Planification et mise en oeuvre des mesures d'amélioration de la qualité pour les équipes Santé Ontario - Utiliser le PAQ et les normes de qualité ...
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Planification et mise en œuvre des mesures d’amélioration de la qualité pour les équipes Santé Ontario Utiliser le PAQ et les normes de qualité pour aider les équipes Santé Ontario 22 janvier 2020 DANYAL MARTIN KARINE BASER JOHN LAVIS HEATHER BULLOCK
Comment participer à la discussion • Cliquez sur la flèche pour réduire le panneau de configuration. • Joignez-vous à la conférence par téléphone (recommandé). • Entrez votre code PIN audio pour que les autres puissent vous entendre. • Rappelez-vous que le webinaire est enregistré. 1
Comment participer à la discussion Options 1. Choisissez l’icône « main levée » si vous souhaitez parler, et nous activerons votre son (préférable). 2. Tapez un commentaire dans Tapez vos questions la boîte « Questions ». 2
Objectifs du webinaire À la fin de la séance, les participants pourront : • expliquer le lien entre le plan d’amélioration de la qualité, les normes de qualité et les équipes Santé Ontario; • dire comment les normes de qualité facilitent le travail d’intégration des équipes Santé Ontario; • nommer les ressources de mise en œuvre des équipes Santé Ontario disponibles sur RISE. 3
Sondage À quelle étape se situe votre organisation dans le processus pour devenir une équipe Santé Ontario? Auto-évaluation Exploration En cours de développement Candidate au titre d’équipe Santé Ontario Autre/Je ne sais pas 4
Équipes Santé Ontario Les équipes Santé Ontario sont une nouvelle façon d’organiser et d’offrir des soins qui implique la collaboration de tous les fournisseurs de soins (à domicile et communautaires, primaires, en hôpital, etc.) au sein d’une même équipe pour atteindre un quadruple objectif – améliorer l’expérience des patients et les résultats pour la santé à un coût par habitant raisonnable tout en offrant une expérience positive pour les fournisseurs de soins. Lorsque les équipes Santé Ontario seront matures, elles deviendront responsables sur le plan clinique et sur le plan financier de la prestation de soins dans un continuum complet et coordonné pour une population déterminée. Les équipes Santé Ontario seront peut-être reconnues un jour comme un élément marquant dans l’histoire du système de santé ontarien grâce à l’instauration d’un système considérant d’un même trait les soins en hôpital et les soins offerts en clinique. 5
RISE Dans le cadre du programme central de mesures de soutien aux équipes Santé Ontario du ministère de la Santé, et inspiré par la plateforme qui a permis la maturation des établissements de soins responsables aux États-Unis, RISE donne aux équipes Santé Ontario accès à des données probantes afin de favoriser l’apprentissage rapide et l’amélioration. L’apprentissage rapide et l’amélioration comprennent six étapes : Repérer un problème (ou un objectif) par un examen interne et externe Concevoir une solution fondée sur des données probantes locales et externes Exécuter le plan (possiblement sous forme de projet pilote avec groupe témoin) Évaluer le plan afin de déterminer ce qui fonctionne ou non Ajuster le plan, avec des améliorations en continu fondées sur les résultats de l’évaluation (et d’autres évaluations des équipes Santé Ontario) RISE soutient l’apprentissage rapide et l’amélioration dans les équipes Santé Ontario en : Faisant bouger les choses dans le quadruple objectif pour la population prioritaire à la première année (première étape dans l’application de mesures qui feront bouger les choses pour toute la population) Mettant en œuvre les huit volets du modèle des équipes Santé Ontario (p. ex., solutions de santé numérique, comme les consultations à distance) 6
Volets 1 à 8 des équipes Santé Ontario Liens entre les équipes Santé Ontario, les (englobent 58 domaines) 1) Population de patients déterminée normes de qualité et les PAQ Qui est pris en charge et qu’est-ce qu’on veut dire Quelques-uns des 18 domaines associés au volet 4 du modèle des équipes Santé Ontario par « prise en charge »? Domaines touchés par les nombreuses normes de qualités liées à la population prioritaire pour 2) Services pris en charge la première année Quels services sont offerts? • Identification proactive du patient 3) Collaboration avec les patients et mobilisation • Plan de soins personnalisés communautaire • Cheminements cliniques Comment les patients sont-ils mobilisés? • Planification de l’autogestion et aide (comprend l’autogestion numérique) 4) Soins et expérience des patients • Prise de décision partagée Comment l’expérience du patient et les résultats sont-ils mesurés et appuyés? • Soins numériques 5) Santé numérique • Prise en charge proactive des maladies chroniques Comment les données et les solutions numériques sont-elles utilisées? • Modèles de soins intégrés 6) Leadership, responsabilisation et gouvernance Domaines touchés par le Guide sur les transitions Comment les mesures de gouvernance et de • Services de transition prestation de soins correspondent-elles et comment les fournisseurs sont-ils mobilisés? 7) Structure de financement et d’incitatifs Quelques-uns des 6 domaines associés au volet 8 du modèle des équipes Santé Ontario Comment les mesures financières correspondent- a) Apprentissage rapide et amélioration axés sur les équipes Santé Ontario, y compris les Plans elles aux objectifs? d’amélioration de la qualité 8) Mesure du rendement, amélioration de la qualité et b) Lignes directrices (ou normes de qualité) et autres sources d’information fiable apprentissage continu c) Compétences en apprentissage rapide et en amélioration Comment l’apprentissage rapide et l’amélioration d) Mesure des résultats pour tous les aspects du quadruple objectif et pour tous les secteurs, y compris la sont-ils favorisés? détection de variation inappropriée, les commentaires des fournisseurs et les rapports publics
Équipes Santé Ontario et plans d’amélioration de la qualité • Les priorités du PAQ et celles des équipes Santé Ontario pour les soins intégrés se recoupent • La structure actuelle des PAQ peut aider les équipes Santé Ontario à établir les objectifs de qualité et à faire le suivi du progrès de ces objectifs ― Le PAQ vise à intégrer la participation des patients et de leurs aidants au processus d’amélioration en se concentrant sur les soins intégrés 8
Équipes Santé Ontario et normes de qualité • Le volet Mesure du rendement, amélioration de la qualité et apprentissage continu du modèle des équipes Santé Ontario établit que les équipes doivent diminuer les variations dans les soins et mettre en place des normes cliniques : – Chaque norme de qualité précise un domaine important pour la qualité des soins – ce sont des domaines où les soins doivent être améliorés ou où il existe objectivement des différences entre les régions. – Chaque composante énonce des indicateurs que les équipes peuvent utiliser pour mesurer si leur cycle PFEA (Planifier-Faire-Étudier-Agir) améliore la qualité des soins pour chaque domaine. – Les améliorations graduelles dans ces domaines ont des conséquences positives à long terme sur la mesure globale de réussite des transitions de l’hôpital aux soins à domicile. • Comme les équipes Santé Ontario visent à normaliser et à améliorer les soins, les normes de qualité sont une ressource importante à consulter et à appliquer. 9
Normes de qualité 10
Normes de qualité • Informent les médecins et les patients sur les soins de qualité • Décrivent en quoi consistent les soins de qualité pour les cliniciens et les patients, et traitent des affections pour lesquelles on constate des écarts importants entre les soins qui sont offerts en Ontario et les soins que les gens devraient recevoir • Sont fondées sur les meilleures données probantes disponibles 11
Chaque norme de qualité se porte sur une question de soins de santé et comprend : 12
Chaque norme de qualité se porte sur une question de soins de santé et comprend : Guide de référence du patient Norme de qualité Recommandations Guide de démarrage Documents de données et rapports 13 relatives à l’adoption
Normes de qualité pour les populations prioritaires des équipes Santé Ontario LA PREMIÈRE ANNÉE PRIORITAIRE POUR Personnes âgées ayant des Personnes atteintes de Personnes en fin de Personnes ayant des POPULATION besoins particuliers maladies chroniques, vie ou nécessitant des besoins particuliers en (comorbidités à risque et notamment l’ICC, la MPOC, la soins palliatifs santé mentale et en maladies chroniques, démence et le diabète, et les toxicomanie complexité, fragilité et grande patients ayant des besoins de utilisation des services) soins complexes • Troubles anxieux • Symptômes • MPOC • Soins palliatifs • Dépression clinique comportementaux de la • Démence • Trouble obsessionnel démence • Symptômes compulsif • Douleur chronique comportementaux de NORMES DE QUALITÉ CORRESPONDANTES • Trouble de • Prescription d’opioïdes la démence consommation pour soulager la douleur • Ulcères du pied d’opioïdes chronique diabétique • Schizophrénie (soins • Ulcères du pied • Diabète de grossesse communautaires) diabétique • Diabète de type 1 • Schizophrénie (soins • Démence • Diabète de type 2 en hôpital) • Fracture de la hanche • Insuffisance cardiaque • Consommation • Lombalgie • Transition entre d’alcool malsaine et • Arthrose l’hôpital et la maison trouble de • Plaies de pression consommation d’alcool • Ulcères de jambe veineux 14
Priorités pour les patients et les aidants pendant la transition entre l’hôpital et la maison T. Kiran, D. Wells, K. Okrainec et coll., Patient and caregiver priorities in the transition from hospital to home: results from province-wide group concept mapping, BMJ Quality & Safety, publié d’abord en ligne le 5 janvier 2020. 15
Guide sur les transitions entre l’hôpital et la maison : Un outil conçu pour les équipes Santé Ontario Norme de qualité sur les transitions entre l’hôpital et la maison Guide sur les normes de qualité : Transitions entre l’hôpital et la maison 16
Sondage • Quel aspect serait le plus utile pour vous dans l’intégration des normes de qualité pour la planification des améliorations de la qualité des équipes Santé Ontario? (en choisir un) Ø Exemples du lien entre les normes de qualité et les populations visées par les équipes Santé Ontario Ø Formation sur l’application des normes de qualité Ø Mentorat pendant la mise en place 17
Plans d’amélioration de la qualité 18
Objectifs actuels du programme de PAQ : Établir et redéfinir les priorités d’AQ, à l’échelle provinciale comme à l’échelle locale Changer les choses; intégrer des soins de qualité dans tous les secteurs par une approche systématique, collaborative et intégrée qui a des répercussions concrètes Promouvoir la qualité en tant qu’objectif stratégique et inspirer une culture de qualité auprès des établissements et des fournisseurs de soins Accélérer la capacité des établissements à améliorer la qualité des soins en analysant les plans d’amélioration, en diffusant des données probantes et des résultats qui inspirent des activités et des résultats Favoriser la participation des patients et de la collectivité dans les mesures d’amélioration de la qualité 19
Priorités pour les PAQ 2020-2021
Leçons tirées des objectifs de collaboration des PAQ 21
Principales étapes des mesures collaboratives Commencer par une vision Exemple : Vision de l’équipe Santé Ontario d’East Toronto : Un système sans congé pour les patients. Caractérisé par un continuum de soins ininterrompu. Axé sur la santé de la population. Programmes personnalisés aux 21 quartiers locaux. Ancré dans le quadruple objectif. Analyser les causes Trouver des Déterminer fondamentales méthodes de Élaborer des comment évaluer (actions responsabilisation objectifs les répercussions individuelles qui de suivi des collaboratifs des changements contribuent à progrès l’objectif) Indiquer vos activités et vos engagements dans le PAQ 22
Conseils pour les partenariats visant des objectifs collaboratifs d’amélioration de la qualité Leçons tirées d’autres initiatives collaboratives • Les organisations ont trouvé que les PAQ offraient une plateforme et une structure collaborative pratique – la plupart des organisations connaissaient la terminologie et les attentes, ce qui leur a permis de décomposer leurs objectifs d’AQ. • Il est important d’impliquer les hauts dirigeants et les conseils d’administration et d’obtenir leur soutien – dans l’organisation comme dans l’équipe. Les organisations ont trouvé que l’utilisation d’une méthode de communication commune (p. ex., notes de rencontre normalisées) et l’établissement de moments pour les rencontres de suivi les ont grandement aidés. • L’établissement de relations prend du temps, mais est essentiel à la réussite – apprenez à connaître vos collaborateurs et à comprendre ce que fait chaque établissement. 23
Conseils pour les partenariats visant des objectifs collaboratifs d’amélioration de la qualité Leçons tirées d’autres initiatives collaboratives • L’amélioration de la qualité est un processus itératif – n’essayez pas de trouver des mesures parfaites (mais essayez toujours d’aller de l’avant, même si ce n’est qu’une petite mesure à prendre à la fin d’une rencontre). • Les équipes qui réussissent bien ont établi une structure solide pour gérer et appuyer leurs activités d’AQ (p. ex., rencontres régulières, responsabilités claires d’une rencontre à l’autre, orientations communes et diffusion des nouvelles). Un responsable pourrait coordonner les choses et les faire avancer. • Plusieurs équipes ont profité des ressources de la communauté de pratique de QSSO pour échanger des dossiers et des messages et pour contribuer à l’amélioration. 24
Les organisations rendent leurs PAQ plus collaboratifs 25
Intégration de ces mesures au PAQ 2020-2021 26
Cycle de PAQ 2020-2021 • Pour le cycle 2020-2021, toutes les organisations (hôpitaux, soins primaires et soins de longue durée) doivent soumettre un PAQ individuel • Les organisations peuvent décrire dans leur plan comment elles s’associent à d’autres acteurs pour améliorer les résultats des indicateurs du PAQ; c’est aussi le cas des organisations membres d’une équipe Santé Ontario 27
Inclure la collaboration et l’intégration dans la section narrative de votre plan • Décrire les partenaires de votre organisation dans son travail d’amélioration de l’intégration et de la continuité des soins pour les patients recevant des soins de diverses sources dans le système de santé • Si votre organisation fait partie d’une équipe Santé Ontario, vous pouvez décrire les objectifs de collaboration de votre équipe • Vous pouvez aussi inclure le nom de votre équipe et de chacun de vos partenaires Astuce : Vous pouvez aussi choisir une formulation commune pour cette section de votre plan, que toutes les organisations peuvent utiliser 28
Inclure la collaboration et l’intégration dans votre plan de travail • Dans la section idées de changement, vous pouvez décrire toutes vos idées de changement communes • Dans la section commentaires, vous pouvez indiquer tout autre commentaire sur vos initiatives collaboratives d’amélioration de la qualité • Dans la section état des collaborations, indiquez les noms de vos partenaires ainsi que les enjeux et les indicateurs sur lesquels vous vous concentrez avec eux • Si votre équipe se concentre sur une sous-population (p. ex., bien-être et santé mentale des jeunes), des indicateurs personnalisés peuvent être utilisés pour le montrer – Par exemple, votre équipe peut avoir choisi de travailler à la réduction des visites à l’urgence répétitives pour les jeunes ayant des besoins en santé mentale. Un indicateur personnalisé fonctionnerait bien dans ce cas. 29
Concrètement... 30
Étude de cas sur les transitions • L’équipe Santé Ontario de Lindt a choisi de se concentrer sur les transitions en matière de soins parce que la transition est un moment de vulnérabilité décisif pour les patients et les familles dans les soins de santé. • L’équipe a consulté les normes de qualité sur les transitions et a appris qu’il y avait des possibilités d’amélioration en Ontario pour garantir que tous les patients, leur famille et leurs aidants reçoivent l’aide et l’information dont ils ont besoin pour une transition réussie de l’hôpital à la maison. • Les données ont révélé que seulement 30 % des personnes âgées et de leurs aidants sont satisfaits des informations remises avant le congé de l’hôpital. L’équipe sait aussi grâce au schéma conceptuel joint aux normes de qualité sur les transitions que l’une des priorités des patients est de savoir quoi faire en cas de problème après leur départ de l’hôpital. • Conscients de l’importance de la participation des patients et des aidants pendant les transitions, les partenaires de l’équipe ont décidé de travailler sur les communications pendant le processus de congé. Ils ont décidé d’intégrer cet objectif au PAQ de l’organisation en utilisant l’indicateur Avez-vous reçu suffisamment de renseignements lorsque vous avez quitté l’hôpital?. Les organisations montreront leurs progrès pour cet indicateur dans la section narrative de leur PAQ et indiqueront qui sont leurs partenaires dans le champ de l’indicateur du plan de travail. • L’équipe Santé Ontario de Lindt utilisera la norme de qualité sur les Transitions entre l’hôpital et la maison et le Guide sur les normes de qualité pour trouver des idées de changement pour ses PAQ. 31
Étude de cas sur les soins palliatifs • L’équipe Santé Ontario des Grands Lacs a choisi de se concentrer sur le dépistage précoce des besoins en soins palliatifs pour les personnes âgées fragiles ayant des cas complexes en raison du développement d’une maladie chronique et de nombreuses visites à l’urgence. Ces éléments ont des conséquences sur les soins et le soutien des patients et de leur famille. • L’équipe a consulté les normes de qualité sur les soins palliatifs et a appris qu’il existe des possibilités d’amélioration en Ontario pour garantir que tous les patients, leur famille et leurs aidants reçoivent l’aide et l’information nécessaire à une expérience de soins palliatifs améliorée alors que le patient fait la transition entre l’hôpital et la maison. • Les données ont révélé que 46,8 % des 63 380 personnes ayant reçu des soins palliatifs en 2017-2018 les avaient reçus dans le dernier mois de leur vie. • Conscients de l’importance de la participation des patients et des aidants à la discussion sur les soins palliatifs précoces, les partenaires de l’équipe ont décidé de travailler sur l’indicateur du PAQ Pourcentage de personnes ayant des besoins en soins palliatifs qui ont été évaluées. Les organisations montreront leurs progrès pour cet indicateur dans la section narrative de leur PAQ et indiqueront qui sont leurs partenaires dans le champ de l’indicateur du plan de travail. • L’équipe Santé Ontario des Grands Lacs utilisera les normes de qualité sur les soins palliatifs et se joindra à la communauté de pratique pour concrétiser les idées de changement proposées dans ses PAQ. 32
Outils disponibles sur RISE pour aider les équipes Santé Ontario 33
Outils de RISE (par objectif RISE) Élaborer et améliorer au fil du temps les trousses d’outils qui répondent aux priorités développementales en évolution des équipes Santé Ontario Vagues 1 (13 documents d’information RISE), 2 (18 sessions régionales) et 3 (6 webinaires) terminées Vague 4 (projets collaboratifs d’apprentissage et d’amélioration qui se concentreront sur les populations prioritaires de la première année) Offrir « sur demande » (ou aider à offrir) une série d’activités (p. ex., forums collaboratifs sur l’apprentissage et l’amélioration à venir) et de produits (p. ex., documents d’information RISE sur les outils et ressources qui permettent de faire bouger les choses pour les populations prioritaires pour la première année) Créer et mobiliser une communauté de pratique des équipes Santé Ontario pour établir un parcours préparatoire pour les futures équipes Santé Ontario Créer et mobiliser une communauté de pratique RISE pour aider les équipes locales Entretenir un site Web (www.ESOrise.org | www.OHTrise.org) et diffuser un bulletin électronique mensuel afin d’offrir un aperçu structuré et de diffuser quatre types de ressources Ressources RISE (p. ex., document d’information RISE sur la prise en charge de la santé de la population) Ressources d’autres partenaires (p. ex., ressources et outils de Santé Ontario sur l’amélioration de la qualité) Ressources du Ministère (p. ex., guide sur la santé numérique) Revues systématiques et évaluations économiques sur des sujets pour lesquels des ressources destinées aux équipes Santé34Ontario ne sont pas encore offertes
Questions et discussion 35
Sondage Quelle est la probabilité que vous mettiez en œuvre au moins une idée ou un concept présenté dans ce webinaire? Très probable Probable Ni probable, ni improbable Peu probable Très peu probable 36
Merci 37
Où trouver plus d’information? • Page des PAQ et navigateur de PAQ : – https://www.hqontario.ca/Am%C3%A9lioration-de-la-qualit%C3%A9/Plans- dam%C3%A9lioration-de-la-qualit%C3%A9 – https://qipnavigator.hqontario.ca/Account/Login.aspx • Page des normes de qualité : – https://www.hqontario.ca/Am%C3%A9liorer-les-soins-gr%C3%A2ce-aux-donn%C3%A9es- probantes/Normes-de-qualit%C3%A9 – Guide sur les normes de qualité : Transitions entre l’hôpital et la maison : https://quorum.hqontario.ca/Portals/0/Users/116/00/10100/Transitions%20Between%20Hospital% 20and%20Home%20Playbook%20FR.pdf?ver=2019-12-05-150219-383 • Des questions? QIP@HQOntario.ca Qualitystandards@HQOntario.ca 38
Quorum • Plateforme Web de Santé Ontario où les utilisateurs peuvent apprendre, échanger et collaborer pour améliorer la qualité des soins de santé en Ontario • Contenu : – Outils et ressources d’AQ – Indicateurs et idées de changements – Liens vers des idées de changements associées à des indicateurs du PAQ 39
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