Programmes d'investissement à forte intensité d'emploi - Symposium régional sur les politiques de l'emploi Maikel Lieuw-Kie-Song 29 avril 2021
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Programmes d'investissement à forte intensité d'emploi Symposium régional sur les politiques de l'emploi Maikel Lieuw-Kie-Song 29 avril 2021
Programmes d'investissement à forte intensité d'emploi (PIIE) Qu´est-qu´ils sont? Partie intégrante des investissements publics et des programmes de relance budgétaire Complémentaire aux autres politiques et mesures de protection sociale et initiatives d'intermédiation et d'activation pour répondre à la crise actuelle La plupart du temps, ils sont liés à des investissements publics dans les infrastructures, mais ils peuvent également être utilisés pour des investissements dans d'autres secteurs Activités de type création directe d'emplois avec possibilité de cibler les groupes vulnérables et / ou prioritaires, et emplois indirects et induits dans les secteurs connexes Qu´est-qu´ils ne sont pas? Extension de la fonction publique ou Programmes d'emploi sans productivité (make-work)
PIIE: objectifs multiples
Emploi: la
Protection sociale: participation au travail
l'élément de transfert aide les individus à
de revenus est Répercussions Impacts de la acquérir de
souvent considéré du revenu participation au l'expérience, à
gagné travail
comme le principal conserver leurs
lien avec la compétences ou à
protection sociale. développer de
nouvelles
compétences (et
Impacts des actifs et protège également la
des services fournis
société des impacts
sociaux négatifs du
chômage)
Infrastructures, biens communs et services publics: le PEF soutient
directement des domaines clés de la politique publique et sociale - la fourniture de
biens et services publics
Le défi du design: des objectifs concurrents
“Protéger les personnes vulnérables
contre les risques en fournissant des
revenus
Objectif de conception:
programme qui trouve le
bon équilibre entre les
Protection
Sociale
trois objectifs dans le
contexte spécifique et
trouve les synergies et
gère les compensations
Biens &
“Créer des Emploi
emplois pour le Services " Améliorer la qualité
groupe cible avec de vie et faciliter
tous ses avantages l'accès aux marchés en
concomitants.” investissant dans des
actifs et des services "
Produits du PIIE
6
Le rôle du PIIE lors d'une crise
Protection sociale:
soutien immédiat du
revenu au maintien
de l'emploi
PIIE
Emploi: politiques
macroéconomiques pour
l'emploi, mesures actives
du marché, amélioration
du système de protection
sociale
IMMÉDIAT
MOYEN ET LONG TERME
ÉCART À COURT ET MOYEN
TERMES: personnes sans accès à
la protection sociale ou à l'emploi
Promouvoir la justice sociale, promouvoir le travail décent
Programmes d'emploi en période de COVID-19
Restrictions pour De nombreuses Pays qui utilisent la PEP:
pouvoir travailler: personnes ont Ouzbékistan, Nouvelle-Zélande,
difficulté à perdu leur emploi Kenya, Nigéria, France, Mexique,
prendre la PPE ou leur revenu
Argentine, Afrique du Sud,
Irlande, Kazakhstan, Pérou,
Papouasie-Nouvelle-Guinée,
Pakistan, Philippines ……
Créer des emplois pour: les
migrants de retour, les chômeurs
de longue durée, les petits
agriculteurs, les jeunes des
établissements informels, la main-
d'œuvre rurale, ceux qui ont perdu
leur emploi dans le tourisme rural,
les entrepreneurs, les micro-
entreprises, les personnes âgées
Contribuer à l'amélioration des conditions de travail:
initier les travailleurs aux éléments du travail décent
Salaire minimum
Contrats de travail
Santé et sécurité (SST)
Assurance accident (et assurance maladie)
Droits et conditions de travail, licences et vacances
Mesures pour lutter contre la discrimination et l'égalité des chances pour les hommes
et les femmes
Mise à disposition d'espace de garde d'enfants pour les femmes participantes
Paiement régulier et prévisible des salaires et avantages sociaux
9
Intégration de la perspective de genre dans les
projets et programmes d'infrastructure
Matériel de recherche et de formation:
Document d'orientation 2015 sur 30
pays (recherche)
Guide illustré de l'intégration du genre
étape par étape (anglais, français et
espagnol)
Rapport de la politique + 5 rapports
nationaux: Jordanie, Liban, Népal,
Tanzanie, Tunisie
Réhabilitation des routes d'accès -
11
- (Re)
construction de gouttières et
de ponceauxTravaux verts générant des emplois verts: reboisement
Travaux verts dans l'agriculture: terrasses et irrigation
Œuvres vertes: tranchées anti-érosion et
protection des pentes
▪ Une partie de la réhabilitation
des bassins versants et des
micro-bassins versants est une
source detranchées anti-
érosives avec barrières en
pierre renforcéesPROGRAMME POUR LA GÉNÉRATION D'EMPLOI SOCIAL INCLUSIF
“TRAVAIL PÉROU”
Comment le travail Qui sont les
Qui peut accéder au participants?
temporaire est-il
cofinancement?
créé?
Les municipalités de district et Hommes et femmes (18 à 64 ans)
Par le cofinancement de projets
provinciales, ainsi que les en situation de chômage et en
d'infrastructure de base, sociaux et
gouvernements régionaux des situation de pauvreté ou d'extrême
économiques, à forte intensité de
districts ciblés par le programme et pauvreté, ou sont touchés par des
main-d'œuvre non qualifiée.
qui n'ont pas de soldes impayés à catastrophes naturelles ou des
rembourser. urgences.Quelle est la valeur ajoutée de PIIE?
• Génère des emplois et des revenus décents pour les groupes
touchés
• Répond aux besoins réels de la communauté affectée
• Utilise les ressources locales, y compris la participation locale
• Soutient ou est cohérent avec l'orientation générale du
développement de la zone ou de la priorité sectorielle
• Encourage la participation communautaire, y compris la
participation de groupes vulnérables tels que les femmes, les
jeunes, les personnes âgées, les personnes handicapées et les
peuples autochtones
• Il a un bon potentiel de durabilité et d'amélioration de
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