PLAN D'ACTIVITÉS 2015- Société d'exploitation de la Place de l'Ontario 2017 Année 2015 - Ontario Place
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Société d’exploitation de la Place de l’Ontario PLAN D’ACTIVITÉS 2015- 2017 Année — 2015 Remis pour approbation du ministère : Le 20 mars 2015
Table des matières Résumé 3 Responsabilisation des agences 5 Faits saillants de 2014 7 Engagements du plan d’activités de 2014 8 Orientations stratégiques 9 Analyse environnementale 11 Services opérationnels 12 Bureau de l’administrateur général de la transition Services internes Opérations et infrastructures Affaires et activités 17 Plan financier 22 Plan d’immobilisations de 2015 25 Objectifs et mesures de performance de 2015 26 ANNEXES A. Organigramme 27 B. Grille tarifaire de 2015 28 GLOSSAIRE DES TERMES COURAMMENT UTILISÉS PO ou OPLC Société d’exploitation de la Place de l’Ontario AGT Administrateur général de la transition ETP Équivalent temps plein — mesure du nombre d’employés PAVILLON(S) Un ou plusieurs des composants du site original, qui consistait en un complexe de 5 pavillons situé au-dessus de l’eau MTCS Ministère du Tourisme, de la Culture et du Sport (le « ministère ») DRPO Direction de la revitalisation de la Place de l’Ontario DOT Direction des organismes touristiques IO Infrastructure Ontario DSJ Direction des services juridiques LN Live Nation
SOCIÉTÉ D’EXPLOITATION DE LA PLACE DE L’ONTARIO PLAN D’ACTIVITÉS DE 2015 Résumé Ce plan d’activités de 2015 est présenté à un moment où le rôle que joue le conseil d’administration de la Place de l’Ontario dans la revitalisation du site est en pleine évolution. Le présent document reflète les activités actuelles comme elles sont réalisées depuis la fermeture partielle du site; cependant, au fur et à mesure que le rôle continu du conseil d’administration sera précisé, les plans d’activités futurs représenteront avec plus de précision l’orientation constante des affaires et des opérations de la Société d’exploitation de la Place de l’Ontario. Dans un contexte où l’organisme prend les mesures nécessaires pour soutenir et exécuter les projets de revitalisation, la Société concentra ses efforts sur deux aspects pendant la période de 2015 à 2017 : 1) Diriger et mettre en place, de manière simultanée, la prise de décisions touchant la revitalisation future de la Place de l’Ontario; et 2) Poursuivre les opérations et conserver la propriété de la Place de l’Ontario pendant sa revitalisation. Le conseil d’administration et les directeurs se concentreront sur les priorités suivantes en matière d’opérations en 2015 : • Maximiser la production de revenus par l’entremise des opérations liées aux principales activités existantes; • Continuer de gérer la relation d’affaires de la PO avec Live Nation et Atlantis Pavilions Inc.; • Accueillir des événements des Jeux panaméricains de 2015 dans certaines parties de la Place de l’Ontario, qui se retrouveront dans le Parc Pan Am. Les prévisions budgétaires de 2015 s’élèvent à 4,5 M$ de revenus et 6,5 M$ de dépenses. La Société d’exploitation de la Place de l’Ontario prévoit qu’il sera nécessaire d’obtenir une subvention d’exploitation de 2,0 M$ pour équilibrer le budget de 2015. Le plan d’activités suppose que les quatre principaux domaines d’activités de la Place de l’Ontario, à savoir l’amphithéâtre, les pavillons Atlantis, la marina de la Place de l’Ontario et les locations de lieux (y compris l’exploitation des espaces de stationnement) demeureront fonctionnels en 2015. Au fur et à mesure que progressera la revitalisation de la Place de l’Ontario, la PO continuera de travailler de concert avec la DRPO et IO pour concevoir des stratégies axées sur d’autres possibilités d’utilisation commerciale de la PO sans nuire aux activités de revitalisation, notamment la construction et la mise en place du parc urbain et du sentier riverain. Les opérations de la PO seront axées sur des activités de domaines existants de manière à maximiser les revenus. En 2014, la Place de l’Ontario (PO) a exécuté sa seconde et dernière année de transitions en matière d’opérations à la suite de l’annonce, faite par le gouvernement en 2012, de la fermeture partielle du site. La direction et les employés ont continué de faire évoluer les opérations de la PO en fonction du cadre d’exploitation de transition de 2013 et ont travaillé avec les mêmes contraintes en matière de ressources. En conséquence, l’OP a accueilli plus de 620 000 visiteurs en 2014, a respecté ses cibles budgétaires nettes de fin d’exercice, et prévoit un excédent d’exploitation pour la fin de l’exercice de 2014. Parmi les faits saillants des activités de 2014 (en fonction des prévisions du 31 octobre 2014), on trouve : • Le maintien des opérations et l’autoproduction de 61 % de l’ensemble des revenus de l’OP; • La hausse de 16 % des revenus provenant des parcomètres par rapport à 2013; 3
SOCIÉTÉ D’EXPLOITATION DE LA PLACE DE L’ONTARIO PLAN D’ACTIVITÉS DE 2015 • L’augmentation de 10 % des visiteurs de l’amphithéâtre par rapport à 2013; • L’accueil du même nombre de journées d’événements musicaux à Echo Beach et East Island, tout en observant une augmentation globale de 26 % de l’assistance; • Obtention d’une hausse de 6 % des événements de location de sites et de stationnement (76 par rapport à 81); • Obtention d’une hausse globale de 40 % des revenus de location de sites et de stationnement par rapport à 2013. 4
SOCIÉTÉ D’EXPLOITATION DE LA PLACE DE L’ONTARIO PLAN D’ACTIVITÉS DE 2015 Responsabilisation des agences Mandat et autorité législative La Place de l’Ontario, qui a ouvert ses portes en 1971, est une entreprise opérationnelle du gouvernement de l’Ontario. La Société d’exploitation de la Place de l’Ontario est régie par la loi sur la Société d’exploitation de la Place de l’Ontario, L.R.O. 1990, chap. O.34 (la « Loi »). Le mandat prescrit par la loi de la Place de l’Ontario est le suivant : a) D’exploiter la Place de l’Ontario comme centre d’exposition et de loisirs pour la province; b) d’élaborer des projets et des programmes qui permettent à la population de l’Ontario de mieux apprécier la province ainsi que ses réalisations et son potentiel et de fournir aux artistes de talent de la province l’occasion d’exposer leurs œuvres et de faire valoir leurs possibilités; c) d’élaborer des programmes spéciaux considérés comme susceptibles de rehausser l’image de la province et de coordonner les activités avec l’Exposition nationale du Canada lorsque celle-ci est en cours; et d) de faire ce que le ministre peut exiger à l’occasion et le conseiller sur les projets et programmes avantageux pour l’ensemble de la province. Contexte actuel En 2012, le gouvernement de l’Ontario a annoncé la fermeture partielle de la Place de l’Ontario et entériné les recommandations du comité consultatif du ministre (CCM), qui consistaient à transformer la Place de l’Ontario pour en faire une destination et un lieu d’intérêt incontournables pour les familles de l’Ontario et les touristes du monde entier. À l’été 2014, le gouvernement a annoncé les principaux éléments associés à sa vision future de la Place de l’Ontario, qui s’appuie sur l’énoncé de vision « Destination riveraine vivante et active toute l’année ». Objectif En 2015, le conseil d’administration collaborera avec le ministère du Tourisme, de la Culture et du Sport pour harmoniser son mandat avec sa structure organisationnelle, de manière à soutenir et favoriser plus efficacement la mise en place de la vision de la Place de l’Ontario. Gouvernance interne La Place de l’Ontario rend des comptes au ministère du Tourisme, de la Culture et du Sport (le « ministère ») et est guidée par un protocole d’entente avec le ministère. Le ministère du Tourisme, de la Culture et du Sport assure un leadership visant à stimuler la croissance économique et favoriser les investissements, et crée un environnement qui permet à l’Ontario d’être concurrentiel et de réussir dans le monde du voyage et des loisirs, qui change rapidement. Le ministère supervise les activités de ses organismes et de ses lieux d’intérêt qui font la promotion de la culture, du tourisme, de la croissance économique et de la création d’emplois. Ces organismes et lieux d’intérêt sont les gardiens d’actifs historiques uniques — qu’ils aient été construits ou fassent partie du patrimoine naturel — des espaces verts et des parcs, et sont des centres d’excellence et d’innovations dans toutes les régions de l’Ontario. Ensemble, ils offrent une vaste gamme d’expériences d’éducation, de loisirs, de tourisme, de culture et de divertissement pour les résidents et les visiteurs. La Place de l’Ontario a reçu un exemplaire des directives du premier ministre destinées au ministère et 5
SOCIÉTÉ D’EXPLOITATION DE LA PLACE DE L’ONTARIO PLAN D’ACTIVITÉS DE 2015 portant sur les priorités de l’année qui vient. Le ministère du Tourisme, de la Culture et du Sport continuera d’appuyer les organismes et les lieux d’intérêt liés à la culture, au patrimoine et au tourisme pour maximiser leurs contributions économiques et sociales envers la province. Le ministère continuera aussi de travailler de concert avec ces organismes pour s’assurer qu’ils répondent aux normes strictes de gouvernance, de gestion budgétaire et de responsabilité. En ce qui a trait à la revitalisation, le ministère est chargé d’établir un partenariat avec les principaux intervenants des secteurs publics et privés pour revitaliser la Place de l’Ontario. Cette mesure a pour objectif de créer des possibilités économiques pour le tourisme et les investissements et transformer le site pour en faire une destination riveraine polyvalente, ouverte à l’année, pour des gens de tout âge. En guise de première étape, un parc urbain et un sentier riverain seront ouverts au public en 2016. Conseil d’administration Comme décrit dans la loi sur la Société d’exploitation de la Place de l’Ontario, le conseil d’administration assure la gouvernance de la Société, offre une orientation stratégique quant à ses affaires et est chargé d’en surveiller efficacement la gestion. En vertu de cette loi, le conseil d’administration se compose de sept à treize membres nommés par le lieutenant gouverneur en conseil, dont l’un doit être choisi parmi les administrateurs de l’Association de l’Exposition nationale du Canada. Le conseil compte actuellement sept membres : Présidente : Penny Lipsett Membres : Sonny Cho Linda Franklin* Timothy Jackson Jeffrey Kehoe Barry Steinberg Winston Young *Représentante de l’Association de l’Exposition nationale du Canada Comités de direction Le rôle des comités de direction est d’appuyer le conseil d’administration et d’agir à titre de ressource pour la gestion de la Place de l’Ontario. Depuis l’annonce de la fermeture, les activités des comités de direction ont été suspendues, exception faite de celles du comité de vérification. Les membres du conseil d’administration suivants font partie du comité de vérification : Présidente : Winston Young Membres : Penny Lipsett Sonny Cho Équipe de la haute direction* Eriks Eglite a été nommé administrateur général de la transition en 2012. L’administrateur général de la transition est responsable de l’exploitation de la Société et supervise une équipe de haute direction formée des membres suivants : Directeur principal des services internes Hunter Saggar Directeur principal des opérations et des infrastructuresMichael Dwyer Adjointe de direction de l’administrateur général de la transition Valerie Holliday *Vous trouverez un organigramme à l’annexe A 6
SOCIÉTÉ D’EXPLOITATION DE LA PLACE DE L’ONTARIO PLAN D’ACTIVITÉS DE 2015 Faits saillants de 2014 Les faits saillants des activités de 2014 comprennent ce qui suit : • Le maintien des opérations et l’autoproduction de 61 % de l’ensemble des revenus de l’OP; • La hausse de 16 % des revenus provenant des stationnements par rapport à 2013; • L’augmentation de 10 % des visiteurs de l’amphithéâtre par rapport à 2013; • L’accueil du même nombre de journées d’événements musicaux à Echo Beach et East Island, tout en observant une augmentation globale de 26 % de l’assistance; • Obtention d’une hausse de 6 % des événements de location de sites et de stationnement (76 par rapport à 81); • Obtention d’une hausse de 40 % des revenus de location de sites et de stationnement par rapport à 2013; • Diminution de 33 % des revenus d’honoraires du pavillon Atlantis par rapport à 2013. En 2014, la Société d’exploitation de la Place de l’Ontario prévoit d’enregistrer un chiffre d’affaires de 4,75 M$ en revenus et de 2,0 M$ en subventions, un total de 6,75 M$ dont 70 % consistent en des revenus. En ce qui a trait aux revenus ne provenant pas de subventions en 2014, 61 % des revenus opérationnels ont été produits par l’entremise des activités commerciales directes de la Place de l’Ontario (c.-à-d. les stationnements, les locations d’installations et la marina). Les partenaires commerciaux sur le site ont contribué aux revenus de façon minoritaire. La PO a accueilli plus de 620 000 visiteurs en 2014. Résumé de l’état des résultats prévisionnels de 2014 (fondé sur les valeurs réelles au 31 octobre 2014) Exercice se terminant le 31 décembre 2014 Résultats Budget de Amélioration/(détériora prévisionnels 2014 tion) de 2014 (k$) (k$) (k$) % Revenu d’exploitation total 4 754 3 826 928 24 % Charges d’exploitation totales 6 303 5 817 486 (8 %) Revenus/(Pertes) avant subventions (1 549) (1 991) 442 22 % d’exploitation Subventions d’exploitation 2 000 2 000 0 Revenus nets/(Pertes nettes) 451 9 442 7
SOCIÉTÉ D’EXPLOITATION DE LA PLACE DE L’ONTARIO PLAN D’ACTIVITÉS DE 2015 Engagements du plan d’activités de 2014 Projets de la PO en 2014 Mesures de 2014 Réalisations de 2014 Revenus provenant des Sources non subventionnées La PO a généré 71 % des revenus activités directes de la PO représentant 66 % de l’ensemble ne provenant pas de subventions des revenus Améliorer les offres de Contrat pour au moins 2 nouvelles Parmi les nouvelles locations location commerciale de la possibilités d’utilisation commerciales pour 2014, on PO commerciale en 2014 trouve : Red Bull, IMAX et série télévisée 12 Monkeys. Obtenir ou dépasser les Améliorer les résultats nets en 2014 La direction prévoit obtenir un revenus nets du excédent en fin d’exercice. budget 2014 de la PO Collaborer avec le comité Objectif de mise en place d’un Un accord d’utilisation des lieux est organisation des Jeux accord révisé par le ministère et entré en vigueur à la fin de panaméricains de 2015 pour autorisé par le conseil juin 2014. mettre en place un accord d’administration sur le lieu Commencer les préparatifs Obtenir du financement ou des Le financement est proposé dans le et l’embellissement pour subventions additionnels pour cadre du budget de 2015. l’accueil des Jeux l’embellissement de la PO en 2014 panaméricains en 2015 Démolition autorisée par le Éliminer les risques pour la santé et Des recherches et une consultation conseil des structures non la sécurité exhaustives ont été réalisées pour patrimoniales Diminuer les dépenses en matière évaluer et planifier les prochaines de CVAC et de services publics étapes. Terminer d’ici l’été 2014 Ajustement de la plateforme Examiner et mettre en place les La mise à jour de Great Plains et le du logiciel financier Great ajustements à GP d’ici l’été 2014 transfert vers un nouveau système Plains afin de répondre aux ont été achevés à l’été de 2014. besoins de l’organisation, qui a maintenant une plus petite taille Poursuite de la mise en Mise en place continue de la L’ancienne méthode de vente des place de la stratégie stratégie : actifs excédentaires par voie d’élimination des excédents - Définir un lot d’actifs non d’appel d’offres n’a pas été d’actifs afin de recycler, requis pour la poursuite des efficace. La PO est maintenant à la redéployer, détruire ou opérations d’ici la rencontre du recherche de services d’enchères vendre les actifs déclarés conseil d’administration prévue en ligne pour vendre ses actifs comme excédents pour mai 2014 excédentaires. Ce projet pilote - Demander au conseil devrait être mis en œuvre au début d’examiner les actifs et de les de 2015. déclarer comme étant des 8
SOCIÉTÉ D’EXPLOITATION DE LA PLACE DE L’ONTARIO PLAN D’ACTIVITÉS DE 2015 excédents en vertu des besoins de la société - offrir des lots d’actifs aux organismes du MTCS pour qu’ils soient redéployés - détruire les actifs excédentaires restants par voie d'appel d'offres d'ici le printemps 2014 Orientations stratégiques Ce plan d’activités de 2015 est présenté à un moment où le rôle que joue le conseil d’administration de la Place de l’Ontario dans la revitalisation du site est en pleine évolution. La fermeture partielle de la Place de l’Ontario a été annoncée le 1er février 2012, et depuis, le ministère du Tourisme, de la Culture et du Sport (MTCS) a été responsable des efforts de revitalisation de la Place de l’Ontario jusqu’à l’annonce (et incluant celle-ci) d’une vision faire par le ministre Croteau le 31 juillet 2014, dont la première phase débutera avec la construction du parc urbain et du sentier riverain à l’extrémité est du site. Pour les prochaines étapes de la revitalisation, la Place de l’Ontario travaillera de concert avec le MTCS à titre de coclients d’Infrastructure Ontario (IO). Au fur et à mesure que le rôle du conseil sera défini, les plans d’activités futurs reflèteront les orientations et les opérations précises de la société; cependant, le plan présenté dans ce document représente les activités actuelles et porte principalement sur l’année 2015. Dans un contexte où l’organisme prend les mesures nécessaires pour soutenir et exécuter les projets de revitalisation, la Société concentra ses efforts sur deux aspects pendant la période de 2015 à 2017 : 1) Diriger, conjointement avec la MTCS, IO et le Bureau du facilitateur provincial de l’aménagement, la politique et la mise en place des travaux supplémentaires de revitalisation de la Place de l’Ontario; ET 2) Poursuivre les opérations et conserver la propriété de la Place de l’Ontario pendant sa revitalisation. L’équipe de direction de la PO continuera de faire ce qui suit : • Offrir un soutien interne au comité de direction et au ministère; • Repérer les efficacités opérationnelles à l’échelle de l’organisme et de la propriété; • Préserver l’intégrité physique des immeubles et des lieux en respectant l’affectation des ressources. Les quatre principaux domaines d’activités de la Place de l’Ontario, à savoir l’amphithéâtre, les pavillons Atlantis, la marina de la Place de l’Ontario et les locations de lieux (y compris l’exploitation des espaces de stationnement) demeureront fonctionnels en 2015. Les opérations de la PO se concentreront sur la location 9
SOCIÉTÉ D’EXPLOITATION DE LA PLACE DE L’ONTARIO PLAN D’ACTIVITÉS DE 2015 des lieux et des stationnements afin de maximiser les revenus; cependant, ces activités seront limitées en raison des ressources humaines disponibles. De plus, la PO concevra des stratégies et travaillera avec la DOT, la DRPO et IO pour toute autre utilisation commerciale possible de la PO, notamment la Ciné sphère et les secteurs de l’île de l’ouest, tout en s’assurant de ne pas nuire aux activités de revitalisation comme la construction et le développement du parc urbain et du sentier riverain. En 2015, la Place de l’Ontario accueillera plusieurs événements sportifs pour les Jeux panaméricains et parapanaméricains, notamment : la nage en eau libre, le triathlon, le marathon, la marche athlétique, le ski et la planche nautiques, le cyclisme et le cyclisme sur route des jeux parapanaméricains. 10
SOCIÉTÉ D’EXPLOITATION DE LA PLACE DE L’ONTARIO PLAN D’ACTIVITÉS DE 2015 Analyse environnementale Le gouvernement a annoncé la fermeture partielle de la PO en février 2012 dans le but de commencer la revitalisation de la Place de l’Ontario. La première étape de la revitalisation est en cours; elle a commencé avec la construction du parc urbain et du sentier riverain sur l’île est de la Place de l’Ontario. La Société a pour objectif principal, pendant la période de 2015 à 2017, de participer activement aux efforts de planification de la revitalisation, dans le contexte où la Place de l’Ontario commence à faire l’objet d’une revitalisation par étapes pour devenir une destination accessible à longueur d’année. En 2015, les priorités de l’équipe de direction de la PO en matière d’opérations sont les suivantes : 1. Continuer de gérer les principaux domaines d’activités de la PO et étudier les possibilités de maximisation des revenus; 2. Continuer d’offrir un soutien au conseil d’administration et au ministère; 3. Travailler de concert avec le ministère pour planifier et mettre en place des décisions stratégiques appuyant la revitalisation; 4. Collaborer avec TO2015 pour que la PO accueille une partie des Jeux panaméricains et parapanaméricains; 5. Gérer les actifs existants de la société, notamment en entreprenant l’élimination des actifs excédentaires et une démolition restreinte, conformément aux autorisations du conseil d’administration et du ministère; 6. Préserver des lieux sains et sécuritaires. Au fur et à mesure que des plans sur l’avenir de la Place de l’Ontario seront mis au point, l’équipe de direction de la PO évaluera les répercussions des décisions sur les principaux partenaires et intervenants et concevra des stratégies d’atténuation, notamment l consultation des parties prenantes de toute décision d’affaires importante pour garantir la transparence et la responsabilité. Le secteur avoisinant la Place de l’Ontario continue de changer au fur et à mesure que divers projets sont achevés, notamment l’hôtel de l’Exhibition Place et le parc et le sentier de l’île est et les améliorations apportées aux infrastructures de la ville comme l’autoroute Gardiner et le pont Dufferin. Les travaux routiers à long terme sur l’autoroute Gardiner et les routes avoisinantes ont augmenté les embouteillages autour de la Place de l’Ontario. Ces problèmes de circulation se sont d’abord manifestés dans une certaine mesure à l’été 2013, et on prévoit que ces embouteillages auront d’importantes répercussions permanentes sur l’attrait de la Place de l’Ontario à titre de destination d’événements, et, de ce fait, nuiront à l’utilisation des stationnements de la PO et à ses autres sources de revenus connexes. De plus, les activités de construction et d’expansion à l’Exhibition Place continuent de diminuer l’espace de stationnement et les espaces destinés aux événements dans ce secteur, et la PO se voit de plus en plus fréquemment demander de rendre d’autres espaces de stationnement accessibles pour l’Exhibition Place et ses clients (y compris la CNE) chaque fois que possible. 11
SOCIÉTÉ D’EXPLOITATION DE LA PLACE DE L’ONTARIO PLAN D’ACTIVITÉS DE 2015 Services opérationnels Bureau de l’administrateur général de la transition L’une des principales priorités de l’administrateur général de la transition (AGT) et de l’équipe de direction de la PO en 2015 est de répondre aux besoins de la Place de l’Ontario pendant sa revitalisation, notamment en repérant d’autres possibilités commerciales de production de revenus et d’autres ressources pour la PO qui respectent l’annonce faite le 1er février 2012 par le gouvernement. Pour atteindre cet objectif, l’administrateur général de la transition discutera activement avec le président du conseil d’administration et le sous-ministre en mettant l’accent sur la communication avec le ministère et l’entretien actif des relations existantes entre la PO et les intervenants. De plus, le bureau de l’AGT continuera d’appuyer la revitalisation et les activités connexes pour la Place de l’Ontario. À court terme, il sera essentiel que l’AGT, de concert avec RHOntario et repère les nouveaux besoins en matière de ressources humaines, pourvoie les postes vacants au sein de l’organisation et prolonge les contrats et détachements existants du personnel, avant le début de la haute saison 2015. En collaboration avec le conseil d’administration et le ministère, l’AGT favorisera les discussions sur le rôle de la Société d’exploitation de la Place de l’Ontario pendant les phases de revitalisation. De plus, plusieurs protocoles stratégiques et outils de responsabilisation clés devront être mis à jour en 2015, notamment le protocole d’entente entre la Place de l’Ontario et le ministère. Le bureau de l’AGT fera le suivi des résolutions, approbations et orientations adoptées par le comité de direction, en particulier en ce qui a trait à la réalisation d’importants progrès dans la vente d’actifs déclarés comme étant des excédents à la lumière des besoins de la société. Les locations pour événements sont actuellement gérées par l’adjointe de direction du bureau de l’AGT. Services internes Le groupe des services internes est responsable des cinq domaines suivants et doit rendre des comptes sur ceux-ci : 1. Finances 2. Ressources humaines 3. Information et technologies de l’information 4. Affaires juridiques 5. Approvisionnement (y compris la gestion des actifs excédentaires de la PO) Le groupe compte 4 ETP et reçoit également l’aide, pendant la période d’activités estivales, de quelques employés étudiants. 1. Finances Les principales responsabilités de l’unité des finances touchent la prestation des services suivants : • Activités financières quotidiennes de la PO, notamment la tenue à jour de tous les comptes débiteurs et comptes créditeurs; • Le respect de toutes les exigences de la PO en matière de rapports financiers; 12
SOCIÉTÉ D’EXPLOITATION DE LA PLACE DE L’ONTARIO PLAN D’ACTIVITÉS DE 2015 • L’apport de rétroaction et la coordination, conjointement avec le bureau du contrôleur provincial, liés à la vérification annuelle de la PO; • L’analyse et la production de rapports demandés par le conseil d’administration, la haute direction, le MTCS et le MSG. En 2014, la PO a terminé la transition vers un système logiciel financier simplifié qui offre des fonctions améliorées en matière d’analyse et de production de rapports. Cette amélioration aidera l’unité à s’assurer que tous les rapports mensuels, trimestriels et annuels sont exacts et soumis en temps opportun. 2. Ressources humaines À l’automne 2014, la PO a confié en sous-traitance la prestation de services de sécurité à une entreprise externe de sécurité. Ce changement a diminué le nombre d’employés de la PO, qui est alors passé à 21 ETP. Le personnel et l’organisation post-2012 de la PO peuvent être caractérisés comme étant « temporaires », en raison de l’utilisation étendue de contrats d’emploi à durée déterminée, de postes occupés par intérim et de postes temporaires sous forme de détachements. Cette situation demande une quantité importante de gestion de demande de dotation en personnel et de prolongation de postes au sein d’une organisation où, actuellement, aucun membre du personnel ne se consacre uniquement à la gestion des questions touchant les ressources humaines. La Place de l’Ontario compte sur les services de Ressources Humaines Ontario (RHO) et de Services communs de l’Ontario (SCO) pour obtenir du soutien et des conseils sur les questions de ressources humaines. 3. Information et technologies de l’information L’unité de l’information et des technologies de l’information (I et TI) fournit des services technologiques qui appuient les opérations de la Place de l’Ontario et de ses partenaires. L’ensemble des services de cette unité est fourni par un agent de soutien technologique, ou 1 ETP. En 2015, les efforts en matière d’I et TI seront principalement axés sur des enjeux de santé et de sécurité et appuieront trois priorités clés : la prévention des pertes, l’amélioration de la connectivité entre l’édifice de l’administration et l’entrée ouest pour minimiser les pannes d’infrastructures causées par les interruptions de courant, et le soutien aux Jeux panaméricains. Le site Web public (www.ontarioplace.com) continue d’offrir et de mettre à jour des informations sur la société et sur ses activités actuelles, notamment les réservations de la marina et les frais de location. 4. Services juridiques La PO gère, de manière continue, diverses questions coordonnées par l’unité des services internes et appuyées par la Direction des services juridiques du MTCS et le Bureau des avocats de la Couronne — Droit civil. 5. Services d’approvisionnement L’unité des services internes continue de coordonner les grands approvisionnements de la PO. En 2014, l’unité a coordonné des approvisionnements clés pour une demande de qualification pour les contrôles internes et une demande de qualification pour les services de sécurité en faisant appel aux fournisseurs attitrés de la PO. La PO est à la cherche d’un service d’enchères d’approvisionnement inversées pour se 13
SOCIÉTÉ D’EXPLOITATION DE LA PLACE DE L’ONTARIO PLAN D’ACTIVITÉS DE 2015 départir de ses actifs excédentaires, ce qui une situation nouvelle et unique au sein de la PO. Travaillant de concert avec la chaîne d’approvisionnement du ministère des Services aux consommateurs et aux entreprises, la Direction des services consultatifs en matière d’approvisionnement de l’Ontario et l’unité de gestion des actifs excédentaires, ainsi qu’avec la Direction des organismes touristiques du MTCS et les services juridiques du MTCS, la PO est prête à publier une demande de qualification et aller de l’avant pour l’obtention de services d’enchères en ligne pour ses actifs excédentaires, ce qui en fera le premier service du genre au sein de la PO. En 2015, l’unité des services internes continuera de gérer la Directive en matière d’approvisionnement et de s’assurer de la conformité de la PO avec cette directive pour toutes les activités d’approvisionnement de la PO. 14
SOCIÉTÉ D’EXPLOITATION DE LA PLACE DE L’ONTARIO PLAN D’ACTIVITÉS DE 2015 Opérations et infrastructures L’unité des opérations et infrastructures est responsable des cinq domaines suivants et doit rendre des comptes sur ceux-ci : 1. Services sur le site 2. Gestion des contrats de services de sécurité, soutien aux événements et conformité 3. Marina 4. Stationnement 1. Unité des services sur le site Les 63 hectares (155 acres) de terrains et de plans d’eau, de bâtiments, d’espaces verts, de routes et d’infrastructures sont gérés et entretenus par six employés à temps plein, aidés par des étudiants saisonniers au cours de l’été. Le site est activement utilisé d’avril à novembre au cours de la période actuelle d’activités annuelles. Les principaux domaines de responsabilité en matière d’entretien comprennent le paysagement, le CVAC, la plomberie, la mécanique, la charpenterie, les services électriques et les inspections périodiques. De plus, le personnel gère les services sous-traités à des tiers pour des projets de grande envergure, notamment la réparation du bitume, le démantèlement d’édifices, l’installation de clôtures sur le site, l’installation et l’entretien de composantes électriques à haute tension, la remise à neuf de hautes charpentes métalliques et la réparation des toits des pavillons. Les dépenses d’exploitation ont été analysées dans le but de trouver des moyens de réduire les dépenses en diminuant l’entretien des installations dans des sections fermées du site. Il est également nécessaire d’entretenir les sections « arrière » fermées du site, puisque sans celui-ci, la capacité de la PO de maximiser les possibilités de production de revenus serait amoindrie. En conséquence, la PO créera une carte des principaux secteurs de la propriété qui suscitent le plus d’intérêt en matière de location, concentrera ses efforts sur un programme d’entretien général pour ces secteurs et diminuera l’entretien des lieux ailleurs sur le site. Lorsque possible, l’OP accordera la priorité aux occasions d’affaires qui génèrent le plus de revenus tout en demandant les coûts d’entretien les moins élevés. En 2014, l’évolution du programme d’immobilisations annuel a été considérablement touchée par le départ de membres clés du personnel de la direction. Pour 2015, on prévoit que la dotation sera en place bien avant le printemps, où des travaux de construction auront lieu pour terminer d’anciens projets d’immobilisations, commencer la préparation des Jeux panaméricains et mettre en branle le plan d’immobilisations de 2015, comme décrit plus loin dans le présent plan d’activités. 2. Services de sécurité, gestion des contrats, soutien aux événements et conformité En 2014, l’unité de sécurité et de prévention des pertes, formée d’employés embauchés pour une durée déterminée et d’employés sur appel, a été informée que les contrats de ses employés ne seraient pas renouvelés. Le 14 octobre 2014, la Place de l’Ontario a obtenu, de la part des fournisseurs attitrés du gouvernement et par l’entremise d’un processus concurrentiel fondé sur une demande de service, des services de sécurité contractuels. Ces services de sécurité contractuels permettront de continuer à protéger les actifs de la société, à assurer un contrôle des accès, à intervenir en cas d’urgence et à fournir un environnement sécuritaire et sain à tous les invités et clients visitant la Place de l’Ontario ou ses partenaires, soit : Live Nation, Atlantis ou un événement réservé. L’équipe de gestion continuera d’évaluer et de mettre 15
SOCIÉTÉ D’EXPLOITATION DE LA PLACE DE L’ONTARIO PLAN D’ACTIVITÉS DE 2015 en place des efficacités opérationnelles pour cette unité. La Direction des opérations continuera d’appuyer les événements et programmes présentés sur le site à l’aide d’un supplément d’environ 20 étudiants saisonniers qui aideront à accueillir les invités à la Place de l’Ontario, leur donner accès au site et les diriger vers la sortie, que ces invités soient à pied ou en voiture. Cette tâche s’appliquera à la fois aux spectateurs des concerts de Live Nation, des Jeux panaméricains et des autres nombreux événements qui ont lieu sur la propriété de la Place de l’Ontario. La conformité aux différents règlements, notamment la LAPHO et le Code de prévention des incendies, sera un processus continu tout au long de l’année 2015. Le remplacement d’urgence du panneau d’alarme- incendie, qui a débuté en 2014, sera terminé d’ici l’été 2015. Des plans de contingence en matière d’incendies, de sécurité des personnes et de situations d’urgence seront continuellement mis à jour et préparés au fur et à mesure que des changements se produiront dans le cadre de la revitalisation. 3. Marina (voir « Affaires et activités » à la page 14) 4. Stationnement (voir « Affaires et activités » à la page 14) 16
SOCIÉTÉ D’EXPLOITATION DE LA PLACE DE L’ONTARIO PLAN D’ACTIVITÉS DE 2015 Affaires et activités Aperçu opérationnel de 2015 Les principales stratégies opérationnelles de 2015 sont les suivantes : • Maximiser la production de revenus par l’entremise des principaux domaines d’activités de la société (marina, stationnement et locations sur le site); • Entretenir le site dans son ensemble pour qu’il reste sain et sécuritaire; • Gérer les actifs existants de la société, notamment en entreprenant l’élimination des actifs excédentaires et une démolition restreinte, conformément aux autorisations du conseil d’administration; • Appuyer les exigences opérationnelles des flux de rentrées de la société; • Mettre en œuvre les projets d’immobilisations liés aux améliorations en matière de santé et de sécurité et à la préparation du site pour les Jeux panaméricains de 2015. La grille tarifaire proposée pour 2015 est présentée à l’annexe B. Flux de rentrées et activités actuels : 1. Amphithéâtre Molson Canadian (Live Nation) • Ouvert de mai à septembre et peut accueillir 16 000 personnes. • Géré par l’entremise d’une convention de bail avec Live Nation (venant à échéance en décembre 2020). 2012 2013 2014 2015 Valeur réelle Valeur réelle Valeur prévue Prévision Nbre de 29 37 38 36 concerts Remarque : Les concerts Echo Beach et le festival de Live Nation sont des activités faisant partie des réservations d’événements. Enjeux et faits saillants opérationnels de 2014 : • La diminution des espaces disponibles à l’Exhibition Place pendant le CNE et l’augmentation des embouteillages routiers causés par les fermetures de voies sur l’autoroute Gardiner ont entraîné des défis pour la PO pendant la saison des concerts. Activités et répercussions opérationnelles en 2015 • La PO collaborera avec Live Nation pour coordonner et modifier les opérations de la PO — LN pendant les Jeux panaméricains de 2015. 2. Pavillon Atlantis Atlantis dispose d’un contrat de licence pour l’utilisation des pavillons 1 et 2 comme installations d’accueil et d’événements, pour l’utilisation de la salle de réception et pour l’emplacement du siège social d’Atlantis. 17
SOCIÉTÉ D’EXPLOITATION DE LA PLACE DE L’ONTARIO PLAN D’ACTIVITÉS DE 2015 Enjeux et faits saillants opérationnels de 2014 : • La PO continue de collaborer avec Atlantis pour gérer les attentes liées à l’entretien du paysagement et l’accès des invités au site. • Un entretien rigoureux est nécessaire pour minimiser les infiltrations d’eau dans les toits des pavillons, conserver une régulation appropriée de la température et s’assurer que le pont 10 reste en bon état. Cet entretien représente un défi opérationnel pour la PO en cas de conditions météorologiques extrêmes. Activités et répercussions opérationnelles en 2015 • La PO collaborera avec Atlantis pour coordonner et modifier les opérations de la PO — Atlantis pendant les Jeux panaméricains de 2015. • La PO continuera également d’appuyer les opérations d’Atlantis et réglera les questions touchant l’entretien, la santé et la sécurité. 3. La marina de la Place de l’Ontario; La marina de la Place de l’Ontario est depuis longtemps un endroit populaire pour amarrer les embarcations en raison de sa proximité avec le centre-ville de Toronto. La marina compte 240 rampes d’accès qui peuvent être louées à la journée, au mois ou pour la saison. La marina est ouverte du premier samedi de mai jusqu’à la mi-octobre et offre les services suivants : • Contrôle des accès au quai 24 heures par jour • Alimentation à quai de 15, 30 et 50 ampères • Alimentation en eau • Carburant à essence et au diesel, vidange de carburant • Salles de bains et douches privées • Buanderie, glace et vidange • Surveillance du canal 68 à ondes métriques • Sécurité de la Place de l’Ontario • Personnel de la marina • Internet sans fil haute vitesse gratuit Plans et répercussions opérationnelles en 2015 • Aucune augmentation de tarif n’est suggérée pour la saison 2015. • Les revenus provenant des locations saisonnières de quais vont probablement diminuer. Les embouteillages prévus dans les environs de la PO avant et pendant les Jeux panaméricains joueront un rôle dans cette baisse de revenus. 4. Location d’espaces de stationnement, du site et des installations En 2014, la Place de l’Ontario exploitait 4 stationnements (stationnements 1, 2, 2 A et 3), qui comprenaient un total de plus de 1 500 espaces de stationnement disponibles pour les invités participant à différents événements sur la Place de l’Ontario et près de celle-ci. De plus, la Place de 18
SOCIÉTÉ D’EXPLOITATION DE LA PLACE DE L’ONTARIO PLAN D’ACTIVITÉS DE 2015 l’Ontario offrait plus de 500 000 pieds carrés d’espace extérieur pour la programmation d’événements, des concerts et des lieux de tournage cinématographique dans les stationnements et certains secteurs du parc. Il existe trois possibilités distinctes de production de revenus : a. L’exploitation des stationnements b. La location d’espaces de stationnement et d’installations c. Les locations de productions cinématographiques ou télévisées a. Exploitation des stationnements L’exploitation des stationnements produit des revenus par l’entremise des appareils « Pay and Display » exploités à forfait. On prévoit une diminution nominale des revenus en 2015 en raison de la perte d’espaces de stationnement dans le stationnement 3, qui sera remplacé par le nouveau parc urbain et le sentier pédestre. b. Location d’espaces de stationnement et d’installations La Place de l’Ontario offre différentes possibilités de location de sites, notamment des stationnements et des espaces verts, pour des concerts, des événements d’entreprise, des événements communautaires et des activités de financement, y compris ce qui suit : Plage Echo • Capacité de 5 000 personnes • Live nation est actuellement le principal utilisateur du site de la plage Echo, mais n’en est pas l’utilisateur exclusif. Île est • Cet emplacement pour les festivals de grande envergure peut accueillir plusieurs scènes, restaurants et boutiques. • Il est géré par l’entremise de conventions de bail pour chacun des festivals. Île ouest • Des plans sont en cours pour rendre cet endroit accessible aux locations fondées sur des événements. Enjeux et faits saillants opérationnels de 2014 pour la location de sites : • En 2014, la PO a obtenu 81 locations de sites, comparativement à 76 en 2013, et cette activité a connu une augmentation de 60 % de ses revenus par rapport à 2013. • La Place de l’Ontario a accueilli un certain nombre d’événements de retour pour une nouvelle année ou de nouveaux événements de tiers, notamment : Le Princess Margaret Hospital’s Road Hockey to Conquer Cancer (le hockey de rue de l’hôpital Princess Magaret pour vaincre le cancer), le 2014 Scotia Bank Toronto Waterfront Marathon(marathon Waterfront de Toronto 2014 commandité par la Banque Scotia) et le 2014 Goodlife Fitness Toronto Marathon (marathon de Toronto 2014 commandité par Goodlife Fitness). 19
SOCIÉTÉ D’EXPLOITATION DE LA PLACE DE L’ONTARIO PLAN D’ACTIVITÉS DE 2015 • En 2014, Live Nation a présenté le même nombre de journées d’événements musicaux à la plage Echo et aux Flats qu’en 2013. Il existe un potentiel de demandes de location semblables pour 2015. • Live Nation a poursuivi sa programmation « hors saison » à la plage Echo en reprenant, en février, le festival musical hivernal appelé « Brrrrr! », qui a accueilli 3 189 spectateurs. • En prévision de la demande continue de locations de stationnements et de sites, l’équipe de direction a entrepris un examen annuel de la grille des tarifs de location, du marché, des ressources humaines et des exigences opérationnelles de ce domaine d’activités. La grille tarifaire et les politiques et directives associées aux locations d’événements sont affichées sur le site Web de la PO. Plans et répercussions opérationnelles en 2015 • La construction du parc urbain et du sentier riverain à l’extrémité est du site, sur le stationnement 3 et au stationnement de l’administration conduira à la perte de 340 espaces de stationnement dans le stationnement 3 et la perte de 364 espaces supplémentaires de débordement dans le stationnement 4 (administration). Cette situation entraînement la baisse des revenus de stationnement et diminuera la capacité de la PO à offrir des espaces de location souples à grande échelle sur l’île est. c. Locations de productions cinématographiques ou télévisées La PO continuera de maximiser les possibilités de tournage sur les espaces vacants du site. Enjeux et faits saillants opérationnels de 2014 : • En 2104, le site de la PO a été loué pour un total de 6 productions, notamment les émissions télévisées The Transporter, Rookie Blue et 12 Monkeys. • Le personnel continue d’offrir des visites du site aux repéreurs, entreprises de marketing et entreprises de production qui manifestent un intérêt. Activités et répercussions opérationnelles en 2015 : • Les entreprises de production devraient continuer de manifester de l’intérêt en 2015. • Le personnel continuera de collaborer avec la Société de développement de l’industrie des médias de l’Ontario pour positionner la Place de l’Ontario comme un site de production cinématographique viable et il planifie d’améliorer le contenu visuel et informatif de la bibliothèque numérique de la SODIMO. • Une journée portes ouvertes destinée aux repéreurs de la RGT est envisagée pour le printemps 2015. Après examen de ses taux de location de sites, la PO propose d’ajuster sa grille tarifaire pour la location de stationnements et de sites d’événement et ses tarifs quotidiens de stationnement en 2015; ces nouveaux tarifs se trouvent à l’annexe B. 5. Site d’accueil des Jeux panaméricains et parapanaméricains 2015 La Société d’exploitation de la Place de l’Ontario a conclu une entente d’utilisation de site avec TO2015 pour l’accès exclusif et non exclusif et les droits d’utilisation du secteur nord-ouest du site. En échange de l’accès, TO2015 a accepté de verser à la PO des frais de licence fixe de 193 651,94 $ (payables en 2015) et des frais remboursables fixes de 30 000 $ (reçus en 2014). 20
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