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RAPPORT D’ÉTUDE SUR LES TECHNOLOGIES DE RUPTURE
RAPPORT
D’ÉTUDE SUR LES
TECHNOLOGIES
DE RUPTURE
JUIN 2019
Crédits photo
Couverture, P.11, 65 :
AdobeStock/Sdecoret ;
P.7 : David Plas Photography ;
P.9 : Alohafred ;
P.14, 17 : AdobeStock/Knssr ;
P.17, 18 : AdobeStock/Graphic in Motion ;
P.17, 56 : AdobeStock/Fgnopporn ;
P.17, 60 : AdobeStock/Sergey Nivens ;
P.17, 64 : AdobeStock/Your123 ;
P.17, 66 : AdobeStock/Visual Generation ;
P.19, 55 : AdobeStock/Sashkin ;
P.27, 55 : AdobeStock/Kerenby ;
P.33, 55 : AdobeStock/Laurent ;
P.38, 55 : AdobeStock/Ktsdesign ;
P.44, 55 : AdobeStock/IgorZh ;
P.49, 55 : AdobeStock/Andrush ;
P.51 : AdobeStock/Blackday ;
P.61 : David Plas Photography ;
P.75 : iStock/Imtmphoto.
TABLE DES MATIÈRES
TABLE DES MATIÈRES
RAPPORT D’ÉTUDE SUR LES TECHNOLOGIES DE RUPTURE
Remerciements . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Avant-propos du Secrétariat de l’OMD .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Contexte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Récapitulatif . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
I.
INTRODUCTION : TECHNOLOGIES DE RUPTURE…
OU (SIMPLEMENT) ÉMERGENTES ?.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
II. LES TECHNOLOGIES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
1. La technologie de la chaîne de blocs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
a. Qu’est-ce qu’une chaîne de blocs ?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
b. Utilisation potentielle future en douane et pour la gestion des frontières.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
c. Inquiétudes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
2. L’Internet des objets (IdO). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
a. Qu’est-ce que l’Internet des objets ?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
b. Liens entre l’IdO et d’autres technologies. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
c. Utilisation actuelle dans la logistique et dans la gestion de la chaîne logistique.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
d. Utilisation potentielle en douane et pour la gestion des frontières. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
3. L’intelligence artificielle (IA) et l’apprentissage automatique. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
a. Qu’est-ce que l’intelligence artificielle ?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
b. Comment utiliser l’IA en douane et pour la gestion des frontières ?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
c. Avantages et risques. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
d. Utilisation potentielle future. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
e. Questions fréquemment posées. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
4. La biométrie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
a. Qu’est-ce que la biométrie ?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
b. Utilisation actuelle en douane et pour la gestion des frontières.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
c. Utilisation future possible. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
d. Éléments à prendre en compte dans l’établissement d’un programme biométrique. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
e. Préoccupations liées à la sécurité et à l’utilisation des données biométriques. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
5. Les drones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
a. Qu’est-ce qu’un drone ?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
b. Utilisation de drones pour la livraison transfrontalière des marchandisess.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
c. Questions réglementaires.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
d. Incidence potentielle sur la douane. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
RAPPORT D’ÉTUDE SUR LES TECHNOLOGIES DE RUPTURE 3
6. Réalité virtuelle, réalité augmentée et réalité mixte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
a. Qu’est-ce que la réalité virtuelle, la réalité augmentée et la réalité mixte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
b. Pratiques existantes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
c. Utilisation potentielle future en douane et pour la gestion des frontières. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
7. Impression en 3D.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
a. Qu’est-ce que l’impression en 3D ?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
b. Incidence potentielle sur la douane et la gestion des frontières. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
III. LA STRATÉGIE DERRIÈRE LA TECHNOLOGIE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
a. Développer et mettre en œuvre les nouvelles technologies. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
b. Utilisation potentielle future en douane et pour la gestion des frontières.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
IV. RECOMMANDATIONS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
V. CONCLUSION. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
ANNEXE – LES CAS PRATIQUES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
1. Les expériences en matière de technologies de chaînes de blocs. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
2. Contrats intelligents fondés sur les chaînes de blocs et l’administration des douanes de la Géorgie.. . . . . . . 70
3.
UE : l’utilisation de la chaîne de blocs pour renforcer la confiance dans la numérisation des
procédures douanières : la démonstration de faisabilité de la chaîne de blocs pour les carnets ATA. . . . . . . 70
4.
Expérience péruvienne de l’utilisation de la technologie des chaînes de bloc pour
la reconnaissance mutuelle des OEA – l’outil CADENA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
5. Canada : Essai de la technologie de chaîne de blocs. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
6.
La douane de Hong Kong a appliqué la technologie des mégadonnées pour lutter
contre les atteintes aux droits de la propriété intellectuelle en ligne. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
7.
Le Système d’information douanier en temps réel des Pays-Bas utilise l’apprentissage
automatique et l’exploration de données cognitive. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
8.
Douane néerlandaise : projet PROFILE – un projet de gestion des risques douaniers fondé
sur l’analyse des données et l’intelligence artificielle. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
9. La douane chinoise sur la voie de la numérisation : de nouvelles solutions pour de nouveaux défis. . . . . . . . 81
10. L’intelligence artificielle à la douane brésilienne. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
11. Douane japonaise : étude sur l’identification par images et l’évaluation des risques avec l’IA. . . . . . . . . . . . . . . . 86
12. La douane coréenne dope ses capacités d’analyse des données avec l’exploration de données. . . . . . . . . . . 87
13.
Application quotidienne de l’intelligence artificielle à l’aéroport de Heathrow
pour anticiper et planifier les flux de passagers dans ses terminaux. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
14. Apprentissage profond et autres pistes d’innovation de la douane néerlandaise. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
15. Biométrie – l’expérience du service des douanes de la Nouvelle-Zélande. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
16. Biométrie – l’expérience de l’Agence des services frontaliers du Canada (ASFC). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
17. Biométrie - l’expérience du Service des douanes et de la protection des frontières des États-Unis (CBP). . . . 92
18. iBorderCtrl – L’initiative intelligente de l’Union européenne pour faciliter et sécuriser les points
de contrôle aux frontières grâce à la biométrie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
19. Étude de cas portant sur l’expérience de l’Australie en matière de technologie biométrique. . . . . . . . . . . . . . . . . 95
20.
L’administration douanière fédérale des EAU utilise les dernières technologies telles que les drones,
la tomodensitométrie volumique, les scanners et les robots virtuels.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
4
REMERCIEMENTS
REMERCIEMENTS
Ce rapport d’étude sur les technologies de rupture est le fruit d’un effort collectif
des membres du Groupe de travail virtuel sur l’avenir de la douane (GTV-AD)
dépendant du Comité technique permanent (CTP) de l’OMD, des Membres de
l’OMD en général et du Secrétariat de l’OMD.
Le rapport d’étude a été rédigé sous la direction de Matome Mathole, attaché
des douanes d’Afrique du Sud à Bruxelles et modérateur du GTV-AD depuis
sa création en 2015 jusqu’en 2018, et Jonathan Page, attaché des douanes
canadiennes à Bruxelles et modérateur du GTV-AD à partir de 2018.
John Byrne (Autorité fiscale et douanière d’Irlande), Shao Weijian (douanes
chinoises), Dr Edward Kafeero (université de Münster), Samuel Greene, Adam
Sulewski et Maria Luisa Eichhorst (Service des douanes et de la protection des
frontières des États-Unis) ont apporté leur contribution à la version initiale du
rapport d’étude, présentée au CTP en avril 2018.
La finalisation de ce rapport pour la fin de l’année 2018 et le début de l’année
2019 a été rendue possible grâce aux contributions et au soutien de Chahid
Azarkan, Frank Heijmann, Marcel Molenhuis et Micha Slegt (douanes des Pays-
Bas), Theo Hesselink (ministère des Finances des Pays-Bas), Juha Hintsa et
Toni Männistö (Cross-Border Research Association), Kelly Belanger (Agence
des services frontaliers du Canada), Helen Tse et Lawrence NG Chun- wah
(douanes de Hong Kong), Samson Uridia (Autorité fiscale de Géorgie), Romero
Murga Gustavo Antonio et Barandiaran Asparrin Blanca Luisa (douanes du
Pérou), Marcus Vinicius Vidal Pontes et Jorge Eduardo de Schoucair Jambeiro
Filho (département des Recettes fédérales du Brésil), Zahouani Saadaoui et
Manuel Altemir Mergelina (Commission européenne, DG Fiscalité et Union
douanière), Beng Huay Yeo, Keith Tan et Angie Teo (douanes de Singapour),
Moza Al Shamsi et Sara Alsuwaidi (Autorité fédérale des douanes des Émirats
arabes unis), Yuri Yanai (douanes du Japon), Weijian Shao (douanes chinoises),
Sangyong Park (Service des douanes de Corée).
Nous souhaitons également remercier les membres du Groupe consultatif du
secteur privé pour leur soutien et leurs contributions, particulièrement John
Bescec (Microsoft), Dana Lorenze (Expeditors) et Carol West (IFCBA).
RAPPORT D’ÉTUDE SUR LES TECHNOLOGIES DE RUPTURE 5
AVANT-PROPOS
DU SECRÉTARIAT DE L’OMD
Les avantages potentiels des nouvelles technologies pourraient être considérables et il
est essentiel que les dirigeants politiques comprennent lesquels peuvent être pertinents
pour eux et se préparent en conséquence. L’objectif de ce rapport est de communiquer
des informations sur ce qui est aujourd’hui communément appelé les « technologies de
rupture » et de permettre aux administrations des douanes de profiter des avantages
qu’elles présentent. Bien que le mot « rupture » puisse avoir une connotation négative, il
est à comprendre ici dans le sens de l’évolution naturelle de la technologie. Nos vies sont
enrichies à de nombreux égards par ces technologies dites de rupture.
Tout en gardant à l’esprit l’importance de l’exploration des tendances nouvelles et
émergentes pour l’élaboration de politiques fructueuses, le Comité technique permanent et
son Groupe de travail virtuel sur l’avenir de la douane ont inclus, comme part importante de
leur travail, une exploration des technologies de rupture, dont une majorité font déjà partie
de nos vies. Certaines d’entre elles pourraient changer le mode de travail des douanes et
influencer l’environnement commercial plus largement, alors que d’autres ne pourraient
avoir qu’une incidence limitée à l’avenir. La technologie de la chaîne de blocs et l’intelligence
artificielle, par exemple, fournissent déjà des avantages remarquables et laissent entrevoir
de futurs avantages en matière de gestion de la chaîne logistique et des frontières.
L’objectif du présent Rapport d’étude est avant tout de démythifier les dernières
technologies et d’y sensibiliser la communauté douanière. Il doit aussi apporter aux
administrations des douanes une meilleure compréhension de ces innovations, de leur
utilisation actuelle et des usages potentiels dans les années à venir, à la fois par les
douanes et par d’autres acteurs de la chaîne logistique transfrontalière, dans le but de
sécuriser, faciliter et accélérer le commerce mondial ainsi que d’assurer un recouvrement
juste des recettes.
À travers ce Rapport d’étude, l’OMD répond à la volonté croissante des douanes d’en
apprendre davantage sur le potentiel des technologies de rupture et sur les manières dont
nous pouvons les intégrer. Une stratégie forte en matière de technologie permettra en effet
aux douanes de suivre la cadence toujours plus rapide des avancées technologiques et
de profiter pleinement des possibilités qu’elles apportent. La coopération avec le secteur
privé est alors essentielle et un bon nombre de recommandations énoncées doivent être
prises en considération.
J’espère que le Rapport d’étude aura également un effet positif sur la mise en place
de frontières SMART pour des échanges commerciaux fluides et le mouvement sans
entrave des personnes et marchandises, qui est le thème de l’année 2019 pour l’OMD.
L’acronyme SMART renvoie aux principes détaillés ci-après et qui, de notre avis, doivent
guider la douane et être placés au centre des fonctions douanières de contrôle, de lutte
contre la fraude et de facilitation : Sécuriser les frontières, Mesurer la performance,
Automatiser les procédés, gérer les Risques et intégrer la Technologie.
6
AVANT-PROPOS DU SECRÉTARIAT DE L’OMD
La perturbation numérique a fait naître
de nouveaux débouchés mais aussi
de nouveaux défis pour les douanes
et les services gouvernementaux
partenaires. Il est devenu nécessaire
de se pencher sur l’utilisation d’autres
technologies de l’information et de la
communication en rapport avec les
marchandises, les conteneurs et les
moyens de transport.
C’est pourquoi j’espère que ces in-
formations sur les usages potentiels
et sur l’incidence de la technologie
des chaînes de blocs, de l’intelli-
gence artificielle, de l’Internet des ob-
jets, de la biométrie, des drones, de
la réalité virtuelle et de l’impression
en 3D, que ce Rapport d’étude met
en avant, ainsi que d’autres techno-
logies de rupture dont il faudra tenir
compte, inspireront les Membres et
donneront lieu à des actions au ni-
veau aussi bien national qu’interna-
tional, et que cela nous mènera vers
la création de la douane du futur, nu-
mérique, interconnectée et tournée
vers l’avenir.
Dr Kunio Mikuriya
Secrétaire général
RAPPORT D’ÉTUDE SUR LES TECHNOLOGIES DE RUPTURE 7
CONTEXTE
Au cours de ses 207ème/208ème sessions de mars
2015, et sur proposition de ses délégués, le Comité
technique permanent (CTP) a lancé le débat sur le
thème de l’avenir de la douane. L’idée avait surgi à
l’occasion de discussions sur le rôle du CTP, où il
avait été convenu que le Comité devait jouer un rôle
plus actif et débattre de questions stratégiques et
de thèmes orientés vers l’avenir.
Lors de ses sessions de mars 2015, le CTP s’est
penché sur les menaces nouvelles et émergentes
et sur leur possible impact sur le rôle et les respon-
sabilités de la douane à l’avenir. Les discussions
ont abouti à l’établissement d’un groupe de travail
virtuel sur l’avenir de la douane (GTV-AD), sous la
férule du CTP, composé de représentants des admi-
nistrations douanières mais aussi du secteur privé,
d’organisations internationales et des milieux uni-
versitaires et de la recherche.
Le groupe, qui compte plus de 30 membres, a
élaboré quelques documents de réflexion qui ont
orienté les discussions des réunions du CTP sur de
nombreux sujets, comme sur le document straté-
gique de la Douane au 21ème siècle, sur l’impression
en 3D, sur les drones, la biométrie, l’Internet des
objets, etc.
Lors de ses 215 ème /216 ème sessions de mars
2017, le CTP a débattu de la voie à suivre par le
GTV-AD, deux ans après sa constitution, afin que
les discussions du groupe soient plus ciblées
et orientées sur les résultats. En conséquence,
et compte tenu de l’importance d’examiner les
tendances nouvelles et émergentes aux fins d’une
prise de décision raisonnée, le CTP a décidé que le
Groupe se centrerait, entre autres, sur l’examen des
8technologies de rupture qui sont de plus en plus présentes dans le quotidien des personnes. Or, les avantages de ces
technologies, tant pour la douane que pour la gestion des frontières, n’ont pas encore été pleinement étudiés.
Il a donc été jugé utile de poursuivre les travaux d’étude et de recherche sur ces sujets et de recueillir davantage
d’informations sur leur utilisation, leurs avantages, leurs risques, leur rôle dans la chaîne logistique, dans la douane,
etc., le but étant également de tenir compte des liens entre les différentes technologies afin de disposer d’une
vue d’ensemble de l’impact qu’elles pourraient avoir sur le travail de la douane ou du soutien qu’elles pourraient y
apporter.
Lors de ses sessions d’octobre 2017, le CTP a examiné le sujet de manière approfondie lors d’une session en
ateliers, qui a abouti à une liste de recommandations, reproduites ci-après sous la section de « Recommandations »
du présent Rapport d’étude. Il a aussi été décidé de consacrer une journée entière à cette thématique lors de la
réunion d’avril 2018.
Par ailleurs, le CTP a décidé d’élaborer un rapport d’étude sur les technologies de rupture, qui regroupera tous les
travaux qui ont été menés jusqu’à présent par le Groupe, y compris les documents rédigés par une partie de ses
membres, et plus généralement toutes les informations pertinentes tirées de sources ouvertes ainsi que les résultats
des discussions du CTP et d’autres organes et réunions de l’OMD, y compris des Conférences IT de l’OMD. Compte
tenu de la muabilité du sujet, le rapport d’étude se veut un document évolutif, qui sera mis à jour régulièrement afin
d’y inclure les enseignements tirés et les recommandations issues des discussions en cours.
Le but du présent rapport d’étude est de sensibiliser la communauté douanière aux dernières technologies et à leur
potentiel, d’abord en les démythifiant de façon individuelle et en fournissant des cas pratiques et des exemples de
leur utilisation, et ensuite, en énonçant quelques thèses plus novatrices et ambitieuses sur leur usage à l’avenir.
Le premier avant-projet du rapport a été présenté au CTP lors de ses sessions d’avril 2018, le Comité ayant alors
exprimé son appréciation pour la qualité et l’utilité du Rapport d’étude qui avait été jugé d’actualité et opportun. Le CTP
a entériné les objectifs et la structure du rapport d’étude et a convenu de poursuivre l’examen des thèmes abordés et
de procéder à un recueil d’expériences pour inclusion dans le rapport avant ses sessions de mars 2019.
La présente version du Rapport d’étude est donc une mise à jour et contient de nouveaux chapitres sur l’intelligence
artificielle, la réalité virtuelle et la stratégie derrière la technologie. Le Rapport d’étude a également été complété d’une
série de cas d’utilisation fournis par les Membres et observateurs ou collectés à partir de sources ouvertes. Le Rapport
d’étude sur les technologies de rupture continuera d’être un document évolutif et sera mis à jour selon les besoins.
RAPPORT D’ÉTUDE SUR LES TECHNOLOGIES DE RUPTURE 9RÉCAPITULATIF
RAPPORT D’ÉTUDE SUR LES TECHNOLOGIES DE RUPTURE
I. INTRODUCTION : Selon le Rapport 2018 de l’OMC sur le commerce mondial, nous entrons
dans une nouvelle ère au cours de laquelle une série d’innovations qui
TECHNOLOGIES affectent Internet pourraient avoir une incidence majeure sur les coûts
DE RUPTURE… OU des échanges et sur le commerce international. L’Internet des objets
(IdO), l’intelligence artificielle (IA), l’impression en 3D et la chaîne de blocs
(SIMPLEMENT)
pourraient transformer profondément la manière dont nous faisons du
ÉMERGENTES ? commerce, les acteurs du commerce et les produits qui sont échangés.
Il faut alors envisager des programmes de renforcement des capacités
afin de favoriser une adoption plus équilibrée de ces technologies dans le
monde entier.
Vouée à interagir en première ligne avec les entreprises, la douane doit être
foncièrement consciente des changements et s’adapter en fonction de la
façon dont le commerce innove et évolue. À ce titre, l’évolution des chaînes
logistiques et de la manière dont l’information y est créée et entreposée
en constitue une belle démonstration, comme le montre l’émergence de
la technologie des blockchains (ou chaînes de blocs) et la façon dont elle
a capté l’imagination de nombreuses parties prenantes.
Il existe une myriade de solutions technologiques qui pourraient potentiellement
bouleverser le fonctionnement des marchés de consommation où elles sont
utilisées mais aussi la façon de travailler des douanes.
II. LES 1. La technologie de la chaîne de blocs
TECHNOLOGIES Cette technologie est aussi bien applicable au commerce qu’en douane,
dans la mesure où les participants à une transaction doivent pouvoir
échanger des informations. Compte tenu du potentiel des chaînes
de blocs et des évolutions émergentes qui y sont associées, l’OMD a
commencé à étudier l’utilisation de cette technologie dans le domaine
douanier, principalement sous les perspectives suivantes : l’utilisation de
la technologie des chaînes de blocs dans les procédures réglementaires
douanières afin d’améliorer la conformité, la facilitation des échanges et
la détection de la fraude ; les défis réglementaires dans le domaine du
commerce électronique fondé sur les chaînes de blocs ; et l’utilisation
abusive des chaînes de blocs (y compris des bitcoins) pour le commerce
illicite, l’évasion des droits et taxes ou de la TVA, la violation des DPI, le
blanchiment d’argent et d’autres délits financiers.
10Avec la technologie des chaînes de blocs, il est possible d’améliorer l’efficacité de la chaîne logistique non seulement en
réduisant les intermédiaires et les tâches papier/manuelles, mais aussi en améliorant la certitude et la prévisibilité grâce
à des données en temps réel fiables, mises à la disposition de toutes les parties prenantes dans une chaîne logistique
(les participants d’une chaîne de blocs). La traçabilité et la visibilité de bout à bout étant ainsi garanties, la sécurité et
la facilitation de la chaîne logistique en ressortent renforcées. Les solutions fondées sur les chaînes de blocs semblent
pouvoir améliorer de manière significative la capacité d’analyse des douanes et le ciblage des risques, contribuant ainsi
à une facilitation accrue du commerce.
2. L’Internet des objets (IdO)
Pour gérer une chaîne logistique, il est devenu très important de pouvoir suivre les biens. Grâce à ce suivi, les entreprises
peuvent prendre de meilleures décisions et économiser du temps et de l’argent. L’IdO sert alors à surveiller le déplacement
des marchandises en temps réel. Cette technologie permet notamment de localiser le conteneur pour éventuellement
optimiser son déplacement. Des applis spéciales peuvent également aider le client destinataire des marchandises à
vérifier si le colis qui arrive est correct, au moyen d’un lecteur de codes-barres.
L’IdO a contribué à la croissance du commerce électronique. Il a transformé le mode d’achat, passant par des ventes
sur tous canaux et des expéditions ultrarapides. Les fournisseurs et les consommateurs se connectent numériquement
en temps réel. Les grandes entreprises utilisent l’IdO pour suivre leurs produits et améliorer le service à la clientèle.
Pour la douane et les autres organismes présents aux frontières, il s’agit de savoir comment se connecter à ce réseau et
utiliser les informations recueillies, sur la base des principes de la gestion de la chaîne logistique intégrée, pour s’assurer
que les exigences concernant la facilitation et la sécurité du commerce soient bien respectées au niveau des mouvements
transfrontaliers des marchandises. Grâce à ces informations, les administrations douanières pourraient s’attacher à utiliser
des outils d’analyse pour identifier les cargaisons prioritaires, les envois et les chaînes logistiques à haut et à faible risque.
3. L’intelligence artificielle et l’apprentissage automatique
L’utilisation de l’IA dans le domaine de la douane et de la gestion des frontières représente une occasion exceptionnelle
en matière de mouvement transfrontalier des personnes et de commerce. D’énormes volumes de données étant
générés par les personnes et les biens se déplaçant à travers les frontières, l’IA offre la possibilité de donner un sens
à cette masse considérable et toujours croissante de données. Les technologies d’IA peuvent ingérer toutes ces
données, et permettent de détecter et prédire les schémas de façon plus précise que les humains. La recherche
visuelle et la reconnaissance faciale, l’analyse comportementale et prédictive, déjà utilisées dans d’autres secteurs,
peuvent également être adaptées pour une utilisation dans le domaine de la douane et de la gestion des frontières.
L’IA peut servir les objectifs suivants : les modèles de perception des recettes, le classement des produits, les audits
douaniers, le ciblage fondé sur les risques, l’analyse d’images de conteneurs passés aux rayons X, la surveillance
logistique et le contrôle dans les entrepôts des douanes et zones franches, l’identification des voyageurs et des
véhicules à haut risque grâce à la reconnaissance faciale et la recherche visuelle aux frontières, un meilleur service
RAPPORT D’ÉTUDE SUR LES TECHNOLOGIES DE RUPTURE 11grâce à l’installation de robots pour l’examen des voyageurs aux frontières, un service de paiement personnel des droits de douane aux frontières via une application mobile, etc. La mise en place de robots conversationnels dans les agences gouvernementales peut améliorer grandement la communication entre le gouvernement, les entreprises et les citoyens. L’utilisation de l’IA avec des lunettes de réalité augmentée ou virtuelle pourrait permettre aux agents des douanes de se former aussi bien à l’inspection de cargaisons qu’à la détection de biens de contrefaçon et de contrebande. 4. La biométrie L’accès aux données biométriques d’individus impliqués dans des délits liés au commerce (de marchandises) peut contribuer aux efforts de la douane pour identifier ces contrevenants, entamer des enquêtes sur eux, les appréhender et les poursuivre en justice. En outre, les administrations douanières sont particulièrement bien placées pour mettre en place des méthodes utiles à la coordination entre services, ce dont la biométrie a besoin. Les administrations douanières peuvent se targuer d’une longue tradition de coordination et de collaboration avec de multiples services, étant donné qu’elles font respecter les lois et les réglementations au nom des organismes gouvernementaux partenaires. Elles partagent souvent leurs locaux avec les services d’immigration et peuvent contribuer à promouvoir les efforts entrepris en ce sens et à en faciliter la mise en œuvre. Les douanes, les autres partenaires publics et les acteurs privés doivent surveiller de près ce domaine afin d’en déterminer des applications supplémentaires, dans les objectifs potentiels suivants : vérifier les identités et contrôler les accès des opérateurs douaniers, identifier les différents acteurs de la chaîne logistique tels que les agents en douane, les transitaires, les opérateurs logistiques et autres, etc. 5. Les drones L’utilisation de drones dans l’environnement douanier ne sera plus l’apanage de la « prochaine génération ». Quelques administrations des douanes les utilisent déjà à des fins de surveillance et de contrôle. L’utilisation de drones en tant que mode de livraison présente toutefois de nouvelles possibilités mais aussi de nouveaux enjeux. Il est évident que la douane doit suivre, analyser et appréhender les nouvelles évolutions liées à l’emploi des drones et les changements connexes dans la réglementation, et formuler une réponse appropriée en matière de politique générale, tout en apportant des ajustements éventuels aux procédures et aux prescriptions douanières, le cas échéant. Un autre domaine à étudier est le point de vue réglementaire douanier permettant de faire face aux enjeux actuels et émergents, notamment dans le contexte de l’usage de drones pour la livraison transfrontalière de marchandises licites et illicites. 6. Réalité virtuelle, réalité augmentée et réalité mixte En matière de douane, la réalité augmentée et la réalité mixte peuvent être utilisées pour projeter une assistance visuelle dans le monde physique, par exemple lors d’une vérification physique. Cette assistance peut se présenter sous deux formes. La première est une assistance générale fournie à l’avance à tous les employés. La seconde est la possibilité d’une assistance fournie par quelqu’un qui peut voir la même chose que l’agent des douanes, en temps réel. Un autre usage possible serait la visualisation de grands ensembles de données. En utilisant la réalité mixte, les données peuvent être projetées dans le monde réel sous forme d’objets numériques pouvant être manipulés comme des objets réels. Enfin, la réalité virtuelle peut être utilisée dans la formation des agents des douanes. Différents types d’environnements de formation peuvent ainsi être créés alors qu’ils auraient été compliqués à mettre en place dans le monde physique. Par exemple : la salle des machines d’un grand navire porte-conteneurs. 7. L’impression en 3D Voici les estimations d’une possible incidence remarquable de l’impression en 3D sur le travail des douanes à l’avenir. Certains estiment que l’usage croissant de l’impression en 3D aurait probablement sur les mouvements de marchandises davantage d’effets au niveau du marché national qu’au niveau international et qu’au vu de la législation actuelle, les conséquences pourraient se faire davantage sentir sur les administrations autres que la douane (par exemple, les administrations fiscales, la police nationale, etc.). D’autres pensent par contre que la douane devrait prendre part au suivi de la chaîne logistique virtuelle et se demandent comment elle pourrait s’y prendre et si les instruments juridiques existants suffisent pour couvrir ce genre de responsabilités. 12
RÉCAPITULATIF
D’une manière générale, la coopération de la douane avec les administrations
fiscales et les autres organismes concernés est jugée importante dans ce
domaine (dans la mesure où elle pourrait offrir de nouvelles perspectives
pour la gestion coordonnée des frontières).
La question des implications de l’impression en 3D en matière d’origine,
d’évaluation, de DPI et de sécurité a été soulevée au sein de l’OMD,
particulièrement concernant la TVA. Il a également été souligné qu’il
conviendrait de redéfinir à l’avenir le terme « marchandises ». Le
sentiment qui prédomine au sein de la communauté douanière est que les
administrations devraient jouer un rôle important dans la surveillance des
mouvements transfrontaliers des biens immatériels.
III. LA STRATÉGIE Il est nécessaire d’exploiter les dernières technologies, car le nombre
de voyageurs et d’opérations commerciales, y compris via le commerce
DERRIÈRE LA électronique, a largement dépassé le taux d’évolution habituel du service
TECHNOLOGIE public, mettant à rude épreuve nos opérations conventionnelles ainsi que
nos politiques programmatiques et législations.
Les technologies telles que les chaînes de bloc, la biométrie et l’intelligence
artificielle sont plus que des catalyseurs commerciaux : elles définissent
les attentes de nos clients et changent notre manière de travailler. Il est
essentiel cependant de concentrer les changements technologiques sur
les changements importants pour le mandat d’une organisation, afin de
ne pas se disperser.
Les options relatives à la mise en œuvre de technologies émergentes
doivent être évaluées au regard des services requis et des besoins de
l’organisation. Le taux d’échec élevé dans les gros projets pluriannuels
axés sur les technologies de l’information a incité les organisations à
abandonner les projets de développement de systèmes informatiques
d’envergure et à se tourner davantage vers des technologies pouvant
être facilement migrées vers un nouveau matériel. La clé des nouvelles
méthodologies appliquées est le principe d’échouer vite et de se rétablir
rapidement.
IV. RECOMMAN- Le CTP a débattu en profondeur des technologies de rupture et a formulé
un ensemble de recommandations, principalement d’ordre général mais
DATIONS aussi plus spécifique pour certaines, qui seront soumises à la considération
des décideurs et pourraient servir de principes directeurs à l’avenir. En
outre, le dialogue annuel de juin 2018 entre le Groupe consultatif du
secteur privé et la Commission de politique générale a notamment porté
sur les technologies de rupture et permis de formuler un certain nombre
de recommandations sur la manière dont les douanes et le secteur privé
peuvent coopérer en faisant le meilleur usage de ces technologies, dans le
but de faciliter et de sécuriser les échanges.
V. CONCLUSION De toute évidence, il est très difficile de formuler des conclusions et des
recommandations spécifiques dans ce domaine en constante évolution.
Néanmoins, il est généralement entendu qu’il est nécessaire de rester au
fait des évolutions dans ce domaine et de chercher de façon continue à
comprendre les défis et les opportunités que les dernières technologies
peuvent présenter au niveau douanier et pour la gestion des frontières.
Le rapport d’étude continuera d’être revu pour y inclure les dernières
avancées et informations sur les pilotes.
RAPPORT D’ÉTUDE SUR LES TECHNOLOGIES DE RUPTURE 13I. INTRODUCTION :
TECHNOLOGIES
DE RUPTURE… OU
(SIMPLEMENT)
ÉMERGENTES ?
Qu’entendons-nous exactement par « technologies de
rupture » ? Selon le Cambridge Dictionary, une technologie
de rupture est une nouvelle technologie qui modifie
complètement une manière d’agir. Bien que nous ne puissions
savoir avec certitude quelles technologies accompliront
cette tâche à l’avenir, la société a largement accepté, depuis
quelques années, que le terme « technologies de rupture »
se réfère aux chaînes de blocs, à l’Internet des objets, à
l’intelligence artificielle, à la réalité virtuelle, aux drones, à
l’impression en 3D et d’autres technologies de pointe,
dont traite le présent Rapport d’étude.I. INTRODUCTION : TECHNOLOGIES DE RUPTURE… OU (SIMPLEMENT) ÉMERGENTES ?
Le terme est apparu à l’occasion d’une étude sur Toutefois, l’un des principaux enjeux auxquels fait face
les échecs essuyés par les corporations jusque-là l’économie numérique est la fracture numérique entre les
omniprésentes lorsque la technologie sur laquelle pays développés et ceux en cours de développement. Elle
se fondait leur prédominance a changé. Les auteurs, reste importante en matière d’accès aux services à large
Clayton M. Christensen et Joseph L. Bower, se sont bande et aux plateformes de commerce électronique
penchés sur l’industrie du disque dur afin d’illustrer leur ainsi que de qualité des infrastructures et de cadre légal.
propos. Ils se focalisent sur les défis rencontrés par Il faut donc envisager des programmes de renforcement
une multinationale qui essaie d’introduire une nouvelle des capacités à même de favoriser une adoption plus
technologie mais qui se voit très souvent confrontée à équilibrée de ces technologies dans le monde entier.
la force dominante existante sur le marché. Des travaux
La doua ne e st un c onsomma t e ur sur le que l l es
ultérieurs affirment que les technologies de rupture ne
évolutions technologiques et du marché ont un impact.
créent pas une rupture à un point unique dans le temps
L’enjeu consiste à comprendre comment la douane
mais que c’est le parcours technologique même suivi
réagit non seulement à l’utilisation de la technologie
par un produit marginal vers le marché traditionnel qui
par ses partenaires, mais aussi à l’émergence de
constitue la rupture.
nouvelles technologies qui changent le fonctionnement
Ainsi, lorsque nous parlons de technologies de rupture des administrations et des entreprises. Le défi pour les
ou d’innovation de rupture, nous ne parlons pas d’une douanes, comme pour tout consommateur, réside dans
réaction négative dans un certain marché, mais plutôt l’enthousiasme que suscite une technologie émergente,
d’une évolution naturelle de la technologie. Nos vies sont qui risque dès lors de monopoliser toutes les discussions
enrichies à de nombreux égards par ces technologies en matière de réforme et de rénovation.
de rupture. L’histoire regorge de technologies vouées à
En revanche, pour les administrations douanières, il
changer la façon dont nous faisons des affaires et vivons
est de la plus haute importance de veiller à améliorer
nos vies.
constamment l’efficacité de son travail et à ce que les
Selon le Rapport 2018 de l’OMC sur le commerce mondial, dernières technologies servent généralement à atteindre
nous entrons dans une nouvelle ère au cours de laquelle cet objectif.
une série d’innovations qui affectent Internet pourraient
Il convient de noter que les technologies de rupture
avoir une incidence majeure sur les coûts des échanges
peuvent être le catalyseur d’une prise de décision
et sur le commerce international. L’Internet des objets
stratégique : une administration devrait alors se pencher
(IdO), l’intelligence artificielle (IA), l’impression en 3D et
sur l’émergence d’une technologie afin de prendre des
la chaîne de blocs pourraient transformer profondément
décisions raisonnées sur son utilisation à court et moyen
la manière dont nous faisons du commerce, les acteurs
terme. Vouée à interagir en première ligne avec les
du commerce et les produits qui sont échangés. Il s’agit
entreprises, la douane doit être foncièrement consciente
d’une conséquence de plusieurs forces. Le demi-siècle
des changements et s’adapter en fonction de la façon
écoulé a été témoin d’une augmentation spectaculaire
dont le commerce innove et évolue. À ce titre, l’évolution
de la puissance de traitement et de calcul, d’une baisse
des chaînes logistiques et de la manière dont l’information
proportionnelle des coûts et de l’adoption généralisée
y est créée et entreposée en constitue une belle
des ordinateurs personnels. Ce phénomène s’est
démonstration, comme on peut le voir avec l’émergence
accompagné d’une augmentation tout aussi rapide de
de la technologie des blockchains (ou chaînes de blocs)
la largeur de bande passante (la capacité d’échange
et la façon dont elle a capté l’imagination de nombreuses
d’un système de communication), ce qui s’est avéré un
parties prenantes.
réel catalyseur pour le développement quasi instantané
d’Internet et des réseaux mobiles. Enfin, la capacité à
transformer différents types d’informations qui n’existaient
auparavant que sous forme analogique en informations
numériques et à les collecter, les stocker et les analyser,
a littéralement explosé.
RAPPORT D’ÉTUDE SUR LES TECHNOLOGIES DE RUPTURE 15La technologie des chaînes de blocs constitue un L’examen détaillé des différentes technologies dans le
excellent exemple de cas où la douane doit veiller à présent Rapport d’étude révèle clairement qu’il existe
suivre de près la façon dont le commerce s’adapte une myriade de solutions technologiques qui pourraient
à un nouvel environnement. Afin que la douane et potentiellement bouleverser le fonctionnement des
ses partenaires premiers soient en mesure d’interagir marchés de consommation où elles sont utilisées mais
entre eux, tous deux doivent pouvoir partager des aussi la façon de travailler des douanes.
renseignements de la manière la plus efficace possible,
Comme indiqué plus haut, toutefois, toutes ces
tant pour l’administration en soi que pour les opérateurs
t e c hnologie s doiv e nt ê t re e nv isa gé e s sous une
commerciaux. Alors que cette technologie est présentée
perspective pondérée et stratégique, fondée sur l’examen
comme l’avenir de la sécurité et de l’accessibilité
des avantages potentiels mais aussi des possibles
de l’information, il est néanmoins essentiel que les
écueils que présentent les technologies de rupture, et
administrations des douanes observent son évolution
sur l’analyse des technologies en cours d’utilisation afin
et s’informent sur ses modalités de fonctionnement.
de voir si la transition vers les nouvelles s’impose de fait.
Le commerce électronique constitue un autre exemple
Au vu des évolutions technologiques et des possibilités
important d’une évolution du marché auquel la douane
multiples qu’elles offrent tant au secteur privé qu’aux
doit faire face. Clairement, les technologies de rupture
administrations douanières d’accroître leur efficacité,
comme les plateformes de commerce électronique et les
l’avenir est certainement très prometteur.
chaînes logistiques y associées ont changé la manière
dont le commerce mondial fonctionne. Le consommateur
ne dépend plus d’une infrastructure physique pour
accéder aux biens qu’il désire. Par un seul clic de
souris, les marchandises de quelque région du monde
que ce soit sont disponibles et il revient à la douane,
en tant qu’organe gouvernemental de première ligne,
de faire face à ce bouleversement profond de la façon
de commercer. Il ne faut pas oublier que, si l’adoption
des nouvelles technologies peut bénéficier aux douanes,
comme pour tout projet d’infrastructure, les mesures
adéquates devraient être prises afin de garantir que toute
technologie adoptée par une administration a fait l’objet
d’une étude de rentabilité ou d’une analyse SWOT.
16II. LES
TECHNOLOGIES
1. La technologie de la chaîne de blocs
2. L’Internet des objets (IdO)
3. L’intelligence artificielle (IA) et l’apprentissage automatique
4. La biométrie
5. Les drones
6. Réalité virtuelle, réalité augmentée et réalité mixte
7. Impression en 3DII. LES TECHNOLOGIES
1. LA a. Qu’est-ce qu’une chaîne de blocs ?
TECHNOLOGIE
Une blockchain ou chaîne de blocs est un type d’architecture complexe
DE LA CHAÎNE de registre distribué sécurisé par cryptographie, une liste sans cesse
DE BLOCS croissante d’enregistrements appelés blocs. Elle a la capacité de
transmettre tout type de donnée, rapidement et en toute sécurité, tout
en créant en même temps un enregistrement de tout changement, de
tout mouvement ou de toute transaction, disponible instantanément, de
manière fiable et immuable, pour les participants du réseau d’une chaîne
de blocs, appelés les mineurs ou nœuds.
Chaque bloc contient habituellement un hachage cryptographique du
bloc précédent, un horodatage ainsi que les données de la transaction. La
chaîne de blocs est conçue de façon à être intrinsèquement résistante à
toute modification des données. Une fois enregistrées, les données dans
n’importe quel bloc donné ne peuvent être changées rétroactivement sans
une altération de tous les blocs suivants, ce qui exige une collusion entre
la majorité des participants au réseau.
Par conséquent, les chaînes de blocs sont considérées comme étant
sûres et se fondent sur un « consensus décentralisé ». Elle sont donc
potentiellement appropriées pour la consignation d’événements, la tenue
de dossiers médicaux ou encore pour toute autre activité de gestion
des registres (plus connue sous son expression anglaise de Records
Management), telle que la gestion des identités et des accès, la transaction
informatique, la provenance des documents, la traçabilité alimentaire ou
le vote, dans tous les cas où plusieurs parties prenantes sont impliquées,
sans autorité centrale.
La chaîne de blocs a été inventée par Satoshi Nakamoto en 2008 pour la
crypto-monnaie bitcoin, afin de servir de registre public des transactions.
L’invention de la chaîne de blocs pour le bitcoin a fait de ce dernier la
première devise numérique à résoudre le problème de la double dépense
(ou double spending) sans avoir à recourir à une autorité de confiance ou à
un serveur central. La conception du bitcoin a inspiré d’autres applications.
La technologie des chaînes de blocs est utilisée ces dernières années
pour rédiger et exécuter des contrats intelligents (smart contracts), évitant
de passer par des intermédiaires agissant comme arbitres en matière
d’argent et d’informations. Toutefois, à l’heure actuelle, les contrats
intelligents ne sont pas légalement reconnus et les dispositions prises à
leur effet pourraient ne pas être exécutoires. L’expression de « contrat
intelligent » a été créée par le monde de la finance pour se référer à un
ensemble de règles qui sont écrites (en langage informatique) et exécutées
automatiquement. Leur force exécutoire dépend des réglementations
existantes dans chaque pays. Concernant leur immuabilité, une fois
que l’information est placée dans une chaîne de blocs, elle y reste pour
toujours et ne peut être modifiée ou changée. Elle pourrait toutefois être
complétée par de nouvelles informations opérationnelles.
RAPPORT D’ÉTUDE SUR LES TECHNOLOGIES DE RUPTURE 19Vous pouvez aussi lire
