PRESSE - La Région, de plus en plus présente à Bruxelles Pour une Bretagne dans l'Europe - Région Bretagne
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Dossier de
PRESSE
La Région, de plus en plus présente à Bruxelles
Pour une Bretagne dans l’Europe
Bruxelles, les 30 & 31 janvier.2018
L’attachement profond des Bretons à l’Europe
Les Bretons se sentent européens à 69 % et 81 % considèrent que l’appartenance à
l’union européenne est une bonne chose. C’est un tout récent sondage qui l’affirme
et le réaffirme. Je suis fier de cet attachement, de ces liens forts qui se sont tissés
au fil des années et qu’il nous faut aujourd’hui consolider.
Cet engagement de la Bretagne dans l’Europe, j’ai souhaité que mon équipe s’en
empare et l’incarne à mes côtés. C’est pourquoi j’ai choisi de passer 48h à Bruxelles,
au cœur du système institutionnel de l’UE, avec la majeure partie de mon exécutif.
Ce déplacement sera aussi pour moi l’occasion d’échanger avec Michel Barnier, en
charge des négociations sur le BREXIT. La Bretagne, très liée au Royaume-Uni par son histoire et ses
relations commerciales, doit trouver sa place dans cette nouvelle donne économique. J’ai la ferme
intention de m’y employer.
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Sommaire
Communiqué de presse - La Bretagne renforce sa présence et ses positions à Bruxelles
Institutions européennes et réseaux - Les interlocuteurs de la Région Bretagne
MAISON de la BRETAGNE | EUROPE - Une délégation permanente à Bruxelles
MAISON de la BRETAGNE | EUROPE - Un nouveau point de repère
La Bretagne sur plusieurs fronts - PAC post-2020, politique de cohésion, climat et eau…
Sondage sur la citoyenneté européenne - Les Bretons se sentent européens à 69 % !
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Communiqué de
PRESSE Bruxelles, 30 et 31 janvier 2018,
Pour une Bretagne qui compte sur la scène européenne
La Région renforce sa présence et ses positions à Bruxelles
Rendez-vous avec Michel Barnier sur le BREXIT, entretien avec le représentant de la France auprès
de l’Union européenne, cérémonie de vœux aux Bretons de Bruxelles, échanges avec les Parlemen-
taires : l’agenda de Loïg Chesnais-Girard sera bien rempli à l’occasion de ce nouveau déplacement
dans la capitale européenne. Comme il le déclare souvent, le Président de Région veut renforcer la
présence de la Bretagne à Bruxelles pour qu’elle puisse y défendre ses intérêts, alors que s’y prépa-
rent actuellement les politiques post-2020. Pour ce faire, Le Président Chesnais-Girard sait pouvoir
s’appuyer sur la délégation permanente à Bruxelles, installée depuis mars 2017 dans une nouvelle
MAISON de la BRETAGNE | EUROPE, en plein cœur du quartier européen.
D’ordinaire, Loïg Chesnais-Girard se déplace à Sur fond de Brexit
Bruxelles seul ou accompagné de sa Vice- Alors que la Région a mené dès 2016 une étude
Présidente à l’Europe et à l’international sur les impacts économiques du Brexit en Bre-
Forough Salami. Mais désormais, la volonté du tagne, le Président Chesnais-Girard a souhaité
Président est de massifier la présence des élus faire un point avec Michel Barnier sur la sortie
sur place. C’est pourquoi -une fois n’est pas de la Grande-Bretagne de l’UE et sur sa mise en
coutume-, il a souhaité, en ce début d’année, œuvre, dont est chargé l’ancien commissaire.
réunir une douzaine d’élus de son exécutif in
situ. Au-delà du symbole, le « pack Bretagne » Pour mémoire, le Royaume-Uni est le 3e parte-
doit, une nouvelle fois, être présent pour passer naire de la Bretagne à l’export et le 3e investis-
les bon messages et s’organiser collectivement. seur étranger (50 entreprises et 3 700 emplois).
Autre sujet de préoccupation pour la Bretagne,
Des élus bretons investis et impliqués l’accès aux zones et aux droits de pêche.
Certains, comme Olivier Allain et Pierre Karleskind,
respectivement Vice-présidents à l’agriculture Échange avec Jean-Claude Juncker, en décembre
et à la mer, connaissent parfaitement les ar-
canes des institutions bruxelloises pour y avoir La politique de cohésion post 2020 en question
déjà défendu les positions bretonnes (PAC, Au programme de ce rendez-vous, le 7 décembre dernier,
FEAMP) quand d’autres ont encore des projets à avec le Président de la Commission européenne : l’avenir
construire avec Bruxelles ou d’autres régions de la politique de cohésion après 2020.
européennes.
Ainsi, plusieurs d’entre eux ont rendez-vous
mercredi matin à la DG éducation et culture de
la Commission européenne : Lena Louarn
(langues de Bretagne) autour du multilin-
guisme à l’école et de l’expérience bretonne,
Anne Gallo (tourisme et patrimoine) à propos
de l’année européenne du patrimoine et, enfin,
Anne Patault (vie associative) et Pierre Pouli-
quen (jeunesse et sports) sur la thématique
de l’économie sociale et solidaire.
La rencontre s’est déroulée au côté du Président de la
Conférence des régions périphériques maritimes, le Portu-
Le saviez-vous ? gais Vasco Cordeiro, et d’autres membres de la CRPM,
> 230 régions sont représentées, physiquement, à inquiets des conséquences possibles d’une baisse des
Bruxelles sur un total de 276 recensées dans les 28 états fonds de cohésion après 2020 (soutien à la création d’em-
membres de l’Union européenne. plois, compétitivité des entreprises...).
Institutions européennes et réseaux Les interlocuteurs de la Région Bretagne Les institutions européennes La Commission européenne, Le Parlement européen, Le Comité des Régions, Le Comité économique et social européen, La Représentation permanente de la France auprès de l’Union européenne Les interlocuteurs privilégiés de la MAISON de la BRETAGNE Les autres Régions françaises et européennes ayant un bureau à Bruxelles, les Députés européens, les différentes DG de la Commission, ses agences et instances les entreprises représentées à Bruxelles les réseaux européens et internationaux les groupes d’intérêt et ONG présents à Bruxelles Les Réseaux européens auxquels participe la Bretagne CRPM (maritime, pêche, avenir de l’Europe, cohésion, transports, climat) Commission Arc Atlantique de la CRPM NEREUS (spatial – applications satellitaires) EARLALL (formation continue, orientation) ERIAFF (innovation en agriculture) ERRIN (recherche et innovation) ESCO (cybersécurité) NPLD (diversité linguistique) AREPO (produits agricoles de qualité) AREFLH (production légumière)
MAISON de la BRETAGNE | EUROPE
Une délégation permanente à Bruxelles
Installée dans de nouveaux locaux depuis mars 2017, la MAISON de la BRETAGNE | EUROPE a pour
vocation première de représenter et défendre les intérêts de la Bretagne à Bruxelles auprès des
institutions européennes. Autre mission essentielle, la veille et le suivi des dossiers afin d’alerter la
collectivité sur les projets et décisions de la Commission. Cette présence permanente permet aussi
d’anticiper et de se placer, le plus en amont possible, des nouvelles opportunités.
Tout en suivant de près la mise en œuvre des et étudiants mais aussi élus locaux, acteurs
politiques européennes 2014-2020, la délégation économiques ou associatifs du territoire.
travaille en effet, depuis 2016, sur la préparation La délégation intervient en fonction de leurs at-
des politiques post-2020. tentes, en faisant toujours le lien entre politiques
Maillon essentiel des relations entre la Bretagne, européennes et locales : exemples de projets
les institutions européennes, les autres Régions concrets dans les territoires, apports quotidiens
et les réseaux européens présents à Bruxelles, la dans la vie de Bretons, opportunités euro-
délégation permanente suit par exemple, de très péennes avec, notamment pour les jeunes, les
près, les évolutions réglementaires en matière de programmes de mobilité Erasmus+…
pêche et d’agriculture.
L’objectif est de donner une vision concrète de
Veille et défense des intérêts bretons l’Europe et d’expliquer simplement le fonction-
La délégation a un rôle clef dans l’analyse de nement des institutions, pour que les visiteurs se
l’information et sa diffusion, qu’il s’agisse familiarisent avec l’UE et ses rouages.
d’information descendante, de Bruxelles, ou
S’agissant d’acteurs économiques ou d’élus lo-
d’information ascendante, provenant de Bre-
caux, la délégation les accompagne ponctuelle-
tagne. Pour l’équipe en place, Il s’agit de filtrer les
ment dans leurs démarches, les oriente vers les
informations reçues au vu des priorités régio-
bons interlocuteurs, les conseille pour mettre en
nales ou de l’actualité européenne, et d’organiser
adéquation leurs projets avec les attentes de la
une diffusion ciblée, dans les deux sens : relais de
Commission, ou encore facilite la recherche de
positions politiques, recherches de partenariats…
partenaires
Dans le prolongement de cette veille, l’équipe en
place a aussi pour mission d’accompagner le Pré- En 2018, livret du visiteur et élections en vue
sident et ses Vice-Présidents dans la promotion Cette année, un livret du visiteur sera mis à disposi-
des politiques régionales au niveau européen. tion des publics pour les aider à préparer leur sé-
Pour ce faire, elle définit les opportunités par jour à Bruxelles.
rapport au programme de travail de l’Union et La Délégation aura par ailleurs à cœur de communi-
aux processus législatifs en cours, puis contribue quer sur le Parlement européen, afin d’informer sur
à donner une dimension européenne aux poli- les enjeux des élections européennes de mars 2019.
tiques bretonnes. Elle prépare ensuite la venue
des élus et leurs rendez-vous. Gérard Lahellec au Comité des Régions
Au quotidien, les missions passent aussi, tout au Depuis 2004, la Région Bretagne est représentée au
long de l’année, par des contributions écrites, des Comité des Régions, assemblée consultative réunis-
participations à des auditions, la rédaction sant à Bruxelles des représentants locaux et régio-
d’amendements à destination des Députés euro- naux des États membres (régions, comtés, provinces,
péens ou du Comité des Régions, des représenta- départements, villes et communes) pour faire en-
tions dans un certain nombre d’évènements
protocolaires ou culturels. tendre leur voix auprès du système institutionnel de
l’UE.
Le travail en réseau est indispensable : il permet
de bénéficier d’une veille collective, de savoir où en Après Jean-Yves Le Drian, c’est au tour de Gérard La-
sont les autres Régions françaises et européennes, hellec, Vice-président (transports et mobilités), de
de trouver des partenaires pour développer des siéger depuis 2017 au comité et ce, jusqu’en 2020.
projets partagés, de défendre des intérêts com-
muns et de donner plus de poids à des positions en Les 350 membres du Comité des régions se réunissent
s’appuyant sur la notoriété de réseaux établis. six fois par an en session plénière pour se pronon-
Orienter les acteurs, accueillir les groupes cer sur les propositions législatives de l’UE ayant une
L’installation de la délégation dans de nouveaux incidence sur les territoires. Ils interviennent à diffé-
locaux a permis d’améliorer la qualité d’accueil rentes étapes du processus législatif, peuvent être
des publics venant de Bretagne pour découvrir le consultés tour à tour par la Commission, le Parlement
fonctionnement de l’Union européenne : lycéens européen et le Conseil européen et donner leur avis.
MAISON de la BRETAGNE | EUROPE
Un nouveau point de repère
La Région Bretagne a souhaité offrir aux Bretons une base, un point de repère dans le paysage com-
plexe des institutions européennes à Bruxelles. C’est pour cette raison que la MAISON de la BRE-
TAGNE | EUROPE s’est installée, en mars dernier, dans de nouveaux locaux (270 m²) exclusivement
dédiés à la Bretagne, dans le même immeuble que le Pays de Galles, avec lequel elle est jumelée.
Depuis les années 1990, elle partageait des bureaux avec d’autres Régions françaises.
Nouveau lieu, nouvelles fonctions
> Un espace de réunion modulable en 2 es- Fonds européens 2014-2020
paces et susceptible d’accueillir jusqu’à 40 per- Plus de 900 M€ de pour la Bretagne
sonnes. Parallèlement à l’action menée par la délégation perma-
nente à Bruxelles, la Région gère depuis 2014 en Bretagne
> Un forum, lieu ouvert qui peut accueillir des
les Fonds européens structurels et d'investissement (FESI).
expositions temporaires, des visiteurs en at-
tente, des évènements officiels ou plus convi-
viaux.
> Un coffee corner, espace convivial également
utilisé par le personnel, qui permet aux per-
sonnes de passage de s’installer pour travailler
et avoir des échanges informels.
Pour le développement économique (FEDER)
Le fonds européen de développement régional : 307 M€ au
service de la recherche, de l’innovation & du développe-
ment économique et numérique ainsi que des transitions
énergétique & écologique.
Une petite équipe, souple et opérationnelle
> Aude Körfer, déléguée
Pour le développement rural et l'agriculture (FEADER)
368 M€ de fonds européen agricole pour le développement
> Isabelle Koninckx, assistante, rural et le financement de projets liés aux mutations.
> Federico Sgarbi et Marion Boulard, chargés Pour l'emploi et l'inclusion sociale (FSE)
de mission. La gestion du fonds social européen est partagée entre
Fédérico suit principalement les dossiers agri- l'Etat (122 M€) et la Région (62 M€). Il vise à soutenir les
culture, pêche, environnement, climat et éner- projets contribuant à la qualité de l’emploi, à l'inclusion sur
gie, tandis que Marion traite majoritairement le marché du travail et à la lutte contre la pauvreté : forma-
les sujets transports, recherche & innovation, et tion des demandeurs d'emploi, insertion et sécurisation des
formation. parcours professionnels…
Contact : Maison de la Bretagne | Europe Pour la pêche et l'aquaculture (FEAMP)
11 Rond-point Schumann, Bruxelles La Bretagne gère les mesures régionales (47 M€) du fonds
Tel : 0032 2 282 61 90 ou delegation.bruxelles@bretagne.bzh européen pour les affaires maritimes et la pêche en faveur
www.bretagne.bzh/europe du développement littoral et des entreprises de la filière.
La Bretagne sur plusieurs fronts
PAC post 2020, politique de cohésion…
Alors que se préparent, depuis plus d’un an déjà, les futurs programmes européens post-2020,
la Bretagne est sur plusieurs fronts pour faire valoir ses positions sur l’échiquier européen,
via une méthode participative qui lui est propre : elle consulte ses administrés et les publics
concernés avant d’adresser ses contributions aux différentes institutions européennes.
PAC post 2020 : la contribution des Bretons est de réduire, au quotidien, les inégalités entre
La Bretagne compte parmi les plus importantes les différentes régions et c’est à ce titre que la
régions agricoles de l’UE et elle entend bien le Bretagne, de par sa périphéricité, en bénéficie
rester. Anticipant sur la réforme de la PAC à venir, depuis 30 ans.
la Région avait adressé, dès juin dernier, une pre- Projets de proximité pour améliorer l’accès au
mière contribution à la Commission européenne, numérique et à la transition énergétique, déve-
dans le cadre d’une consultation sur la moderni- loppement économique, soutien à la recherche
sation et la simplification de la PAC. et à l’innovation dans des secteurs d’excellence,
Elle a souhaité aller au-delà en organisant cet au- formation des hommes aux compétences re-
tomne, sous la houlette de son Vice-Président à cherchées dans les territoires, accompagnement
l’agriculture, Olivier Allain, une grande consulta- vers l’emploi et l’inclusion sociale : la politique
tion publique (réunions sur le territoire, plate- de cohésion, en Bretagne, se traduit par une en-
forme en ligne). Adoptée par l’assemblée régio- veloppe globale de 491 M€ sur 2014-2020, répar-
nale, en décembre dernier, cette contribution tie entre fonds FEDER (307 M€) et FSE (184M€).
enrichie a été transmise à la Commission et large- De la même manière que pour la PAC, la Région a
ment diffusée auprès des acteurs français et eu- conduit en octobre dernier une consultation au-
ropéens concernés, l’objectif étant de recueillir près d’une centaine de structures bénéficiaires
l’adhésion du plus grand nombre et de peser dans de ces fonds. À l’issue, une contribution régio-
les débats à venir. nale a été soumise au vote des élus bretons.
Cette contribution formule 6 propositions pour Adoptée fin 2017, elle propose de maintenir une
une PAC plus régulatrice et plus simple qui per- politique de cohésion forte, de conforter la ges-
mette de garantir un revenu stable et décent ainsi tion des fonds par les Régions, de simplifier les
qu’une activité pérenne aux agriculteurs. La Ré- procédures et de raccourcir les délais d’accès
gion, gestionnaire du 2e pilier qui encourage les aux FEDER et FSE.
mutations, demande à ce que celui-ci soit renfor- Breizh COP et eau : la Bretagne citée en exemple
cé afin que les installations, modernisations d’ex- En matière de qualité de l’eau, la Bretagne a fait
ploitations et évolutions de pratiques soient bouger les lignes : hier, montrée du doigt pour
accompagnées au mieux dans les territoires. ses excédents en nitrates dans certains de ses
Un rendez-vous est prochainement prévu à bassins versants, elle est sortie de tous les con-
Bruxelles avec Phil Hogan, commissaire à l’agri- tentieux européens et se voit aujourd’hui citée
culture, pour lui présenter l’ensemble de ce tra- en exemple à Bruxelles pour ses actions de re-
vail. « Notre objectif, au niveau européen, est de faire conquête de la qualité de l’eau ! « La Bretagne est
en sorte que les bonnes intentions se traduisent con- l’une des rares régions d’Europe qui voit l’état de ses
crètement dans la future PAC, » insiste le Président cours d’eau s’améliorer depuis plusieurs an-
de Région. nées », réaffirme Thierry Burlot, Vice-président
Pour mémoire, la PAC 2014-2020, c’est en Bre- à l’environnement, qui, en avril dernier, a égale-
tagne 500 M€/an versés au monde agricole, répar- ment présenté aux représentants de la Commis-
tis en 2 piliers. Depuis 2014, la Région gère le 2e sion le projet Breizh COP. Cette démarche ambi-
pilier, les fonds FEADER, qui représentent un bud- tieuse, qui mobilise les citoyens bretons en vue
get annuel de 52,6 M€ (368 M€ sur 2014-2020). d’accélérer les transitions écologique et énergé-
tique sur le terri-
Une politique de cohésion forte dans les territoires toire, s’inscrit parfai-
Méconnue du grand public, la politique de cohé- tement dans les
sion est pourtant une pièce maîtresse de l’Union orientations de l’UE
européenne. Principale expression de la solidari- pour préserver l’envi-
té envers les populations et territoires des ronnement et lutter
28 États membres, elle représente, via les fonds contre le changement
FEDER et FSE, 1/3 du budget de l’UE. Son objectif climatique.
Sondage sur la citoyenneté européenne Les Bretons se sentent européens à 69 % ! Le sondage, réalisé en décembre dernier auprès d’un panel de 1 024 personnes représentatif de la po- pulation bretonne*, ne laisse aucun doute : 81 % des Bretons interrogés considèrent que l’apparte- nance à l’Union européenne est une bonne chose et 69 % se sentent citoyens de l’Union. En fait, dans 79 % des cas, nos concitoyens se sentent à la fois breton, français et européen. 69 % ont une perception positive de l’Europe qu’ils voient comme un espace de liberté, de paix et comme une force économique. C’est la culture qui crée le plus fort sentiment d’appartenance à l’Europe mais aussi -et c’est une spécifici- té bretonne– l’économie. Face au Brexit, la perception des Bretons est majoritairement négative : 52 % ont ressenti incompréhen- sion, inquiétude, tristesse ou colère. De leur côté, si la présence de la France dans l’UE était remise en cause, les Bretons voteraient à 68 % pour le maintien. Pour mémoire, 45 % des Bretons ont voté lors des dernières élections européennes de 2014. * Sondage réalisé du 5 au 19 décembre dernier par GECE, pour le compte de la Région Bretagne.
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