Quartiers en mutation - Histoire vécue - l'exemple de Meyrin Pierre-Alain Tschudi, Maire Nathalie Leuenberger, Conseillère administrative Olivia ...

 
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Quartiers en mutation - Histoire vécue - l'exemple de Meyrin Pierre-Alain Tschudi, Maire Nathalie Leuenberger, Conseillère administrative Olivia ...
Quartiers en mutation
Histoire vécue – l’exemple de Meyrin

Pierre-Alain Tschudi, Maire
Nathalie Leuenberger, Conseillère administrative
Olivia Boutay, Coopératrice et future habitante

                               Soleure, jeudi 21 juin 2018
Quartiers en mutation - Histoire vécue - l'exemple de Meyrin Pierre-Alain Tschudi, Maire Nathalie Leuenberger, Conseillère administrative Olivia ...
Structure de la présentation

 Histoire de Meyrin: aménagement du territoire,
  de la Cité-Satellite au 1er coup de pelle de
  l’écoquartier des Vergers. Par Pierre-Alain
  Tschudi, maire.

 Place et rôle des habitant-e-s: une citoyenneté
  active au service du vivre-ensemble. Par
  Nathalie Leuenberger, conseillère administrative,
  déléguée au développement social local.

 De la participation à la co-construction,
  expérience vécue. Par Olivia Boutay,
  coopératrice et future habitante des Vergers.
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Pierre-Alain Tschudi - Maire
HISTOIRE DE MEYRIN: AMÉNAGEMENT DU
TERRITOIRE, DE LA CITÉ-SATELLITE AU 1ER COUP DE
PELLE DE L’ÉCOQUARTIER DES VERGERS

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Meyrin dans le contexte genevois
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Meyrin
• Population : 25’000
• Emplois : 24’000
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Meyrin Village : années 40
                                       1940

                              Meyrin-Village et
                               campagne genevoise

                              Moins de 2000 habitants
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Meyrin Cité : années 60

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Meyrin Cité : années 60

                                      1961

                           Edification de la Cité de
                            Meyrin

                           1ere Cité satellite
                            helvétique

                           Chartes d’Athènes

                           Ville fonctionnelle

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•   Absence
    d’infrastructures
•   6’000 nouveaux
    habitants
•   Absence d’écoles et
    de magasin

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Espaces extérieurs vus par les promoteurs
                                            11
Espaces extérieurs
                     12
La place de la voiture
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Des rues de quartier
surdimensionnées
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Photo tirée du film «L’invitation» de Claude Goretta (1973)

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Evolution démographique des habitants

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Evolution démographique des habitants
                  Courbes des âges (1964)

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Photo tirée du film «Retour d’Afrique» d’Alain Tanner (1973)

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Champs-Fréchets: années 70

• 3’000 nouveaux
  habitants
• Réalisation
  simultanée d’une
  école
• Infrastructures
  sportives
• Activités des rez de
  chaussée

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Champs-Fréchets: années 70

                  Espaces extérieurs vus par les architectes
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Champs-Fréchets: 2018

                        21
Habitants et commerçants s’engagent:
• Garderie autogérée
• Comité de rédaction du journal de
  quartier
• Fête des commerçants

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L’ écoquartier des Vergers : 21ème siècle

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Le plan directeur cantonal de 2001 identifie le
site des Vergers comme « périmètre à urbaniser
en zone agricole ».

2001   2002    2003    2004    2005    2006   2007   2008   2009   2010   2011
Approbation du Plan directeur
       de quartier (PLQ) par le
       Conseil d’Etat le 7 mars 2007

   Trois ingrédients facilitateurs:
     Volonté politique affirmée
     Situation économique saine
     Maîtrise du foncier

2001   2002   2003   2004   2005   2006   2007   2008   2009   2010   2011
2001   2002   2003   2004   2005   2006   2007   2008   2009   2010   2011
Une charte « objectifs écoquartier »
Référentiel commun pour la réalisation et la gestion du quartier
                                                        Les thèmes de la charte
                                                        • Efficacité énergétique et
                                                          réduction des émissions de gaz
                                                          à effet de serre
       Mise en œuvre de l’écoquartier
                     « Les Vergers »                    • Qualité des constructions et
                 OBJECTFS ECOQUARTIER
                                                          confort des occupants
                                                        • Valeur écologique et sociale des
                                                          espaces extérieurs
                                                        • Gestion des eaux
      Fil conducteur non contraignant validé par les
                                                        • Chantier propre
     partenaires lors de la séance du 14 mars 2012
                                                        • Gestion des déchets ménagers
                                                        • Diversité sociale, animation et
                                                          convivialité urbaine
                                                        • Eco-activités
                                      16 février 2011   • Mobilité
•     Programmation et gestion du quartier  ateliers de travail
       avec les services communaux (petite enfance, sécurité, voirie,
       aînés, sports, …)

 •     Futurs habitants
        appel à coopératives (avril 2012)
        réserver des appartements aux Meyrinois-es

 •     Occupation des rez-de-chaussée  appel à projet locaux
       commerciaux et associatifs (automne 2012)

2012    2013   2014   2015   2016   2017   2018   2019   2010   2021
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Nathalie Leuenberger - Conseillère administrative
PLACE ET RÔLE DES HABITANT-E-S: UNE
CITOYENNETÉ ACTIVE AU SERVICE DU VIVRE-
ENSEMBLE

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Place et rôle des habitant-e-s: une citoyenneté active au
service du vivre-ensemble et plus encore…

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Les conditions favorables d’une citoyenneté active:

Un projet politique bien défini: une vision affirmée de la
valeur reconnue à chaque individu, du rapport souhaité
entre les personnes, enfin de la gestion durable des
ressources naturelles.

La culture professionnelle de l’administration municipale
plaçant toujours davantage le citoyen au centre des
politiques publiques.

La reconnaissance des acteurs du quartier et des citoyens
de la ville comme de réels partenaires d’un projet commun
à définir et à mettre en œuvre.

L’implication de la collectivité publique au sens défini plus
avant se considérant un acteur clé parmi d’autres,
pourvoyeur d’espaces de dialogue, de contributions et de
coproduction et jouant le rôle de facilitateur.
Un système organisationnel qui offre un cadre et des
conditions sécurisantes…

                                                       34
… et les espaces d’émergence et de fertilisation des
contributions des acteurs

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La démarche participative Vergers: le groupe des maîtres de
l’ouvrage (GMO)
                                                Vision d’ensemble de la
                                                démarche participative

Espace de discussion
      et de pesée des
  intérêts autour des                   COOPÉRATIVES

choix à effectuer pour
            le quartier   PROMOTEURS
                          IMMOBILIERS              Budget participatif

                                                                          36
La démarche participative Vergers: les groupes de travail participatifs (GTP)

               Les groupes de travail sont actifs en continu,
               Rejoignez un groupe !
               Tout nouveau projet à l’échelle du quartier est bienvenu.
               Créez un groupe de travail et développez         un projet !
                                                                                37
La démarche participative Vergers: une plateforme interactive

                                                                38
La démarche participative Vergers: une dynamique vivante, riche et animée

Ateliers et soirées
thématiques

Mixité des activités: rez-de-chaussée et porteurs de projets
Vie de quartier: accueil des nouveaux habitants
Espace public: agriculture urbaine, places de jeux
Processus: valorisation des groupes de travail
                                                                            39
La démarche participative Vergers: une dynamique vivante, riche et animée

  Fête des Vergers et
  Assemblées des
  citoyens

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Quartiers, cité, habitant-e-s et administration communale: une évolution
identitaire réciproque basée sur les valeurs du vivre ensemble

                                   Envie positive
                                   de prendre sa
                                        part
                                                                    Conscience
                                                                    d’intérêts et
                     Vision                                          d’objectifs
                affirmée de la            Une gouvernance            communs
                     valeur            innovante promouvant
                 reconnue à                   une certaine
                    chaque                représentation du
                   individu                 pouvoir et de la
                                        relation entre les élus,
                                             les citoyens et
                                           l’administration
                                               municipale        Développer le
                              Favoriser                          pouvoir d’agir
                            l’acquisition                         individuel et
                                  de                                  de la
                           compétences                           communauté
                           et le partage
                              de savoirs

                                                                                    41
Quartiers, cité, habitant-e-s et administration communale: une évolution
identitaire réciproque basée sur les valeurs du vivre ensemble

                                              Nouvelle
                                            gouvernance
                                                          Cœur de cité

                                                                        Dessinons
                                                                      ensemble une
                                                                     nouvelle mairie

                                                                                       42
Quartiers, cité, habitant-e-s et administration communale:
une évolution identitaire réciproque basée sur les valeurs
du vivre ensemble

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Olivia Boutay - Coopératrice et future habitante
DE LA PARTICIPATION À LA CO-CONSTRUCTION,
EXPÉRIENCE VÉCUE

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www.les-vergers.ch
«On aurait pu faire mieux…»
 Les +
 Eco-quartier exemplaire
 Choix politique
 Démarche participative (très) en amont
 Une certaine latitude laissée aux futurs habitants

 Les moins +
 PLQ en force sans participation

 Les défis
 Changer de discours : « la commune soutient ces projets »
                      -> « ces projets correspondent à la politique de la commune »
 Commune : oser «lâcher»… jusqu’où ?
 Intégration des «autres» habitants (PPE, locataires, nouveaux coopérateurs)
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