou en cours
5. OUTILS DE LA MOBILITE
§ Open data
§ Routeplanner
§ ITS – Service de mobilité
§ Voiture autonome
6. CONCLUSIONS
2
1. CONSTATS & DEFIS
Source:
3 Rail4Brussels
CONSTATS & DEFIS
§ Dans un pays aussi ouvert que la Belgique, la Nombre (miljard Part (%) Croissance Croissance
de passagers- totale annuelle
mobilité constitue un facteur essentiel pour sa km)
prospérité.
2012 2030 2012 2030 2030/2012 2030/2012
§ La mobilité des personnes et des biens ne cesse
Bus 8,1
6,0
5,9%
3,9%
-26,0%
-1,7%
de croître : de 119 milliards de voyageurs-km en
1995 à 150 milliards de voyageurs-km en 2015, Tram 1,0
1,0
0,8%
0,7%
+0,2%
+0,0%
soit une hausse de près de 2%/an. Metro 0,7
0,8
0,5%
0,5%
+16,7%
+0,9%
Train 10,9
11,8
7,9%
7,7%
+9,1%
+0,5%
§ Stagnation due à la faible croissance, mais les
projections du Bureau du Plan prévoient, d’ici à Marche/vélo
6,0
6,5
4,3%
4,2%
+8,7%
+0,5%
2030, les transports passagers : Voiture
79,1
94,1
57,3%
61,3%
+18,9%
+1%
(conducteur)
• En voiture: + 18,9 % - part modale augmente;
Voiture
31,0
31,9
22,5%
20,8%
+2,9%
+0,2%
• En train : + 9,1 % - part modale constante; (passager)
• En Bus : -26% - part modale en chute Moto 1,3
1,3
0,9%
0,9%
+4,0%
+0,2%
(congestion).
Source: Bureau du Plan (2012)
4
ÉVOLUTION DES DÉPLACEMENTS
CONSTATS & DEFIS
Motifs des déplacements un jour Evolution de la distance domicile
ouvrable (BELDAM) travail vers la RBC (1999-2010)
Source : Rail4Brussels Source : Rail4Brussels 5
DEMANDE CONCENTRÉE DANS LE
TEMPS
CONSTATS & DEFIS
Forte demande de
Mobilité pendant
les heures de
Nombre de
voyageurs pointe
montés dans
les gares de
la SNCB,
SNCB, 2015.
Infrastructures de
plus en plus
saturées
Source: Rail4Brussels 6
PART DU TRAIN
CONSTATS & DEFIS
Part du train dans les
déplacements domicile-
travail en lien avec
Bruxelles (Beldam)
Source: Rail4Brussels
7
IMPACTS DE LA CONGESTION
CONSTATS & DÉFIS
§ Estimation des coûts économiques :
• OCDE : entre 1 et 2% du PIB belge, soit entre 4.3 et 8.6 Mia€.
• KU Leuven (Transport & Mobility Leuven) : de 0,6 mio€ à 3 mio€ par jour, soit 0,2 à 1 Mrd€/an.
• BECI : 375 mio€/an autour et dans Bruxelles. Avec les externalités négatives (pollution de l’air,
sécurité sociale…), cela s’élèverait même à 511mio€ /an pour Bruxelles.
à Importance du Milliard Vertueux pour les investissements dans le ferroviaire.
§ Impacts environnementaux et sanitaires
• Transport : seul secteur en EU avec une hausse importante
(+22%) des émissions des gaz à effet de serre.
• On est loin des objectifs de la COP21 : réduction de min.
15% des gaz à effet de serre, en Belgique, dans le secteur
Non-ETS.
• Santé publique :
o Emissions de particules fines augmentant la probabilité et la gravité des
affections respiratoires;
o 750 tués et plusieurs milliers de blessés sur les routes chaque année.
8
2.VISION A LONG TERME
Source:
9 Rail4Brussels
VISION A 30 ANS
§ Sans stratégie nationale de mobilité depuis les années 80 (fin de la régionalisation).
• Diverses études abordent les problèmes de mobilité mais aucune n’a comblé le manque de stratégie
globale, concertée et coordonnée.
§ Nécessité d’une vision en faveur d’un « modal shift », partagée par toutes les autorités.
• Ce transfert doit être anticipé et organisé.
• Une diminution de 10 % de l’utilisation de la voiture à l’horizon 2030 impliquerait que le nombre de
clients des transports publics soit multiplié par deux.
§ Le CEMM a chargé les administrations fédérale et régionales d’entamer les travaux visant à aboutir à
une vision :
• à long terme (30 ans),
• durable,
CEMM
• intermodale,
Comité Exécutif des Ministres de la Mobilité
• multimodale,
Fédéral + les 3 Régions
• numérique (ITS)
• collaborative (nouveaux acteurs de la mobilité),
§ en partant du ferroviaire comme axe structurant.
104.PLAN D’ACTION À COURT ET
MOYEN TERME
§ Maîtrise de la demande
§ Gestion de l’offre
Source:
11 Rail4BrusselsMAITRISE DE LA DEMANDE
PLAN D’ACTION À COURT ET MOYEN
TERME
Soutenir les nouvelles formes de travail – informer sur les possibilités :
§ Télétravail: 8% des travailleurs des employeurs de plus de 100 travailleurs télétravaillent au
moins un jour par semaine.
§ Peak-shifting.
§ Travail en bureau satellite: la distance moyenne parcourue pour se rendre au travail est de
67,5 km contre 21,6 km le jour du travail en bureau satellite (trajet simple).
§ Co-working : le temps moyen pour se rendre au centre de co-working est de 15 à 30 minutes
contre en moyenne de 28 à 53 minutes pour se rendre au travail ou se déplacer pour le travail.
§ Projets innovants (Wikibus, Kantoor bus…): un bus plutôt que 25 voitures.
§ Utilisation des TIC, de la vidéoconférence: 3% des déplacements sont réalisés pour des
raisons professionnelles.
→ Développer une tarification plus intelligente en fonction de la demande
12GESTION DE L’OFFRE – OFFRE
RENFORCEE
13TRAFIC SUBURBAIN À
BRUXELLES
12 lignes suburbaines dans & autour de Bruxelles
Depuis 12/2015 : 3 nouvelles gares (Tour et Taxis, Germoir et Arcades)
Depuis 12/2016 : 32 nouveaux trains en semaine
40 nouveaux trains le week-end
è Plus de 700 trains par jour ouvrable
è Depuis décembre 2016, Braine-l’Alleud bénéficie de l’offre S (S9 qui circule toute la
journée et plus seulement dans la pointe) et des IC 27 (cf. slides 21 et 22 de la
présentation Bruxelles).15
GESTION DE L’OFFRE - INFRASTRUCTURE
RENFORCEE
Etat des
Carte
RER
lieux des infrastructures RER
Courbe Lignes mises à 4 voies
Courbe de Louvain (hors scope RER)
Diabolo de Nossegem exploitées par le RER
L96
L36 : Bruxelles - Louvain
L36
L50A : Liaison : Watermael - Schuman - Josaphat
Bruxelles – St-Katherina-Lombeek SCOPE RER
Lignes mises à 4 voies
L96 : Bruxelles - Hal L50A
L161 : Watermael - Ottignies
L161
L124
L124 :
Bruxelles - Nivelles Nouvelles infrastructures
Tunnel
Schuman - Josaphat
achevés
en exécution
Courbe de Nossegem
16FINANCEMENT DES INFRASTRUCTURES
FERROVIAIRES STRATÉGIQUES – LE
MILLIARD VERTUEUX
BESOINS RER (estimations Infrabel à ajuster selon date de reprise des travaux) MOYENS RER
Waals Vlaams Neutraal/
Préfinancement Région wallonne
257
Gewest
Gewest
Neutre
Fonds RER
228
Région Région
wallonne
flamande
Milliard vertueux
1.000
GEN evenwichtig in de 27
14
115
(emprunt
MIP’s 2016-2020
Etat)
RER équilibré dans les PPI
TOTAAL/
2016-2020
TOTAL
GEN buiten sleutel bij
CLE DE REPARTITION 60/40
257
0
0
1.485
uitvoering (voorfin.)
- Respect sur l’enveloppe;
RER hors clé à l’exécution
(préfin)
- Evaluation tous les deux
BESOINS
GEN fase 1 en fase HORS 2 RER - Priorités
233
en61
Région : 344
ans.
Waals Vlaams Neutraal/
volgens sleutel
RER phases 1 et 2 sur clé
Waals Vlaams Neutraal/
Gewest
Gewest
Neutre
Gewest
Gewest
Neutre
Région Région
Région Région TOTAAL/TOTAL
wallonne
flamande
wallonne
flamande
1.050
Besoins RER + 286
429
359
Andere dan GEN- 53
368
15
besoins hors RER
investeringen
GEN-behoeften +
Hors RER
andere dan GEN-
TOTAAL/TOTAL
behoeften
436
174. STRATEGIE ET GESTION
IMMOBILIERE DE LA SNCB
§ Patrimoine de la SNCB
§ Stratégie immobilière de la SNCB
§ Exemples de valorisations récentes ou
en cours
Source:
18 Rail4BrusselsPATRIMOINE DE LA SNCB
Terrains Bâtiments
Abords Gares
Parkings Ateliers
Autres
Autres
…
Place de …
Bureaux
gare
Occupations Occupations
SNCB TIERS
Y compris
Infrabel - HR
Installations
Voies,
Traverses,
Parkings Occupations
sur sol, (situées dansOccupations
clôtures,SNCB les ateliers TIERS
… SNCB), … Y compris
Ponts
Infrabel - HR
roulants,
Ponts, …
Aqueducs,
…N-O N-E
S-O
S-E
20PATRIMOINE DE LA SNCB
Parcelles et bâtiments de la SNCB en janvier 2017
Area Nombre Somme
des
surfaces
e n
m² Nombre
de
Somme
des
surfaces
brutes
en
Centre
751
2.076.317 Area bâtiments
m²
Centre
102
522.653
Nord-‐Est
2.709
13.770.410
Nord-‐Est
282
410.499
Nord-‐Ouest
3.147
6.896.311
Nord-‐Ouest
291
509.779
Sud-‐Est
3.884
17.319.568 Sud-‐Est
286
441.134
Sud-‐Ouest
4.037
18.051.578 Sud-‐Ouest
213
280.172
TOTAL
14.528
58.114.184 TOTAL
1.174
2.164.237
à 1.174
bâ/ments
à Surface
brute
totale
:
2,164Mio
m²
§ Une grande diversité (gares, ateliers et entrepôts,
bâtiments de bureaux, maisonnettes, etc.);
§ Parfois des bâtiments en mauvais état mais des
localisations souvent intéressantes. 21PATRIMOINE DE LA SNCB § Parcelles de la SNCB : • Une grande diversité en termes de tailles de plusieurs hectares à quelques m² ! • Des localisations allant de zones reculées à des sites exceptionnels en centre urbain… • Les terrains présentent parfois une pollution historique : avant toute valorisation, il doit être procédé à un assainissement du sol (temps + argent) • Les terrains et bâtiments comportent souvent – historiquement – des installations techniques et des conduites du gestionnaire de l’infrastructure, Infrabel (postes à haute tension, cabines de signalisation, câbles, installations informatiques, armoires électriques, caniveaux à câbles,…). • De nombreux terrains ont une utilisation actuelle qui entrave la22
PATRIMOINE DE LA SNCB
• Des affectations multiples reprises dans les Plan de Secteur,
Gewestplan et PRAS. Les terrains de la SNCB se retrouvent dans toutes
les zones;
• En Région Wallonne, certaines parcelles se trouvent en zone blanche du
Plan de secteur ►Les permis devant alors être délivrés par les
Fonctionnaires Délégués;
• Un cadre législatif en mouvement, auquel la SNCB s’adapte et dans
lequel elle puise des outils urbanistiques adaptés (RUP, CU2, SOL, ect.)
dans le cadre de législations en mouvement.
23STRATÉGIE IMMOBILIÈRE DE LA SNCB (4
GROUPES)
§ Les biens immobiliers utiles aux missions de service public (MSP) de la SNCB (Biens
utilisés pour l’offre de services aux voyageurs (gares, parkings, abris vélos, etc.)).
§ Les biens immobiliers qui ne sont pas utiles directement aux MSP de la SNCB et pour
lesquels, au cas par cas, une étude est réalisée en vue d’une valorisation en ligne avec la
stratégie de la SNCB.
§ Bâtiments et terrains qui ne sont pas actuellement nécessaires pour les MSP (Biens qui,
potentiellement, dans le futur, peuvent être utiles aux MSP de la SNCB. Ceux-ci sont identifiés
et d’autres valorisations que la vente sont alors recherchées (Ex. des concessions domaniales)).
§ Autres bâtiments et terrains qui ne sont plus nécessaires aux MSP (Fermes, champs,
anciennes bâtisses, etc., dont la SNCB est certaine qu’ils ne lui seront plus nécessaires pour
remplir ses missions de service public. Dans ce cas, une valorisation est envisagée).
24STRATÉGIE IMMOBILIÈRE DE LA SNCB
§ Priorités de ventes de la SNCB de 2016 à 2020 (chiffres début 2016)
1. Un maximum de bâtiments ► Leur valeur baisse et les coûts d’entretien sont
réels : 179 bâtiments.
2. Les quick-wins, soit les terrains qui peuvent être vendus sans investissements
substantiels dans des formalités urbanistiques : surface de 1.268.092 m² pour
181 terrains.
3. Les promotions immobilières qui réclament plus de temps et d’énergie afin de
mieux les valoriser : surface de 685.501 m² pour 344 terrains.
4. Les autres terrains, avec et sans revenus : cela représente des milliers de
parcelles, ce qui demande beaucoup d’énergie pour vendre un maximum. Une
partie ne sera pas ou très difficilement vendable. La totalité des biens
représente une grande part des biens à vendre : 4.737 terrains pour 12,8 mio€
de m².
25STRATÉGIE IMMOBILIÈRE DE LA SNCB
§ Conséquences
• 2016-2020, les 5 premières années : vente principalement des terrains et des
bâtiments des priorités 1 à 3;
• La vente des terrains de la priorité 4 commencerait en 2021;
• À partir de 2021 : il faut compter 15 ans pour réaliser un maximum de ventes
en fonction de l’intérêt d’acheteurs, du potentiel et des travaux divers de
préparation
• L’objectif de la SNCB sera, entre-temps, de minimiser les coûts et maximiser les
recettes.
26EXEMPLES DE VALORISATIONS
RÉCENTES (EN COURS)
§ Gare de Melle (Gand), vendu début 2017. Bâtiment protégé au niveau patrimonial
d’environ 397 m².
27EXEMPLES DE VALORISATIONS
RÉCENTES (EN COURS)
§ Jemelle, mise en vente actuelle d’un bâtiment pouvant être transformé en logements
ou en bureau, à proximité de la gare.
28EXEMPLES DE VALORISATIONS
RÉCENTES (EN COURS)
§ Bertrix (terrain mis en vente à partir d’octobre 2017) : 17.825 m² à proximité du
centre, desservi par le bus et situé en zone blanche.
29EXEMPLES DE VALORISATIONS
RÉCENTES (EN COURS)
§ Vente du château d’eau sur le site de Tour et Taxis : bâtiment de style
architectural classique agrémenté d'éléments d'art nouveau (superficie totale
est de 477 m²).
30EXEMPLES DE VALORISATIONS
RÉCENTES (EN COURS)
§ Masterplan de la Louvière-Sud, en cours d’approbation finale : 475 nouveaux
logements, des zones mixtes et d’activités économiques, etc.
31EXEMPLES DE VALORISATIONS
RÉCENTES (EN COURS) Genk
262.663 m²
As
551.106 m²
§ Kolenspoor : site reprenant un total de 1.668.152 m² ► Maasmechelen (stationssite As)
20.261 m²
Dilsen (lijn As-Maasmechelen)
130.000 m²
Maasmechelen
452.854 m²
Dilsen (lijn As-Maaseik)
176.636 m²
Maaseik
74.632 m²
32AUTRES VALORISATIONS
§ Valorisation par le FIF des propriétés transférées :
• Schaerbeek-Formation
§ Projet de développement Urbain :
• Bruxelles-Ouest.
336.OUTILS DE MOBILITE
§ Open data
§ ITS – Service de mobilité
Source:
34 Rail4BrusselsOPEN DATA
OUTILS DE LA MOBILITÉ Exemple: Données ouvertes pour les parkings
urbains belges au niveau de qualité souhaité
par l’Europe
§ Faire de la directive et de la loi « opendata », de
véritables opportunités.
§ Le développement d’applications mobiles et de systèmes
perfectionnés de visualisation (routeplanner) a montré
l’intérêt d’avoir accès aux données et les potentialités
offertes par leur traitement (Big data).
§ En particulier dans le domaine des transports, où l’ouverture
progressive des données a permis la création de
nombreuses applications bénéfiques pour le secteur.
§ Pour rendre possible les services ITS tant publics que privés,
l’ouverture des données (statiques et dynamiques) est
essentielle, et ce pour tous les domaines de la mobilité. Source : ITS.be
35ROUTEPLANNER
OUTILS DE LA MOBILITÉ
Source: Be-Mobile
36ITS – SERVICE DE MOBILITÉ
OUTILS DE LA MOBILITÉ
§ Systèmes de transport intelligents (ITS):
• Les ITS promeuvent de nouveaux services permettant une utilisation optimale de l'infrastructure
multimodale, qui sont souvent fondés sur l’utilisation de données et de nouvelles technologies.
• Catégories de services :
o Information,
o Gestion de capacité de transport,
o Contrôle et sécurité,
o Gestion de la demande,
o Paiement et de réservation ( notamment par téléphone mobile).
• Ces services jouent un rôle dans tous les domaines de la mobilité tels que le domaine de la
circulation, le domaine du fret, celui des transports publics et de la mobilité partagée, du
stationnement, ...
37VERS UNE VOITURE AUTONOME EN VILLE
OUTILS DE LA MOBILITÉ
§ 21/2/2017 (Nations Unies) : Stratégie faisant de la Belgique, le laboratoire européen des
nouvelles technologies des voitures autonomes et connectées dès l’année 2020.
§ Nombreux atouts belges
§ Nombreux problèmes de congestion à résoudre
§ Belgique est déjà un des meilleurs élèves européens !
• Code of practice,
• Code de la route modernisé
• Nouveau centre de connaissance et d’expertise interfédéral ITS
§ Mais il reste du travail :
• Moderniser la Convention de Vienne(cf. amendement belge);
• Sécuriser les systèmes embarqués;
• Sanctionner toutes les formes de piratages;
• Identifier les responsabilités en cas d’accident.
38CONCLUSIONS
Source : SNCB Logistics
Mental shift Modal Shift Congestion
routière
39MERCI DE VOTRE ATTENTION
40Vous pouvez aussi lire
