SAINT-FONS CARNOT-PARMENTIER - UN FUTUR ÉCO-QUARTIER EN CŒUR DE VILLE
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DOSSIER DE PRESSE
12 mai 2022
SAINT-FONS
CARNOT-PARMENTIER
UN FUTUR ÉCO-QUARTIER
EN CŒUR DE VILLE
© Laurence Danière - Métropole de Lyon
2
SOMMAIRE
04 .................. ÉDITOS
05 .................. INTRODUCTION
08 .................. ENJEUX ET OBJECTIFS
DU RENOUVELLEMENT URBAIN
10
................... LA DÉMARCHE ÉCO-QUARTIER
12 .................. LES POINTS FORTS DU PROJET
3
© Eric SOUDAN - Alpaca Productions
© Olivier Chassignole
Bruno Bernard, Président Christian Duchêne, Maire
de la Métropole de Lyon de Saint-Fons
« L’opération Carnot-Parmentier est emblé- « D’ici à 2026, Saint-Fons sera transfor-
matique de la transformation que nous en- mée. Et c’est ici, à Carnot-Parmentier, que
gageons sur la commune de Saint-Fons. La cette transformation démarre en premier
Métropole de Lyon, la commune, les équipes et qu’elle sera la plus visible. Lancé depuis
de SYTRAL Mobilités et les bailleurs sociaux plusieurs années, le projet de rénovation
sont tous pleinement engagés pour amélio- urbaine va permettre d’avoir un quartier
rer la qualité de vie des habitants, mais aussi plus agréable, avec des habitations de
pour transformer le territoire, amener de qualité, plus d’espaces verts, des équipe-
nouveaux services (dont de nouveaux mo- ments publics nombreux (école, théâtre,
des de transports plus performants) et adap- gymnase), une balade plantée pour re-
ter la ville aux enjeux environnementaux. joindre le centre-ville et une nouvelle ligne
Carnot-Parmentier est le quartier de l’ag- de tramway à deux pas. Avec la prochaine
glomération le plus avancé du nouveau création d’un espace vert en cœur de quar-
programme de renouvellement urbain. Dans tier et à quelques minutes à pied d’un futur
une commune très urbanisée, l’enjeu est collège, ce futur éco-quartier incarnera une
de remettre la nature au cœur de la ville et nouvelle façon de vivre à Saint-Fons. »
de favoriser les déplacements à pied, à vélo
et en transports en commun, avec l’arrivée
du tramway T10. La Métropole est heureuse
d’accompagner la ville de Saint-Fons dans
ses opérations de transformation, en lien
avec la démarche éco-quartier. C’est une
ville symbole de notre engagement. »
Perspective : Anne-Laure Giroud et Tim Boursier Mougenot Paysagistes
4
INTRODUCTION
Située à l’entrée sud de Lyon, la ville de Saint-Fons est en pleine transforma-
tion.
La commune bénéficie du nouveau programme national de renouvellement
urbain (NPNRU) à double titre :
• pour le Centre (secteurs Arsenal / Carnot-Parmentier) ;
• pour les Clochettes (secteurs Minguettes / Clochettes).
Elle accueillera également dès début 2026 la nouvelle ligne de tramway
T10 allant de la gare de Vénissieux à la Halle Tony Garnier en passant par le
centre de Saint-Fons.
Prenant appui sur les projets métropolitains attenants (Gerland-TechSud,
Vallée de la Chimie, Grand Parilly, Carnot-Parmentier), la ville se réinvente en
mobilisant tous les leviers au service d’une attractivité renouvelée et retrou-
vée pour permettre à ses 18 800 habitants de vivre mieux. Cette transforma-
tion doit redonner de la valeur à Saint-Fons et lui permettre de jouer pleine-
ment son rôle de ville de première couronne en accueillant durablement de
nouveaux habitants.
Parcours de la visite
presse de la ZAC
Carnot-Parmentier
(photo aérienne de
2018 témoignant
des premières
démolitions
réalisées)
5
tr
80 %
du territoire
engagé 9e
dans un
projet urbain 4e
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Lyon
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Sainte-Foy- 7e
Lès-Lyon
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Saint-Genis- Saint
Laval -Fons
6
ramway en 2026
Le quartier
Carnot-Parmentier
Carnot-Parmentier a été urbanisé à la
fin des années 1950 pour répondre au
besoin massif de logements destinés
aux employés de l’industrie chimique.
Des tours et barres d’immeubles
marquent le paysage de ce quar-
Villeurbanne tier, dans lequel vivent 1 700
Sainfoniardes et Sainfoniards.
La transformation du quartier Car-
not-Parmentier se met en œuvre
grâce à la mobilisation des parte-
naires financeurs suivants : l’État (via
y
l'Agence Nationale pour la Réno-
eva
vation Urbaine, Action Logement),
onn
la Métropole de Lyon, la Ville de
Saint-Fons, la Région Auvergne Rhô-
L. B
Bron ne-Alpes, Action Logement, Batigère,
Bd
Lyon Métropole Habitat, ainsi que
SYTRAL Mobilités pour le tramway.
Vénissieux
7
ENJEUX ET OBJECTIFS
DU RENOUVELLEMENT URBAIN
Un grand projet de renouvellement ur- le projet vise la performance énergétique
bain est mis en œuvre à Carnot-Par- des bâtiments ainsi qu’une qualité de vie
mentier depuis 2017 et jusqu’en 2030. renforcée à l’intérieur des logements, des
ressources en eau mieux préservées, le
Ce projet ambitieux répond à cinq objectifs : respect de la biodiversité, le renforcement
de la nature en ville, la lutte contre la cha-
㲧 élargir le centre-ville en profitant de leur en été et des mobilités plus douces.
ses qualités d’habitat de faubourg ;
㲧 améliorer le cadre de vie, créer Pour mettre en œuvre ce projet sur Car-
de nouveaux espaces publics et not-Parmentier, une zone d’aménagement
inviter la nature dans les rues ; concerté (ZAC) a été créée, sous maîtrise
㲧 diversifier l’habitat, proposer d’ouvrage de la Métropole de Lyon.
des logements accessibles ;
㲧 apaiser les circulations et aménager Le projet urbain est conçu par l’architecte
la ville pour les mobilités douces ; en chef de l’Atelier de Ville en Ville, le bu-
㲧 animer le quartier grâce à des reau d’études environnemental eEgénie
équipements publics de qualité. et le paysagiste en chef Anne-Laure Gi-
roud & Tim Boursier-Mougenot – OGI –
Dans ce secteur d’habitat social, la ville LEA. Une assistance à maîtrise d’ouvrage
de demain se dessine, plus respectueuse éco-quartier renforce l’équipe : groupe-
de la planète et de ses habitants. Engagé ment TRIBU / Kaléido’Scop / OXALIS.
dans la démarche nationale éco-quartier,
le nouveau programme national de renouvellement la zac carnot
urbain arsenal carnot-parmentier parmentier
Ce programme est financé 㲧 l’ANRU apporte un 㲧 le budget total de
par l’agence nationale de concours financier l’aménagement
rénovation urbaine (ANRU) (constitué de subventions de la ZAC Carnot-
et son principal contribu- et de prêts Action Parmentier est
teur Action Logement. Logement) de 42.7 M € ; de 33,8 M € ;
Pour Arsenal Carnot-Par- 㲧 la Région Auvergne 㲧 la Métropole de
mentier, le coût total du Rhône-Alpes apporte 4.9 Lyon participe
projet de renouvellement M € de subventions ; à l’opération à
urbain est de 156,1 M €. 㲧 pour la Ville de Saint- hauteur de 21,7 M € ;
Les bailleurs sociaux (Lyon Fons, cela représente 㲧 la ville de Saint-
Métropole Habitat, Alliade un investissement Fons participe
Habitat, Batigère), la Ville de de 24,5 M € ; à l’opération à
Saint-Fons et la Métropole 㲧 pour la Métropole de hauteur de 2,4 M €.
de Lyon sont maîtres d’ou- Lyon, cela représente un
vrages des opérations in- investissement de 50 M €.
cluses dans ce programme.
8
Carnot-Parmentier hier
carnot parmentier hier
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Démolitions programmées
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Équipements publics
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Investissements publics
(hors tramway) :
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carnot parmentier demain En 2017
97 % de logements sociaux
millions d’euros
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344 logements sociaux à démolir
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Nouveaux logements
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S Nouveaux logements avec
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Équipements publics neufs
25,5 m PARC CHASSAGNON
Équipements publics existants
Espaces publics réaménagés
En 2030 Jardins privés collectifs
Promenade plantée
53% de logements sociaux
Rues réaménagées
400 logements neufs
Tracé prévisionnel du
9 publics aménagés
52 000 m2 d’espaces tramway T10
280 logements des Maisons Bleues
résidentialisés
LA DÉMARCHE
ÉCO-QUARTIER
La ville de Saint-Fons et la Métropole de Lyon ont souhaité inscrire le projet
Carnot-Parmentier dans le dispositif national de labellisation éco-quartier.
Dans ce contexte, plusieurs leviers seront actionnés : performances
énergétiques des bâtiments, lutte contre la chaleur en été, préservation
des ressources en eau, respect de la biodiversité, mobilités douces.
les ambitions de l’éco-quartier sont les suivantes :
Ambitions phares de l’écoQuartier Carnot-Parme
Agriculture Objectifs de
urbaine plantations
Toit îlots et espaces
productif publics
Jardinage Traverse
participatif La paysagère
pépinière urbaine espace public
renaturation
et jardin structurant
du quartier dédiées aux
pédagogique
au service modes doux Accessibilité
du bien-être métropolitaine
Animations Tramway
avec les T10
acteurs locaux et voie lyonnaise
Le
Printemps de L’intégration
renouveau
Croizat, etc. des
des
habitants
mobilités et
dans le
du cadre de
projet
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Atelier Croizat Réduction de la
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sensibilisation architecture
à l’écoquartier de qualité et
Logements à faible
Constructions
neufs empreinte
avec matériaux
bioclimatique carbone biosourcés et
Effinergie + bois
Réseau de
chaleur urbain
50% d’énergie Gestion du
renouvelable chantier et
démarche de
réemploi
TRIBU / 2022
10© Thierry Fournier - Métropole de Lyon
11LES POINTS FORTS
DU PROJET
Les mobilités douces
Le quartier sera aménagé au profit des mobilités actives :
+ 30 %
d’espaces publics
• traverse paysagère ; et privés dédiés aux
• réseau de pistes et bandes cyclables ;Ambitions phares de l’écoQuartier piétons et cycles.
• passage en zone 30 ;
• réorganisation des stationnements ; Agriculture Objectifs de
urbaine plantations
• desserte du tramway T10.
s mobilités et du cadre de vie Toit
productif
îlots et espaces
publics
Arrêt de tramway
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participatif La paysagère
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sensibilisation architecture
à l’écoquartier de qualité et
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neufs empreinte
avec matériaux
bioclimatique carbone biosourcés et
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Prolongement
Réseau de
Prolongement de dechaleur
la rue urbain
la rue Gravallon : Casanova
50% d’énergie Gestion du
larges trottoirs, renouvelable chantier et
arrêt de bus démarche de
réemploi
TRIBU / 2022
Page 15 sur 18
12La ligne de tramway T10 La ligne T10 vient accompagner les opé-
rations de requalification du cœur de ville
La commune de Saint-Fons et le quartier de la commune et la transformation des
Carnot-Parmentier en particulier sont à quartiers prioritaires inscrits au Nouveau
proximité immédiate du quartier de Ger- Programme National de Renouvellement
land et de ses infrastructures de trans- Urbain (NPNRU) en desservant les quar-
ports, mais sont encore mal connectés. tiers Arsenal et Carnot-Parmentier.
En 2026, la nouvelle ligne de tramway T10, Ce projet permettra d’accélérer la re-
réalisée par SYTRAL Mobilités, reliera le qualification des espaces publics des
centre de Saint-Fons à la Halle Tony Garnier, quartiers traversés tout en donnant
en passant par Gerland, en 12 minutes. plus de place aux cycles et piétons.
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Musée des Tony Garnier
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Le projet T10 va ainsi transformer lignes structurantes de transport
le paysage de la ville et celui des en commun (métros B et D et
quartiers et communes traver- tramways T1 et T4) et aux gares
sés et répondra aux besoins de SNCF de Vénissieux et Saint-Fons.
déplacements entre les secteurs Plus de 22 000 voyages/jour sont
sud-est de la Métropole, tout en ainsi attendus à l’horizon 2030.
offrant un accès performant aux
13© Thierry Fournier - Métropole de Lyon
Les équipements publics
au cœur du quartier
Théâtre, stade, palais des sports, école :
Carnot-Parmentier est un quartier
déjà bien pourvu en équipements.
Le projet de renouvellement se donne
comme objectif de renforcer cette
offre et de rendre les équipements
plus visibles et plus accessibles.
Une nouvelle école maternelle et une nou-
velle école élémentaire seront construites
au cœur du futur éco-quartier pour la
rentrée scolaire 2025. Ce groupe scolaire
à taille humaine permettra un meilleur
accompagnement et apprentissage pour
les élèves. Il remplacera le groupe sco-
laire actuel vétuste qui sera démoli.
De manière complémentaire au renouvel-
lement urbain de Carnot-Parmentier, un
nouveau collège construit par la Métro-
pole de Lyon, à proximité de l’éco-quartier,
sur la commune de Vénissieux, accueil-
lera dès 2025 des élèves de Saint-Fons.
L’ancienne salle de boxe laissera place à un
nouveau gymnase municipal de 2000 m2
(avec deux gradins de 50 places), compo-
sé d’une salle multisports calibrée pour les
compétitions départementales de basket ou
de futsal et d’une salle de boxe. Réalisé par
la Ville de Saint-Fons avec le soutien de la
Région Auvergne Rhône-Alpes, ce nouvel
équipement sera livré fin 2022. Pour ren-
forcer l’accessibilité du stade, un parking
sera réalisé avec 46 places de stationne-
ment et 10 arceaux vélos et un parvis de
3 100 m2 sera aménagé à l’entrée du stade. Perspective : Inéastudio
Le futur gymnase municipal
320
arbres
50 %
de sols
plantés perméables en plusLa nature en ville
La renaturation du quartier, réalisée À l’abri de la circulation auto-
par la Métropole de Lyon en lien mobile, ces nouveaux espaces
avec la ville de Saint-Fons, s’arti- ombragés proposeront des am-
culera autour de 3 axes majeurs : biances végétales naturelles.
• lutte contre les îlots de chaleur ; 㲧 Une promenade piétonne arborée
• choix de végétaux adaptés au et sécurisée reliera Carnot-
changement climatique ; Parmentier à la place Durel.
• végétalisation des espaces publics. 㲧 Un parvis végétalisé ouvrira le
nouveau gymnase sur la ville
Concrètement, plusieurs espaces pour renforcer l’accessibilité et
publics seront créés ou réamé- l’attractivité de cet équipement
nagés pour améliorer le cadre public depuis la rue Carnot.
de vie au sein du quartier. 㲧 Une placette publique
sera aménagée devant le
futur groupe scolaire.
© Thierry Fournier - Métropole de Lyon
15Une offre de logements La diversification de l’offre de loge-
renforcée ments est un enjeu important du pro-
jet urbain. Parmi les 400 logements
Après la démolition de 344 logements reconstruits à Carnot-Parmentier :
datant des années 1950, fortement dégra-
dés, le projet de renouvellement urbain • 30 % sont en accession libre à la propriété ;
intégrera de nouvelles résidences, avec • 36 % sont en accession
un objectif de diversification de l’habitat. sociale à la propriété ;
Le quartier pourra ainsi accueillir demain • 29 % sont en locatif libre
de nouveaux habitants qui viendront ren- via le 1 % patronal ;
forcer la mixité sociale sur ce quartier. • 5 % sont en logement locatif social.
Ces nouvelles résidences seront mieux iso-
les grands chiffres du projet sont les lées et plus économes en énergie. Elles of-
suivants : friront des vues dégagées sur le paysage et
des jardins collectifs. Chaque logement dis-
• 344 logements sociaux démolis ; posera d’un espace extérieur et d’une double
• 280 logements sociaux résidentialisés ; exposition (balcon, terrasse ou jardinet).
• 400 logements neufs reconstruits sur site.
Les trois premières opérations (dont la
construction démarre) sont proposées par
Rhône-Saône Habitat et Foncière Logement.
relogement et démolitions
Pour permettre le programme de reconstruction, 344 loge-
ments sociaux de Lyon Métropole Habitat doivent être dé-
molis : les résidences des « Grandes Terres » et « Parmentier
I et II ». La moitié des démolitions prévues est déjà réalisée :
189 logements ont été démolis. Dans ce cadre, 169 ménages
habitant les immeubles 54 et 58 Carnot ont été relogés. Ces
relogements ont permis 7 décohabitations de jeunes adultes
vivant avec leurs parents et souhaitant profiter du proces- © Nicolas Frost
sus de relogement pour accéder à leur propre logement.
Parmi les ménages relogés, 40 % l’ont été à Saint-Fons et
83 % sont satisfaits de leur relogement. 92 % des ménages
interrogés se disent satisfaits de l’accompagnement pro-
posé et de l’information reçue par Lyon Métropole Habitat.
La seconde phase de relogement a démarré en juillet 2019
et est en cours d’achèvement. Elle a d’ores et déjà permis
de reloger 72 ménages de la résidence du 56 Carnot, ce qui
a rendu possible le démarrage des travaux de déconstruc-
tion de cette barre d’immeuble. Les derniers relogements
concernant les résidences Parmentier I et II doivent per-
mettre un démarrage des travaux de démolition à l’automne
2022 avant de laisser la place au chantier de reconstruction
du groupe scolaire Parmentier à partir de début 2024.
16© Rhône-Saône Habitat
Le projet de Rhône-Saône Habitat /
future résidence l’Entracte (lot A1/ A2)
• 58 logements en accession sociale
abordable sécurisée (TVA 5,5 %) ;
• 1 local d’activité de 362 m² ;
• 77 places de stationnement sur
un niveau de sous-sol ;
• proximité immédiate d’un arrêt
du futur tramway T10 ;
• 1 local commun au rez-de-chaussée, dont
l’usage est à définir avec les habitants ;
• 1 jardin comestible, productif et
esthétique en R+1, animé et exploité ;
• 1 jardin de biodiversité ;
• 1 potager accessible aux résidents ;
• 1 cour commune paysagère privative
aux résidents de tout le lot A ;
• des toitures végétalisées ; 㲧 démarrage chantier en avril 2022
• raccordement au chauffage urbain. pour une livraison fin 2023.
Les projets Foncière Logement
Lots A4-A5, adressés rue Gravallon Lot D, adressé rue Carnot (Foncière
prolongée (Foncière Logement/ Logement/réalisation Fontanel)
réalisation Nexity) • 24 logements en locatif libre ;
• 36 logements en locatif libre ; • locaux d’activités au rez-de-chaussée ;
• 1 cour commune paysagère privative • proximité immédiate d’un arrêt
aux résidents de tout le lot A ; du futur tramway T10 ;
• à proximité immédiate du tramway T10 ; • raccordement au chauffage urbain.
• raccordement au chauffage urbain.
㲧 démarrage chantier début 2023 pour
㲧 démarrage chantier début 2023 pour une livraison attendue en 2025.
une livraison attendue en 2025.
Foncière
Logement
réalisera
également 60
logements sur
l’îlot C de la ZAC
et 34 logements
dans un autre
secteur de
Saint-Fons.
17S’appuyant sur d’autres expériences de logements participatifs réussies sur la
Métropole, le lot A3 sur la rue Casanova prolongée proposera 10 logements so-
ciaux dédiés à des jeunes actifs et 15 logements dédiés à de l’habitat partici-
patif. Le chantier pourrait démarrer fin 2024 pour une livraison en 2026.
Une concertation au plus
près des habitants
En une dizaine d’années, Carnot Par- Enfin, pour la deuxième année consé-
mentier va changer de visage. Les cutive, un temps fort événementiel
Sainfoniardes et Sainfoniards sont est proposé au public le 13 et 14 mai
associés à ces transformations. 2022 : le « Printemps de Croizat ».
La concertation prend des formes variées : 㲧 Il est co-organisé par la Métropole
réunions publiques ou ateliers, chantiers de Lyon et la Ville de Saint-Fons en
participatifs, échanges informels… collaboration avec le centre social
Arc-en-Ciel, l’espace créateur de
Au cœur du quartier, l’ancien foyer Ambroise solidarités, le centre d’arts plastiques
Croizat a été réaménagé par la Métropole de Saint-Fons, Kaléido’scop, avec
de Lyon pour devenir « l’atelier Croizat » : un la mobilisation d’habitants et
lieu ouvert aux habitants, aux groupes et habitantes et avec la participation
aux scolaires pour s’informer sur le projet de la Médiathèque de Saint-Fons.
urbain et participer à la vie du quartier. Une 㲧 Son objectif : informer les habitants sur
exposition du projet urbain y a été instal- la transformation du quartier autour d’un
lée. Une permanence est assurée tous les temps convivial, sensibiliser le public
mardis matins par l’équipe projet de la Ville sur les enjeux de la transition écologique
de Saint-Fons et de la Métropole de Lyon. et les éco-gestes afin d’accompagner
progressivement la mise en place
Une concertation est en cours sur l’aména- d’un éco-quartier. Au programme :
gement de la future traversée paysagère exposition photos des transformations
piétonne. 11 focus groupes ou temps de urbaines, balade de quartier, fabrication
rencontre avec des habitants et des sco- de pots et jardinières, troc de plantes,
laires ont permis de faire émerger le sou- goûter géant en musique…
hait partagé de pouvoir se déplacer dans 㲧 Pendant le Printemps de Croizat, les
un espace sécurisé, végétalisé et moins élèves de l’école Parmentier exposent
oppressant, offrant des espaces de convi- également leurs travaux autour du
vialité et des aires de jeux pour les enfants. projet urbain et de l’école idéale.
© Laurence Danière - Métropole de Lyon
18des expérimentations urbaines et aménagements transitoires
Dans le cadre du projet urbain, animés par l’Espace Créateur de
certains aménagements sont Solidarités. Sur le passage Victor
testés pour voir avec les usagers Hugo, aménagé dans le prolon-
s’ils fonctionnent avant les tra- gement de la rue Victor Hugo, un
vaux définitifs. C’est cela aussi la jardin pédagogique est installé.
démarche éco-quartier : expéri- 12 classes des écoles du quartier
menter, faire ensemble pour s’ap- participent chaque semaine à l’en-
proprier le projet et encourager tretien de ce jardin. Une centaine
de nouvelles manières de vivre la d’habitants participent ou ont par-
ville. Sur le tracé de la future pro- ticipé en 2021 à ces deux projets.
menade piétonne qui traversera
l’éco-quartier d’est en ouest, deux Deux chantiers jeunes «Ville Vie
projets donnent un aperçu des Vacances » ont également permis
transformations à venir. Sur la pe- de mettre le quartier aux couleurs
louse des Buissons, une pépinière du projet urbain (peinture d’une
invite les habitants à jardiner et à fresque sur un garage, peinture de
participer à des ateliers collectifs bornes anti-intrusion, de bancs…).
© Thierry Fournier - Métropole de Lyon
19CONTACTS PRESSE
Métropole de Lyon
Amandine Mollier
amollier@grandlyon.com
04 26 99 39 51 / 06 67 95 13 59
Ville de Saint-Fons
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69190 Saint-Fons
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